TARCZA ANTYKRYZYSOWA 6.0

(1)

Lubasz i Wspólnicy - Kancelaria Radców Prawnych sp.k.,

Biuro w Łodzi: ul. Żwirki 17, Łódź 90-539, Tel. +48 42 631 94 44, +48 42 631 94 46

TARCZA ANTYKRYZYSOWA 6.0

Ustawa z dnia 9 grudnia 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych

chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r., poz. 2255)

PRZEWODNIK PO NAJISTOTNIEJSZYCH ZMIANACH W PRAWIE

(2)

SPIS TREŚCI

A. NOWE DOFINANSOWANIA BRANŻOWE ... 3

B. DOFINANSOWANIA DO WYNAGRODZEŃ ... 7

D. MIKROPOŻYCZKA ... 12

E. ZWOLNIENIE ZE SKŁADEK ZUS ... 16

F. UPRAWNIENIA KONTROLNE ZUS ... 21

G. BADANIA OKRESOWE ... 22

H. WSTRZYMANIE POBORU WYNAGRODZEŃ I OPŁAT NA RZECZ ORGANIZACJI ZBIOROWEGO ZARZĄDZANIA PRAWAMI AUTORSKIMI LUB PRAWAMI POKREWNYMI ... 23

ZASTOSOWANE SKRÓTY AKTÓW PRAWNYCH I NAZW

▪ GUS – Główny Urząd Statystyczny

▪ k.c. – ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny

▪ p.p. – ustawa z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców

▪ p.u. – ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe

▪ PKD – Polska Klasyfikacja Działalności (wyszukiwarka kodów wraz z opisem dostępna pod adresem https://www.biznes.gov.pl/pl/tabela-pkd )

▪ Tarcza 6.0 – ustawa z dnia 9 grudnia 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw

▪ u.s.u.s. – ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych

▪ u.t.d. – ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym

▪ u.t.k. – ustawa z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym

▪ u.z.z. – ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

▪ ustawa o COVID-19 – ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID 19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

▪ ZUS – Zakład Ubezpieczeń Społecznych

(3)

A. NOWE DOFINANSOWANIA BRANŻOWE

− Tarcza 6.0. wprowadza do ustawy o COVID-19 nowe narzędzie wsparcia, regulowane w art. 15gga i 15ggb – dofinansowanie do wynagrodzeń dla przedsiębiorców prowadzących przeważającą działalność określoną konkretnym kodem PKD (wskazanym w Tarczy 6.0).

− Beneficjenci dofinansowania:

• przedsiębiorca w rozumieniu art. 4 ust. 1 lub 2 p.p. (osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, wykonująca działalność gospodarczą oraz wspólnicy spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej;

• który na dzień 30 września 2020 r. prowadził działalność gospodarczą oznaczoną według PKD jako rodzaj przeważającej działalności kodami (oceny spełnienia warunku w zakresie oznaczenia prowadzonej działalności gospodarczej według PKD dokonuje się na podstawie danych zawartych w rejestrze REGON w brzmieniu na dzień 30 września 2020 r.):

➢ 47.71.Z – sprzedaż detaliczna odzieży prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach,

➢ 47.72.Z – sprzedaż detaliczna obuwia i wyrobów skórzanych prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach,

➢ 47.81.Z – sprzedaż detaliczna żywności, napojów i wyrobów tytoniowych prowadzona na straganach i targowiskach,

➢ 47.82.Z – sprzedaż detaliczna wyrobów tekstylnych, odzieży obuwia prowadzona na straganach i targowiskach,

➢ 47.89.Z – sprzedaż detaliczna pozostałych wyrobów prowadzona na straganach i targowiskach,

➢ 49.39.Z – pozostały transport lądowy pasażerski, gdzie indziej niesklasyfikowany,

➢ 56.10.A – restauracje i inne stałe placówki gastronomiczne,

➢ 56.10.B – ruchome placówki gastronomiczne,

➢ 56.21.Z – przygotowywanie i dostarczanie żywności dla odbiorców zewnętrznych (katering),

➢ 56.29.Z – pozostała usługowa działalność gastronomiczna,

➢ 56.30.Z – przygotowanie i podawanie napojów,

➢ 59.11.Z – działalność związana z produkcją filmów nagrań wideo i programów telewizyjnych,

➢ 59.12.Z – działalność postprodukcyjna związana z filmami, nagraniami wideo i programami telewizyjnymi,

➢ 59.13.Z – działalność związana z dystrybucją filmów, nagrań wideo i programów telewizyjnych,

➢ 59.14.Z – działalność związana z projekcją filmów,

➢ 59.20.Z – działalność w zakresie nagrań dźwiękowych i muzycznych,

➢ 74.20.Z – działalność fotograficzna,

➢ 77.21.Z – wypożyczanie i dzierżawa sprzętu rekreacyjnego i sportowego,

➢ 79.90.A – działalność pilotów wycieczek i przewodników turystycznych,

➢ 82.30.Z – działalność związana z organizacją targów, wystaw i kongresów,

➢ 85.51.Z – pozaszkolne formy edukacji sportowej oraz zajęć sportowych i rekreacyjnych,

➢ 85.52.Z – pozaszkolne formy edukacji artystycznej,

➢ 85.53.Z – pozaszkolne formy edukacji z zakresu nauki jazdy i pilotażu,

➢ 85.59.A – nauka języków obcych,

➢ 85.59.B – pozostałe pozaszkolne formy edukacji, gdzie indziej niesklasyfikowane,

➢ 86.10.Z – działalność szpitali w zakresie działalności leczniczej polegającej na udzielaniu świadczeń w ramach lecznictwa uzdrowiskowego, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r.

(4)

o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych lub realizowanej w trybie stacjonarnym rehabilitacji leczniczej,

➢ 86.90.A – działalność fizjoterapeutyczna,

➢ 86.90.D – działalność paramedyczna,

➢ 90.01.Z – działalność związana z wystawieniem przedstawień artystycznych,

➢ 90.02.Z – działalność wspomagająca wystawianie przedstawień artystycznych ,

➢ 90.04.Z – działalność obiektów kulturalnych,

➢ 91.02.Z – działalność muzeów,

➢ 93.11.Z – działalność obiektów sportowych,

➢ 93.13.Z – działalność obiektów służących poprawie kondycji fizycznej,

➢ 93.19.Z – pozostała działalność związana ze sportem,

➢ 93.21.Z – działalność wesołych miasteczek i parków rozrywki,

➢ 93.29.A – działalność pokojów zagadek, domów strachu, miejsc do tańczenia i w zakresie innych form rozrywki lub rekreacji organizowanych w pomieszczeniach lub w innych miejscach o zamkniętej przestrzeni,

➢ 93.29.B – pozostała działalność rozrywkowa i rekreacyjna, gdzie indziej niesklasyfikowana,

➢ 93.29.Z – działalność pokojów zagadek, domów strachu, miejsc do tańczenia i w zakresie innych form rozrywki lub rekreacji organizowanych w pomieszczeniach lub w innych miejscach o zamkniętej przestrzeni,

➢ 96.01.Z – pranie i czyszczenie wyrobów włókienniczych i futrzarskich,

➢ 96.04.Z – działalność usługowa związania z poprawą kondycji fizycznej);

• którego przychód z tej działalności w rozumieniu przepisów podatkowych uzyskany w jednym z trzech miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku był niższy w następstwie wystąpienia COVID-19 co najmniej o 40% w stosunku do przychodu uzyskanego w miesiącu poprzednim lub w analogicznym miesiącu roku poprzedniego;

• który nie zalega w regulowaniu zobowiązań podatkowych, składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Pracy lub Fundusz Solidarnościowy do końca trzeciego kwartału 2019 r., z wyjątkiem gdy zadłużony przedsiębiorca zawarł umowę z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych lub otrzymał decyzję urzędu skarbowego w sprawie spłaty zadłużenia i terminowo opłaca raty lub korzysta z odroczenia terminu płatności;

• który nie spełnia przesłanek do ogłoszenia upadłości, o których mowa w art. 11 lub art. 13 ust. 3 p.u.;

• wobec którego nie jest prowadzone postępowanie restrukturyzacyjne lub likwidacyjne.

− Wysokość i okres dofinansowania:

• Dofinansowanie wynosi miesięcznie 2.000 zł do wynagrodzenia jednego pracownika, z uwzględnieniem wymiaru czasu pracy.

• Dofinansowanie jest udzielane na podstawie umowy o świadczenia na rzecz ochrony miejsc pracy i przysługuje przez łączny okres 3 miesięcy kalendarzowych, przypadających od miesiąca złożenia wniosku.

• Dofinansowanie przekazywane jest w transzach miesięcznych.

• Środki przekazane na wypłatę świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy mogą podlegać egzekucji prowadzonej jedynie na rzecz pracowników, na których wynagrodzenia przyznano dofinansowanie.

− Przesłanki negatywne – dofinansowanie nie przysługuje do wynagrodzeń pracowników:

(5)

• których wynagrodzenie uzyskane w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek o przyznanie świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy, było wyższe niż 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku;

• zatrudnionych w okresie krótszym niż 3 miesiące przed dniem złożenia wniosku.

− Złożenie wniosku:

• Wnioski o przyznanie świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy mogą być składane do dnia 28 lutego 2021 r.

• Wniosek o przyznanie świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy przedsiębiorca składa w postaci elektronicznej za pomocą udostępnionego narzędzia do dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy właściwego ze względu na siedzibę przedsiębiorcy.

• Wniosek zawiera w szczególności:

➢ informacje o wnioskowanej kwocie na dofinansowanie wynagrodzeń pracowników i liczbie pracowników, których to świadczenie dotyczy;

➢ oświadczenie o prowadzeniu na dzień 30 września 2020 r. działalności gospodarczej zgodnie z kodem PKD przewidzianym w Tarczy 6.0;

➢ oświadczenie potwierdzające, że przychód z działalności gospodarczej uzyskany w jednym z trzech miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku był niższy co najmniej o 40% w stosunku do przychodu uzyskanego w miesiącu poprzednim lub w analogicznym miesiącu roku poprzedniego;

➢ oświadczenie o spełnianiu warunków dotyczących niezalegania ze składkami oraz braku przesłanek do ogłoszenia upadłości;

➢ oświadczenie o przeznaczeniu wnioskowanej kwoty na dofinansowanie wynagrodzeń pracowników objętych wnioskiem;

➢ oświadczenie, że przedsiębiorca na dzień sporządzenia wniosku sporządził zgodny ze stanem faktycznym wykaz pracowników objętych wnioskiem i jednocześnie zobowiązuje się dostarczyć wykaz na żądanie uprawnionego organu;

➢ oświadczenie o niekorzystaniu w miesiącach, na które składany jest wniosek, z innej pomocy w formie dofinansowania wynagrodzeń pracowników udzielonej w celu przeciwdziałania negatywnym skutkom COVID-19;

ww. oświadczenia przedsiębiorca składa pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.

• Wykaz pracowników objętych wnioskiem obejmuje następujące dane dotyczące pracowników:

➢ imię (imiona) i nazwisko,

➢ numer PESEL, a w przypadku jego braku – rodzaj, serię i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość,

➢ wysokość wynagrodzenia brutto,

➢ wymiar czasu pracy.

• Do obowiązków przedsiębiorcy, który zawarł umowę o świadczenia na rzecz ochrony miejsc pracy, należy:

➢ niewypowiadanie umowy o pracę pracownikom z przyczyn niedotyczących pracownika przez okres objęty dofinansowaniem,

➢ powiadamianie dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy w terminie 7 dni od dnia powzięcia informacji o zmianie mającej wpływ na wysokość wypłacanej transzy środków,

(6)

➢ rozliczenie otrzymanego dofinansowania i złożenie dokumentów potwierdzających wykorzystanie środków zgodnie z przeznaczeniem w terminie 30 dni od zakończenia okresu dofinansowania,

➢ zwrot niewykorzystanych środków w terminie 30 dni od zakończenia okresu dofinansowania,

➢ poddanie się kontroli dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy.

− Obowiązek zwrotu dofinansowania. Kontrola:

• W razie naruszenia jednego z ww. obowiązków przedsiębiorca jest obowiązany do zwrotu całego dofinansowania otrzymanego do wynagrodzenia tego pracownika.

• W przypadku wykorzystania środków niezgodnie z przeznaczeniem, pobrania środków nienależnie lub w nadmiernej wysokości przedsiębiorca jest obowiązany do zwrotu tej części pomocy, która została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości.

• Przedsiębiorca, który złożył przynajmniej jedno z oświadczeń, o których mowa powyżej, niezgodnie ze stanem faktycznym lub nie poddał się kontroli jest obowiązany do zwrotu całości otrzymanej pomocy.

• Dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy wzywa przedsiębiorcę, który nie wywiązał się z obowiązku rozliczenia lub zwrotu niewykorzystanych środków, do wywiązania się z niego w wyznaczonym przez siebie dodatkowym terminie. Przedsiębiorca, który nie wywiąże się z tego obowiązku w dodatkowym terminie, jest obowiązany do zwrotu całości otrzymanej pomocy.

• Środki podlegające zwrotowi w związku z niewywiązaniem się z obowiązków, zwracane są wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków.

• Do przeprowadzania kontroli stosuje się odpowiednio przepis art. 15gg ust. 22 ustawy o COVID-19, zgodnie z którym dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy może przeprowadzać kontrole w okresie pobierania dofinansowania oraz w okresie 3 lat po zakończeniu okresu pobierania świadczeń w zakresie wydatkowania środków Funduszu na wypłatę świadczeń zgodnie z przeznaczeniem i w tym celu może żądać okazania wszelkiej dokumentacji z tym związanej oraz żądać złożenia stosownych wyjaśnień.

− Świadczenia na rzecz ochrony miejsc pracy są przyznawane zgodnie z zasadami przyznawania pomocy de minimis.

− Przychód z tytułu świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy nie stanowi dla przedsiębiorcy przychodu w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych.

− Tarcza 6.0. dodaje nowy przepis art. 15ggb, zgodnie z którym Rada Ministrów może, w celu przeciwdziałania COVID-19, w drodze rozporządzenia, przyznać ponowną wypłatę świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy, o których mowa w art. 15gga ust. 1, dla wszystkich albo niektórych przedsiębiorców, którzy otrzymali to świadczenie na podstawie art. 15gga ust. 1, lub przyznać to świadczenie innym przedsiębiorcom, mając na względzie okres obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, skutki nimi wywołane, ograniczenia w prowadzeniu działalności wynikające z tych stanów oraz obszary życia gospodarczego i społecznego w szczególny sposób dotknięte konsekwencjami COVID-19. Co istotne rozporządzenie to może nie tylko ponowić możliwość wypłaty świadczeń na warunkach uregulowanych w art. 15gga, ale także może zmienić warunki korzystania ze wsparcia.

(7)

B. DOFINANSOWANIA DO WYNAGRODZEŃ

− Tarcza 6.0 zmienia treść przepisu art. 15gh ustawy o COVID-19, który reguluje kwestie związane z terminem składania wniosków o dofinansowanie wynagrodzeń pracowników.

− Zgodnie z dotychczasowym brzmieniem ww. przepisu wnioski o przyznanie świadczeń z art. 15g i art. 15gg (wnioski o dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników objętych przestojem ekonomicznym oraz obniżonym wymiarem czasu pracy, a także do wynagrodzeń pracowników nieobjętych przestojem ekonomicznym oraz obniżonym wymiarem czasu pracy) mogły być składane najpóźniej w terminie 30 dni od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii.

− Tarcza 6.0. przewiduje, że wnioski o świadczenia z art. 15g, 15gg, a także z art. 15ga (ostatni z przepisów przewiduje dofinansowanie na rzecz ochrony miejsc pracy w przypadku spadku dochodów podmiotu uzyskiwanych w związku z funkcjonowaniem zabytku) mogą być składane do dnia 10 czerwca 2021 r.

− Samo dofinansowanie może być udzielane do dnia 30 czerwca 2021 r.

(8)

C. DODATKOWE ŚWIADCZENIE POSTOJOWE

− Tarcza 6.0 przewiduje szereg zmian w art. 15zs¹ oraz art. 15zt ustawy o COVID-19, a także dodaje nowe przepisy art. 15zs²i art. 15zs³.

− Przede wszystkim rozszerzony został katalog podmiotów uprawnionych do uzyskania dodatkowego świadczenia postojowego.

− Prawo do dodatkowego świadczenia postojowego przysługuje osobom:

• prowadzącym pozarolniczą działalność gospodarczą na podstawie przepisów p.p. lub innych przepisów szczególnych;

• które skorzystały ze świadczenia postojowego w oparciu o dotychczasowe przepisy (tj. z art. 15zs lub art. 15zua ustawy o COVID-19);

• które na dzień złożenia wniosku o przyznanie świadczenia prowadziły działalność gospodarczą oznaczoną jako rodzaj przeważającej działalności kodem PKD:

➢ 49.39.Z – pozostały transport lądowy pasażerski, gdzie indziej niesklasyfikowany,

➢ 55.10.Z – hotele i podobne obiekty zakwaterowania,

➢ 77.39.Z – wynajem i dzierżawa pozostałych maszyn, urządzeń oraz dóbr materialnych, gdzie indziej niesklasyfikowane,

➢ 79.11.A – działalność agentów turystycznych,

➢ 79.12.Z – działalność organizatorów turystyki,

➢ 90.01.Z – działalność związana z wystawianiem przedstawień artystycznych,

➢ 90.02.Z – działalność wspomagająca wystawianie przedstawień artystycznych,

➢ 93.11.Z – działalność obiektów sportowych,

➢ 93.29.A – działalność pokojów zagadek, domów strachu, miejsc do tańczenia i w zakresie innych form rozrywki lub rekreacji organizowanych,

➢ 93.29.B – pozostała działalność rozrywkowa i rekreacyjna, gdzie indziej niesklasyfikowana,

➢ 93.29.Z – pozostała działalność rozrywkowa i rekreacyjna;

• jeżeli przychód z ww. działalności uzyskany w miesiącu kalendarzowym poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku był niższy co najmniej o 75% w stosunku do przychodu uzyskanego w tym samym miesiącu kalendarzowym w 2019 r.

− Dodany w ustawie o COVID-19 art. 15zs² wprowadza także prawo do jednorazowego dodatkowego świadczenia postojowego dla osób, które:

• prowadzą pozarolniczą działalność gospodarczą na podstawie przepisów p.p. lub innych przepisów szczególnych;

• skorzystały ze świadczenia postojowego w oparciu o dotychczasowe przepisy (tj. z art. 15zs lub art.

15zua ustawy o COVID-19);

• które na dzień 30 września 2020 r. prowadziły działalność gospodarczą oznaczoną jako rodzaj przeważającej działalności kodem PKD:

➢ 47.71.Z – sprzedaż detaliczna odzieży prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach,

➢ 47.72.Z – sprzedaż detaliczna obuwia i wyrobów skórzanych prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach,

➢ 47.81.Z – sprzedaż detaliczna żywności, napojów i wyrobów tytoniowych prowadzona na straganach i targowiskach,

➢ 47.82.Z – sprzedaż detaliczna wyrobów tekstylnych, odzieży i obuwia prowadzona na straganach i targowiskach,

(9)

➢ 47.89.Z – sprzedaż detaliczna pozostałych wyrobów prowadzona na straganach i targowiskach,

➢ 56.10.A – restauracje i inne stałe placówki gastronomiczne,

➢ 56.10.B – ruchome placówki gastronomiczne,

➢ 56.21.Z – przygotowywanie i dostarczanie żywności dla odbiorców zewnętrznych (katering),

➢ 56.29.Z – pozostała usługowa działalność gastronomiczna,

➢ 56.30.Z – przygotowywanie i podawanie napojów,

➢ 59.11.Z – działalność związana z produkcją filmów, nagrań wideo i programów telewizyjnych,

➢ 59.12.Z – działalność postprodukcyjna związana z filmami, nagraniami wideo i programami telewizyjnymi,

➢ 59.13.Z – działalność związana z dystrybucją filmów, nagrań wideo i programów telewizyjnych,

➢ 59.14.Z – działalność związana z projekcją filmów,

➢ 59.20.Z – działalność w zakresie nagrań dźwiękowych i muzycznych,

➢ 74.20.Z – działalność fotograficzna,

➢ 77.21.Z – wypożyczanie i dzierżawa sprzętu rekreacyjnego i sportowego,

➢ 79.90.A – działalność pilotów wycieczek i przewodników turystycznych,

➢ 79.90.C – pozostała działalność usługowa w zakresie rezerwacji, gdzie indziej niesklasyfikowana,

➢ 82.30.Z – działalność związana z organizacją targów, wystaw i kongresów,

➢ 85.51.Z – pozaszkolne formy edukacji sportowej oraz zajęć sportowych i rekreacyjnych,

➢ 85.52.Z – pozaszkolne formy edukacji artystycznej,

➢ 85.53.Z – pozaszkolne formy edukacji z zakresu nauki jazdy i pilotażu,

➢ 85.59.A – nauka języków obcych,

➢ 85.59.B – pozostałe pozaszkolne formy edukacji, gdzie indziej niesklasyfikowane,

o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych, lub realizowanej w trybie stacjonarnym rehabilitacji leczniczej,

➢ 86.90.A – działalność fizjoterapeutyczna,

➢ 86.90.D – działalność paramedyczna,

➢ 90.04.Z – działalność obiektów kulturalnych,

➢ 91.02.Z – działalność muzeów,

➢ 93.13.Z – działalność obiektów służących poprawie kondycji fizycznej,

➢ 93.19.Z – pozostała działalność związana ze sportem,

➢ 93.21.Z – działalność wesołych miasteczek i parków rozrywki,

➢ 96.01.Z – pranie i czyszczenie wyrobów włókienniczych i futrzarskich,

➢ 96.04.Z – działalność usługowa związana z poprawą kondycji fizycznej.

• jeżeli przychód z ww. działalności uzyskany w październiku albo listopadzie 2020 r. był niższy co najmniej o 40% w stosunku do przychodu uzyskanego odpowiednio w październiku albo listopadzie 2019 r.

− Dalsze przepisy wskazują na poszczególne elementy wniosku o przyznanie świadczenia, które są bliźniacze względem dotychczasowych regulacji w zakresie świadczenia postojowego. Wniosek powinien zawierać

(10)

dane, o których mowa w art. 15zs ust. 3 pkt 1 lit. a, c i e, pkt 2, 5 i 6 ustawy o COVID-19. Ponadto wnioskodawca jest zobowiązany złożyć oświadczenie o rodzaju przeważającej działalności oraz oświadczenie potwierdzające spełnianie kryterium przychodowego. Powyższe oświadczenia składane są pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.

− Oceny spełnienia warunku w zakresie oznaczenia prowadzonej działalności gospodarczej według PKD 2007 dokonuje się na podstawie danych zawartych w rejestrze REGON w brzmieniu na dzień 30 września 2020 r.

− Spośród poprawek zaproponowanych przez Senat przyjęto także propozycję dotyczącą przyznania prawa do jednorazowego dodatkowego świadczenia postojowego dla osób, spełniających następujące kryteria:

• wykonują umowę agencyjną, umowę zlecenia, inną umowę o świadczenie usług, do której zgodnie z k.c. stosuje się przepisy dotyczące zlecenia albo umowę o dzieło (umowy cywilnoprawne);

• nie posiadają innego tytułu do ubezpieczeń społecznych;

• umowa cywilnoprawna została zawarta do dnia wejścia w życie ustawy;

• przychód wystąpił z tytułu:

➢ działalności twórczej w zakresie sztuk plastycznych, literatury, muzyki, twórczości audialnej, utworów audiowizualnych, teatru, kostiumografii, scenografii, reżyserii, choreografii, lutnictwa artystycznego i sztuki ludowej,

➢ działalności artystycznej w dziedzinie sztuki aktorskiej, estradowej, tanecznej i cyrkowej oraz w dziedzinie dyrygentury, wokalistyki i instrumentalistyki,

➢ działalności technicznej wspomagającej produkcję audiowizualną lub produkcję i wystawianie wydarzeń artystycznych,

➢ usług w zakresie architektury, architektury wnętrz, architektury krajobrazu oraz usług w zakresie architektury świadczonych przez osoby nieposiadające uprawnień budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane,

➢ usług świadczonych na rzecz muzeów w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach:

w zakresie pozaszkolnych form edukacji, przez przewodników muzeów;

• przychód uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek o to jednorazowe dodatkowe świadczenie postojowe, nie był wyższy od 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku.

− Tarcza 6.0 rozbudowała także art. 15zt ustawy covidowej. Dotychczas przepis ten był ograniczony do jednego zdania, zgodnie z którym Rada Ministrów mogła, w celu przeciwdziałania COVID-19, w drodze rozporządzenia, przyznać ponowną wypłatę świadczenia postojowego, o którym mowa w art. 15zq, dla osób, które otrzymały to świadczenie na podstawie art. 15zu, mając na względzie okres obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii oraz skutki nimi wywołane. Zgodnie z nowym brzmieniem przepisu, ponowna wypłata świadczenia postojowego może zostać przyznana wszystkim albo niektórym osobom, które otrzymały to świadczenie na podstawie art. 15zu, mając na względzie okres obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, skutki nimi wywołane, ograniczenia w prowadzeniu działalności gospodarczej wynikające z tych stanów oraz obszary życia gospodarczego i społecznego w szczególny sposób dotknięte konsekwencjami COVID-19.

− Jednocześnie zastrzeżono, iż rozporządzenie Rady Ministrów, o którym mowa wyżej, może ustalać krąg osób, którym przysługuje świadczenie postojowe, poprzez określenie:

(11)

• innych niż wskazane w art. 15zq ustawy o COVID-19 warunków przysługiwania świadczenia postojowego;

• kodów, którymi oznaczona była, na wskazany dzień przypadający nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, według PKD 2007, jako rodzaj przeważającej działalności, pozarolnicza działalność gospodarcza:

➢ osób, którym przysługuje świadczenie postojowe,

➢ zleceniodawców lub zamawiających, z którymi osoby, którym przysługuje świadczenie postojowe, zawarły umowę cywilnoprawną.

− W przypadku wydania rozporządzenia zawierającego określenie kodów GUS jest obowiązany przekazać ZUS w terminie 7 dni od dnia wejścia w życie rozporządzenia wykaz osób, które na dzień wskazany w tym rozporządzeniu prowadziły pozarolniczą działalność gospodarczą oznaczoną według PKD 2007, jako rodzaj przeważającej działalności, kodami wskazanymi w tym rozporządzeniu. Wykaz zawiera imię i nazwisko albo nazwę skróconą osoby prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą, NIP, REGON oraz kod PKD.

(12)

D. MIKROPOŻYCZKA

− Tarcza 6.0 wprowadza do ustawy o COVID-19 nowe przepisy art. 15zze⁴ i 15zze⁵, które dotyczą jednorazowej dotacji na pokrycie bieżących kosztów prowadzenia działalności gospodarczej.

− Zgodnie z nowym art. 15zze⁴, w celu przeciwdziałania negatywnym skutkom COVID-19 starosta może, na podstawie umowy, udzielić ze środków Funduszu Pracy jednorazowo dotacji na pokrycie bieżących kosztów prowadzenia działalności gospodarczej mikroprzedsiębiorcy i małemu przedsiębiorcy (w rozumieniu art. 7 ust. 1 pkt 1 i 2 p.p.), który:

• na dzień 30 września 2020 r. prowadził działalność gospodarczą, oznaczoną według PKD 2007, jako rodzaj przeważającej działalności, kodami:

(13)

➢ 93.29.A – działalność pokojów zagadek, domów strachu, miejsc do tańczenia i w zakresie innych form rozrywki lub rekreacji organizowanych w pomieszczeniach lub w innych miejscach o zamkniętej przestrzeni,

➢ 93.29.Z – pozostała działalność rozrywkowa i rekreacyjna,

➢ 96.04.Z – działalność usługowa związana z poprawą kondycji fizycznej;

• spełnił kryterium przychodowe – przychód z ww. działalności uzyskany w październiku albo listopadzie 2020 r. winien być niższy co najmniej o 40% w stosunku do przychodu uzyskanego odpowiednio w październiku albo listopadzie 2019 r.

− Dotacja nie może być udzielona mikroprzedsiębiorcy i małemu przedsiębiorcy, którzy zawiesili wykonywanie działalności gospodarczej na okres obejmujący dzień 30 września 2020 r.

− Oceny spełnienia warunku w zakresie oznaczenia prowadzonej działalności gospodarczej według PKD 2007 dokonuje się na podstawie danych zawartych w rejestrze REGON w brzmieniu na dzień 30 września 2020 r.

− Ustalenie prawa do dotacji następuje na wniosek mikroprzedsiębiorcy albo małego przedsiębiorcy, zawierający oświadczenia (składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń):

• o posiadaniu statusu mikroprzedsiębiorcy albo małego przedsiębiorcy;

• o prowadzeniu na dzień 30 września 2020 r. działalności gospodarczej oznaczoną odpowiednim kodem według PKD 2007;

• potwierdzające, że przychód z działalności uzyskany w październiku albo listopadzie 2020 r. był niższy co najmniej o 40% w stosunku do przychodu uzyskanego odpowiednio w październiku albo listopadzie 2019 r.;

• o niezawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej na okres obejmujący dzień 30 września 2020 r.

− Mikroprzedsiębiorca i mały przedsiębiorca składają wniosek wyłącznie w formie elektronicznej do powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na swoją siedzibę, po ogłoszeniu naboru przez dyrektora powiatowego urzędu pracy – do dnia 31 stycznia 2021 r.

− Dotacja może być udzielona do wysokości 5.000 zł.

− Dotacja podlega zwrotowi przez mikroprzedsiębiorcę albo małego przedsiębiorcę w całości na rachunek bankowy powiatowego urzędu pracy, z którego otrzymał dotację, jeżeli nie wykonywał działalności gospodarczej przez okres 3 miesięcy od dnia udzielenia dotacji. Okres zwrotu dotacji nie może być dłuższy niż 12 miesięcy, z karencją w spłacie przez okres 3 miesięcy od dnia udzielenia dotacji. Jeżeli

(14)

niewykonywanie działalności gospodarczej było spowodowane śmiercią przedsiębiorcy, spadkobiercy przedsiębiorcy nie są obowiązani do zwrotu udzielonej dotacji.

− Rada Ministrów może, w celu przeciwdziałania COVID-19, w drodze rozporządzenia, przedłużyć okres zwrotu dotacji, mając na względzie okres obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii oraz skutki nimi wywołane.

− Dotacja podlega zwrotowi przez mikroprzedsiębiorcę albo małego przedsiębiorcę w całości, wraz z odsetkami liczonymi od dnia udzielenia dotacji, na rachunek bankowy powiatowego urzędu pracy, z którego otrzymał dotację, jeżeli:

• wydatkował ją niezgodnie z przeznaczeniem;

• złożył niezgodne ze stanem faktycznym przynajmniej jedno z oświadczeń lub nie spełniał innych warunków do udzielania dotacji;

• nie poddał się kontroli przeprowadzanej przez starostę.

Okres zwrotu dotacji w tych przypadkach nie może być dłuższy niż 30 dni, liczonych od dnia doręczenia wezwania starosty.

− Przychód z tytułu udzielonej dotacji nie stanowi przychodu w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych.

− Starosta może przeprowadzić kontrolę wobec mikroprzedsiębiorcy albo małego przedsiębiorcy, któremu udzielono dotacji, w okresie 3 lat liczonych od dnia udzielenia dotacji, w zakresie wydatkowania dotacji zgodnie z przeznaczeniem lub właściwego dokumentowania dotacji. Kontrolowany mikroprzedsiębiorca albo mały przedsiębiorca jest obowiązany udostępnić wszelkie dokumenty i udzielać wyjaśnień w sprawach objętych zakresem kontroli. Do dokonywania czynności kontrolnych starosta może upoważnić w formie pisemnej dyrektora powiatowego urzędu pracy lub, na jego wniosek, innych pracowników tego urzędu.

− Środki pochodzące z dotacji nie podlegają egzekucji sądowej ani administracyjnej. Środki te, w razie ich przekazania na rachunek płatniczy, są wolne od zajęcia na podstawie sądowego lub administracyjnego tytułu wykonawczego.

− Na mocy art. 15zze⁵ ustawy o COVID-19 Rada Ministrów może, w celu przeciwdziałania COVID-19, w drodze rozporządzenia, nadać starostom uprawnienie do udzielania, na podstawie umowy, dotacji ze środków Funduszu Pracy na pokrycie bieżących kosztów prowadzenia działalności gospodarczej wszystkim bądź niektórym mikroprzedsiębiorcom oraz małym przedsiębiorcom, którzy otrzymali dotację zgodnie z art. 15zze⁴ ustawy o COVID-19, lub do udzielania tej dotacji innym mikroprzedsiębiorcom lub małym przedsiębiorcom, mając na względzie okres obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, skutki nimi wywołane, ograniczenia w prowadzeniu działalności gospodarczej wynikające z tych stanów oraz obszary życia gospodarczego i społecznego w szczególny sposób dotknięte konsekwencjami COVID-19.

− Rozporządzenie może także ustalać krąg przedsiębiorców, którym dotacja może zostać udzielona, poprzez określenie:

• innych warunków niż wskazane w przepisach art. 15zze4 ust. 1, w zakresie obniżenia przychodu z działalności i okresu porównawczego,

• kodów, którymi oznaczona była, na wskazany dzień przypadający nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, według PKD 2007, jako rodzaj przeważającej działalności, działalność gospodarcza przedsiębiorcy ubiegającego się o otrzymanie dotacji.

− Rozporządzenie może także określać:

(15)

• inną niż wskazana w przepisach art. 15zze⁴ ust. 4 pkt 2–4 treść oświadczeń;

• inny niż wskazany w art. 15zze⁴ ust. 6 termin składania wniosku o ustalenie prawa do dotacji.

(16)

E. ZWOLNIENIE ZE SKŁADEK ZUS

− Na mocy Tarczy 6.0 nowe brzmienie przepisów uzyskały przepisy art. 31zo, 31zp oraz 31zy, regulujące zagadnienia dotyczące zwolnienia ze składek ZUS.

− Nowy art. 31zo ust. 8 ustawy o COVID-19 przewiduje zwolnienie płatnika składek z obowiązku opłacania należnych składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne, na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych, za okres od dnia 1 lipca 2020 r. do dnia 30 września 2020 r., wykazanych w deklaracjach rozliczeniowych złożonych za ten okres, pod warunkiem że:

• zgłoszony był jako płatnik składek do dnia 30 czerwca 2020 r.,

• złożył wniosek o zwolnienie z opłacania składek,

• na dzień złożenia ww. wniosku prowadził działalność gospodarczą oznaczoną według PKD 2007, jako rodzaj przeważającej działalności, kodami:

➢ 49.39.Z – pozostały transport lądowy pasażerski, gdzie indziej niesklasyfikowany,

➢ 55.10.Z – hotele i podobne obiekty zakwaterowania,

➢ 59.11.Z – działalność związana z produkcją filmów, nagrań wideo i programów telewizyjnych,

➢ 59.12.Z – działalność postprodukcyjna związana z filmami, nagraniami wideo i programami telewizyjnymi,

➢ 59.13.Z – działalność związana z dystrybucją filmów, nagrań wideo i programów telewizyjnych,

➢ 71.11.Z – działalność w zakresie architektury,

➢ 77.39.Z – wynajem i dzierżawa pozostałych maszyn, urządzeń oraz dóbr materialnych, gdzie indziej niesklasyfikowane,

➢ 79.11.A – działalność agentów turystycznych,

➢ 79.12.Z – działalność organizatorów turystyki,

➢ 90.03.Z – artystyczna i literacka działalność twórcza,

➢ 93.11.Z

albo świadczącego usługi na rzecz muzeów w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach (Dz. U. z 2020 r. poz. 902), oznaczone kodem:

➢ 85.59 – pozaszkolne formy edukacji, gdzie indziej niesklasyfikowane,

(17)

➢ 85.60.Z – działalność wspomagająca edukację,

albo prowadzącego muzeum w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach nie będące instytucją kultury, o zakończonym procesie organizacji muzeum i wpisanym do wykazu muzeów, o którym mowa w art. 5b ustawy z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach;

• spełnia kryterium przychodowe, zgodnie z którym przychód z ww. działalności w rozumieniu przepisów podatkowych uzyskany w pierwszym miesiącu kalendarzowym, za który składany jest wniosek o zwolnienie z opłacania tych składek winien być niższy co najmniej o 75% w stosunku do przychodu uzyskanego w tym samym miesiącu kalendarzowym w 2019 r.

− Opłacone należności z tytułu składek, które zostały zwolnione z obowiązku opłacania na podstawie art.

31zo ust. 8 lub 10, podlegają zwrotowi na zasadach określonych w art. 24 u.s.u.s.

− Art. 31zo w treści znowelizowanej Tarczą 6.0 zawiera nowe ustępy 10 i 11, które przewidują zwolnienie z obowiązku opłacania należnych składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne, na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych, za okres od dnia 1 listopada 2020 r. do dnia 30 listopada 2020 r., wykazanych w deklaracji rozliczeniowej złożonej za ten miesiąc, w odniesieniu do płatników składek, którzy spełniają następujące warunki:

• byli zgłoszeni jako płatnik składek do dnia 30 czerwca 2020 r;

• wystąpili z wnioskiem o zwolnienie z obowiązku uiszczenia składek;

• prowadzili na dzień 30 września 2020 r. działalność oznaczoną według PKD 2007, jako rodzaj przeważającej działalności, kodami:

➢ 49.32.Z – działalność taksówek osobowych,

➢ 59.20.Z – działalność w zakresie nagrań dźwiękowych i muzycznych

(18)

➢ 79.90.C – pozostała działalność usługowa w zakresie rezerwacji, gdzie indziej niesklasyfikowana,

➢ 96.04.Z – działalność usługowa związana z poprawą kondycji fizycznej.

