UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W BRODNICY. z dnia r.

(1)

Projekt

UCHWAŁA NR ...

RADY MIEJSKIEJ W BRODNICY z dnia ... 2020 r.

w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Brodnicy dla obszaru położonego w rejonie ulicy Żmijewskiej wzdłuż terenów kolejowych.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r., poz. 713), art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U.

z 2020, poz. 293 z późn. zm.¹⁾) i uchwały Nr XXVIII/250/2017 z dnia 19 października 2017 r. sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Brodnicy dla obszaru położonego w rejonie ulicy Żmijewskiej, wzdłuż terenów kolejowych oraz po stwierdzeniu, że nie narusza on ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasta Brodnicy, przyjętego uchwałą Nr VI/38/2019 Rady Miejskiej w Brodnicy z dnia 16 kwietnia 2019 r., uchwala się, co następuje:

Rozdział 1.

Przepisy ogólne.

§ 1. 1. Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta Brodnicy dla obszaru położonego w rejonie ulicy Żmijewskiej wzdłuż terenów kolejowych, zwany dalej planem.

2. Planem objęto obszar o powierzchni 10,99 ha, którego granice przedstawia rysunek planu w skali 1:1000.

3. Integralnymi częściami uchwały są:

1) załącznik nr 1 zawierający rysunek planu;

2) załącznik nr 2 zawierający rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu;

3) załącznik nr 3 zawierający rozstrzygnięcie o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych.

§ 2. 1. Następujące oznaczenia graficzne na rysunku planu są obowiązującymi ustaleniami planu:

1) granica obszaru objętego planem;

2) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania;

3) symbol terenu i powierzchnia terenu;

4) maksymalne nieprzekraczalne linie zabudowy;

5) wymiarowanie;

6) przeznaczenie terenów:

a) P/U – teren zabudowy produkcyjno-usługowej, składów i magazynów, b) KDL – teren komunikacji publicznej – droga lokalna,

c) KDD – teren komunikacji publicznej – droga dojazdowa.

2. Oznaczenia graficzne na rysunku planu nie wymienione w ustępie 1 są oznaczeniami informacyjnymi, nie stanowiącymi ustaleń planu.

§ 3. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) planie – należy przez to rozumieć ustalenia tekstowe i graficzne miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zawarte w niniejszej uchwale;

(2)

2) miejscu postojowym (parkingowym) – należy przez to rozumieć miejsce o wymiarach zapewniających parkowanie samochodu osobowego;

3) maksymalnej nieprzekraczalnej linii zabudowy - należy przez to rozumieć odsunięcie od drogi lica budynku najmniej na odległość określoną w uchwale, linia ta dotyczy wyłącznie budynków, nie odnosi się do powierzchni zjazdów, placów, pochylni, itp. oraz infrastruktury technicznej, a także takich elementów architektonicznych budynku, jak: gzyms, okap dachu, balkon, schody zewnętrzne itp.;

4) terenie – należy przez to rozumieć teren o określonym przeznaczeniu i zasadach zagospodarowania, który został wyznaczony na rysunku planu liniami rozgraniczającymi, posiada symbol terenu złożony z numeru porządkowego i oznaczenia literowego oraz przypisane ustalenia zawarte w niniejszej uchwale.

Rozdział 2.

Ustalenia ogólne.

§ 4. Zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu:

1) dopuszczalny poziom hałasu notowany na granicy z terenami, w których występuje funkcja chroniona, zgodnie z przepisami szczególnymi, tj. zabudowa mieszkaniowa przyległa do drogi lokalnej (2KDL), nie powinien przekraczać wartości dopuszczalnych dla pory dziennej i pory nocnej, wynikających z przepisów odrębnych;

2) cały obszar objęty planem położony jest w granicach Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Drwęcy, dla którego obowiązują przepisy odrębne;

3) zakaz lokalizacji zakładów o zwiększonym ryzyku albo o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej w rozumieniu przepisów odrębnych.

§ 5. W granicach obszaru objętego planem nie ma potrzeby określania:

1) zasad kształtowania krajobrazu;

2) zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym krajobrazów kulturowych, oraz dóbr kultury współczesnej;

3) wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych;

4) granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, na podstawie przepisów odrębnych, terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszarów osuwania się mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz planach zagospodarowania przestrzennego województwa;

5) szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości;

6) sposobów i terminów tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów.

§ 6. Szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy:

1) w granicach obszaru objętego planem ustala się zakaz lokalizacji obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m²;

2) w pasie o szerokości do 20m od granicy z terenami kolejowymi obowiązują ograniczenia w zagospodarowaniu wynikające z przepisów odrębnych.

§ 7. Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji:

1) w granicach planu wydzielono tereny projektowanych dróg publicznych oznaczone symbolami 2KDL, 3KDL i 4KDD;

2) ustala się obsługę komunikacyjną terenów produkcyjno-usługowych z projektowanych dróg lokalnych i drogi dojazdowej.

§ 8. Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej:

1) budowa urządzeń infrastruktury technicznej zgodnie z przepisami odrębnymi;

2) zaopatrzenie w wodę pitną oraz do celów przeciwpożarowych z sieci wodociągowej;

3) odprowadzenie ścieków:

(3)

a) ścieki komunalne do sieci kanalizacji sanitarnej,

b) ścieki przemysłowe do sieci kanalizacji sanitarnej z uwzględnieniem przepisów odrębnych;

4) zaopatrzenie w energię elektryczną z istniejącej sieci elektroenergetycznej średniego i niskiego napięcia lub z indywidualnych źródeł energii odnawialnej;

5) ogrzewanie budynków z indywidualnych źródeł ciepła spełniających wymagania wynikające z przepisów odrębnych;

6) dopuszcza się wytwarzanie energii elektrycznej i cieplnej z odnawialnych źródeł energii, przy czym w przypadku urządzeń o mocy powyżej 100kW dopuszcza się produkcję energii wyłącznie z paneli fotowoltaicznych;

7) zaopatrzenie w gaz z projektowanej sieci gazowej w ul. Żmijewskiej (rozbudowa sieci znajdującej się w ul.

Sikorskiego);

8) obsługa terenów w zakresie sieci telekomunikacyjnej z istniejących i projektowanych sieci i urządzeń telekomunikacyjnych;

9) odprowadzenie opadowych i roztopowych do gruntu lub do sieci kanalizacji deszczowej, z zachowaniem zasad ochrony środowiska wynikających z przepisów odrębnych;

10) gospodarka odpadami zgodnie z przepisami odrębnymi.

§ 9. Dla terenów w granicach planu ustala się stawkę procentową w wysokości 30 %, stanowiącą podstawę do określania opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Rozdział 3.

Ustalenia szczegółowe.

§ 10. Ustalenia dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem 1P/U:

1) przeznaczenie terenu: teren zabudowy produkcyjno-usługowej, składów i magazynów;

2) zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego oraz zasady kształtowania zabudowy i wskaźniki zagospodarowania terenu:

a) maksymalny udział powierzchni zabudowy do powierzchni działki – 70%,

b) minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej do powierzchni działki budowlanej – 10%, c) intensywność zabudowy od 0,1 do 2,0,

d) maksymalna wysokość zabudowy do 25,0 m, do czterech kondygnacji nadziemnych, e) dachy płaskie lub wielospadowe o kącie nachylenia połaci do 15^o,

f) ustalenia w zakresie stosowania kolorystyki elewacji i pokryć dachowych:

᠆ nakaz stosowania kolorystyki w odcieniach czerni, szarości, bieli,

᠆ dopuszcza się użycie następujących materiałów w ich naturalnych kolorach: drewno, kamień, cegła, metal,

᠆ dopuszcza się użycie innych kolorów do wykończenia gzymsów, poręczy i balustrad oraz stolarki okiennej i drzwiowej,

g) ustala się maksymalne nieprzekraczalne linie zabudowy:

᠆ w odległości 8 m od linii rozgraniczającej teren z drogą dojazdową,

᠆ w odległości 10 m od linii rozgraniczających teren z drogami lokalnymi, h) minimalna liczba miejsc postojowych:

᠆ dla funkcji produkcyjnej ustala się wymóg zapewnienia miejsc postojowych naziemnych w granicach terenu w liczbie minimum 3 miejsca na 10 pracowników,

(4)

᠆ dla usług handlu ustala się wymóg zapewnienia minimum 3 miejsca postojowe na 100 m² powierzchni użytkowej,

᠆ usługi sportu i rekreacji - minimum 3 miejsca postojowe na 100 m² powierzchni użytkowej budynku lecz nie mniej niż 2 miejsca postojowe na 1 punkt usługowy,

᠆ usługi sportu i rekreacji - minimum 15 miejsc postojowych na 100 użytkowników terenowych obiektów i urządzeń sportowo-rekreacyjnych,

᠆ dla pozostałych usług ustala się wymóg zapewnienia minimum 2 miejsc postojowych na 100 m² powierzchni użytkowej, nie mniej niż 2 miejsca na 1 lokal usługowy,

᠆ minimalna liczba miejsc postojowych dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową według przepisów odrębnych;

3) ustala się minimalną powierzchnię wydzielonej działki budowlanej – 3000 m²;

4) dopuszcza się dowolną powierzchnię działki budowlanej wydzielonej z przeznaczeniem pod komunikację, infrastrukturę techniczną lub celem powiększenia działki sąsiedniej.

§ 11. Ustalenia dla terenu oznaczonego symbolem 2KDL:

1) przeznaczenie terenu: teren komunikacji publicznej – droga lokalna;

2) zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu:

a) wydziela się pas terenu projektowanej drogi lokalnej – fragment projektowanej obwodnicy miasta, b) budowa drogi na zasadach wynikających z przepisów odrębnych,

c) zakazuje się lokalizacji obiektów nie związanych z funkcją komunikacyjną,

d) dopuszcza się lokalizację urządzeń infrastruktury technicznej na zasadach wynikających z przepisów odrębnych.

§ 12. Ustalenia dla terenu oznaczonego symbolem 3KDL:

1) przeznaczenie terenu: teren komunikacji publicznej – droga lokalna;

a) wydziela się pas terenu projektowanej drogi lokalnej – fragment drogi łączącej ul. Sikorskiego z projektowaną obwodnicą miasta,

b) budowa drogi na zasadach wynikających z przepisów odrębnych,

§ 13. Ustalenia dla terenu oznaczonego symbolem 4KDD:

1) przeznaczenie terenu: teren komunikacji publicznej – droga dojazdowa;

a) wydziela się pas terenu projektowanej drogi dojazdowej celem zapewnienia dostępności komunikacyjnej dla terenu projektowanej zabudowy produkcyjno-usługowej oznaczonych symbolem 1P/U,

b) budowa drogi na zasadach wynikających z przepisów odrębnych,

(5)

Rozdział 4.

Przepisy końcowe.

§ 14. Z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały w stosunku do obszaru objętego planem tracą moc ustalenia wynikające z uchwały nr XXXIII/366/2010 Rady Miejskiej w Brodnicy z dnia 18 maja 2010 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Brodnicy dla obszaru w rejonie ulic:

Gen. Władysława Sikorskiego oraz Żmijewskiej (Dz. Urz. Woj. Kuj.- Pom. Nr 135, poz. 1708).

§ 15. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Brodnicy.

§ 16. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

§ 17. Uchwała podlega publikacji na stronie internetowej Gminy Miasta Brodnicy.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Artur Dombrowski

(6)

MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO

OZNACZENIA:

ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY MIASTA BRODNICA

Za cznik nr 1

do u y ...

Rady Miejskiej w Brodnicy z dnia ... 2020 r.

(7)

Załącznik Nr 2 do uchwały Nr ...

Rady Miejskiej w Brodnicy z dnia...2020 r.

Rozstrzygnięcie Rady Miejskiej w Brodnicy o sposobie rozpatrzenia uwag do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Brodnicy dla obszaru położonego w rejonie ulicy Żmijewskiej

wzdłuż terenów kolejowych.

Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego do publicznego wglądu został wyłożony w dniach od 15 lipca 2020r. do 6 sierpnia 2020r., dyskusja publiczna nad przyjętymi w projekcie planu rozwiązaniami została zorganizowana w dniu 21 lipca 2020r. Termin, w którym osoby fizyczne i prawne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej mogły wnosić uwagi dotyczące projektu planu upłynął dnia 21 sierpnia 2020r.

Lp. Ustalenia projektu planu dla nieruchomości której dotyczy uwaga

Uzasadnienie nieuwzględnienia uwagi

Zgłaszający uwagę - data wpływu

Uwagi

1. 2. 3. 4. 5.

W trakcie wyłożenia do publicznego wglądu w dniach od 15 lipca 2020r. do 6 sierpnia 2020r., w trakcie dyskusji publicznej nad przyjętymi w projekcie planu rozwiązaniami w

dniu 21 lipca 2020r. oraz w terminie przynajmniej 14 dni od dnia zakończenia okresu wyłożenia projektu planu - tzn. do dnia 21 sierpnia 2020r. (termin w którym osoby fizyczne

i prawne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej mogły wnosić uwagi dotyczące projektu planu)

- nie wniesiono żadnych uwag.

(8)

Załącznik Nr 3 do uchwały Nr ...

Rady Miejskiej w Brodnicy z dnia...2020 r.

Rozstrzygnięcie o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej należących do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania.

Inwestycje z zakresu infrastruktury technicznej służące zaspokajaniu zbiorowych potrzeb mieszkańców stanowią, zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020r.

poz. 713) zadania własne gminy.

Na terenie objętym planem miejscowym dla obszaru położonego w rejonie ulicy Żmijewskiej wzdłuż terenów kolejowych, przewiduje się inwestycje z zakresu infrastruktury technicznej, w tym: budowę kanalizacji sanitarnej, deszczowej, sieci wodociągowej, oświetlenia oraz inwestycje z zakresu infrastruktury komunikacyjnej, w tym wykupy gruntów dla planowanych do realizacji dróg publicznych oraz koszty ich wykonania (drogi, ścieżki pieszo rowerowe chodniki).

Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020, poz. 293 z późn. zm.) określa się następujący sposób realizacji i zasady finansowania inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy:

1. Inwestycje z zakresu infrastruktury technicznej przewidziane do realizacji na obszarze objętym planem obejmują:

a) drogi publiczne wraz z uzbrojeniem podziemnym i urządzeniami infrastruktury technicznej związanymi z obsługą techniczną oraz odpowiednimi zabezpieczeniami technicznymi wynikającymi z położenia terenu przeznaczonego pod inwestycję,

b) budowę infrastruktury technicznej nie związanej z obsługą techniczną dróg - w tym między innymi sieci wodociągowe, sieci kanalizacji.

2. Sposób realizacji inwestycji - realizacja inwestycji będzie przebiegać zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami, takimi jak: Prawo budowlane, Prawo zamówień publicznych, Prawo ochrony środowiska, ustawa o drogach publicznych, ustawa o gospodarce nieruchomościami. Inwestycje z zakresu przesyłania i dystrybucji paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła realizowane będą w sposób określony w ustawie Prawo energetyczne.

3. Zasady finansowania - realizacja zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, będzie finansowana z budżetu Gminy Miasta Brodnicy przy wykorzystaniu środków pozyskanych ze źródeł zewnętrznych.

(9)

UZASADNIENIE

do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

miasta Brodnicy dla obszaru położonego w rejonie ulicy Żmijewskiej wzdłuż terenów kolejowych.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U z 2020r. poz. 713) do wyłącznej właściwości rady gminy (miasta) należy uchwalanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020r. poz. 293 z późn. zm.) plan miejscowy uchwala Rada Gminy (Miasta), po stwierdzeniu, że nie narusza on ustaleń studium, rozstrzygając jednocześnie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu oraz sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych. Część tekstowa planu stanowi treść uchwały, część graficzna oraz wymagane rozstrzygnięcia stanowią załączniki do uchwały.

Procedurę sporządzenia planu Burmistrz Brodnicy rozpoczął na podstawie uchwały Nr XXVIII/250/2017 Rady Miejskiej w Brodnicy z dnia 19 października 2017r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Brodnicy dla obszaru w rejonie ulicy Żmijewskiej wzdłuż terenów kolejowych.

Projekt planu wraz z niezbędnymi dokumentami planistycznymi, w tym prognozą oddziaływania na środowisko oraz prognozą skutków finansowych, został opracowany zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym: ustawą z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustawą o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko, rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz ustawą o samorządzie gminnym. Projekt planu, uzyskał zgodnie z przepisami wymagane uzgodnienia i opinie.

Zgodnie z art. 46. pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko sporządzenie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wymagało przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (SOOŚ), czyli postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji tego planu.

Przeznaczenie terenów ustalane w planie miejscowym nie narusza ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasta Brodnicy, przyjętego uchwałą nr VI/38/2019 z dnia 16 kwietnia 2019r. Rady Miejskiej w Brodnicy. Tym samym niniejsza uchwała stanowi wypełnienie określonych w Studium kierunków polityki przestrzennej gminy.

Plan miejscowy spełnia wymogi wynikające z art. 1 ust. 2-4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym:

1. W planie uwzględniono:

1) wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury zostały uwzględnione poprzez:

a) wprowadzenie funkcji terenu zgodnej z ustaleniami zawartymi w obowiązującym "Studium", b) wyznaczenie linii zabudowy zgodnie z przepisami odrębnymi w stosunku do dróg publicznych, c) określanie parametrów projektowanej zabudowy będących w harmonii z zabudową sąsiadującą;

2) walory architektoniczne i krajobrazowe - wprowadzone parametry dla projektowanej zabudowy i

(10)

obszarze opracowania;

3) wymagania ochrony środowiska, w tym gospodarowania wodami i ochrony gruntów rolnych i leśnych - obszar objęty projektem planu położony jest w granicach Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Drwęcy i związku z tym, obowiązują zakazy wynikające z przepisów odrębnych w tym zakresie;

4) wymagania zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej - w granicach obszaru objętego nie wystąpiła potrzeba określenia zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym krajobrazów kulturowych oraz dóbr kultury współczesnej;

5) wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeby osób ze szczególnymi potrzebami, o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. z 2020r. poz. 1062) - w granicach planu brak jest terenów publicznych, dla których należy zapewnić rozwiązania uwzględniające potrzeby osób niepełnosprawnych, natomiast projektowana zabudowa zostanie realizowana wg indywidualnych potrzeb w zgodzie z przepisami odrębnymi;

6) walory ekonomiczne przestrzeni - walorami ekonomicznymi planu są położenie oraz brak zabudowy a także dostęp komunikacyjny oraz uzbrojenie w sieć wodociągową; w bezpośrednim sąsiedztwie znajduje się zabudowa produkcyjno - usługowa, składowa i magazynowa oraz tereny niezabudowane;

teren sąsiaduje z ulicą Żmijewską która łączy się z drogą krajową nr 15 oraz sąsiaduje z terenami kolejowymi;

7) prawo własności - zgodnie z rejestrem gruntów i budynków działki znajdujące się w granicach opracowania planu stanowią własność osób fizycznych oraz stanowią własność Gminy Miasta Brodnicy lub Skarbu Państwa w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo Brodnica;

8) potrzeba obronności i bezpieczeństwa – wzdłuż granicy planu przebiegają drogi: gminna (ul.

Żmijewska) oraz teren przeznaczony pod budowę dróg publicznych (działka nr 3643/6 oraz 2447/73 - obręb Brodnica - Miasto), teren opracowania planu położony jest w sąsiedztwie torów kolejowych, przy czym w obszarze opracowania planu miejscowego zlokalizowane są tereny przeznaczone pod komunikacje publiczną - drogi gminne - teren o wyznaczeniu wewnętrznym 2KDL, 4KDD oraz fragment wydzielenia wewnętrznego 3KDL; w obszarze opracowania nie ma zlokalizowanych innych dróg publicznych o znaczeniu ponadlokalnym, linii kolejowych, wodnych szlaków komunikacyjnych;

9) potrzeby interesu publicznego – na obszarze objętym planem miejscowym przewiduje się przeznaczenie terenu pod funkcję:

a) P/U – teren zabudowy produkcyjno-usługowej, składów i magazynów, b) KDL – teren komunikacji publicznej – droga lokalna,

c) KDD – teren komunikacji publicznej – droga dojazdowa.

10) potrzeba w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej - na obszarze objętym planem miejscowym przewiduje się rozwój infrastruktury technicznej z uwzględnieniem przepisów odrębnych;

11) zapewnienie udziału społeczeństwa w pracach nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego w tym przy użyciu środków komunikacji elektronicznej zostało zrealizowane poprzez wypełnienie ustawowego obowiązku, o którym mowa w art. 17 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym tj.:

a) opublikowano w dniu 2 lipca 2018r. ogłoszenie w prasie miejscowej „Gazeta Wyborcza” o przystąpieniu do sporządzenia planu miejscowego oraz o przystąpieniu do opracowania prognozy oddziaływania na środowisko dla tego obszaru, obwieszczenie zostało wywieszone na tablicy ogłoszeń w siedzibie urzędu oraz na stronie internetowej urzędu (BIP) wraz z informacją o możliwości składania wniosków w terminie 21 dni od dnia ukazania się ogłoszenia,

(11)

wraz z prognozą oddziaływania na środowisko do publicznego wglądu w dniach od 15 lipca 2020r.

do 6 sierpnia 2020r., obwieszczenie zostało wywieszone na tablicy ogłoszeń urzędu oraz na stronie internetowej Urzędu (BIP), a także ogłoszenie zostało opublikowane w prasie miejscowej „Gazeta Wyborcza Toruń” w dniu 7 lipca 2020r.; dyskusja publiczna nad projektem planu odbyła się w dniu 21 lipca 2020r.; w okresie wyłożenia projektu dokumentu do publicznego wglądu oraz w terminie do dnia 21 sierpnia 2020r. nie zgłoszono żadnych uwag; jednocześnie treść projektu planu miejscowego została opublikowana na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Brodnicy i w BIP;

12) zachowanie jawności i przejrzystości procedur planistycznych - na każdym etapie procedury planistycznej zapewniona była jawność i przejrzystość informacji o etapach prac nad projektem opracowania poprzez publikowanie ogłoszeń w prasie miejscowej oraz poprzez obwieszczenia umieszczane na tablicy ogłoszeń Urzędu i na stronie Biuletynu Informacji Publicznej urzędu, a także przez umożliwianie wglądu do dokumentacji planistycznej;

13) potrzeba zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody, do celów zaopatrzenia ludności - plan miejscowy w § 8 zawiera ustalenia dotyczące zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej; obszar objęty opracowaniem położony jest w zasięgu obsługi wodociągów gminnych; istniejąca sieć zapewnia odpowiednią ilość i jakość wody do celów zaopatrzenia ludności.

2. Ustalając przeznaczenie terenu i określając potencjalny sposób zagospodarowania i korzystania z terenu, został przeanalizowany i rozważony interes publiczny i interesy prywatne, zmierzające do ochrony istniejącego stanu zagospodarowania terenu, jak i zmian w zakresie jego zagospodarowania, a także analizy ekonomiczne, środowiskowe i społeczne - przeznaczenie terenu oraz sposób zagospodarowania i korzystania z terenu został wykonany w sposób zgodny z obowiązującym „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasta Brodnicy”.

3. Przy sytuowaniu nowej zabudowy, uwzględniono wymagania ładu przestrzennego, efektywnego gospodarowania przestrzenią oraz walory ekonomiczne przestrzeni poprzez:

1) kształtowanie struktur przestrzennych przy uwzględnieniu dążenia do minimalizowania transportochłonności układu przestrzennego - obszar objęty opracowaniem zlokalizowany jest przy drogach krajowej dk 15, powiatowej i gminnych, co umożliwia prawidłowe zapewnienie komunikacji dla planowanego przeznaczenia terenu;

2) dążenie do planowania i lokalizowania nowej zabudowy - na obszarze objętym opracowaniem przewiduje się głównie lokalizację nowej zabudowy obiektów produkcyjnych, składów i magazynów i zabudowy usługowej na terenach niezagospodarowanych, niezabudowanych; teren wyposażony jest w istniejącą sieć powiązań komunikacyjnych wymagającą dalszej przebudowy i modernizacji ( drogi, ścieżki pieszo - rowerowe, chodniki), ponadto teren wymaga wykonania inwestycji należących do zadań własnych gminy takich jak zadania z zakresu infrastruktury technicznej (w tym kanalizacji sanitarnej, deszczowej, sieci wodociągowej, oświetlenia).

4. Zgodność z wynikami analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym Gminy Miasta Brodnicy - analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym Gminy Miasta Brodnicy, o której mowa w art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym została sporządzona przez Burmistrza Brodnicy i przyjęta uchwałą Nr VII/54/2019 Rady Miejskiej w Brodnicy z dnia 6 czerwca 2019 r.

w sprawie aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasta Brodnicy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasta Brodnicy; opracowany plan miejscowy jest zgodny z kierunkami wyznaczonymi w ww. analizie.

(12)

finansowych sporządzonej do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla przedmiotowego obszaru. Z treści dokumentu wynika, iż realizacja założeń planu miejscowego w granicach obszaru planu obejmuje inwestycje z dziedziny infrastruktury technicznej należącej do zadań własnych gminy. W związku z powyższym Gmina Miasta Brodnicy poniesie koszty w tym zakresie.

6. Na podstawie art. 15 ust. 2 pkt 12 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym określono stawkę procentową, na podstawie której ustala się opłatę, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w wysokości 30% od wzrostu wartości nieruchomości, zgodnie z przyjętymi ustaleniami Rady Miejskiej w tym zakresie.