Aplikacje wspierające pracę komisji wyborczych i obsługę wyborów powszechnych
Piotr Müller
Jak Wyborny! z
Frekwencjuszem pomagają wybory przeprowadzić.
Aplikacje wspierające obsługę wyborów powszechnych
Piotr Müller
Biuro Informatyki Urzędu Miejskiego w Wałbrzychu
Wprowadzenie
ePUAP, ePUAP2
ZMOKU i pl.ID
Profil zaufany, dokument elektroniczny,
To projekty informatyczne z pierwszych stron gazet
W cieniu tych wielkich projektów informatycznych za wielomilionowe kwoty.
W ramach skromnych budżetów.
Toczy żywot informatyka oddolna.
Nie wynikająca ze strategii, ustaw czy nakazów, ale z potrzeb użytkowników.
Czasem uda się stworzyć coś, co inni uznają za godne uwagi.
WYBORNY!
Wyniknął z potrzeb ogarnięcia radosnego lecz destrukcyjnego bałaganu Akcji Wyborczej.
Geneza
Przeglądarka ewidencji ludności przELUDek.
Geneza
Przeglądarka ewidencji ludności – przELUDek.
Automatyczne udostępnianie uprawnionym grupom.
Automatyczna autoryzacja i autentykacja w domenie Active Directory.
Szybka wyszukiwarka o bardzo dużych możliwościach wyszukiwania.
Na darmowej bazie danych.
Przygotowanie wyborów.
WAŁBRZYCH
◦ 71 Obwodowych Komisji Wyborczych obsadzonych minimum przez 7 osób,
◦ Kandydaci spisani na ręcznie wypełnionych arkuszach, często błędnie i bez wymaganego drugiego imienia.
◦ Wszyscy muszą być zweryfikowani w Ewidencji Ludności i spisie Wyborców.
◦ Wprowadzeni na Platformę Wyborczą.
◦ Każda komisja musi mieć Przewodniczącego, Zastępcę, Operatora Kalkulatora.
◦ Każdej należy zapewnić komputer, drukarkę, łącze z internetem,
◦ i wiele, wiele innych…
Fazy wyborcze
Przygotowanie wyborów
Dzień wyborów
Noc wyborcza
Przygotowanie wyborów.
Program WYBORnY!:
Praca grupowa:
◦ dane adresowe i kontaktowe wszystkich Obwodowych Komisji Wyborczych,
◦ dane i namiary na członków komisji,
Wydruki:
◦ kopert,
◦ list obecności,
◦ załączników do rozporządzenia itp.
Wprowadzanie członków komisji poprzez import z Ewidencji Ludności (przELUDka).
Eksport składów komisji na platformę wyborczą (XML).
Zestawienie sprzętu komputerowego w poszczególnych OKW – własnego lub użyczonego.
Przygotowanie wyborów.
Wczytywanie danych z Ewidencji Ludności
(przELUDka).
Przygotowanie wyborów.
Zestawienie sprzętu.
Dzień wyborów.
Zgłaszanie gotowości.
◦ Operatorzy wszystkich komisji zgłaszają gotowość do pracy, a w szczególności sprzętu komputerowego i
oprogramowania.
Zgłaszanie frekwencji.
◦ 3 razy dziennie wszystkie komisje
podliczają wydane karty do głosowania i wynik podają do Urzędnika Wyborczego.
◦ W ciągu 30 minut trzeba wyliczoną z
wszystkich komisji frekwencję wprowadzić
na platformę wyborczą.
Dzień wyborów.
Zgłaszanie gotowości.
Dzień wyborów.
Wysyłka zgłaszania gotowości.
Dzień wyborów.
Zgłaszanie gotowości i frekwencji.
Dzień wyborów.
Wysyłanie gotowości.
Przedtem:
◦ dyżur dwóch informatyków odbierających informacje o gotowości informatycznej.
◦ Przynajmniej 71 telefonów z OKW lub do OKW.
◦ Papierowe „czeklisty”.
Obecnie:
◦ jeden informatyk śledzący spływające informacje.
◦ Kilka telefonów przy problemach technicznych.
◦ Sporadyczne telefony do OKW weryfikujące
zgłoszenia.
Dzień wyborów.
Zgłaszanie frekwencji.
Dzień wyborów.
Zgłaszanie gotowości i frekwencji.
Dzień wyborów.
Wysyłka danych o frekwencji
Przedtem:
◦ 5 osób odbierających telefony,
◦ problemy z wyborem poprawnego zgłoszenia jeżeli OKW poprawiało wynik i inna osoba odebrała telefon,
◦ konieczność przepisania wyników do policzenia i wydruku dla Krajowego Biura Wyborczego,
◦ niedoczas,
◦ brak walidacji wyników.
Obecnie:
◦ dyżurująca osoba obserwuje spływające wyniki,
◦ parę problematycznych wyników wpisywanych ręcznie,
◦ walidacja i automatyczne wyliczenie sumarycznej frekwencji,
◦ elegancki wydruk dla Krajowego Biura Wyborczego.
Noc wyborcza.
Noc wyborczą można podzielić na dwa etapy:
Podliczenie głosów i sporządzenie protokółów:
◦ Komisje podliczają głosy
◦ Operator wprowadza dane do Kalkulatora Wyborczego,
◦ Po podpisaniu gotowe protokoły elektronicznie
wysyłane, drukowane, pieczętowane i podpisywane.
Kopie plików protokołów zapisywane są na nośnikach zewnętrznych.
Zdawanie kompletu materiałów.
◦ Przewodniczący komisji zdaje u Urzędnika Wyborczego komplet materiałów,
◦ W przypadku jakiegokolwiek błędu, trzeba ponownie wydrukować, podpisać i wysłać internetem protokół.
◦ Bywały przypadki, że członków komisji wyciągano z łóżek by złożyli podpisy.
Noc wyborcza.
Wysyłka protokołów do urzędu.
◦ Operator programem Frekwencjusz wysyła plik protokołu.
◦ Informatyk sprawdza poprawność pliku i daje
zielone światło do wezwania transportu.
Noc wyborcza.
Odbiór materiałów na komisji przebiega dwutorowo:
W Biurze Informatyki
W Biurze Organizacyjnym
Noc wyborcza.
Wyborny – Odbiór OKW zakładka BI.
Noc wyborcza.
W Biurze Informatyki
◦ Po pojawieniu się informacji na portalu
„noc wyborcza” – dyżurny informatyk odznacza odpowiedniego „ptaszka”.
◦ Zaznacza „ptaszka” jeżeli protokół zawiera błędy miękkie.
◦ Wprowadza dwa pierwsze człony sumy kontrolnej protokołu do programu.
◦ Odznacza otrzymanie nośnika z plikiem
protokołu.
Noc wyborcza.
Wyborny – Odbiór OKW zakładka BO.
Noc wyborcza.
W Biurze Organizacyjnym:
◦ Wprowadzane są dwa człony sumy
kontrolnej protokołu – muszą się zgadzać z wpisanymi przez informatyka.
◦ Wprowadza liczby podpisów, parafek na protokole i ewentualnym raporcie
ostrzeżeń.
◦ Zaznacza czy komisja oddała pieczątki.
◦ Upewnia się, że odpowiedzialny
pracownik urzędu odebrał ewentualnie
wypożyczony sprzęt.
Noc wyborcza.
Na korytarzu, przy punkcie odbioru protokołów jest wystawiane
stanowisko komputerowe ze
specjalnym ekranem obrazującym uproszczony stan odbioru
poszczególnych protokołów.
W momencie zapalenia się rubryki
danej komisji „na zielono” może ona
iść do domu.
Noc wyborcza.
Wyborny – Wizualizacja stanu odbioru
protokołów.
Opinie i rozwój
„Nie wyobrażam już sobie wyborów bez Wybornego” – zdanie jednej z pracownic Biura Organizacyjnego.
Rozwój – każde wybory to nowe funkcje.
◦ Weryfikacja w spisie Wyborców.
◦ Listy do wypłat.
◦ Umowy zlecenia oraz rachunki dla Operatorów.
◦ Umowy zlecenia oraz rachunki dla Obsługi Wyborów
◦ Docelowo – rozliczenie budżetu
Podsumowanie
Program Wyborny! tak jak wcześniej przELUDek, został bardzo dobrze przyjęty przez użytkowników i
rzeczywiście nikt nie wyobraża sobie już pracy przy wyborach bez niego.
Pozwala w bardzo wymierny sposób oszczędzać czas i zasoby w gorącym czasie wyborów powszechnych czy samorządowych.
Programy te to nie rewolucja. Pozwalają tylko dobrze zorganizować i
usystematyzować już wykonywane
czynności.
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ
Piotr Müller
Biuro Informatyki Urzędu Miejskiego w Wałbrzychu
bi@um.walbrzych.pl tel. 074 66 55 176 kom. 0 604 788 581