Jerzy Zaniemojski
Zbieg podstaw wznowienia
postępowania karnego
Palestra 19/4(208), 48-53
JERZY ZANIEMOJSKI
Zbieg podstaw wznowienia postępowania karnego
A u to r o m a w ia p o d s ta w y w z n o w ie n ia p o s tę p o w a n ia k a r n e g o p r z e w i d z ia n e w a rt. 474 § 1 u s t. 1 i 474 § 1 u s t. 2 lit. a) k .p .k . o ra z u za sa d n ia , t e w w y p a d k u r e a ln e g o z b ie g u t y c h p o d s ta w w z n o w ie n ia m o ż liw y je s t s w o b o d n y w y b ó r j e d n e j z n ic h i o p a rc ie n a n i e j w n io s k u o w z n o w ie n ie p o stę p o w a n ia . I. W S T Ę P
Instytucja wznowienia postępowania karnego, która uległa w obowią zującym prawie stosunkowo największym zmianom w porównaniu z in nymi instytucjami procesu karnego, wzbudziła duże zainteresowanie i zo stała omówiona w licznych opracowaniach ogólnych i szczegółowych1. Mimo to jednak brak jest dotychczas analizy problemu zbiegu podstaw wznowienia postępowania karnego w wypadku, gdy mogą mieć jedno czesne zastosowanie przepisy art. 474 § 1 ust. 1 i art. 474 § 1 ust. 2 lit. a) k.p.k.
Zagadnienie to budzi wątpliwości w praktyce sądowej, co prowadzi do nietrafnych rozstrzygnięć. Niejednolicie bowiem rozumiany jest wza jemny stosunek cytowanych wyżej przepisów. Z tych względów wydaje się rzeczą pożądaną bliższe rozważenie problemu zbiegu podstaw wzno wienia postępowania karnego.
II. POJĘCIE PODSTAW WZNOWIENIA POSTĘPOWANIA
W literaturze występują dwa sposoby ujmowania i określania podstaw wznowienia postępowania karnego. Pierwszy wiąże je z pojęciem wzno- i
i S te f a n K a l i n o w s k i : P o ls k i p r o c e s k a r n y , PW N , W a rsz a w a 1971, s. 539—548; A d a m F e r e n c : W z n o w ie n ie p o stę p o w a n ia w p r o je k c ie k .p .k ., „ P ro b l. P ra w .* ’ 1969/3/8—26; W . C h m i e l a r c z y k : W z n o w ie n ie p o s tę p o w a n a w ś w ie tle n o w e g o p r a w a k a r n e g o p r o c e s o w e g o , W P P 1970/1; A lfre d K a f t a l : W z n o w ie n ie p o s tę p o w a n ia z a k o ń c z o n e g o p r a w o m o c n y m o r z e c z e n ie m w e d łu g n o w e g o k .p .k ., P i P 1970/6/921; A n d r z e j M u r z y n o w s k i : P o d s ta w y w z n o w ie n ia p o s tę p o w a n ia k a r n e g o , N P 1970/7—8/991; A lf re d K a f t a 1: N ie k tó r e z a g a d n ie n ia w z n o w ie n ia p o s tę p o w a n a z a k o ń c z o n e g o p ra w o m o c n y m o rz e c z e n ie m , P a l. 1971/7—8/45;
W ła d y s ła w O c h m a n : K ilk a k w e s tii z w ią z a n y c h z e w z n o w ie n e m p o s tę p o w a n ia , N P 1972/11/1684; J a n N e l k e n : N o w e f a k t y lu b d o w o d y ja k o p o d s ta w a w z n o w ie n ia p o s tę p o w a n ia k a rn e g o , N P 1973/6/913; A le k s a n d e r B a c h r a c h : W z n o w ie n ie p o s tę p o w a n ia k a r n e g o — c z y in s t y t u c j a z a m ie r a ją c a ? , N P 1974/5/610; J o l a n ta K l i m ó w a: W k w e s tii n o w y c h f a k tó w lu b d o w o d ó w ja k o p o d s ta w y w z n o w ie n ia p o s tę p o w a n ia k a r n e g o , P a l. 1974/10/57.
N r 4 (208) Zbieg podstaw w zn o w ien ia postępow ania karnego 49
wienia w znaczeniu szerszym jako instytucji obejmującej wszystkie czyn ności, a mianowicie złożenie wniosku o wznowienie, sprawdzenie jego zasadności i podjęcie decyzji o uchyleniu prawomocnego orzeczenia. Dru gi łączy się z węższym rozumieniem pojęcia wznowienia jako samej de cyzji sądowej o uchyleniu prawomocnego orzeczenia i o ponownym pod jęciu procesu. W pierwszym wypadku podstawy mają charakter podej rzeń wskazujących na nieprawidłowość lub błędność prawomocnego orze czenia, <w drugim zaś rozumiane są bardziej obiektywnie jako okoliczno ści faktyczne w postaci faktu lub środka dowodowego, świadczącego o uchybieniach prawnych lub o błędności orzeczenia2.
Przyjmując za trafne ujęcie bardziej obiektywne i węższe, można w obowiązującym stanie prawnym wyróżnić następujące podstawy wzno wienia:
1. ustalenie, że w związku z postępowaniem będącym przedmiotem wniosku o wznowienie popełniono przestępstwo, które mogło mieć wpływ na treść orzeczenia (art. 474 § 1 ust. 1 k.p.k.);
2. ujawnienie — po wydaniu orzeczenia — nie znanych sądowi fak tów lub dowodów świadczących o tym, że skazany jest niewinny lub popełnił przestępstwo zagrożone łagodniejszą karą (art. 474 § 1 ust. 1 lit. a) k.p.k.);
3. ujawnienie nowych faktów lub dowodów wskazujących na bezza sadne umorzenie postępowania (art. 474 § 1 ust. 1 lit. b) k.p.k.); 4. ujawnienie jednego z uchybień wymienionych w art. 388 k.p.k.
(art. 474 § 2 k.p.k.).
Ze względu na to, że przedmiotem dalszych rozważań będzie zbieg podstaw wymienionych w pkt 1 i 2, pożądane jest bliższe ich scharak teryzowanie.
Podstawa wznowienia oparta na fakcie ujawnienia przestępstwa, któ re mogło wywrzeć wpływ na treść orzeczenia, uległa znacznemu rozsze rzeniu w porównaniu z poprzednimi przepisami procedury karnej, umoż liwiającymi wznowienie jedynie w razie ustalenia, że wyrok został wy dany pod wpływem przestępstwa fałszu lub popiecznictwa.
Przepis art. 474 § 1 k.p.k. dopuszcza obecnie możliwość wznowienia postępowania w wypadku jakiegokolwiek przestępstwa, jeśli zostało ono popełnione w związku z postępowaniem i zachodzi uzasadniona podstawa do przyjęcia, że mogło ono mieć wpływ na treść wyroku.
Z punktu widzenia podmiotowego wznowienie oparte na tej podsta wie może nastąpić zarówno na korzyść jak i na niekorzyść skazanego.
Rozszerzenie zasięgu podstawy wznowienia zwiększyło możliwość jej realnego zbiegu z podstawą z art. 474 § 1 ust. 2 lit. a) k.p.k.
Popełnienie przestępstwa w związku z postępowaniem, które jest przedmiotem wniosku o wznowienie, musi być stwierdzone prawomocnym wyrokiem, chyba że orzeczenie takie nie może zapaść z powodu ujem nych przesłanek procesowych (art. 11 k.p.k.) lub konieczności zawieszenia postępowania (art. 15 k.p.k.). Jeżeli zachodzą przeszkody do osądzenia da nego czynu, to fakt popełnienia przestępstwa jest przedmiotem samodziel nego ustalenia w postępowaniu przed sądem rozstrzygającym o wzno wieniu 3 4.
2 A . M u i z y n o w s k i : op. ct. 3 A. M u r z y n o w s k i : o p. cit. 4 — P a l e s tr a
50 J e r z y Z a n i e m o j s k i N r 4 (208)
Wyrok skazujący lub orzeczenie o niemożności wydania takiego wy roku trzeba wskazać we wniosku o wznowienie; brak tego elementu ma charakter formalny i powoduje konieczność wezwania wnioskodawcy do stosownego uzupełnienia przy zachowaniu wymagań i następstw zawar tych w art. 105 k.p.k.4
Zgodnie z przeważającym w literaturze prawa karnego poglądem, że wyłączenie karalności nie znosi przestępnego charakteru czynu, należy przyjąć dopuszczalność wznowienia postępowania w tych wypadkach, gdy popełniony czyn zakazany przez ustawę nie podlega k arze4 5.
Podstawa wznowienia z art. 474 § 1 ust. 2 lit. a) k.p.k. składa się z dwóch elementów: 1) po wydaniu orzeczenia ujawnione zostają fakty lub dowody nie znane sądowi orzekającemu, 2) ujawnione fakty lub do wody wskazują na to, że skazany jest niewinny lub że został skazany za inne przestępstwo zagrożone surowszą karą.
Ta podstawa wznowienia została w nowej procedurze karnej również ujęta szerzej, gdyż w cytowanym przepisie odpadło wymaganie, aby fakty i dowody 6 były nowe nie tylko dla sądu, ale także dla stron, co zwięk szyło możliwość wystąpienia zbiegu podstaw wznowienia.
Ze względu na treść dalszych rozważań, trzeba zwrócić uwagę na określenie: „inne przestępstwo zagrożone karą surowszą”. Chodzi tu o wadliwą ocenę faktyczną i prawną czynu przypisanego skazanemu. Nie chodzi natomiast o inny pod względem faktycznym czyn, wymagający nowego, odrębnego postępowania karnego7.
Na podstawie art. 474 § 1 ust. 2 lit. a) k.p.k. postępowanie można wznowić jedynie na korzjść skazanego. Zakres podmiotowy tej podsta wy wznowienia jest zatem węższy niż podstawy z art. 474 § 1 ust. 1 k.p.k. W najnowszej literaturze procesu karnego przyjm uje się, że pojęcia „dowód” użyto w art. 474 § 1 pkt 2 lit. a) k.p.k. w znaczeniu „środek dowodowy”. Kwestionuje to J. Klimowa, wysuwając pogląd, że pojęcie to należy rozumieć jako „źródło dowodowe” 8.
III. ZBIEG PODSTAW WZNOWIENIA
Zbieg omawianych podstaw wznowienia występuje w praktyce 9 i za chodzi na przykład wtedy, gdy ujawnione zostały nowe fakty lub dowody, wskazujące jednocześnie na to, że w toku postępowania będącego przed
4 j . B a f i a , J. B e d n a r z a k, M. F l e m m i n g , S. K a l i n o w s k i , H. K e m p i s t y , M. S i e w i e r s k i : K o d e k s p o s tę p o w a n ia k a r n e g o — K o m e n ta r z , W yd. P r a w n ., W a rsz a w a 1971, s. 31, p k t 5.
5 A . M u r z y n o w s k i : op. c it.
6 p r z e z n o w e d o w o d y w ro z u m ie n iu p rz e p is u a r t. 474 § 1 p k t 2 li t . a) k .p .k . ro z u m ie ć n a le ż y n ie ty lk o n ie z n a n e p r z e d te m s ą d o w i ź ró d ło do^yodu (np. ś w ia d e k , b ie g ły ), le c z r ó w n ie ż n ie z n a n y są d o w i ś r o d e k d o w o d o w y (np. z e z n a n ie ś w ia d k a ). P o r. o r z e c z e n ie S ą d u N a j w y ższeg o z d n ia 19 s ty c z n ia 1974 r. I I I K O 22/73, O S N C P 1974/6/120. 7 A . M u r z y n o w s k i : o p. c it. 8 J . K l i m o w a : o p . c it. 9 P r z y k ła d e m z b ie g u o m a w ia n y c h p o d s ta w w z n o w ie n ia m o że b y ć n a s tę p u ją c y s ta n f a k ty c z n y : J.N . p rz y z n a ł się do p o p e łn ie n ia z a r z u c a n e g o m u c z y n u , u k r y w a ją c fa k ty c z n e g o s p r a w c ę , i z o s ta ł p ra w o m o c n ie s k a z a n y . P o s k a z a n iu p r z y z n a ł s ię d o p o p e łn ie n ia p r z e s tę p s tw a p o p le c z n ic tw a i w s k a z a ł o k o lic z n o ś c i o r a z d o w o d y p r z e m a w ia ją c e z a ty m , że n ie p o p e łn ił p r z e s tę p s tw a , z a k t ó r e z o s ta ł s k a z a n y , n a to m ia s t ty lk o u k r y ł ś w ia d o m ie s p ra w c ę .
N r 4 (208) Z bieg pod sta w w zn o w ien ia postępow ania karnego 51
miotem wniosku o wznowienie popełniony został czyn przestępczy ma jący wpływ na treść wyroku zapadłego w tym postępowaniu.
Powstaje wtedy zagadnienie, czy skazany w takim procesie ma moż ność swobodnego wyboru podstawy wznowienia, czy też swoboda ta jest ograniczona, a także jakie skutki ma zbieg podstaw dla postępowania o wznowienie.
IV. ZAGADNIENIE WYBORU PODSTAWY WZNOWIENIA
Przepisy procedury karnej nie rozstrzygają wprost problemu wyboru podstawy wznowienia w razie zbiegu podstaw, a praktyka sądowa w tym zakresie jest niejednolita. Zastrzeżenia i wątpliwości wywołuje wzajemny stosunek przepisów art. 474 § 1 ust. 1 i art. 474 § 1 ust. 2 lit. a) k.p.k. Chodzi przy tym o nietrafną interpretację zakresu pojęć zawartych w obu podstawach. Na tym tle dochodzi do nieporozumień i błędnych rozstrzyg nięć, gdyż przepis art. 474 § 1 ust. 1 rozumiany bywa jako szczególny w stosunku do art. 474 § 1 ust. 2 lit. a) k.p.k., co w razie zbiegu pod staw powodowałoby wyłączenie drugiego przepisu I0.
Zakres oddziaływania obu omawianych podstaw należy rozważać łącz nie zarówno z punktu widzenia przedmiotowego jak i z punktu widzenia podmiotowego. Przedmiotowo będzie to określony zespół faktów i zda rzeń uzasadniających wniosek o wznowienie, natomiast z punktu widze nia podmiotowego będzie to możność ukierunkowania wniosku na ko rzyść bądź na niekorzyść skazanego. Dopiero łączna analiza obu tych za kresów oddziaływania może przynieść prawidłowe wnioski co do wza jemnego stosunku rozważanych przepisów.
Z punktu widzenia przedmiotowego zakres oddziaływania podstawy z art. 474 § 1 ust. 1 jest w ę ż s z y , skoro opiera się ona jedynie na zda rzeniach związanych z postępowaniem i mających charakter przestępstwa, a zatem na zdarzeniach o charakterze patologicznym.
Zakres oddziaływania podstawy z art. 474 § 1 ust. 2 lit. a) k.p.k. jest przedmiotowo oczywiście znacznie s z e r s z y , gdyż obejmuje wszelkie nowe dla sądu fakty i dowody, świadczące o niewinności skazanego lub o popełnieniu przez niego przestępstwa zagrożonego karą łagodniejszą.
W tych warunkach łatwo o błąd logiczny, prowadzący do wniosku, że skoro fakt popełnienia przestępstwa scharakteryzowanego w przepisie art. 474 § 1 ust. 1 k.p.k. stanowi jednocześnie dla sądu rozstrzygającego o wznowieniu nowy fakt lub dowód, to przepis ten ma charakter szcze- gólrty wobec art. 474 § 1 ust. 2 lit. a) k.p.k. i wyłącza jego stosowanie w razie zbiegu podstaw wznowienia.
Takie rozumowanie pomija jednak całkowicie element podmiotowego oddziaływania obu podstaw wznowienia. Zakres oddziaływania podstawy z art. 474 § 1 ust. 1 k.p.k. jest z punktu widzenia podmiotowego znacznie
io N a p r z y k ła d p o s ta n o w ie n ie S ą d u W o je w ó d z k ie g o w S z c z e c in ie z d n ia 29 sty c z n ia 1974 r . w s p r a w ie IV K ow . 356/74, w k tó r y m s tw ie rd z o n o : ,»P rzepis a r t . 474 § 1 p k t 1 k .p .k . je s t p r z e p is e m sz c z e g ó ln y m w s to s u n k u d o o g ó ln e g o p rz e p is u a r t . 474 § 1 p k t 2 k .p .k ., w y łą c z a ją c y m te n p rz e p is o g ó ln y w w y p a d k u , g d y o k o lic z n o ś c ią m a ją c ą s ta n o w ić p o d s ta w ę d o w z n o w ie n ia j e s t p o p e łn io n e w z w ią z k u z p o s tę p o w a n ie m p rz e s tę p s tw o , a i s tn ie je u z a s a d n io n a p o d s ta w a do p r z y ję c ia , że m o g ło to m ie ć w p ły w n a tr e ś ć o r z e c z e n ia ” .
52 J e r z y Z a n i e m o j s k l N r 4 (208)
szerszy, gdyż wznowienie może nastąpić zarówno na korzyść jak i na niekorzyść skazanego.
Zakres podmiotowy oddziaływania podstawy z art. 474 § 1 ust. 2 lit. a) k.p.k. jest natomiast węższy, skoro wznowienie postępowania oparte na tej podstawie może nastąpić jedynie na korzyść skazanego.
Żadna z omawianych norm (podstaw) nie ma zatem charakteru prze pisu szczególnego w stosunku do drugiej. Wzajemna relacja tych przepi sów, przedstawiona graficznie, wyglądać będzie jak na rysunku 1.
R y s u n e k 1. Wzajemna relacja podstaw z przepisu art. 474 § 1 ust. 1 i z art. 474 § 1 ust. 2 lit. a) k.p.k.
A — zdarzenia stanowiące przestępstwo popełnione w związku z postępo waniem, które mogły mieć wpływ na treść orzeczenia,
B — nowe fakty i dowody wskazujące na to, że skazany jest niewinny lub że skazano go za inne przestępstwo zagrożone surowszą karą, A + B •— zdarzenia stanowiące przestępstwo określone w pkt A, a jednocześnie
będące nowym faktem lub dowodem jak w pkt B.
Rozważania powyższe prowadzą do stwierdzenia, że obydwa przepisy mają charakter równorzędny, a przy zbiegu omawianych podstaw wzno wienia skazany ma możność wyboru jednej z nich lub też oparcia wnios ku o wznowienie na obu podstawach i w zależności od tej decyzji ska zanego postępowanie o wznowienie powinno być prowadzone w grani cach podstawy lub podstaw, na których został oparty wniosek.
W razie zbiegu podstaw wznowienia postępowania karnego, jeśli ska zany opiera wniosek o wznowienie na przepisie art. 474 § 1 ust. 2 lit. a)
№ 4 (208) T r zy zbędne p rzep isy k .p .k. o obronie 53
k.p.k., brak prawomocnego wyroku stwierdzającego, że zachodzi podsta wa do wznowienia z art. 474 § 1 ust. 1, nie stanowi przeszkody do wzno wienia u. l i P o g lą d t e n p o d z ie lił p r a k ty c z n ie S ą d N a jw y ż s z y w p o s ta n o w ie n iu d n ia 23 m a r c a 1974 r . w s p r a w ie I I I K Z 133/74, r o z p o z n a ją c z a ż a le n ie n a c y to w a n e w y ż e j p o s ta n o w ie n ie S ą d u W o je w ó d z k ie g o w S z c z e c in ie . N ie w c h o d z ą c w ro z w a ż a n ia te o r e ty c z n e co do m o ż li w o ś c i w y b o r u p o d s ta w y w z n o w ie n ia w r a z ie ic h z b ie g u , S ą d N a jw y ż s z y n ie u z n a ł z a t r a f n e s ta n o w is k a S ą d u W o je w ó d z k ie g o , że w o m a w ia n y m w y p a d k u w a r u n k ie m k o n ie c z n y m w z n o w ie n ia p o s tę p o w a n ia je s t p ra w o m o c n y w y r o k s k a z u ją c y za p r z e s tę p s tw o p o p e łn io n e w z w ią z k u z p o s tę p o w a n ie m b ę d ą c y m p r z e d m io te m w n io s k u o w z n o w ie n ie . T y m s a m y m S ą d N a j w y ż sz y n ie p o d z ie lił p o g lą d u S ą d u W o je w ó d z k ie g o , że p rz e p is a r t . 474 § 1 u s t. 1 j e s t p r z e p i s e m s z c z e g ó ln y m w s to s u n k u d o a r t . 474 § 1 u s t. 2 lit. a) k .p .k .
JERZY SASKI
Trzy zbędne przepisy k.p.k. o obronie
A u to r p o d d a je k r y t y c e p r z e p is y o o b o w ią z k u z a w ia d o m ie n ia o u c h y b ie n ia c h o b r o ń c y (a rt. 78 k .p .k .) , o o b o w ią z k u p e łn ie n ia o b r o n y p o c o fn ię c iu p e łn o m o c n ic tw a (a rt. 324 k .p .k .) o ra z o u s u n ię c iu o b r o ń c y o d u d z ia łu w sp r a w ie (a rt. 325 k .p .k .). I.
I. UWAGI WSTĘPNE
Byłoby najoczywistszym złudzeniem przypuszczać, że można wyko nywać w sposób właściwy obronę procesową jedynie opierając się na przepisach dotyczących tej obrony a zamieszczonych w kodeksie postę powania karnego. Obrońca jest uczestnikiem postępowania, a kodeks po stępowania jest źródłem właściwym do wskazania, jakie z tytułu tego uczestnictwa w procesie przysługują mu uprawnienia oraz jakie spadają na niego z tego tytułu obowiąźki w ramach kolejno rozwijających się czynności i sytuacji procesowych. W tym zakresie przede wszystkim są potrzebne w procedurze przepisy odnoszące się do obrony i im dokład niej będą one sprecyzowane, tym lepiej.
Istnieje jednak cała rozległa dziedzina prawa, nazywana „prawem adwokatury”, którego to prawa znajomość i stosowanie są niezbędne dla obrońcy, by należycie mógł on się wywiązać ze swych zadań. Prawo to składa się z elementów ściśle normatywnych, zawartych w prawie o ustro ju adwokatury, oraz z nie mniej dla obrońcy ważnych, pochodnych, ale pełniejszych praktycznego waloru, uchwał organów samorządu adwo kackiego, orzeczeń dyscyplinarnych i zwyczajów adwokackich.
Taki układ norm obowiązujących obrońcę przy wykonywaniu jego funkcji jest logicznym następstwem tego, że obrońca jedynie w pewnym