Gliwice, dnia 6 kwietnia 2020 r.

(1)

USTAWA z dnia 31 marca 2020 r.

o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw

(Dz.U. z 2020 r. poz. 568)

Lp Akt prawny Data wejścia w

życie przepisu

Wpływ na przedsiębiorcę

1. Przepis prawa: art. 1 pkt 11

Akt zmieniany: art. 12a ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

rozwiązaniach związanych z

zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374 i 567)

Data wejścia w życie: 31 marca 2020 r.

[Zawieszenie obowiązku przeprowadzenia pracownikom badań lekarskich]

W związku ze stanem epidemii i ograniczoną dostępnością lekarzy medycy pracy utrudnione zostało pracodawcom wykonywanie obowiązków związanych z przeprowadzeniem badań lekarskim swoim pracownikom.

W okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii zawieszono:

1) wykonywanie okresowych badań lekarskich wszystkim pracownikom 2) wykonywanie badań lekarskich kierowcom wykonujących przewóz

drogowy

3) wykonywanie badań psychologicznych kierowcom wykonujących przewóz drogowy

4) wykonywanie badań lekarskich i psychologicznym maszynistom

(2)

Po ustaniu przyczyny zawieszenia, tj. po odwołaniu stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, pracodawca i pracownik powinni niezwłocznie podjąć działanie w celu wykonania ww. obowiązków. Badania powinny zostać przeprowadzone w terminie 60 dni od odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii.

Zatem, pracownik może przystąpić do wykonywania pracy u pracodawcy na czas stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii bez przeprowadzenia badań lekarskich, natomiast nie zwalnia to pracodawcy z obowiązku skierowania go na badania niezwłocznie po ustaniu tych przyczyn.

WAŻNE: Nie zawieszono obowiązku przeprowadzenia pracownikom wstępnych badań lekarskich.

Pomimo stanu epidemii pracodawca zobowiązany jest w dalszym ciągu skierować pracownika na wstępne badania lekarskie. Jeśli lekarz medycyny pracy nie będzie dostępny i niemożliwe będzie przeprowadzenie takiego badania u lekarza uprawnionego do jego wykonywania to badanie takie może przeprowadzić i wydać odpowiednie orzeczenie lekarskie inny lekarz.

Badanie lekarskie może zostać przeprowadzone przez innego lekarza także za pośrednictwem systemów teleinformatycznych lub systemów łączności.

(3)

Orzeczenie lekarskie wydane przez innego lekarza traci moc po upływie 30 dni od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego albo od dnia odwołania stanu epidemii.

Akt zmieniany:art. 15a ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

Data wejścia w życie: 31 marca 2020 r., z mocą od dnia 8 marca 2020 r.

[Rekompensaty dla pracodawców (zakład aktywności zawodowej) zatrudniających niepełnosprawnych pracowników]

W związku z przeciwdziałaniem COVID-19, pracodawca, który ma status zakładu aktywności zawodowej, może ubiegać się o rekompensatę wypłaconego wynagrodzenia pracownikom niepełnosprawnym, pokrywanego ze środków pochodzących z działalności wytwórczej lub usługowej zakładu aktywności zawodowej lub innych źródeł, w części proporcjonalnej do występującej w danym miesiącu liczby dni przestoju w działalności zakładu aktywności zawodowej lub zmniejszenia przychodu z tej działalności.

Wniosek o rekompensatę składa się do właściwego ze względu na siedzibę zakładu aktywności zawodowej oddziału PFRON.

Do wniosku o rekompensatę dołącza się:

1) dokumenty potwierdzające wypłatę i wysokość poniesionych kosztów płacy,

2) zestawienie przychodu z działalności gospodarczej za czwarty kwartał roku poprzedniego,

3) kopie umów, które nie mogły być wykonane w związku

(4)

– wraz z uzasadnieniem.

Akt zmieniany:art. 15f ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

Data wejścia w życie: 31 marca 2020 r., z mocą od dnia 12 marca 2020 r.

[Zwolnienie z obowiązku wykonywania pracy przez młodocianych]

W okresie czasowego ograniczenia lub zawieszenia funkcjonowania szkół pracodawca ma obowiązek zwolnić młodocianego pracownika odbywającego przygotowanie zawodowe ze świadczenia pracy.

Zwolnieniu podlega zatem młodociany pracownik od dnia 12 marca 2020 r.

do odwołania.

Jeśli pracodawca ma zawartą umowę o refundację wynagrodzeń takich pracowników, zachowa prawo do tej refundacji, jeśli będzie im wypłacać wynagrodzenia – w całości lub w części – za okres zwolnienia ich z obowiązku świadczenia pracy.

Akt zmieniany:art. 15g ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji

[Dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników objętych przestojem ekonomicznym lub obniżonym czasem pracy]

Przedsiębiorca, u którego wystąpił spadek obrotów gospodarczych w następstwie wystąpienia COVID-19 może zwrócić się z wnioskiem o dofinansowanie do wynagrodzeń swoich pracowników, objętych przestojem ekonomicznym albo obniżonym wymiarem czasu pracy.

(5)

Wynagrodzenie pracowników będzie wówczas finansowane częściowo przez pracodawcę, a częściowo przez Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.

Aby uzyskać dofinansowanie do części wynagrodzenia pracowników i składek na ubezpieczenie od tej części wynagrodzenia, pracodawca wprowadza albo przestój ekonomiczny albo obniża pracownikom czas pracy.

1) Wprowadzenie przestoju ekonomicznego wiąże się z tym, że przedsiębiorca może wypłacać wynagrodzenie obniżone nie więcej niż o 50%, nie niższe jednak niż w wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę.

Pracodawca może otrzymać dofinansowanie z FGŚP do wynagrodzenia pracownika, objętego przestojem ekonomicznym, w wysokości 50%

minimalnego wynagrodzenia za pracę. Jednocześnie pracodawca może otrzymać środki na opłacanie składek na ubezpieczenia społeczne pracowników należnych od ww. przyznanego świadczenia.

WYJĄTEK – dofinansowanie nie przysługuje do wynagrodzeń pracowników, których wynagrodzenie uzyskane w miesiącu poprzedzającym

(6)

miesiąc, w którym został złożony wniosek, było wyższe niż 300%

przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa GUS, obowiązującego na dzień złożenia wniosku.

2) Obniżenie pracownikom czasu pracy wiąże się z obniżeniem wymiaru czasu pracy pracownika o 20%, nie więcej niż do 0,5 etatu, z zastrzeżeniem, że wynagrodzenie nie może być niższe niż minimalne wynagrodzenie za pracę.

Pracodawca może otrzymać dofinansowanie z FGŚP do wynagrodzenia pracownika, któremu obniżono wymiar czasu pracy o 20%, do wysokości połowy wynagrodzenia, jednak nie więcej niż 40% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa GUS, obowiązującego na dzień złożenia wniosku. Jednocześnie pracodawca może otrzymać środki na opłacanie składek na ubezpieczenia społeczne pracowników należnych od ww. przyznanego świadczenia.

WYJĄTEK - dofinansowanie nie przysługuje do wynagrodzeń pracowników, których wynagrodzenie uzyskane w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek, było wyższe niż 300%

przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa GUS.

(7)

Przed wprowadzeniem przestoju czy obniżeniem czasu pracy pracodawca jest zobowiązany do zawarcia porozumienia, które określi warunki i tryb wykonywania pracy w okresie przestoju ekonomicznego lub obniżonego wymiaru czasu pracy. Porozumienie jest zawierane z organizacją związkową lub przedstawicielami pracowników, gdy w zakładzie pracy nie działa organizacja związkowa. Kopię porozumienia pracodawca przekazuje właściwemu okręgowemu inspektorowi pracy w terminie 5 dni roboczych od dnia zawarcia porozumienia.

Oprócz powyższych procedur pracodawca musi spełniać następujące warunki:

1) być przedsiębiorcą,

2) nie zalegać w regulowaniu zobowiązań podatkowych, składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Pracy lub Fundusz Solidarnościowy do końca trzeciego kwartału 2019 r. (z zastrzeżeniem możliwości zawarcia umowy z ZUS lub uzyskania decyzji w sprawie spłaty zadłużenia),

3) brak przesłanek do ogłoszenia upadłości,

4) spadek obrotów gospodarczych w następstwie wystąpienia COVID-19.

(8)

Spadek obrotów gospodarczych – spadek sprzedaży towarów lub usług, w ujęciu ilościowym lub wartościowym:

a) nie mniej niż o 15%, obliczony jako stosunek łącznych obrotów w ciągu dowolnie wskazanych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych, przypadających w okresie po dniu 1 stycznia 2020 r. do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku, w porównaniu do łącznych obrotów z analogicznych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego; za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy dwumiesięczny okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego, lub

b) nie mniej niż o 25%, obliczony jako stosunek obrotów z dowolnie wskazanego miesiąca kalendarzowego, przypadającego po dniu 1 stycznia 2020 r. do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku, w porównaniu do obrotów z miesiąca poprzedniego; za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujące dni kalendarzowe, w przypadku gdy okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, tj. w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego.

Wnioski o przyznanie pomocy można składać do dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy.

(9)

Dofinansowanie przysługuje w okresie 3 miesięcy od złożenia wniosku przez przedsiębiorcę.

Akt zmieniany:art. 15h ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

Data wejścia w życie: 31 marca 2020 r., z mocą od dnia 9 grudnia 2019 r.

[Wydawanie orzeczeń o niepełnosprawności]

Z przyczyn związanych z przeciwdziałaniem COVID-19, orzeczenie o niepełnosprawności albo orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, wydane na czas określony, którego ważność:

1) upłynęła w terminie do 90 dni przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, pod warunkiem złożenia w tym terminie kolejnego wniosku o wydanie orzeczenia, zachowuje ważność do upływu 60. dnia od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, jednak nie dłużej niż do dnia wydania nowego orzeczenia o niepełnosprawności albo orzeczenia o stopniu niepełnosprawności

2) upływa w terminie od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, zachowuje ważność do upływu 60. dnia od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, jednak nie dłużej niż do dnia wydania nowego orzeczenia o niepełnosprawności albo orzeczenia o stopniu niepełnosprawności.

Akt zmieniany:art. 15l ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

Data wejścia w życie: 31 marca 2020 r., z mocą od dnia 8 marca

[Wynagrodzenia dla ZAiKS, STOART i innych organizacji zbiorowego zarządzania prawa autorskimi]

(10)

2020 r. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, wstrzymuje się pobieranie od przedsiębiorcy:

1) wynagrodzeń dla ZAiKS czy STOART (organizacji zbiorowego zarządzania prawami autorskimi lub prawami pokrewnymi), wynikających z umowy, której przedmiotem jest korzystanie z utworów lub przedmiotów praw pokrewnych, a wynagrodzenia te nie są określane jako wprost zależne od faktycznego przychodu lub dochodu tego podmiotu za świadczenie przez niego usług w danym okresie,

2) opłat abonamentowych.

Pobieranie ww. wynagrodzeń i opłat jest możliwe pod warunkiem:

1) świadczenia przed wejściem w życie niniejszej ustawy przez przedsiębiorcę usług w miejscu, które umożliwia zapoznawanie się przez jego klientów z utworami lub przedmiotami praw pokrewnych;

2) bycia płatnikiem ww. wynagrodzeń i opłat;

3) uiszczenia wynagrodzeń i opłat za okresy rozliczeniowe przypadające przed dniem 8 marca 2020 r.

Akt zmieniany: art. 15n ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

[Prowadzenie przewozów bez zezwolenia]

(11)

zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374 i 567)

W czasie epidemii nie stosuje się warunków określonych w zezwoleniu na wykonywanie przewozów regularnych i przewozów regularnych specjalnych (art. 18 ust. 1 ustawy o transporcie drogowym) w przypadku:

1) konieczności podjęcia czynności związanych z przeciwdziałaniem COVID-19;

2) braku rentowności wykonywanych przewozów, będącego skutkiem niezależnych od przedsiębiorcy okoliczności, związanych z przeciwdziałaniem COVID-19.

W związku z tym organ nie może cofnąć zezwolenia wskutek naruszenia lub zmiany warunków, na jakich zezwolenie zostało wydane oraz określonych w tym zezwoleniu, jeśli została spełniona jedna z ww. przesłanek.

Akt zmieniany: art. 15p ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

[Zwolnienie z podatku od nieruchomości (za część 2020 roku)]

Zwolnienie z podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców jest fakultatywne i zależy od decyzji gminy, na obszarze której znajduje się nieruchomość.

Przewidziano wyłącznie możliwość wprowadzenia zwolnienia z podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców za część 2020 roku. Rada gminy będzie mogła wprowadzić zwolnienie dla gruntów, budynków i budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, ale wyłącznie dla wskazanych

(12)

grup przedsiębiorców, których płynność finansowa uległa pogorszeniu w związku z epidemią.

Zatem, pozostawiono do swobodnej decyzji organów stanowiących gminy wprowadzenie dodatkowych przesłanek dotyczących podmiotu, któremu będzie przysługiwało zwolnienie, umieszczając zwrot: „wskazanym grupom przedsiębiorców”. W oparciu o to kryterium będzie możliwe wskazanie grupy przedsiębiorców np. poprzez rodzaj prowadzonej działalności.

Problem może pojawić się także ze zdefiniowaniem przesłanki „pogorszenia płynności finansowej”. Ustawa nie zawiera definicji legalnej tego pojęcia, ani nie odsyła w tym zakresie do innych ustaw. Wobec tego organy mogą intepretować to w różny sposób.

W związku z tym konieczne jest wprowadzenie szczegółowych regulacji w tym zakresie w treści uchwały rady gminy.

Akt zmieniany: art. 15q ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

zapobieganiem, przeciwdzia- łaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób

[Zwolnienie z podatku od nieruchomości (za pozostałą część 2020 roku)]

Rada gminy może przedłużyć, w drodze uchwały, wskazanym grupom przedsiębiorców, których płynność finansowa uległa pogorszeniu w związku z ponoszeniem negatywnych konsekwencji ekonomicznych z powodu

(13)

zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374 i 567)

COVID-19, terminy płatności rat podatku od nieruchomości, płatnych w kwietniu, maju i czerwcu 2020r., nie dłużej niż do dnia 30 września 2020 r.

Zatem, pozostawiono do swobodnej decyzji organów stanowiących gmin wprowadzenie dodatkowych przesłanek dotyczących podmiotu, któremu będzie przysługiwało zwolnienie, umieszczając zwrot: „wskazanym grupom przedsiębiorców”. W oparciu o to kryterium będzie możliwe wskazanie grupy przedsiębiorców np. poprzez rodzaj prowadzonej działalności.

Problem może pojawić się także ze zdefiniowaniem przesłanki „pogorszenia płynności finansowej”. Ustawa nie zawiera definicji legalnej tego pojęcia, ani nie odsyła w tym zakresie do innych ustaw. W związku z tym pozostawia to pole do nadużyć przez organ w stosunku do indywidualnych podatników.

W związku z tym konieczne jest wprowadzenie szczegółowych regulacji w tym zakresie w treści uchwały rady gminy. Takie rozwiązanie może zaś przysporzyć gminie kolejnych problemów związanych z potencjalnymi zarzutami w przedmiocie dyskryminacji przedsiębiorców, natomiast wobec przeniesienia na gminy ciężaru wyjaśnienia tej przesłanki staje się konieczne.

Akt zmieniany: art. 15r ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

[Umowy w zamówieniach publicznych]

(14)

zapobieganiem, przeciwdzia- łaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374 i 567)

Strony umowy w sprawie zamówienia publicznego wzajemnie informują się niezwłocznie o wpływie okoliczności związanych z wystąpieniem COVID-19 na należyte wykonanie tej umowy, o ile taki wpływ wystąpił lub może wystąpić.

Wykonawca powinien zatem niezwłocznie poinformować Zamawiającego o ww. okolicznościach, aby móc skorzystać z możliwości zmiany terminu wykonania umowy (przedłużenia terminu), zawieszenia terminu (na oznaczony czas), zmiany zakresu świadczenia wykonawcy czy innej zmiany umowy korzystnej dla wykonawcy.

Zamawiający, po stwierdzeniu, że okoliczności związane z wystąpieniem COVID-19 mogą wpłynąć lub wpływają na należyte wykonanie umowy może w uzgodnieniu z wykonawcą dokonać zmiany umowy, o której mowa w art.

144 ust. 1 pkt 3 ustawy – Prawo zamówień publicznych, w szczególności przez:

1) zmianę terminu wykonania umowy lub jej części, lub czasowe zawieszenie wykonywania umowy lub jej części,

2) zmianę sposobu wykonywania dostaw, usług lub robót budowlanych, 3) zmianę zakresu świadczenia wykonawcy i odpowiadającą jej zmianę

wynagrodzenia wykonawcy

– o ile wzrost wynagrodzenia spowodowany każdą kolejną zmianą nie przekroczy 50% wartości pierwotnej umowy.

(15)

10. Przepis prawa: art. 1 pkt 14

Akt zmieniany: art. 15t ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

[Zwolnienie podmiotów z odpowiedzialności za niedochodzenie należności z umowy o zamówienie publiczne (za wyrządzenie szkody w obrocie gospodarczym)]

W przypadku, gdy Prezes Zarządu Spółki bądź inna osoba, która jest zobowiązania do zajmowania się sprawami majątkowymi lub działalnością osoby fizycznej, osoby prawnej albo jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej nie ustala ani nie dochodzi od strony umowy o zamówienie publiczne, należności powstałych w związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego na skutek okoliczności związanych z wystąpieniem COVID-19 (zgodnie z art. 15r.) lub zmienia umowę w sprawie zamówienia publicznego (zgodnie z art. 15r ust. 4) nie odpowiada on za wyrządzenie szkody w obrocie gospodarczym i nie może być z tego tytułu pociągnięty do odpowiedzialności karnej.

Akt zmieniany: art. 15u ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

[Zwolnienie członków zarządu z odpowiedzialności za niedochodzenie należności z umowy o zamówienie publiczne (za wyrządzoną szkodę)]

W przypadku, gdy członkowie zarządu, rady nadzorczej, komisji rewizyjnej oraz likwidator nie ustala ani nie dochodzi od strony umowy o zamówienie publiczne należności powstałych w związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego na skutek okoliczności związanych z wystąpieniem COVID-19 bądź zmienia

(16)

zawartą umowę, nie ponosi odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną tym działaniem wobec spółki.

Akt zmieniany: art. 15x ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

[Wprowadzenie przez pracodawcę zmian w zakresie czasu pracy]

Pracodawca może na czas oznaczony nie dłuższy niż do czasu odwołania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, dla zapewnienia ciągłości funkcjonowania przedsiębiorstwa lub stacji:

1) zmienić system lub rozkład czasu pracy pracowników,

2) polecić pracownikom świadczenie pracy w godzinach nadliczbowych w zakresie i wymiarze niezbędnym.

Pracodawca może skorzystać z tego uprawnienia, jeżeli zatrudnia pracowników w przedsiębiorstwie:

− zajmującym się działalnością związaną z funkcjonowaniem infrastruktury krytycznej, w szczególności polegającą na zapewnieniu zaopatrzenia w energię, surowce energetyczne i paliwa, łączności, sieci teleinformatycznych, finanse, zaopatrzenia w żywność, zaopatrzenia w wodę, ochrony zdrowia;

− będącym podwykonawcą lub dostawcą, którzy nie są częścią infrastruktury krytycznej, ale są kluczowi dla zachowania ciągłości działania infrastruktury krytycznej;

(17)

− zapewniającym funkcjonowanie stacji paliw płynnych oraz stacji gazu ziemnego.

W takim przypadku pracodawca zobowiązany jest zapewnić pracownikowi zakwaterowanie i wyżywienie niezbędne do realizacji przez pracownika jego obowiązków pracowniczych.

Akt zmieniany: art. 15za ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

[Zwolnienie z opłaty prolongacyjnej w decyzjach podatkowych]

Te gminy, których organy w drodze uchwały wprowadziły opłatę prolongacyjną przed stanem epidemii, ustalają tę opłatę w wydawanych decyzjach ulgowych bez zmian. Ustawa „antykryzysowa” nie wprowadza ustawowego odstąpienia od ustalenia opłaty prolongacyjnej od odroczonych lub rozłożonych na raty podatków lokalnych stanowiących dochody jednostek samorządu terytorialnego.

Z kolei wprowadzono zwolnienie z opłaty prolongacyjnej ustalanej przy wydawaniu decyzji na podstawie art. 67a § 1 pkt 1 lub 2 Ordynacji podatkowej (o odroczenie terminu płatności należności lub rozłożeniu na raty), dotyczącej podatków stanowiących dochód budżetu, na podstawie wniosku złożonego w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonych w związku z COVID-19 albo w okresie 30 dni następujących po ich odwołaniu.

Jednocześnie Minister właściwy do spraw finansów publicznych może zaniechać w całości lub w części poboru odsetek za zwłokę od zaległości

(18)

podatkowych, określając w szczególności rodzaj podatku, zakres terytorialny zaniechania, okres, w którym następuje zaniechanie, i grupy obowiązanych, których dotyczy zaniechanie, mając na względzie okres obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii w związku z COVID-19 oraz skutki nimi wywołane.

Akt zmieniany: art. 15zb ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

Data wejścia w życie: 31 marca 2020 r., z mocą od dnia 7 lutego 2020 r.

[Zwolnienie z opłaty prolongacyjnej w umowie zawartej z ZUS o odroczenie terminu płatności składek albo rozłożeniu na raty należności ]

Zwolnienie z opłaty prolongacyjnej przewidziano także dla składek na ubezpieczenie społeczne należnych za okres od dnia 1 stycznia 2020 r.

W przypadku wniosku o odroczenie terminu płatności lub rozłożenia na raty zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, złożonego w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii albo w okresie 30 dni następujących po ich odwołaniu, Zakład Ubezpieczeń Społecznych przy zawarciu z podatnikiem umowy o odroczeniu terminu płatności składek albo rozłożeniu na raty należności nie ustala opłaty prolongacyjnej.

Akt zmieniany: art. 15zf ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób

[Zmiany w czasie pracy pracowników]

Pracodawca, niezależnie od tego ilu pracowników zatrudnia, u którego wystąpił spadek obrotów gospodarczych w następstwie wystąpienia COVID- 19 i który nie zalega w regulowaniu zobowiązań podatkowych, składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz

(19)

zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374 i 567)

Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Pracy lub Fundusz Solidarnościowy do końca trzeciego kwartału 2019 r. może:

1) ograniczyć minimalny okres nieprzerwanego odpoczynku pracownika – dobowy z 11 do 8 godzin i tygodniowy z 35 do 32 godzin obejmujących co najmniej 8 godzin nieprzerwanego odpoczynku dobowego;

2) wprowadzić system równoważnego czasu pracy, w którym możliwe jest wydłużenie dobowego wymiaru czasu pracy, nie więcej jednak niż do 12 godzin (bez konieczności spełniania dodatkowych kryteriów związanych z rodzajem pracy czy jej organizacją) w okresie rozliczeniowym nieprzekraczającym 12 miesięcy (pracodawca może wprowadzić te rozwiązanie wyłącznie po zawarciu porozumienia z organizacją związkową albo przedstawicielem pracowników, jeżeli w zakładzie pracy nie działa organizacja związkowa);

3) stosować czasowo mniej korzystne warunki zatrudnienia pracowników niż wynikające z umów o pracę (pracodawca może wprowadzić te rozwiązanie wyłącznie po zawarciu porozumienia z organizacją związkową albo przedstawicielem pracowników, jeżeli w zakładzie pracy nie działa organizacja związkowa).

(20)

Pracodawca przekazuje kopię porozumienia właściwemu okręgowemu inspektorowi pracy w terminie 5 dni roboczych od dnia zawarcia porozumienia.

Korzystna dla pracodawcy jest okoliczność, że nie musi on wypowiadać każdemu pracownikowi z osobna warunków pracy i płacy w trybie przewidzianym w kodeksie pracy czy też zawierać z każdym pracownikiem osobno porozumienia w tym zakresie.

Spadek obrotów gospodarczych - spadek sprzedaży towarów lub usług, w ujęciu ilościowym lub wartościowym:

1) nie mniej niż o 15%, obliczony jako stosunek łącznych obrotów w ciągu dowolnie wskazanych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych, przypadających w okresie po dniu 1 stycznia 2020 r. do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku w porównaniu do łącznych obrotów z analogicznych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego; za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy dwumiesięczny okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego lub

(21)

2) nie mniej niż 25%, obliczony jako stosunek obrotów z dowolnie wskazanego miesiąca kalendarzowego, przypadającego po dniu 1 stycznia 2020 r. do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, w porównaniu do obrotów z miesiąca poprzedniego; za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujące dni kalendarzowe, w przypadku gdy okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego.

Akt zmieniany: art. 15zp ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

[Umowy zawarte z przedsiębiorcami organizującymi wystawy, kongresy, usługi hotelarskie]

W przypadku rozwiązania umowy z klientem, jeżeli rozwiązanie umowy pozostaje w bezpośrednim związku z wybuchem epidemii koronawirusa, przedsiębiorca prowadzący działalność związaną z organizacją wystaw i kongresów lub działalnością kulturalną, rozrywkową, rekreacyjną i sportową lub organizujący wystawy tematyczne lub imprezy plenerowe jest zobowiązany zwrócić wpłacone przez klienta środki pieniężne w terminie 180 dnia od dnia skutecznego rozwiązania umowy.

Natomiast, jeśli klient wyrazi zgodę na otrzymanie w zamian od przedsiębiorcy vouchera do wykorzystania na uzgodnioną z przedsiębiorcą wystawę, koncert czy inne wydarzenie, które odbędzie się w ciągu roku od dnia, w którym pierwotnie miało się to odbyć, rozwiązanie umowy przez klienta nie odniesie skutku. Wartość vouchera nie może być niższa niż kwota wpłacona z tytułu tego wydarzenia.

(22)

Dopuszczalność rozwiązania umowy albo przekazania przez przedsiębiorcą vouchera do wykorzystania przez klienta, odnosi się także do przedsiębiorców lub rolników świadczących usługi hotelarskie.

Akt zmieniany: art. 15zq ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

[Świadczenie postojowe dla jednoosobowych przedsiębiorców oraz osób zatrudnionych na umowach cywilnoprawnych – 2080 zł]

Jeśli doszło do przestoju w prowadzeniu działalności, osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą oraz osoby zatrudnione na umowach cywilnoprawnych mogą skorzystać ze świadczenia postojowego.

Świadczenie postojowe mogą otrzymać:

1) osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą, jeżeli m.in.:

− rozpoczęły prowadzenie działalności gospodarczej przed 1 lutego 2020 r., oraz

− nie zawiesiły prowadzenia tej działalności, a przychód uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku o świadczenie postojowe był o co najmniej 15% niższy od przychodu uzyskanego w miesiącu wcześniejszym oraz nie był wyższy niż 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa GUS, obowiązującego na dzień złożenia wniosku, czyli obecnie około 15.600 zł.

− zawiesiły prowadzenie działalności po 31 stycznia 2020 r., a przychód uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku o

(23)

świadczenie postojowe nie był wyższy od podanej wyżej kwoty przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia,

− nie podlegają ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu.

UWAGA: Jeśli osoba prowadząca działalność gospodarczą rozlicza się w formie karty podatkowej, korzystając ze zwolnienia VAT, nie musi spełniać ww. wymogów.

2) osoby wykonujące umowy cywilnoprawne, jeżeli:

− umowa cywilnoprawna została zawarta przed 1 lutego 2020 r.,

− przychód z umowy cywilnoprawnej uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym złożono wniosek o świadczenie postojowe, nie był wyższy niż 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa GUS, obowiązującego na dzień złożenia wniosku, czyli około 15.600 zł,

− nie podlegają ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu.

Świadczenie postojowe przysługuje w wysokości 80% kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę, obowiązującego w 2020 r., czyli jego wysokość wynosi 2.080 zł.

ZUS wypłaca świadczenie postojowe niezwłocznie po wyjaśnieniu ostatniej okoliczności niezbędnej do jego przyznania.

(24)

Akt zmieniany: art. 15zzb ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

[Dofinansowanie do części kosztów wynagrodzeń pracowników oraz należnych od tych wynagrodzeń składek na ubezpieczenie społeczne (umowa ze starostą)]

Pracodawca (mikroprzedsiębiorca, mały oraz średni przedsiębiorca) może złożyć wniosek do powiatowego urzędu pracy (właściwego ze względu na siedzibę pracodawcy) w terminie 14 dni od ogłoszenia naboru przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy o dofinansowanie części kosztów wynagrodzeń pracowników oraz należnych od tych wynagrodzeń składek na ubezpieczenia społeczne w przypadku spadku obrotów gospodarczych w następstwie wystąpienia COVID-19. Przyznanie dofinansowania następuje na podstawie zawartej umowy ze starostą.

Spadek obrotów gospodarczych - zmniejszenie sprzedaży towarów lub usług w ujęciu ilościowym lub wartościowym obliczone jako stosunek łącznych obrotów w ciągu dowolnie wskazanych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych, przypadających w okresie po dniu 1 stycznia 2020 r. do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku o przyznanie dofinansowania, w porównaniu do łącznych obrotów z analogicznych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego.

Za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujące dni kalendarzowe, w przypadku gdy dwumiesięczny okres porównawczy rozpoczyna się w

(25)

trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego.

W przypadku spadku obrotów o:

1) co najmniej 30% – dofinansowanie może być przyznane w wysokości nieprzekraczającej kwoty stanowiącej sumę 50% wynagrodzeń poszczególnych pracowników objętych wnioskiem o dofinansowanie wraz ze składkami na ubezpieczenia społeczne należnymi od tych wynagrodzeń, jednak nie więcej niż 50% kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę powiększonego o składki na ubezpieczenia społeczne od pracodawcy w odniesieniu do każdego pracownika;

2) co najmniej 50% – dofinansowanie może być przyznane w wysokości nieprzekraczającej kwoty stanowiącej sumę 70% wynagrodzeń poszczególnych pracowników objętych wnioskiem o dofinansowanie wraz ze składkami na ubezpieczenia społeczne należnymi od tych wynagrodzeń, jednak nie więcej niż 70% kwoty minimalnego wynagrodzenia, powiększonego o składki na ubezpieczenia społeczne od pracodawcy, w odniesieniu do każdego pracownika;

3) co najmniej 80% – dofinansowanie może być przyznane w wysokości nieprzekraczającej kwoty stanowiącej sumę 90% wynagrodzeń poszczególnych pracowników objętych wnioskiem o dofinansowanie wraz ze składkami na ubezpieczenia społeczne należnymi od tych wynagrodzeń, jednak nie więcej niż 90% kwoty minimalnego wynagrodzenia,

(26)

powiększonego o składki na ubezpieczenia społeczne od pracodawcy, w odniesieniu do każdego pracownika.

UWAGA – przedsiębiorca nie może otrzymać dofinansowania w części, w której te same koszty zostały albo zostaną sfinansowane z innych środków publicznych.

Po zawarciu umowy o dofinansowanie pracowników ze starostą, pracodawca jest zobowiązany:

1) składać co miesiąc oświadczenie o zatrudnianiu w danym miesiącu pracowników objętych umową o dofinansowanie oraz kosztach wynagrodzeń każdego z tych pracowników i należnych od tych wynagrodzeń składek na ubezpieczenia społeczne, według stanu na ostatni dzień miesiąca, za który dofinansowanie jest wypłacane;

2) utrzymać zatrudnienie pracowników objętych umową o dofinansowanie przez okres dofinansowania oraz po zakończeniu dofinansowania, przez okres równy temu okresowi.

Jeśli przedsiębiorca nie wykona ww. obowiązków, jest zobowiązany do zwrotu dofinansowania bez odsetek, proporcjonalnie do okresu nieutrzymania w zatrudnieniu pracownika, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty.

(27)

Akt zmieniany: art. 15zzc ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

[Dofinansowanie do części kosztów prowadzenia działalności gospodarczej (umowa ze starostą)]

Przedsiębiorca, będący osobą fizyczną niezatrudniającą pracowników, może złożyć wniosek do powiatowego urzędu pracy (właściwego ze względu na prowadzenie działalności gospodarczej) w terminie 14 dni od ogłoszenia naboru przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy o dofinansowanie części kosztów prowadzenia działalności gospodarczej w przypadku spadku obrotów gospodarczych w następstwie wystąpienia COVID-19. Przyznanie dofinansowania następuje na podstawie zawartej umowy ze starostą.

Spadek obrotów gospodarczych - zmniejszenie sprzedaży towarów lub usług w ujęciu ilościowym lub wartościowym obliczone jako stosunek łącznych obrotów w ciągu dowolnie wskazanych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych, przypadających w okresie po dniu 1 stycznia 2020 r. do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku o przyznanie dofinansowania, w porównaniu do łącznych obrotów z analogicznych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego.

Za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujące dni kalendarzowe, w przypadku gdy dwumiesięczny okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego.

(28)

W przypadku spadku obrotów o:

1) co najmniej 30% – może być przyznane w wysokości 50% kwoty minimalnego wynagrodzenia miesięcznie,

2) co najmniej 50% – może być przyznane w wysokości 70% kwoty minimalnego wynagrodzenia miesięcznie,

3) co najmniej 80% – może być przyznane w wysokości 90% kwoty minimalnego wynagrodzenia miesięcznie

– na okres nie dłuższy niż 3 miesiące.

UWAGA – przedsiębiorca nie może otrzymać dofinansowania w części, w której te same koszty zostały albo zostaną sfinansowane z innych środków publicznych.

Po zawarciu umowy o dofinansowanie pracowników ze starostą, pracodawca jest zobowiązany do:

1) prowadzenia działalności gospodarczej przez okres, na który przyznane zostało dofinansowanie,

2) prowadzenia działalności gospodarczej po zakończeniu dofinansowania, przez okres równy temu okresowi.

(29)

Jeśli przedsiębiorca nie wykona ww. obowiązków, to jest zobowiązany do zwrotu dofinansowania bez odsetek, proporcjonalnie do okresu nieprowadzenia działalności gospodarczej, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty.

Akt zmieniany: art. 15zzd ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

[Pożyczka dla mikroprzedsiębiorcy]

Mikroprzedsiębiorca może złożyć wniosek do powiatowego urzędu pracy (właściwego ze względu na miejsce prowadzenie działalności gospodarczej) o udzielenie jednorazowej pożyczki na pokrycie bieżących kosztów prowadzenia działalności do wysokości 5 000 zł.

Mikroprzedsiąbiorca może uzyskać pożyczkę pod warunkiem, że prowadził działalność gospodarczą przed dniem 1 marca 2020 r.

Okres spłaty pożyczki nie może być dłuższy niż 12 miesięcy, z karencją w spłacie kapitału wraz z odsetkami przez okres 3 miesięcy od dnia udzielenia pożyczki.

Pożyczka wraz z odsetkami na wniosek mikroprzedsiębiorcy podlega umorzeniu, pod warunkiem, że mikroprzedsiębiorca ten przez okres 3 miesięcy od dnia jej udzielenia nie zmniejszy stanu zatrudnienia w

(30)

przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy w stosunku do stanu zatrudnienia na dzień 29 lutego 2020 r. We wniosku o umorzenie mikroprzedsiębiorca oświadcza o nie zmniejszeniu stanu zatrudnienia.

21. Przepis prawa: art. 1pkt 14

Akt zmieniany: art. 15zzj ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób

Data wejścia w życie:

31 marca 2020 r.

[Przedłużony termin na złożenie zeznania podatkowego]

Złożenie organowi podatkowemu zeznania o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) za 2019 r. oraz wpłacenie należnego podatku dochodowego od osób fizycznych po upływie terminu na jego złożenie, nie później jednak niż w terminie do dnia 31 maja 2020 r. nie będzie skutkowało wszczęciem postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub

(31)

kryzysowych (Dz. U. poz. 374 i 567)

Akt zmieniany: art. 15zzn ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

31 marca 2020 r.

[Biała lista podatników VAT- termin na złożenie zawiadomienia]

W czasie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii ogłoszonych w związku z rozprzestrzenianiem się SARS CoV- 2 i choroby COVID-19, termin na złożenie zawiadomienia o wykonaniu płatności na rachunek bankowy, który nie znajduje się na „Białej liście podatników VAT”, przedłuża się do 14 dni od dnia zlecenia przelewu.

akt zmieniany: art. 15zzs ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374 i 567)

31 marca 2020 r.

[Zawieszenie biegu terminów prowadzonych postępowań]

W okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID bieg terminów procesowych i sądowych w:

1) postępowaniach sądowych, w tym sądowoadministracyjnych, 2) postępowaniach egzekucyjnych,

3) postępowaniach karnych,

4) postępowaniach karnych skarbowych,

(32)

5) postępowaniach w sprawach o wykroczenia, 6) postępowaniach administracyjnych,

7) postępowaniach i kontrolach prowadzonych na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa,

8) kontrolach celno-skarbowych,

9) postępowaniach w sprawach, o których mowa w art. 15f ust. 9 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 847 i 1495 oraz z 2020 r. poz. 284),

10) innych postępowaniach prowadzonych na podstawie ustaw, -nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres.

Nie dotyczy terminów w rozpoznawanych przez sądy sprawach wskazanych ustawie jako sprawy pilne, terminów w sprawach wyboru lub powołania organów, których kadencje są określone w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, terminów wyborów do organów jednostek samorządu

terytorialnego oraz terminów w sprawach wniosków i zapytań do Trybunału Konstytucyjnego.

24. Przepis prawa: art. 1pkt 14 Data wejścia w życie:

[Umorzenie, rozłożenie na raty, odroczenie należności cywilnoprawnych]

(33)

Akt zmieniany: art. 15zzze ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji

31 marca 2020 r. Prostszy tryb rozpatrywania wniosków o umorzenie, odraczanie terminu płatności lub rozłożenie na raty albo o odstąpienie od dochodzenia należności przypadających Skarbowi Państwa z tytułu oddania nieruchomości w najem, dzierżawę lub użytkowanie, za okres stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii.

Należności cywilnoprawne mogą być umarzane w całości albo w części lub ich spłata może być odraczana lub rozkładana na raty przez starostę lub prezydenta miasta na prawach powiatu, wykonujących zadania z zakresu administracji rządowej, bez zgody wojewody.

Akt zmieniany: art. 15zzzf ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

31 marca 2020 r.

[Odstąpienie od dochodzenia należności cywilnoprawnych]

Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego może postanowić o odstąpieniu od dochodzenia należności o charakterze cywilnoprawnym, które przypadają jej bądź jej jednostce organizacyjnej od podmiotów, które z powodu COVID-19 odniosły negatywne konsekwencje ekonomiczne oraz złożyły wniosek o odstąpienie od dochodzenia należności.

Akt zmieniany: art. 15zzzg ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

31 marca 2020 r.

[Odstąpienie dochodzenia należności cywilnoprawnych z nieruchomości]

Do czasu podjęcia uchwały o odstąpieniu od dochodzenia należności o charakterze cywilnoprawnym, wójt, burmistrz, prezydent miasta, zarząd powiatu albo zarząd województwa może postanowić o odstąpieniu od

(34)

dochodzenia należności pieniężnych z tytułu oddania nieruchomości w najem, dzierżawę lub użytkowanie przypadających za okres stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii jednostce samorządu terytorialnego lub jej jednostkom organizacyjnym, na wniosek podmiotu, którego płynność finansowa uległa pogorszeniu w związku z ponoszeniem negatywnych konsekwencji ekonomicznych z powodu COVID-19.

Akt zmieniany: art. 31f ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

08 marca 2020 r.

W przypadku ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii bank może dokonać zmiany określonych w umowie warunków lub terminów spłaty kredytu udzielonego na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe mikroprzedsiębiorcy, małemu lub średniemu przedsiębiorcy, w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców, jeżeli:

1) kredyt został udzielony przed dniem 8 marca 2020 r. oraz

2) zmiana taka jest uzasadniona oceną sytuacji finansowej i gospodarczej kredytobiorcy dokonaną przez bank nie wcześniej niż w dniu 30 września 2019 r.

Zmiana warunków lub terminów dokonywana jest na warunkach uzgodnionych przez bank i kredytobiorcę, przy czym nie może ona powodować pogorszenia sytuacji finansowej i gospodarczej kredytobiorcy

Akt zmieniany: art. 31s ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

31 marca 2020 r.

[Przedłużenie umowy najmu na dotychczasowych warunkach]

W przypadku gdy czas obowiązywania umowy najmu lokalu zawartej przed

(35)

2020 r., umowa ta ulega przedłużeniu do dnia 30 czerwca 2020 r., na warunkach dotychczasowych. Przedłużenie umowy następuje na podstawie oświadczenia woli najemcy.

Powyższego nie stosuje się gdy:

− umowa najmu trwała krócej niż 6 miesięcy a najemca był w zwłoce z zapłatą za co najmniej jeden okres rozliczeniowy,

− najemca używał lokalu w sposób sprzeczny z przeznaczeniem,

− najemca wynajął, podnajął lub oddał lokal do bezpłatnego używania bez wymaganej pisemnej zgody wynajmującego,

− najemcy lokalu mieszkalnego przysługuje tytuł prawny do innego lokalu mieszkalnego położonego w tej samej lub pobliskiej miejscowości, jeżeli lokal ten spełnia warunki przewidziane dla lokalu zamiennego.

Akt zmieniany: art. 31t ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

31 marca 2020 r.

[Zakaz wypowiedzenia umowy najmu lub wysokości czynszu]

Do dnia 30 czerwca 2020 r. nie wypowiada się najemcy umowy najmu lub wysokości czynszu.

(36)

akt zmieniany: art. 31u ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374 i 567)

31 marca 2020 r.

[Przedłużenie terminu wypowiedzenia umowy najmu]

W przypadku gdy wypowiedzenie umowy najmu lokalu mieszkalnego przez wynajmującego lub wypowiedzenie przez niego wysokości czynszu w takim lokalu nastąpiło przed dniem wejścia w życie ustawy, a termin tego wypowiedzenia upływa po tym dniu, a przed dniem 30 czerwca 2020 r., termin wypowiedzenia ulega przedłużeniu do dnia 30 czerwca 2020 r. Przedłużenie terminu wypowiedzenia następuje na podstawie oświadczenia woli najemcy.

Akt zmieniany: art. 31zo ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

31 marca 2020 r.

[Zwolnienie ze składek na ubezpieczenia społeczne]

Zwolnienie z obowiązku opłacenia nieopłaconych należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych, należne za okres od dnia 1 marca 2020 r. do dnia 31 maja 2020 r. Na wniosek płatnika składek, który na dzień 29 lutego 2020 r. zgłosił do ubezpieczeń społecznych mniej niż 10 ubezpieczonych, zwalnia się z obowiązku opłacenia nieopłaconych należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne, na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych, należne za okres od dnia 1 marca 2020 r. do dnia 31 maja 2020 r., wykazanych w

(37)

deklaracjach rozliczeniowych złożonych za ten okres, jeżeli był zgłoszony jako płatnik składek przed dniem 1 lutego 2020 r.

Akt zmieniany: art. 31zp ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

31 marca 2020 r.

[Termin złożenia wniosku o zwolnienie z obowiązku opłacania składek]

Wniosek o zwolnienie z obowiązku opłacania należności z tytułu składek, o których mowa w art. 31zo, należnych za okres od dnia 1 marca 2020 r. do dnia 31 maja 2020 r., zwany dalej „wnioskiem o zwolnienie z opłacania składek”, płatnik składek przekazuje do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, nie później niż do dnia 30 czerwca 2020 r.

33. Przepis prawa: art. 4, art. 6

Akt zmieniany: art. 52k ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2019 r. poz.

1387, z późn. zm.13), art. 38f Ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.U.2020.568)

31 marca 2020 r.

[Jednorazowe obniżenie wysokości poniesionej straty]

Podatnicy, którzy z powodu epidemii COVID-19 ponieśli w 2020 r. stratę z pozarolniczej działalności gospodarczej i uzyskali w 2020 r. niższe o co najmniej 50% łączne przychody z pozarolniczej działalności gospodarczej w stosunku do roku 2019 z tej działalności, są uprawnieni do jednorazowego obniżenia wysokości tej straty, jednak nie więcej niż o kwotę 5 000 000 zł.

W celu dokonania obniżenia, konieczne jest złożenie korekty zeznania podatkowego za rok 2019 r.

(38)

34. Przepis prawa: art. 4

Akt zmieniany: art. 52l ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2019 r. poz.

1387, z późn. zm.13)

31 marca 2020 r.

[Podwyższenie kwoty wolnej od podatku następujących świadczeń]

Podwyższono progi dofinansowania, które zostały zwolnione od podatku dochodowego od osób fizycznych tj.

- zapomogi wypłacanych z funduszy zakładowej lub międzyzakładowej organizacji związkowej pracownikom należącym do tej organizacji – w 2020 r. podwyższono do kwoty 3000 zł,

- zapomogi pochodzące z innych źródeł (indywidualne zdarzenia losowe, klęska żywiołowa, długotrwała choroba lub śmierć finansowane z innych źródeł) w 2020 r. podwyższono do wysokości nieprzekraczającej w roku podatkowym kwoty 10000 zł,

- dopłaty do wypoczynku, pobytu na leczeniu sanatoryjnym w placówkach leczniczo-sanatoryjnych, rehabilitacyjnych, które są finansowane z innych źródeł niż z funduszu socjalnego, ZFFS, w 2020 r. i 2021 r. podwyższono do kwoty 3000zł.

- świadczeń rzeczowych oraz świadczeń pieniężnych otrzymanych przez pracownika w związku z finansowaniem działalności socjalnej podwyższono do kwoty 2000 zł. (rzeczowymi świadczeniami nie są bony, talony i inne znaki, uprawniające do ich wymiany na towary lub usługi).

35. Przepis prawa: art. 4,

Akt zmieniany: art. 52m ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od

31 marca 2020 r.

[Zwolnienia od podatku dochodowego]

(39)

osób fizycznych (Dz. U. z 2019 r. poz.

1387, z późn. zm.13)

Wolne od podatku dochodowego są otrzymane lub postawione do dyspozycji podatnika w 2020 r. świadczenia postojowe i świadczenia polegające na zakwaterowaniu i wyżywieniu, o których mowa w ustawie o COVID-19.

Akt zmieniany: art. 52n ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2019 r. poz.

1387, z późn. zm.13), art. 38g Ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku

dochodowym od osób prawnych (Dz.U.2020.568)

31 marca 2020 r.

[Odliczenia w podatku PIT I CIT z tytułu darowizn]

Przekazane darowizny na cele związane z zapobieganiem i zwalczaniem zakażenia koronawirusem SARS CoV-2 i choroby COVID-19 dla podmiotów, które świadczą opiekę zdrowotną, w tym transport sanitarny, przekazanie Agencji Rezerw Materiałowych oraz Centralnej Bazie Rezerw Sanitarno- Przeciwepidemicznych, przekazanych od dnia 01 stycznia 2020 r. do 30 września 2020 r. do dnia 30 kwietnia 2020 r. powoduje możliwość odliczenia kwoty odpowiadającej 200% wartości darowizny,

− w maju 2020 r. podlegają odliczeniu kwota odpowiadająca 150%

wartości darowizny,

− od 1 czerwca do 30 września - odliczeniu podlega kwota odpowiadająca wysokości darowizny.

37. Przepis prawa: art. 4

Akt zmieniany: art. 52o Ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2019 r. poz.

1387, z późn. zm.13),

31 marca 2020

[Wydłużony termin na przekazanie zaliczek na podatek PIT]

Do dnia 1 czerwca 2020 r. należy przekazać zaliczki na podatek od wynagrodzeń za marzec i kwiecień. Dotyczy to zaliczek od przychodów pochodzących ze stosunku służbowego, stosunku pracy, pracy nakładczej lub spółdzielczego stosunku pracy oraz zasiłków pieniężnych z ubezpieczenia społecznego wypłacanych przez płatników, jeżeli ponieśli negatywne konsekwencje ekonomiczne z powodu COVID-19.

(40)

Akt zmieniany: art. 52p ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2019 r. poz.

1387, z późn. zm.13), art. 38h Ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku

dochodowym od osób prawnych (Dz.U.2020.568)

31 marca 2020 r.

[Wydłużony termin zapłaty podatku od przychodów z budynków]

Przedłuża się do 20 lipca 2020 r. termin zapłaty podatku od przychodów z budynków za miesiące marzec–maj 2020 r., w których podatnik spełniał łącznie następujące warunki:

1) podatnik poniósł w danym miesiącu negatywne konsekwencje ekonomiczne z powodu COVID-19;

2) uzyskane przez podatnika w danym miesiącu przychody, są niższe o co najmniej 50% w stosunku do analogicznego miesiąca poprzedniego roku podatkowego (przy czym drugi warunek nie jest stosowany do podatników spełniających kryteria wskazane w ustawie).

Akt zmieniany: art. 52q Ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2019 r. poz.

1387, z późn. zm.13), art. 38i Ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.U.2020.568)

31 marca 2020

[Wyłączenie złych długów przy obliczaniu zaliczek]

Dotyczy dłużników, którzy powinni uwzględnić niezapłacone zobowiązania przy obliczaniu zaliczek na podatek dochodowy. Uprawnieni do korzystania ze zwolnienia są podatnicy, którzy ponieśli negatywne konsekwencje ekonomiczne z powodu COVID-19, w przypadku uzyskania przychodów niższych o co najmniej 50% w okresach rozliczeniowych w stosunku do analogicznych okresów w 2019 r.

Akt zmieniany: art. 52r Ustawy z dnia

[Rezygnacja z uproszczonych zaliczek w 2020 r.]

(41)

osób fizycznych (Dz. U. z 2019 r. poz.

1387, z późn. zm.13), art. 38j Ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.U.2020.568)

Mali podatnicy w przypadku poniesienia negatywnych konsekwencji ekonomicznych z powodu COVID-19 mają możliwość rezygnacji z uproszczonych zaliczek w 2020 r. Podatnicy, którzy zdecydują się zrezygnować z uproszczonych zaliczek w okresie marzec-grudzień 2020 r.

mogą obliczyć zaliczki miesięczne od bieżących dochodów. O rezygnacji z uproszczonej formy płatności zaliczek podatnicy informują w zeznaniu rocznym.

41. Przepis prawa: art. 4 ustawy,

Akt zmieniany: art. 52s Ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2019 r. poz.

1387, z późn. zm.13)

31 marca 2020 r.

[Odpisy amortyzacyjne od wartości początkowej środków trwałych]

1. Podatnicy mogą dokonywać jednorazowo odpisów amortyzacyjnych od wartości początkowej środków trwałych, które zostały nabyte w celu produkcji towarów związanych z przeciwdziałaniem COVID-19, o którym mowa w art. 2 ust. 2 ustawy o COVID-19, i wprowadzone do ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych w 2020 roku.

2. Za towary, o których mowa w ust. 1, uważa się w szczególności: maseczki ochronne, respiratory, środki odkażające, medyczną odzież ochronną, ochraniacze na obuwie, rękawiczki, okulary, gogle, środki do dezynfekcji i higieny rąk.

42. Przepis prawa: art. 7,

Akt zmieniany: art. 21 Ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali

31 marca 2020 r.

[Reprezentacja i administrowanie wspólnotą mieszkaniową]

Uchwała zarządu może być podjęta, jeżeli wszyscy członkowie zostali prawidłowo zawiadomieni o posiedzeniu albo głosowaniu na piśmie albo przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość.

(42)

posiedzeniu, częściowo na piśmie lub przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość.

Przy obliczaniu kworum uwzględnia się członków zarządu uczestniczących przez oddanie głosu na piśmie lub przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość.

Akt zmieniany: dodaje się art. 68gd–68gf do ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.

U. z 2020 r. poz. 426)

31 marca 2020 r.

[Dofinansowanie stanowisk pracy osób niepełnosprawnych oraz pomoc publiczna na gruncie ustawy]

- Kwota do 20% środków zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych lub zakładowego funduszu aktywności może zostać przeznaczona (za zgodą dysponenta Funduszu) na utrzymanie miejsc pracy osób niepełnosprawnych, wynagrodzenia lub pomoc bytową dla pracowników osób niepełnosprawnych.

- Pracodawcy w trudnej sytuacji ekonomicznej mogą otrzymać pomoc, o której mowa w art. 26, art. 26a, art. 26d, art. 32 i art. 41, jako pomoc publiczną, również w sytuacji:

1) gdy na dzień 31.12.2019 r. nie spełniali kryteriów przedsiębiorstwa znajdującego się w trudnej sytuacji (w rozumieniu art. 2 pkt 18 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r.),

2) o ile pomoc będzie udzielona do dnia 31.12.2020 r.,

3) o ile wartość pomocy (łącznie z inną pomoc udzielaną zgodnie z Sekcją 3.1 Komunikatu Komisji – Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu