ZAPYTANIE OFERTOWE nr 5/2017/LP
z dnia 23 listopada 2017 r.
dot. monitorowania prawa w projekcie „Lepsze prawo”
1. NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO:
Związek Pracodawców Business Centre Club, Plac Żelaznej Bramy 10, 00-136 Warszawa
Telefon: 225826101 NIP 5252242171 REGON 017461044
Adres e-mail: biuro@bcc.org.pl www.bcc.org.pl
2. PRZEDMIOT ZAPYTANIA:
Zapytanie służy określeniu ceny rynkowej działania związanego z monitorowaniem prawa gospodarczego i prawa pracy (dalej Prawa) przez okres 16 (szesnastu) miesięcy od 1 grudnia 2017 r. do 31 marca 2019r. w ramach umowy o pracę.
Działanie będzie realizowane w ramach projektu „Lepsze prawo” (dalej Projekt), dofinansowanego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój (POWER), 2.16 Usprawnienie procesu stanowienia prawa, ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego.
Projekt jest realizowany na podstawie umowy o dofinansowanie Projektu zawartej pomiędzy Zamawiającym a Kancelarią Prezesa Rady Ministrów (KPRM).
Zapytanie nie jest prowadzone w celu wyboru najkorzystniejszej oferty, lecz w celu określenia stawki rynkowej przedmiotowego Zamówienia.
3. TERMIN SKŁADANIA OFERT:
29 listopada (środa) 2017 r. do godz. 16.30.
4. PODSTAWA PRAWNA
Do postępowania o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie stosuje się ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz.
907 z późn. zm.).
Niniejsze zapytanie jest zgodne z wymaganiami zasady rozeznania rynku, o której mowa w podrozdziale 6.5.1 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszy Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 z dnia 19 lipca 2017 r.
5. SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAPYTANIA
1) Zapytanie dotyczy monitoringu Prawa wg modelu monitorowania opracowanego w Projekcie (dalej Modelu), który zostanie udostępniony przez Zamawiającego. Do zadań pracownika należeć będzie nadzorowanie i koordynacja prac Zespołu ekspertów ds. monitorowania prawa (pełnienie funkcji Koordynatora Zespołu), w tym zapewnienie zgodności monitoringu Prawa w Projekcie z harmonogramem uzgodnionym z Zamawiającym i zgodnie z Wnioskiem o dofinansowanie Projektu (dalej Wnioskiem), zapewnienie zgodności monitoringu Prawa
z Modelem i zapisami Wniosku oraz odbiór merytoryczny protokołami odbioru prac wykonanych przez członków Zespołu (który odpowiada za monitoring Prawa zgodnie z Modelem.
Ponadto pracownik będzie realizował monitoring 10 projektów Prawa w miesiącu poprzez realizację następujących działań w każdym z szesnastu miesięcy zatrudnienia:
a) wyszukiwanie on-line i selekcjonowanie projektów Prawa publikowanych on-line przez organy administracji rządowej (w tym procedowanych przez Radę Dialogu Społecznego), które zostaną poddane monitorowaniu przeze Wykonawcę w wymiarze 10 projektów Prawa w miesiącu, przy założeniu, że nie będą dublowały innych projektów monitorowanych przez Zamawiającego,
b) weryfikacja, czy projekty wyselekcjonowane do monitoringu przez Wykonawcę są zgodne z kryteriami selekcji przyjętymi w Modelu i nie dublują innych projektów (zgodnie z opisem w punkcie poprzednim),
c) przekazanie wskazanemu przez Zamawiającego członkowi Zespołu wyselekcjonowanych projektów Prawa do archiwizacji lub rejestracji w bazie projektów Prawa poddanych monitorowaniu w ramach Projektu,
d) ustalenie z Zespołem, do których projektów Prawa będzie tworzona opinia/stanowisko, przy założeniu że opinie/stanowiska powstaną do 8 projektów Prawa w miesiącu,
e) analiza projektów pod kątem merytorycznym, tj. charakteru i zakresu wprowadzanych zmian w Prawie, w tym ocena projektów Prawa pod kątem kompatybilności/sprzeczności z innymi monitorowanymi Projektami oraz prawem generalnym aktualnie tworzonym, np.
Konstytucją Biznesu (ocena kompatybilności będzie dotyczyć 3 projektów Prawa w miesiącu),
f) przeprowadzenie za pośrednictwem narzędzia informatycznego Zamawiającego badania opinii (raz w m-cu) dla poddanych monitorowaniu w danym miesiącu projektów Prawa, w tym opracowanie pytań ankietowych, uruchomienie badań on-line, podsumowanie badań statystykami i raportem,
g) komunikowanie opinii publicznej treści stanowisk i opinii do monitorowanych projektów Prawa (przygotowywanie komunikatów, bazy adresowej do e-mailingu i wysyłka),
h) śledzenie dalszych losów poddanych monitoringowi projektów Prawa do finału prac legislacyjnych (weryfikacja kształtu Projektu, dalszych zmian w Projekcie i komunikacja z mediami w celu prezentacji stanowisk Zamawiającego w przedmiotowej sprawie),
i) monitorowanie efektów – stopnia uwzględnienia uwag/opinii Zamawiającego do projektu na kolejnych etapach procesu legislacyjnego.
j) udział w pracach nad stworzeniem przez zewnętrznego wykonawcę narzędzia informatycznego (dalej Narzędzia) wspierającego realizację działań monitoringowych opisanych w pkt 1), ppkt a) i f) powyżej, co obejmuje uzgodnienie z wykonawcą Narzędzia oczekiwanych funkcjonalności Narzędzia, przekazywanie wykonawcy Narzędzia informacji niezbędnych do wykonania Narzędzia, testowanie Narzędzia, w tym zgłoszenie we wskazanym terminie uwag i propozycji zmian w Narzędziu oraz odbiór Narzędzia,
k) wykonywanie działań monitoringowych przy użyciu opracowanego w Projekcie Narzędzia i dokumentowanie przy jego użyciu działań monitoringowych podejmowanych w ramach przedmiotowego Zamówienia zgodnie z założeniami i częstotliwością określoną w punkcie 1) powyżej.
2) Czas zatrudnienia:
Zatrudnienie pracownika na umowę o pracę obejmuje okres od 1 grudnia 2017r. do 31 marca 2019r.
3) Wynagrodzenie:
Pracownik zatrudniony na umowie o pracę, w niepełnym wymiarze etatu (ok. 0,5 – 0,6 etatu).
Pracownik zobowiązany do uzupełniania miesięcznej ewidencji godzin pracy, w celu potwierdzenia, że jego łączne zaangażowanie zawodowe, niezależnie od formy zaangażowania, w realizację wszystkich projektów finansowanych z funduszy strukturalnych i FS oraz działań finansowanych z innych źródeł, w tym środków własnych Zamawiającego i innych podmiotów, nie przekracza 276 godzin miesięcznie.
6. OFERENCI
W przedmiotowym postępowaniu dotyczącym określenia ceny rynkowej Zamówienia mogą wziąć udział Oferenci, spełniający wymagania określone w punkcie 11 Zapytania. Z niniejszego postępowania wykluczeni są Oferenci:
1) zatrudnieni w instytucjach uczestniczących w ramach stosunku pracy w realizacji programów operacyjnych, określonych w Wytycznych, chyba, że nie zachodzi konflikt interesów lub podwójne finansowanie, w rozumieniu rozdziału 6.15, ppkt 6) Wytycznych oraz
2) których łączne zaangażowanie zawodowe, niezależnie od formy zaangażowania, w realizację wszystkich projektów finansowanych z funduszy strukturalnych i FS oraz działań finansowanych z innych źródeł, w tym środków własnych Zamawiającego i innych podmiotów, przekracza 276 godzin miesięcznie,
3) są powiązani osobowo lub kapitałowo z Zamawiającym w sposób, o którym mowa w pkt 11, ppkt 14) Zapytania.
7. OSOBY UPRAWNIONE DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z OFERENTAMI
Osobą uprawnioną do porozumiewania się z Oferentami jest Koordynator Projektu – Magdalena Hołownicka, nr tel.: +48 609 780 831, e-mail: magdalena.holownicka@bcc.org.pl.
Wszelką korespondencję do Zamawiającego związaną z niniejszym Zapytaniem należy kierować na adres: Związek Pracodawców Business Centre Club, Warszawa (kod: 00 - 136), Plac Żelaznej Bramy 10 z dopiskiem: „Zapytanie ofertowe 5/2017/LP” lub na adres e-mail:
magdalena.holownicka@bcc.org.pl
8. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY
1) Oferta powinna być złożona na druku „OFERTA” (załącznik nr 1) w oryginale i czytelnie podpisana.
2) Oferta musi obejmować całość przedmiotu Zamówienia, nie dopuszcza się składania ofert częściowych lub ofert wariantowych.
3) Oferent ma prawo złożyć tylko jedną ofertę.
4) Ofertę należy sporządzić w języku polskim z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności i przy użyciu nośnika pisma nieulegającego usunięciu bez pozostawienia śladów.
5) Oferta i załączniki do Oferty muszą być podpisane (za podpis uznaje się własnoręczny podpis złożony w sposób umożliwiający identyfikację osoby).
6) Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę.
7) Zaleca się, aby wszystkie strony oferty były parafowane przez osobę podpisującą ofertę, ponumerowane i połączone ze sobą w sposób trwały.
9. MIEJSCE i TERMIN SKŁADANIA OFERT
1) Oferty należy dostarczyć w formie pisemnej (w zamkniętej kopercie) drogą pocztową lub osobiście z dopiskiem „Zapytanie ofertowe 5/2017/LP” do siedziby Zamawiającego, Plac Żelaznej Bramy 10, 00-136 Warszawa, Recepcja (I piętro), w godzinach 9.00-16.30.
2) Termin składania ofert upływa dnia 29 listopada (środa) 2017 r. o godz. 16.30.
UWAGA! Liczy się data i godzina złożenia oferty do miejsca wyznaczonego w siedzibie Zamawiającego.
10. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
Termin związania ofertą wynosi 30 (trzydzieści) dni i rozpoczyna się od dnia upływu terminu składania ofert. W przypadku przedłużenia terminu składnia ofert, termin związania ofertą, ulegnie automatycznie przesunięciu o ilość dni przedłużających termin składania ofert.
11. OPIS WARUNKÓW STAWIANYCH OFERENTOM
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Oferenci spełniający poniższe warunki:
1) Posiadają wykształcenie wyższe (co najmniej na poziomie magisterskim) – weryfikacja na podstawie CV.
2) Posiadają wiedzę i doświadczenie w zakresie objętym przedmiotem Zamówienia, co oznacza, że w okresie ostatnich 3 lat (licząc wstecz od daty ogłoszenia niniejszego Zapytania ofertowego) w okresie ostatnich 3 lat (licząc wstecz od daty ogłoszenia niniejszego Zapytania ofertowego) prowadził monitoring prawa krajowego związanego z prawem gospodarczym i/lub prawem pracy, który dotyczył min 30 projektów legislacyjnych, przy czym jako działania monitoringowe należy rozumieć kompleksowo: monitorowanie treści projektów prawa, przygotowywanie samodzielnie lub we współpracy z zewnętrznymi ekspertami opinii, stanowisk lub ekspertyz do monitorowanych projektów prawa oraz ich komunikowanie organom administracji rządowej i opinii publicznej – weryfikacja na podstawie CV, tj. w CV należy zamieścić zapisy potwierdzające spełnienie ww. wymogu.
3) Posiadają doświadczenie w zakresie koordynowania procesem monitorowania prawa krajowego - weryfikacja na podstawie CV, tj. w CV należy zamieścić zapisy potwierdzające spełnienie ww. wymogu.
4) Nie są powiązani z Zamawiającym osobowo lub kapitałowo, przy czym przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między Zamawiającym lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu Zamawiającego lub osobami wykonującymi w imieniu Zamawiającego czynności związane z przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy a wykonawcą, polegające w szczególności na:
i. Uczestnictwu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej.
ii. Posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji, o ile niższy próg nie wynika z przepisów prawa lub nie został określony przez IZ PO.
iii. Pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika.
iv. Pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa drugiego stopnia lub powinowactwa drugiego stopnia w linii bocznej lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.
(weryfikacja na podstawie załącznika nr 2 do Zapytania).
5) Nie są zatrudnieni w ramach stosunku pracy w instytucjach uczestniczących w realizacji programów operacyjnych, określonych w Wytycznych, chyba, że nie zachodzi konflikt interesów lub podwójne finansowanie, w rozumieniu Wytycznych – weryfikacja w postaci oświadczenia na wymaganym wzorze zgodnym z załącznikiem nr 3 do Zapytania.
6) Łączne zaangażowanie zawodowe, niezależnie od formy zaangażowania, w realizację wszystkich projektów finansowanych z funduszy strukturalnych i FS oraz działań finansowanych z innych źródeł, w tym środków własnych Zamawiającego i innych podmiotów, nie przekracza 276 godzin miesięcznie.
12. OŚWIADCZENIA LUB DOKUMENTY WYMAGANE W OFERCIE
Wykonawca ubiegający się o zamówienie musi złożyć niżej wymienione dokumenty:
1) Ofertę, zgodną w treści ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1.
2) CV oferenta – potwierdzające spełnienie wymogów określonych w pkt 11, ppkt 1)-3) Zapytania.
3) Oświadczenie o braku powiązań z Zamawiającym, zgodne ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2.
4) Oświadczenie o zatrudnieniu, zgodne ze wzorem stanowiącym załącznik nr 3 do Zapytania.
5) Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych, zgodne ze wzorem stanowiącym załącznik nr 4 do Zapytania.
13. WYKAZ ZAŁĄCZNIKÓW
Wszystkie załączniki do niniejszego Zapytania stanowią jego integralną część.
Załącznik nr 1 Wzór – OFERTA
Załącznik nr 2 Wzór – Oświadczenie o braku powiązań z Zamawiającym Załącznik nr 3 Wzór – Oświadczenie o zatrudnieniu
Załącznik nr 4 Wzór – Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych
