GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA 2012 ROK

(1)

Załącznik do Uchwały Nr XIX / 136 / 2011 Rady Gminy Nędza z dnia 12 grudnia 2011 r.

GMINNY PROGRAM

PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

NA 2012 ROK

(2)

Na podstawie ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jedn. Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 z późn. zm) prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu należy do zadań własnych gmin.

W szczególności zadania te obejmują:

1) zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu;

2) udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie;

3) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych;

4) wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych;

5) podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13¹ i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego;

6) wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej.

Realizacja zadań, o których mowa powyżej jest prowadzona w postaci gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, stanowiącego część strategii rozwiązywania problemów społecznych.

(3)

I. ZASOBY LOKALNE:

INSTYTUCJE, ORGANIZACJE I GRUPY ŚRODOWISKOWE ZAJMUJĄCE SIĘ PROFILAKTYKĄ I ROZWIĄZYWANIEM PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH.

1) Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych:

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych została powołana Zarządzeniem Nr 0151/26/07 Wójta Gminy Nędza z dnia 23 lutego 2007r. ( zmiana:

Zarządzenie Nr 0151/110/08 Wójta Gminy Nędza z dnia 24 czerwca 2008r. w sprawie zmiany składu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych).

pełni funkcję doradczą i opiniującą przy konstruowaniu i realizacji „Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych” oraz „Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii”

opiniuje wnioski o dotacje dla podmiotów realizujących ww. programy, opiniuje akty prawne dotyczące problematyki alkoholowej w gminie,

opiniuje wnioski o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych pod względem zgodności z uchwałami Rady Gminy Nędza, które określają warunki lokalizacji i liczbę punktów sprzedaży napojów alkoholowych (Uchwała Nr XXXII/252/09 Rady Gminy Nędza z dnia 23 lutego 2009r. w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Gminy Nędza oraz Uchwała Nr XXXII/253/09 Rady Gminy Nędza z dnia 23 lutego 2009r. w sprawie zasad usytuowania na terenie Gminy Nędza miejsc sprzedaży napojów alkoholowych i podawania napojów alkoholowych),

podejmuje działania zmierzające do poddania się leczeniu odwykowemu osób uzależnionych od alkoholu,

prowadzi kontrole punktów sprzedaży napojów alkoholowych w zakresie przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaży.

Przewodniczący GKRPA ma obowiązek zwołać posiedzenie raz w miesiącu podając informację na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej www.nedza.pl

pod nieobecność Przewodniczącego jego zadania wykonuje jego Zastępca.

Komisja może rozpocząć posiedzenie tylko w obecności co najmniej połowy swego ustawowego składu.

(4)

Przewodniczącemu, jego Zastępcy i Członkom Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przysługuje wynagrodzenie za udział w posiedzeniu Komisji w wysokości 120,00 zł brutto miesięcznie. Za każdą nieobecność na posiedzeniu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z przysługującego wynagrodzenia potrąca się 100% należnej kwoty,

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych współpracuje z:

a) Policją – która pełni funkcję ochrony przed przemocą w rodzinie oraz egzekwuje zakaz spożywania alkoholu w miejscach publicznych,

Komendą Powiatową Policji w Raciborzu, Plac Wolności 8, 47-400 Racibórz

Posterunkiem Policji w Kuźni Raciborskiej, ul. Powstańców Śląskich 7, 47-420 Kuźnia Raciborska

Rewirem Dzielnicowych, ul. Leśna 1, 47-440 Nędza

b) Prokuraturą Rejonową ul. Bukowa 1, 47-400 Racibórz - orzekają o obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego

c) Prokuratura Rejonowa, ul. Nowa 29, 47-400 Racibórz – współpraca z kuratorami d) Placówkami terapii uzależnienia od alkoholu:

NZOZ „CENTRUM ZDROWIA” Spółka z o.o. w Raciborzu, Przychodnia

„Śródmieście”, Poradnia Profilaktyki i Terapii Uzależnień, ul. Klasztorna 10, 47-400 Racibórz

2) Placówki oświatowe i kulturalne Gminy Nędza.

3) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Jana III Sobieskiego 5, 47-440 Nędza

współpracujący z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie, ul. Grzonki 1, 47-400 Racibórz

4) Organizacje pozarządowe w tym fundacje, stowarzyszenia, kościoły działające na rzecz profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych znajdujące się na terenie Gminy Nędza

(5)

II. CELE, ZADANIA I REALIZATORZY GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

1) Cele Programu :

1. Przeciwdziałanie uzależnieniom.

2. Przeciwdziałanie nieprzystosowaniu społecznemu 3. Przeciwdziałanie zaburzeniom emocjonalnym 4. Przeciwdziałanie agresji międzyludzkiej

5. Uświadomienie uczniom, rodzicom i nauczycielom na czym polega zdrowy styl życia 6. Kształtowanie postaw i zachowań w systemie wartości sprzyjających zdrowiu

psychicznemu i społecznemu

7. Promowanie czynników wpływających na wysoką jakość zdrowia (sport, profilaktyka uzależnień)

8. Dostarczenie informacji o alkoholu i innych substancjach uzależniających oraz o zagrożeniach towarzyszących ich zażywaniu

9. Pokazywanie perspektyw zdrowego stylu życia i drogi do satysfakcji osobistych bez zażywania alkoholu i innych substancji uzależniających.

2) Zadania i realizatorzy Programu:

1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i członków ich rodzin poprzez :

Zadanie Realizatorzy

a) zwiększenie dostępności leczenia odwykowego poprzez finansowanie programów terapeutycznych dla mieszkańców gminy Nędza, ze szczególnym uwzględnieniem specjalistycznych programów dla dzieci i młodzieży oraz podopiecznych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej,

Wójt Gminy / Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

(6)

b) współpraca z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Raciborzu

c) współpraca z Poradnią Profilaktyki i Terapii Uzależnień w Raciborzu poprzez motywowanie do uczestniczenia w zajęciach indywidualnych, grupowych i terapeutycznych osób uzależnionych i ich rodzin poprzez opłacanie biegłych wydających opinie w przedmiocie uzależnienia od alkoholu

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

d) dofinansowanie obozów i kolonii dla dzieci i młodzieży zamieszkujących na terenie gminy Nędza z rodzin z problemem alkoholowym, oraz wyjazdów współorganizowanych z parafiami Gminy Nędza ,

Organizacje pozarządowe, kościoły

e) wspieranie działalności punktów informacyjno - konsultacyjnych z zakresu problemów alkoholowych oraz stowarzyszeń abstynenckich i trzeźwościowych w ramach posiadanych środków finansowych.

2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrona przed przemocą w rodzinie:

a) finansowe wspieranie działalności placówek przeciwdziałania przemocy w rodzinie w ramach posiadanych środków finansowych.

3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć

(7)

sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych:

a) dofinansowanie świetlic środowiskowych dla dzieci, klubów środowiskowych, grup profilaktycznych dla młodzieży oraz zlecanie ich prowadzenia organizacjom pozarządowym,

b) realizacja środowiskowych programów profilaktycznych, prowadzonych na terenie szkół, wg następujących założeń merytorycznych :

Forma zajęć pozalekcyjnych z wykorzystaniem różnych form oddziaływań o charakterze sportowym, kulturalnym, zajęć wyrównawczych, w połączeniu z oddziaływaniami o charakterze psychologiczno – pedagogicznym i edukacyjno- informacyjnymi z zakresu profilaktyki uzależnień, adresowanych w pierwszej kolejności do dzieci zaniedbanych wychowawczo i mających na celu nawiązywanie współpracy z rodzicami (umowy zlecenia i umowy o dzieło płatne 20,00 zł za 1 godzinę).

Finansowaniu podlegać będą programy środowiskowe realizowane przez współpracujące ze sobą instytucje ( np. szkoły, punkty pomocy społecznej, uczniowskie kluby sportowe, organizacje pozarządowe, poradnie psychologiczno – pedagogiczne),

Koordynowane merytorycznie przez osobę wyznaczoną przez dyrektora szkoły, w której realizowany jest program; wskazane jest aby koordynator merytoryczny posiadał kwalifikacje dotyczące pracy psychoprofilaktycznej z dziećmi, Zakup sprzętu sportowego na realizację pozalekcyjnych zajęć sportowych.

Placówki oświatowe Gminy Nędza

(8)

c) prowadzenie środowiskowych programów profilaktycznych w formie pozalekcyjnych zajęć sportowych i uwzględniających następujące elementy:

włączanie w zajęcia sportowe dzieci i młodzieży znajdujących się w trudnej sytuacji np.

materialnej, rodzinnej, wychowawczej,

podjęcie współpracy ze szkołami w realizacji zadań wynikających z programów wychowawczych i programów profilaktyki szkolnej,

zakup sprzętu sportowego, ułatwiającego przeprowadzenie zajęć sportowo-rekreacyjnych, zatrudnienie trenera, instruktora do przeprowadzenia zajęć sportowych,

zakup artykułów spożywczych i napoi spożywanych podczas zajęć i spotkań z dziećmi i młodzieżą

Organizacje pozarządowe

d) prowadzenie programów profilaktycznych dla dzieci, młodzieży i rodziców w zakresie używania substancji psychoaktywnych, a zwłaszcza alkoholu

Placówki oświatowe

e) organizowanie szkoleń dotyczących profilaktyki używania substancji psychoaktywnych, a zwłaszcza alkoholu skierowanych do nauczycieli, sprzedawców alkoholu i organizacji pozarządowych,

f) wspieranie i prowadzenie działań promujących trzeźwość, w tym propagujących wiedzę na temat FAS (alkoholowego zespołu płodowego) w ramach posiadanych środków finansowych,

g) prowadzenie akcji, kampanii i festynów trzeźwościowych z wykorzystaniem plakatów, ulotek, informatorów dla

(9)

mieszkańców gminy Nędza,

h) przeprowadzenie badań monitorujących problemy alkoholowe i narkotykowe na terenie Gminy Nędza w ramach posiadanych środków finansowych,

i) dofinansowanie nowopowstałych świetlic socjoterapeutycznych w placówkach oświatowych w ramach posiadanych środków finansowych

4. Wspomaganie działalności instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych:

a) dotowanie zadań stanowiących realizację Programu,

Wójt Gminy b) zlecanie wykonania zadań z zakresu

Programu,

c) zapewnienie właściwego transportu osobom pozostających pod wpływem alkoholu w miejscach publicznych do izby wytrzeźwień lub innych miejsc w celu zapewnienia właściwego schronienia poprzez współpracę z Policją

5. Prowadzenie co najmniej raz w roku kontroli w placówkach handlujących napojami alkoholowymi w zakresie przestrzegania przepisów wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

Realizator : Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

6. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art.

13¹ i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.

(10)

Realizator : Wójt Gminy / Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

7. Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej w ramach posiadanych środków finansowych.

Realizator : Wójt Gminy / Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

III. FINANSOWANIE GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

1. Źródłem finansowania zadań Gminnego Programu są środki finansowe pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.

2. Powyższe środki gromadzone są w budżecie Gminy w dziale 851 - ochrona zdrowia, rozdział 85154 – przeciwdziałanie alkoholizmowi.

3. Środki finansowe na realizację poszczególnych zadań ujętych w Gminnym Programie określać będzie Uchwała Budżetowa na rok 2012.

4. Szczegółowe zapotrzebowanie na środki finansowe przeznaczonych na realizację zadań wynikających z Gminnego Programu zatwierdza Wójt Gminy.

5. Realizatorzy wskazani w Gminnym Programie – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, placówki oświatowe i kulturalne, organizacje pozarządowe składają Wójtowi Gminy własne programy profilaktyczne zgodne z Gminnym Programem. Po ich zatwierdzeniu środki finansowe z Gminnego Programu zostaną przekazane na konto Realizatora Gminnego Programu. Realizator zobowiązany jest do kwartalnej informacji o stanie realizacji programu profilaktycznego w swojej jednostce. W ciągu roku można zgłaszać dodatkowe zapotrzebowanie finansowe na realizację dodatkowych zadań w ramach posiadanych środków finansowych Gminnego Programu.

IV. POSTANOWIENIA KOŃCOWE

1. Wójt Gminy sprawuje na bieżąco nadzór nad realizacją Gminnego Programu i podejmuje niezbędne działania zmierzające do osiągnięcia wyznaczonych celów.

(11)

2. Roczne sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu przygotowuje pełnomocnik ds.

problemów alkoholowych wraz z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i przedstawia Wójtowi i Radzie Gminy.