• spełniają kryterium przychodowe, zgodnie z którym przychód z ww. działalności w rozumieniu przepisów podatkowych uzyskany w listopadzie 2020 r. winien być niższy co najmniej o 40% w stosunku do przychodu uzyskanego w listopadzie 2019 r.

− Oceny spełnienia warunku w zakresie oznaczenia prowadzonej działalności według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) 2007 dokonuje się na podstawie danych zawartych w rejestrze REGON w brzmieniu na dzień 30 września 2020 r.

− Tarczą 6.0 ustawodawca zmienił datę końcową składania wniosków o zwolnienie z obowiązku opłacania należności z tytułu składek, o których mowa w art. 31zo ustawy o COVID-19. Zgodnie z nowym brzmieniem przepisów wniosek o zwolnienie z opłacania składek, płatnik składek przekazuje do ZUS nie później niż:

• do dnia 30 czerwca 2020 r. – w przypadku składek należnych za okres od dnia 1 marca 2020 r. do dnia 31 maja 2020 r.;

• do dnia 30 listopada 2020 r. – w przypadku składek, o których mowa w art. 31zo ust. 8 ustawy o COVID- 19, należnych za okres od dnia 1 lipca 2020 r. do dnia 30 września 2020 r.;

(19)

• do dnia 15 stycznia 2021 r. – w przypadku składek, o których mowa w art. 31zo ust. 8 ustawy o COVID- 19, należnych za okres od dnia 1 lipca 2020 r. do dnia 30 września 2020 r., jeżeli płatnik składek prowadzi, na dzień złożenia wniosku, działalność oznaczoną według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) 2007, jako rodzaj przeważającej działalności, kodem 55.10.Z, 79.12.Z;

• do dnia 31 stycznia 2021 r. – w przypadku składek, o których mowa w art. 31zo ust. 10 ustawy o COVID- 19, należnych za okres od dnia 1 listopada 2020 r. do dnia 30 listopada 2020 r.

− Dalsze zmiany art. 31zp ustawy o COVID-19 dotyczące poszczególnych elementów wniosku o zwolnienie z opłacania składek są wynikiem nowelizacji dokonanej Tarczą 6.0. Ustawodawca m.in. doprecyzował, że wniosek o zwolnienie z opłacania składek zawierać powinien m.in. oświadczenie płatnika składek o rodzaju przeważającej działalności. Dodatkowo został rozszerzony katalog oświadczeń, które płatnik składek musi złożyć – oświadczenia te obejmują potwierdzenie, że przychód z działalności uzyskany w listopadzie 2020 r. był niższy co najmniej o 40% w stosunku do przychodu uzyskanego w listopadzie 2019 r.

− Znacząco został rozbudowany również art. 31zy ustawy o COVID-19, który dotychczas zawierał jedynie delegację ustawową dotyczącą określania innych okresów zwolnienia z tytułu nieopłaconych składek. Po nowelizacji Rada Ministrów może, w celu przeciwdziałania COVID-19, w drodze rozporządzenia:

• określić inne okresy zwolnienia z tytułu nieopłaconych składek, niż określone w art. 31zo ust. 1–3 dla wszystkich albo niektórych płatników składek, którzy byli uprawnieni do zwolnienia z tytułu nieopłaconych składek na podstawie art. 31zo ust. 1–3, lub

• objąć tym zwolnieniem innych płatników składek,

mając na względzie okres obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, skutki nimi wywołane, ograniczenia w prowadzeniu działalności gospodarczej wynikające z tych stanów oraz obszary życia gospodarczego i społecznego w szczególny sposób dotknięte konsekwencjami COVID-19;

• ustalać krąg płatników składek zwolnionych z tytułu nieopłaconych składek, poprzez określenie:

➢ innych niż wskazane w przepisach:

❖ art. 31zo ust. 1–1b ustawy o COVID-19 okresów, których byli zgłoszeni jako płatnicy składek,

❖ art. 31zo ust. 2–2b ustawy o COVID-19 okresów prowadzenia działalności,

❖ art. 31zq ustawy o COVID-19 warunków;

➢ kodów, którymi oznaczona była, na wskazany dzień przypadający nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, według PKD 2007, jako rodzaj przeważającej działalności, pozarolnicza działalność gospodarcza płatników składek zwalnianych z tytułu nieopłaconych składek;

➢ obniżenia przychodu z działalności lub okresu porównawczego stanowiących warunki ubiegania się o zwolnienie.

• określać:

➢ inny niż wskazany w przepisie art. 31zp ust. 1 ustawy o COVID-19 termin składania wniosków;

➢ inne niż wskazane w przepisie art. 31zp ust. 2 pkt 2–2c ustawy o COVID-19 oświadczenia;

➢ inne niż wskazane w art. 31zu ust. 4 ustawy o COVID-19 warunki obowiązku opłacenia należności z tytułu składek, których dotyczyło zwolnienie z tytułu nieopłaconych składek;

➢ termin przekazania do ZUS deklaracji rozliczeniowych lub imiennych raportów miesięcznych za miesiąc, którego dotyczy zwolnienie z tytułu nieopłaconych składek.

− W przypadku wydania rozporządzenia zawierającego określenie kodów, GUS jest obowiązany przekazać w terminie 7 dni od dnia wejścia w życie rozporządzenia do ZUS wykaz płatników składek, którzy na dzień

(20)

wskazany w tym rozporządzeniu prowadzili pozarolniczą działalność gospodarczą oznaczoną według PKD 2007, jako rodzaj przeważającej działalności, kodami wskazanymi w tym rozporządzeniu. Wykaz zawiera imię i nazwisko albo nazwę skróconą płatnika składek, NIP, REGON oraz kod PKD.

(21)

F. UPRAWNIENIA KONTROLNE ZUS

− Tarcza 6.0 wprowadza do ustawy o COVID-19 dwa nowe przepisy: art. 15zya oraz art. 15zyb.

• Zgodnie z pierwszym z nich GUS, na żądanie ZUS, jest obowiązany przekazać informację, czy wskazana osoba uprawniona do dodatkowego świadczenia postojowego, na wskazany dzień prowadziła pozarolniczą działalność gospodarczą oznaczoną według PKD 2007 jako rodzaj przeważającej działalności, kodem, o którym mowa w tych przepisach.

• W świetle drugiego ze wskazanych przepisów ZUS jest uprawniony do kontroli prawidłowości i rzetelności danych przekazanych przez osobę uprawnioną, zleceniodawcę lub zamawiającego we wniosku o przyznanie świadczenia postojowego oraz oświadczeniach w nich zawartych. Przepisy rozdziału 10 u.s.u.s. dotyczącego kontroli wykonywania zadań z zakresu ubezpieczeń społecznych stosuje się odpowiednio.

− Analogiczne przepisy zostały dodane w zakresie zwolnień z obowiązku opłacenia nieopłaconych składek, na mocy art. 31zua oraz art. 31zub ustawy o COVID-19.

• W myśl pierwszego z ww. przepisów GUS, na żądanie ZUS, jest obowiązany przekazać informację, czy wskazany płatnik składek, o którym mowa w art. 31zo ust. 8 lub 10 ustawy o COVID-19, na wskazany dzień prowadził pozarolniczą działalność gospodarczą oznaczoną według PKD 2007 jako rodzaj przeważającej działalności, kodem, o którym mowa w tym przepisach.

• Zgodnie zaś z art. 31zub ustawy o COVID-19, ZUS jest uprawniony do kontroli prawidłowości i rzetelności danych przekazanych przez płatnika składek we wniosku o zwolnienie z opłacania składek na zasadach określonych w rozdziale 10 u.s.u.s.

(22)

G. BADANIA OKRESOWE

− Przepis art. 12a ustawy o COVID-19 reguluje instytucję zawieszenia obowiązków wykonywania badań okresowych, wymaganych przepisami k.p., u.t.d i u.t.k.

− W dotychczasowym kształcie ustawa o COVID-19 przewidywała, że po odwołaniu stanu zagrożenia epidemicznego, jeżeli nie zostanie ogłoszony stan epidemii, albo po odwołaniu stanu epidemii, zawieszenie powyższych obowiązków ustaje, zaś badania należy wykonać w okresie nie dłuższym niż 60 dni od dnia odwołania odpowiedniego stanu.

− Zgodnie z regulacją Tarczy 6.0 termin ten uległ wydłużeniu do 180 dni od dnia odwołania danego stanu.

− W razie braku dostępności lekarza uprawnionego do przeprowadzenia badania wstępnego lub kontrolnego badanie może przeprowadzić i wydać odpowiednie orzeczenie inny lekarz; dotychczas przepisy przewidywały, że orzeczenie lekarskie wydane przez innego lekarza traci moc po upływie 30 dni od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii – Tarcza 6.0 wydłuża ten termin do 180 dni.

− Zmiany odnoszą się także do obowiązków wynikających z art. 229 k.p. w zakresie badań profilaktycznych:

• zgodnie z art. 229 § 1¹ k.p. wstępnym badaniom lekarskim nie podlegają osoby:

➢ przyjmowane ponownie do pracy u tego samego pracodawcy na to samo stanowisko lub na stanowisko o takich samych warunkach pracy w ciągu 30 dni po rozwiązaniu lub wygaśnięciu poprzedniego stosunku pracy z tym pracodawcą;

➢ przyjmowane do pracy u innego pracodawcy na dane stanowisko w ciągu 30 dni po rozwiązaniu lub wygaśnięciu poprzedniego stosunku pracy, jeżeli posiadają aktualne orzeczenie lekarskie stwierdzające brak przeciwwskazań do pracy w warunkach pracy opisanych w skierowaniu na badania lekarskie i pracodawca ten stwierdzi, że warunki te odpowiadają warunkom występującym na danym stanowisku pracy.

• Zmiany zawarte w Tarczy 6.0. odnoszą się do terminów określonych w art. 229 k.p. powyżej w ten sposób, że w trakcie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii:

➢ w stosunku do osoby zatrudnionej na stanowisko pracy inne niż administracyjno-biurowe, okres 30 dni wydłuża się do 180 dni,

➢ wstępnym badaniom lekarskim nie podlegają osoby zatrudniane na stanowisko administracyjno- biurowe, jeżeli posiadają aktualne orzeczenie lekarskie stwierdzające brak przeciwwskazań do pracy w warunkach pracy opisanych w skierowaniu na badania lekarskie i pracodawca stwierdzi, że warunki te odpowiadają warunkom występującym na danym stanowisku pracy.

− Na skutek nowelizacji dokonanej Tarczą 6.0 zmianie uległ także art. 31m ustawy o COVID-19. Dotychczas przepis ten wskazywał, że orzeczenia lekarskie wydane w ramach wstępnych, okresowych i kontrolnych badań lekarskich, których ważność upłynęła po dniu 7 marca 2020 r. zachowują ważność, nie dłużej jednak niż do upływu 60 dni od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii. Zmiana wydłuża powyższy termin do 180 dni.

(23)

H. WSTRZYMANIE POBORU WYNAGRODZEŃ I OPŁAT NA RZECZ ORGANIZACJI ZBIOROWEGO ZARZĄDZANIA PRAWAMI AUTORSKIMI LUB PRAWAMI POKREWNYMI

− Dotychczasowa regulacja zawarta w art. 15l ustawy o COVID-19 przewidywała wstrzymanie pobierania od przedsiębiorców wynagrodzeń dla organizacji zbiorowego zarządzania prawami autorskimi lub prawami pokrewnymi wynikających z umowy, której przedmiotem jest korzystanie z utworów lub przedmiotów praw pokrewnych lub pobór wynagrodzenia za takie korzystanie, a wynagrodzenia te nie są określane jako wprost zależne od faktycznego przychodu lub dochodu tego podmiotu za świadczenie przez niego usług w danym okresie oraz opłat abonamentowych, o których mowa w ustawie z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych.

− Tarcza 6.0 modyfikuje powyższą regulację, wprowadzając zastrzeżenie, że wstrzymanie poboru opłat dotyczy okresu, w którym obowiązuje zakaz prowadzenia działalności na podstawie art. 46a i art. 46b pkt 1-6 i 8-12 u.z.z.z.

− Tarcza 6.0. wprowadza także nową regulację (art. 15l ust. 4 ustawy o COVID-19), zgodnie z którą w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii przedsiębiorca, którego nie dotyczy zakaz prowadzenia działalności oraz organizacja pozarządowa i podmiot, o których mowa w ust. 3 ustawy COVID-19, mogą żądać obniżenia wynagrodzenia dla organizacji zbiorowego zarządzania prawami autorskimi lub prawami pokrewnymi, proporcjonalnie do obniżenia jego przychodu w stosunku do przychodu uzyskanego w tym samym okresie rozliczeniowym w roku przed ogłoszeniem stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii.