„ZATWIERDZAM”
DOLNOŚLĄSKI WOJEWÓDZKI LEKARZ WETERYNARII
...
Zofia Batorczak Wrocław, dnia 9 lipca 2010r.
Nr sprawy: WIWagz 240-12/10
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ)
w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej 125 000 EURO
Wyłożenie szczepionki przeciwko wściekliźnie dla lisów wolno żyjących w ilości 319160 dawek
CPV – 60.44.00.00-4 – usługi lotnicze i podobne
1. Zamawiający:
INSPEKCJA WETERYNARYJNA
WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT WETERYNARII we Wrocławiu
ul. Januszowicka 48, 50-983 Wrocław NIP: 896-10-00-867
tel. +48 / 71 / 367 70 16 fax +48 / 71 / 373 27 75 Strona internetowa www.wroc.wiw.gov.pl
Godziny urzędowania: od poniedziałku do piątku w godz. 7³º-15³º
2. Tryb udzielenia zamówienia.
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej 125 000 EURO na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity - Dz.U. z 2007r. Nr 223 poz. 1655 z późn. zmianami) - dalej zwanej
„ustawą PZP”.
3. Opis przedmiotu zamówienia.
3.1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na wyłożeniu z samolotów immunoprzynęt - doustnej szczepionki przeciwko wściekliźnie dla lisów wolno żyjących, w akcji jesiennej 2010r. w ilości 319 160 dawek, na obszarze województwa dolnośląskiego pomniejszonym o wskaźnik powierzchni wyłączonych ze szczepień, tj. terenów zurbanizowanych i akwenów wodnych.
3.2. Szczepieniem zostanie objętych 15 958 km2 powierzchni województwa dolnośląskiego, co przy wyłożeniu 319 160 dawek szczepionki w jednej akcji ma zapewnić średnią częstotliwość wykładania 20 dawek na 1 km2 powierzchni.
3.3. Szczegółowe określenie przedmiotu zamówienia zawarte jest w załączniku nr 2 do SIWZ „Opis przedmiotu zamówienia” oraz w załączniku nr 7 do SIWZ
„Wzór umowy”.
3.4. Wykonawca ma obowiązek wykonać przedmiot zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, obowiązującymi normami i zasadami wiedzy technicznej.
4. Termin i miejsce wykonania zamówienia.
4.1. Realizacja przedmiotu zamówienia nastąpi we wrześniu 2010r.
4.2. Realizacja przedmiotu zamówienia nie powinna trwać dłużej niż 4 dni.
4.3. Terminy wykonania przedmiotu zamówienia mogą ulec zmianie w przypadku zaistnienia okoliczności uniemożliwiających loty samolotów.
4.4. Usługa wyłożenia szczepionki zostanie rozpoczęta w momencie uzyskania przez Zamawiającego wyników badania miana potwierdzających właściwą jakość dostarczonej szczepionki.
4.5. Przedmiot zamówienia ma być wykonany zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ „Opis przedmiotu zamówienia” oraz załącznikiem nr 7 do SIWZ „Wzór umowy”, zasadami sztuki lotniczej, przy zapewnieniu precyzyjnego
wykładania szczepionki poprzez dostosowanie tras, prędkości i wysokości planowanych lotów do potrzeb wykonania zadania.
5. Oferty częściowe.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
6. Zamówienia uzupełniające (art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy PZP).
Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień uzupełniających.
7. Oferty wariantowe.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
8. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków.
8.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy PZP dotyczące:
8.1.1. posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania;
8.1.2. posiadania wiedzy i doświadczenia;
8.1.3. dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia;
8.1.4. sytuacji ekonomicznej i finansowej
oraz nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy PZP;
8.2. Opis warunków szczegółowych podmiotowych stawianych Wykonawcom przystępującym do przetargu:
8.2.1. Wykonawca musi wykazać, iż posiada aktualny Certyfikat Usług Lotniczych (Aerial Works Certificate - AWC) wraz ze specyfikacją wydany przez Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego upoważniający do prowadzenia działalności gospodarczej przy użyciu statków powietrznych, w zakresie usług lotniczych innych niż przewóz lotniczy;
8.2.2. Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie – wykonał usługi/ę polegające na wyłożeniu z samolotów produktu leczniczego (minimalne wymagania – co najmniej jedna usługa lub suma usług w okresie jednego roku – o wartości nie mniejszej niż 300 000 zł brutto);
8.2.3. Wykonawca winien dysponować na czas wykonania przedmiotu zamówienia lotniskiem/lądowiskiem bazowym lub operacyjnym umożliwiającym należyte wykonanie przedmiotu zamówienia;
8.2.4. Wykonawca winien dysponować na czas wykonania przedmiotu zamówienia wystarczającą liczbą sprawnych samolotów umożliwiającą należyte wykonanie przedmiotu zamówienia;
8.2.5. Wykonawca winien dysponować na czas wykonania przedmiotu zamówienia wykwalifikowanymi pilotami umożliwiającymi należyte wykonanie przedmiotu zamówienia;
8.2.6. Wykonawca winien dysponować na czas wykonania przedmiotu zamówienia systemem GPS i systemem rejestracji zrzutu szczepionki umożliwiającymi należyte wykonanie przedmiotu zamówienia;
8.2.7. Wykonawca winien posiadać środki finansowe na rachunku lub
zdolność kredytową w wysokości minimum 100 000 zł, tj. suma posiadanych środków finansowych na rachunku i zdolności kredytowej 8.3. Wykonawca w zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu może
polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów.
8.4. Ocena spełnienia w/w warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą
„spełnia / nie spełnia”, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach lub oświadczeniach wyszczególnionych w pkt 9 SIWZ. Z treści załączonych dokumentów lub oświadczeń musi wynikać jednoznacznie, iż w/w warunki Wykonawca spełnił.
9. Wykaz wymaganych oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu.
9.1. Wykonawca obowiązany jest wraz z ofertą złożyć następujące oświadczenia i dokumenty w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:
9.1.1. Oświadczenia Wykonawcy, zgodnie z art. 44 ustawy PZP, o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy PZP i oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy – zgodne w treści z załącznikiem nr 3 do SIWZ,
9.1.2. Aktualny Certyfikat Usług Lotniczych (AWC),
9.1.3. Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy PZP, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy PZP,
9.1.4. Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
9.1.5. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
9.1.6. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
9.1.7. Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, usług polegających na wyłożeniu z samolotów produktu leczniczego (minimalne wymagania – co najmniej jedna usługa lub suma usług w okresie jednego roku – o wartości nie mniejszej niż 300 000 zł brutto), z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców
oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługi te zostały wykonane należycie;
9.1.8. Oświadczenie potwierdzające, że Wykonawca na czas wykonania przedmiotu zamówienia dysponuje:
9.1.8.1. lotniskiem/lądowiskiem bazowym lub operacyjnym, 9.1.8.2. wystarczającą liczbą sprawnych samolotów,
9.1.8.3. wykwalifikowanymi pilotami,
9.1.8.4. systemem GPS i systemem rejestrującym zrzut szczepionki, w które będą wyposażone wszystkie samoloty użyte do wykonania przedmiotu zamówienia,
- umożliwiającymi należyte wykonanie przedmiotu zamówienia (zgodne w treści ze wzorem podanym w załącznikiem nr 5 do SIWZ).
9.1.9. Informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy (minimalne wymagania – suma posiadanych środków finansowych na rachunku i zdolności kredytowej minimum 100 000 zł), wystawiona nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
9.2. Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa dokumenty zgodnie z przepisami rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. Nr 226, poz. 1817).
9.3. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej wymaganych przez zamawiającego, może przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku.
9.4. Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający może żądać od Wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w § 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009r.
w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. Nr 226, poz. 1817).
10. Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami.
10.1. Wszelkiego rodzaju oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie, z zastrzeżeniem wskazanym w pkt. 10.2.
10.2. Zamawiający dopuszcza składanie korespondencji za pomocą faksu – w tym przypadku korespondencję uważa się za złożoną w terminie, jeżeli jej treść dotarła do Zamawiającego przed upływem terminu i została niezwłocznie potwierdzona na piśmie.
10.3. Osobami upoważnionymi ze strony Zamawiającego do kontaktowania się z wykonawcami są:
Katarzyna Woźny, Jarosław Kropiowski – fax: 071/ 373-27-75.
11. Wadium.
11.1. Warunkiem udziału w postępowaniu jest wniesienie wadium.
11.2. Wadium musi obejmować cały okres związania ofertą.
11.3. Niewniesienie wadium w wymaganym terminie (także na przedłużony okres związania ofertą zgodnie z art. 85 ustawy PZP), wysokości lub formie skutkuje wykluczeniem Wykonawcy z postępowania.
11.4. Zamawiający określa kwotę wadium na 5.000,00 zł (słownie: pięć tysięcy i 00/100 złotych).
11.5. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert.
11.6. Wadium może być wnoszone w następujących formach:
11.6.1. w pieniądzu, przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego:
NBP o/o Wrocław 36 10101674 0022 1913 9120 0000
Na poleceniu przelewu należy wpisać: „wadium – przetarg na wyłożenie szczepionki przeciwko wściekliźnie dla lisów wolno żyjących”
11.6.2. poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym
11.6.3. gwarancjach bankowych,
11.6.4. gwarancjach ubezpieczeniowych,
11.6.5. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art.
6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2007r. Nr 42 poz. 275 ze zmianami).
11.7. Jeżeli wadium zostanie wniesione w innej formie niż w pieniądzu, przelewem, wymagane jest dołączenie oryginału dokumentu wystawionego na rzecz Zamawiającego. Dokumenty, o których mowa w punktach 11.6.2, 11.6.3, 11.6.4, 11.6.5, muszą zachowywać ważność przez cały okres, w którym Wykonawca jest związany ofertą.
11.8. W przypadku składania przez Wykonawcę wadium w formie gwarancji, ma być to co najmniej gwarancja: bezwarunkowa, nieprzenośna, nieodwołalna i płatna na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego.
Gwarancja ma być sporządzona zgodnie z obowiązującym prawem.
11.9. W przypadku wnoszenia wadium przelewem na rachunek bankowy, o jego wniesieniu w terminie decydować będzie data wpływu środków na rachunek bankowy Zamawiającego.
11.10. Okoliczności i zasady zwrotu wadium lub jego przepadku określa art. 46 ustawy PZP.
12. Termin związania ofertą.
Wykonawca składając ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni licząc od dnia upływu terminu składania ofert.
13. Opis sposobu przygotowania oferty.
13.1. Oferta musi być sporządzona w języku polskim, pismem czytelnym, z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności.
13.2. Oferta oraz wszystkie wymagane załączniki wymagają podpisu osób uprawnionych do reprezentowania firmy, zgodnie z wymaganiami ustawowymi (podpisane przez osobę/osoby uprawnione do składania cywilnoprawnych oświadczeń woli ze skutkiem zaciągania zobowiązań w imieniu Wykonawcy w wysokości odpowiadającej cenie oferty).
13.3. Poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby podpisującej ofertę.
13.4. Na ofertę składają się następujące dokumenty:
13.4.1. wypełniony formularz ofertowy (oferta), zgodny w treści ze wzorem podanym w załączniku nr 1 do SIWZ (należy wypełnić wszystkie pozycje formularza ofertowego pod rygorem odrzucenia oferty),
13.4.2. dokumenty i oświadczenia, o których mowa w pkt 9 SIWZ,
13.4.3. oświadczenie Wykonawcy dotyczące art. 22 i 24 ustawy PZP – załącznik nr 3 do SIWZ,
13.4.4. oświadczenie Wykonawcy dotyczące treści SIWZ i Wzoru Umowy – załącznik nr 4 do SIWZ,
13.4.5. oświadczenie Wykonawcy dotyczące potencjału technicznego – załącznik nr 5 do SIWZ,
13.4.6. oświadczenie wykonawcy (zgodnie z art. 36 ust. 4 ustawy PZP) wskazujące części zamówienia, których wykonanie powierzy podwykonawcom, zgodne w treści ze wzorem oświadczenia – załącznik nr 6 do SIWZ.
13.5. Każdy Wykonawca może złożyć w niniejszym przetargu tylko jedną ofertę.
13.6. Ofertę należy złożyć w nieprzejrzystym, zamkniętym opakowaniu.
13.7. Koszt przygotowania oferty pokrywa Wykonawca.
13.8. Opakowanie zawierające ofertę powinno być zaadresowane do Zamawiającego na adres:
INSPEKCJA WETERYNARYJNA
WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT WETERYNARII we Wrocławiu ul. Januszowicka 48
50-983 Wrocław oraz oznakowane następująco:
"Przetarg nieograniczony – WIWagz 240-12/10 – Wyłożenie szczepionki przeciwko wściekliźnie dla lisów wolno żyjących”
z dopiskiem „Nie otwierać przed terminem otwarcia ofert”
13.9. Na opakowaniu należy podać nazwę i adres Wykonawcy, by umożliwić zwrot nieotwartej oferty, w przypadku:
- dostarczenia jej po terminie otwarcia ofert, - wycofania oferty, na wniosek Wykonawcy.
14. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert.
14.1. Składanie ofert.
14.1.1. Wykonawcy składają ofertę na koszt własny.
14.1.2. Oferty należy składać do dnia 30 lipca 2010r. do godz. 10:00 w sekretariacie siedziby Zamawiającego: Inspekcja Weterynaryjna -
Wojewódzki Inspektorat Weterynarii we Wrocławiu, ul. Januszowicka 48, 50-983 Wrocław.
14.1.3. Oferty złożone po terminie będą niezwłocznie zwrócone Wykonawcom.
14.2. Otwarcie ofert.
14.2.1. Otwarcie złożonych ofert nastąpi w dniu 30 lipca 2010r. o godz.
10:30 w siedzibie Zamawiającego we Wrocławiu przy ul. Januszowickiej 48.
14.2.2. Otwarcie ofert jest jawne.
15. Opis sposobu obliczenia ceny.
15.1. Cena podana w ofercie jest ceną ryczałtową brutto za wykonanie zamówienia.
15.2. Cena musi zostać podana w złotych, z wyodrębnieniem należnego podatku VAT na formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SIWZ).
15.3. Cena ryczałtowa oferty musi zawierać wszystkie koszty związane z prawidłową realizacją usług, wynikające wprost z określonego zakresu rzeczowego, jak i również inne elementy niezbędne do prawidłowego wykonania zadania.
UWAGA: Wykonawca musi przewidzieć wszystkie okoliczności, które mogą wpłynąć na cenę zamówienia.
15.4. Zamawiający nie dopuszcza rozliczeń w walutach obcych.
16. Kryteria i sposób oceny oferty.
16.1. Oferty zostaną ocenione przy zastosowaniu niżej podanego kryterium:
CENA o wadze 100%
16.2. W kryterium „cena” ocena ofert zostanie dokonana przy zastosowaniu wzoru:
cena najtańszej oferty x 100 pkt liczba punktów = ---
cena oferty ocenianej
16.3. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która otrzyma najwyższą liczbę punktów.
17. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy.
Zamawiający nie przewiduje wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania zamówienia.
18. Postanowienia, które wprowadzone zostaną do treści zawieranej umowy.
18.1. Wzór Umowy stanowi załącznik nr 7 do SIWZ.
18.2. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany treści umowy w części dotyczącej terminu jej realizacji. Zmiana ta może nastąpić jedynie z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego.
18.3. Zgodnie z art. 145 ustawy PZP Zamawiający zastrzega, iż w razie zaistnienia okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. W tym przypadku Wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego z tytułu wykonania części
umowy.
19. Środki ochrony prawnej.
Wykonawcom oraz innym podmiotom, którzy mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy PZP.
20. Postanowienia końcowe.
20.1. Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie umieszczona w siedzibie Zamawiającego oraz na stronie internetowej www.wroc.wiw.gov.pl zgodnie z art. 92 ust. 2 ustawy PZP.
20.2. Wykonawcy, którzy złożyli oferty, zostaną zawiadomieni o wyborze najkorzystniejszej oferty zgodnie z art. 92 ust 1 ustawy PZP.
20.3. Wykonawca, którego oferta została wybrana, zostanie poinformowany o terminie i miejscu podpisania umowy.
21. Załączniki:
1. Formularz ofertowy (oferta) 2. Opis przedmiotu zamówienia
3. Oświadczenie Wykonawcy (dotyczące art. 22 i 24 ustawy PZP) 4. Oświadczenie Wykonawcy (dotyczące treści SIWZ i Wzoru Umowy) 5. Oświadczenie Wykonawcy (dotyczące potencjału technicznego) 6. Oświadczenie Wykonawcy (dotyczy podwykonawców)
7. Wzór Umowy
