W Bielsku-Białej, 2016, nr 24 (348)

(1)

W BIELSKU-BIAŁEJ/ MAGAZYN SAMORZĄDOWY/ DWUTYGODNIK/ NR 24/348 25.11.2016

24/2016

W NUMERZE:

W uroczystości uczestniczyli również przewodniczący Rady Miejskiej Bielska-Białej Jarosław Klimaszewski i pełnomocnik prezydenta miasta ds. systemu zarządzania Dorota Płonka.

Konkurs corocznie organizowany jest przez Krajową Izbę Gospodarczą. We wrześniu w siedzibie KIG odbyło się posiedze- nie plenarne Komitetu Polskiej Nagrody Jakości. W skład komitetu wchodzi 71 członków, wśród których są wybitni przedstawiciele nauki, biznesu, gospodarki i samorządu. Weryfikując przedsta- wioną samoocenę kandydatów do Polskiej Nagrody Jakości, opra- cowaną według ściśle określonych kryteriów, komitet wyłonił lau- reatów nagród zespołowych 22. edycji konkursu Polskiej Nagrody Jakości, laureatów Polskiej Honorowej Nagrody Jakości 2016 oraz laureatów 19. edycji konkursu Polskiej Indywidualnej Nagrody Ja- kości im prof. Edwarda Kindlarskiego.

BULWARY OFICJALNIE OTWARTE

– str. 3 i 5

BIEGAMY WOKÓŁ ORLIKA

– str. 4

ZAŁOŻENIA DO PROJEKTU BUDŻETU MIASTA

– wkładka

50 NOWYCH AUTOBUSÓW WYJEDZIE W MIASTO

– str. 8

BIELSKO-BIAŁA Z POLSKĄ NAGRODĄ JAKOŚCI

11 listopada na Zamku Królewskim w Warszawie prezydent Bielska-Białej Jacek Krywult odebrał prestiżową nagrodę dla Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej. UM został laureatem 22. edycji Konkursu Polskiej Nagrody Jakości w kategorii organizacja publiczna, samorządowa.

ciąg dalszy na str. 4 – Witam wspaniałą

bielską publiczność. Od 14 lat spotykamy się tu razem. Wraz z moją cór- ką Anią staram się pań- stwu przedstawić jak najciekawsze zespoły, jak najciekawszą muzyką;

wiedząc, że zostanie ona wspaniale przyjęta przez osłuchaną, wyrobioną bielską publiczność. Czy- nimy to dzięki przychylno- ści włodarzy tego miasta, prezydenta Jacka Krywul- ta, a także dyrektora Biel- skiego Centrum Kultury, który napełnia to miasto wspaniałą muzyką naj- wyższego lotu – zapra- szał na 14. Jazzową Je-

Gwiazdy jazzu, sławne nazwiska, nowe płyty i projekty zgromadziła

14. Jazzowa Jesień w Bielsku-Białej, która odbywała się 15-20 listopada w Bielskim Centrum Kultury. Rekomendował ją mający niebagatelną pozycję na światowej scenie jazzowej znakomity trębacz Tomasz Stańko, autor festiwalowego programu.

WSPANIALI MUZYCY, OSŁUCHANA PUBLICZNOŚĆ

sień w Bielsku-Białej dyrektor artystyczny festiwalu Tomasz Stańko.

– Chciałem podziękować Tomaszowi Stańce za dwie rzeczy – za znakomity program, czeka nas sześć dni wspaniałej muzyki, oraz za niesamowitą promocję. Dobrej muzyki – jak powiedział przed chwilą T. Stańko – nam w Bielsku-Białej nie brakuje, przyjeż- dżają do nas artyści z najwyżej światowej półki. Jednak takiej pro-

mocji, jaką robi nam Tomasz Stańko przy okazji przygotowań do tego festiwalu, nie ma żadna inna impreza w kraju – powiedział prezydent Bielska-Białej Jacek Krywult.

Jego słowa potwierdzali muzycy pojawiający się na scenie Bielskiego Centrum Kultury.

ciąg dalszy na str. 16

Doradca Prezydenta RP Zdzisław Sokal wręcza nagrodę prezydentowi Jackowi Krywultowi

(2)

DUPA SA£ATA

KRONIKA

Ponad 50 wolontariuszy-delegatów szkolnych kół Caritas wraz z opiekunami spotkało się 26 października na Jesiennym Forum Wolon- tariatu, które odbyło się w Jubileuszowym Centrum Caritas Diecezji Biel- sko-Żywieckiej w Lipniku. Młodzież uczestniczyła w konferencji forma- cyjnej prowadzonej przez ks. Przemysława Gawlasa. Forum zakończyło się wspólnym obiadem i mniej formalnymi spotkaniami w grupach. Spo- tkanie prowadził dyrektor diecezjalnej Caritas ks. Robert Kasprowski.

W diecezji bielsko-żywieckiej działa obecnie 26 szkolnych kół Ca- ritas, które zrzeszają ok. tysiąca wolontariuszy. Młodzież organizuje akcje charytatywno-pomocowe w swoich środowiskach szkolnych (pomoc kolegom w nauce, pomoc młodszym uczniom w aklimatyzacji w szkole, zbiórka makulatury, zakrętek i innych surowców wtórnych na różne cele charytatywne) i wspiera akcje diecezjalnej Caritas, uczestnicząc w zbiór- kach żywności, pomagając w organizacji festynu rodzinnego czy piel- grzymki rodzin do Kalwarii Zebrzydowskiej. opr. JacK

JESIENNE FORUM WOLONTARIATU CARITAS

5 października w Przedszkolu nr 42 im. Przyjaciół Przyrody w Biel- sku-Białej odbyła się uroczystość odsłonięcia tablicy Nagrody Jakości im. Ireny Dzierzgowskiej. 15 lat temu przedszkole rozpoczęło realizację programu Partnerskie Przedszkole, w tym czasie dwukrotnie otrzymu- jąc certyfikat jakości na 5 lat. W tym roku kapituła programu przyznała placówce certyfikat już na stałe wraz z nagrodą jakości. Przedszkole nr 42 otrzymało tę nagrodę oraz tytuł jako pierwsze i jedyne jak do tej pory w Bielsku-Białej. W Przedszkolu nr 42 realizowanych jest wiele innowacji i przedsięwzięć. Dzieci i rodzice angażowani są do licznych konkursów o randze lokalnej, miejskiej, ogólnopolskiej i międzynarodowej; a także do udziału w codziennych i okolicznościowych działaniach środowiska lokalnego. Udział w tych konkursach co roku przynosi efekty w postaci nagród i wyróżnień. opr. JacK

PRZEDSZKOLE Z NAGRODĄ JAKOŚCI

12. Powiatowy Zjazd Towarzystw Regionalnych odbył się 5 listopada w Muzeum Historycznym w Bielsku Białej. Celem spotkania była inte- gracja środowisk skupiających pasjonatów z naszego regionu i podjęcie dyskusji nad zadaniami i możliwościami towarzystw w oparciu o współ- pracę z samorządami. Zjazd, którego głównymi organizatorami były Sta- rostwo Powiatowe i Towarzystwo Przyjaciół Bielska-Białej i Podbeskidzia, zgromadził liczne grono regionalistów oraz osób z różnych środowisk. Sa- morząd stolicy Podbeskidzia reprezentował pełnomocnik prezydenta Biel- ska-Białej Zbigniew Michniowski. Pierwszy wykład na temat zamku i Mu- zeum Historycznego w Bielsku-Białej wygłosiła Iwona Purzycka, dyrektor tej instytucji. O historii stowarzyszeń na terenie miasta i powiatu bielskiego w latach 1860-1939 mówił dr Jacek Proszyk. Wykład o Bielsku na starych mapach wygłosił dr Grzegorz Madej. Zjazd był również okazją do promocji najnowszego wydania Kalendarza Beskidzkiego. JacK

TOWARZYSTWA OBRADOWAŁY NA ZAMKU

Ponad 250 uczniów bielskich szkół 21 października wzięło udział w Młodzieżowym Forum Językowym zorganizowanym przez Dom Kul- tury im. Wiktorii Kubisz. Było to finałowe wydarzenie projektu Granice języka – granicami świata uświadamiającego młodzieży znaczenie języ- ka w rozwoju indywidualnym i społecznym. Forum rozpoczął pasjonują- cy wykład prof. Jerzego Bralczyka zatytułowany Słowa i wyrazy. Wystą- pienie dr hab. Jolanty Szarlej z bielskiej Akademii Techniczno-Humani- stycznej dotyczyło zależności między językiem, którym się posługujemy, a naszym myśleniem i działaniem. Podczas dyskusji panelowych młodzi ludzie rozmawiali o kondycji współczesnej polszczyzny, o języku komuni- katorów i SMS-ów, e-polszczyznie oraz anglicyzmach. Po podsumowa- niu refleksji panelowych wystąpiła krakowska grupa improwizacyjna AD HOC, która zaprosiła publiczność do wspólnej zabawy ze słowem. Pro- jekt dofinansowano ze środków Narodowego Centrum Kultury w ramach programu Ojczysty – dodaj do ulubionych 2016. ik

FORUM JĘZYKOWE W KUBISZÓWCE

Od 1 GRUDNIA ZAPŁACISZ TELEFONEM ZA PARKOWANIE

Od 1 grudnia kierowcy parkujący w strefie płatnego parkowania w Biel- sku-Białej będą mieli dodatkową moż- liwość wnoszenia opłat za postój przy użyciu telefonu komórkowego. W tym dniu w mieście uruchomiony zostanie System moBILET. Aby korzystać z tej możliwości, należy pobrać aplikację ze strony m.mobilet.pl lub z dedykowane- go sklepu z aplikacjami w telefonie (App Store, Google play, BlackBerry, Win- dows Phone). Aplikacja umożliwia łatwe, bezgotówkowe wnoszenie opłat za po- stój. Ponadto aplikacja umożliwia prze- dłużenie w dowolnym momencie opła- conego już postoju. Szczegóły na www.

mobilet.pl i www.parkowaniebielsko.pl PŁATNY PARKING

PRZY UL. BRONIEWESKIEGO Miejski Zarząd Dróg w Bielsku- -Białej od 1 grudnia br. rozpocznie pobór opłat za postój na parkingu przy skrzy- żowaniu ul. Broniewskiego i ul. PCK.

Opłaty będą pobierane przez inkasen- tów MZD w dni robocze od poniedział- ku do piątku w godz. 8.00-16.00. według poniższych stawek: 1) za pierwszą go- dzinę postoju – 2,00 zł ze zróżnicowa- niem opłaty ze względu na czas postoju: za pierwsze 30 minut postoju – 1,00 zł, za drugie 30 minut postoju – 1,00 zł, 2) za drugą rozpoczętą godzinę postoju – 2,30 zł, 3) za trzecią rozpoczętą go- dzinę postoju – 2,50 zł, 4) za każdą na- stępną rozpoczętą godzinę postoju – 2,00 zł.

Stawki opłat za postój obowiązują na podstawie uchwały nr VIII/103/2015 Rady Miejskiej z 26 maja 2015 r. w sprawie określenia wysokości opłat za ko- rzystanie z parkingów miejskich położo- nych poza drogami publicznymi.

ZUS: DZIEŃ OSÓB

Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIĄ

2 grudnia w godz. 9.00-14.00 od- dział Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Bielsku-Białej przy ul. Krasińskiego 34 zaprasza osoby z niepełnosprawno- ścią, aby skorzystały z porad specjali- stów ZUS. Tego dnia ZUS zaprosi także ekspertów m.in. z Powiatowego Urzędów Pracy, PFRON, Polskiego Związku Eme- rytów, Rencistów i Inwalidów, Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej.

O godz. 10.00 bezpłatny wykład Niepełnosprawność a niezdolność do pracy, zapisy: sekretariatbielskobiala@

zus.pl lub tel. 338252203.

(3)

3

FAKTY

Zadanie zatytułowane Przebudowa i roz- budowa Bulwarów Straceńskich w Bielsku-Bia- łej obejmowało kompleksową modernizację te- renu bulwarów polegającą na zagospodaro- waniu tej przestrzeni na potrzeby rekreacyjno- -sportowe dla mieszkańców i turystów. Zadba- no o nowe, bezpłatne miejsca parkingowe na trzech niezależnych parkingach zlokalizowanych pomiędzy ul. Górską a potokiem Stracon- ka. Inwestycja była realizowana w dwóch eta- pach. Pierwszy etap obejmował budowę trzech parkingów o powierzchni przekraczającej 4 tys.

m², gdzie utworzono 130 miejsc parkingowych w tym 11 dla osób niepełnosprawnych, wykonano oświetlenie i kanalizację deszczową. Na budowę parkingów gmina uzyskała dofinansowanie w wysokości około 1,1 mln złotych z Eu- ropejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyj- nego Województwa Śląskiego na lata 2007- 2013 w ramach działania Infrastruktura około- turystyczna. Budowa parkingów rozpoczęła się w czerwcu 2013 roku i trwała rok.

W roku 2015 rozpoczęto realizację dru- giego etapu, który obejmował zagospodarowanie terenu lewego brzegu potoku Stracon- ka – wykonano obiekty budowlane, rekreacyj- ne oraz konieczne instalacje, w tym ścieżkę dla pieszych z kostki betonowej, zabudowano przy niej ławeczki, kosze na śmieci oraz stoja- ki na rowery. Wzdłuż ścieżki zlokalizowano tra- sę edukacyjną dla najmłodszych. Zamontowa- no tablice edukacyjne, informacyjne i konieczne regulaminy. Zbudowano ścieżkę rowerową, as- faltobetonową, z oznakowaniem pionowym i po- ziomym, wzdłuż wykonanych ścieżek zamonto-

wano oświetlenie. Powstały place zabaw o bez- piecznej (miękkiej) nawierzchni poliuretanowej.

Wyodrębniono place zabaw dla dzieci zgodnie z ich wiekiem – powstał plac dla starszych i młodszych dzieci. Inną atrakcją jest kolejka li- nowa z bezpieczną nawierzchnią wykonaną z gumowych mat. Dwa place do grilla z wiatami i drewnianymi stołami umożliwiają urządzenie pikniku na świeżym powietrzu. Powstały dwa boiska o nawierzchni poliuretanowej – do gry w siatkówkę i wielofunkcyjne – zabezpieczo- ne piłkochwytami, dwie siłownie pod chmur- ką z możliwością korzystania z nich przez osoby niepełnosprawne, brukowany plac ze sto- łami do ping-ponga oraz stołami do gier plan- szowych, betonowy skatepark z prefabrykowa- nymi elementami. W budynku o powierzchni użytkowej 76,55 m² ulokowano toalety, również dla niepełnosprawnych oraz pomieszczenie przeznaczone do karmienia i przewijania dzieci. Ustawiono też dwie samoobsługowe toalety prefabrykowane. Istniejące boisko trawiaste poddano rekultywacji oraz zabezpieczono pił- kochwytami. Zasadzono drzewa i krzewy. Ko- nieczne było wykonanie odwodnienia terenu oraz przyłączy wodnych, sanitarnych i elek- trycznych. Teren został zabezpieczony moni- toringiem wizualnym z sygnałem odbieranym w komendzie Straży Miejskiej, SM go patroluje.

– Problemów było mnóstwo, zwłaszcza na początku, ale dziś już o nich nie pamiętamy.

Cieszymy się, że mieszkańcy są zadowoleni i tylko należałoby sobie życzyć, żeby nasze społeczeństwo szanowało to, co zostało tu zro- bione, i pamiętało, że jest właścicielem tego, co tu powstało – powiedziała Barbara Tomala z firmy wykonawczej Tomart.

BULWARY OFICJALNIE OTWARTE

mówi prezydent Bielska-Białej Jacek Krywult:

Jak wyglądały bulwary przed za- gospodarowaniem, a jak wygląda- ją dziś – to zupełnie inna rzeczywi- stość. Szkoda, że nie ma tu teraz dziennikarzy, którzy pisali o tej inicjatywie krytycznie, zanim zo-

stała ukończona. Obwiano się, że zamienimy bulwary w be- tonową pustynię, dziś wszyscy chwalą rozwiązania specjal- nie zaprojektowane dla tego miejsca. Każdy, kto tutaj przyj- dzie, znajdzie dla siebie coś atrakcyjnego; są propozycje dla dzieci, dla młodzieży i dorosłych. Podkreślić należy też bardzo wysoką jakość wykonania, bo chcemy, aby wszyst- kie urządzenia i rozwiązania służyły mieszkańcom wiele lat.

Myślę, że dziś mamy ogromną satysfakcję, że bulwary tak teraz wyglądają. Obiecałem, że wykonamy tę inwestycję, i tak się stało. Jak ładne są bulwary, będzie najlepiej widać na wiosnę, gdy wszystko się zazieleni. Mamy w mieście kolejne piękne miejsce, jego projekt był przemyślany, wielo- krotnie dyskutowany. Podziękowania należą się Wydziałom Inwestycji i Gospodarki Miejskiej Urzędu Miejskiego w Biel- sku-Białej, a także wykonawcy inwestycji. q

14 listopada oficjalnie zakończono inwestycję na bulwarach nad potokiem Straceńskim, które dzięki niej zupełnie zmieniły swoje oblicze. Choć na początku padały głosy krytyczne pod adresem władz miasta, które postanowiły zagospodarować bulwary, dziś wszyscy chwalą nowy wygląd tego popularnego miejsca rekreacji, a bielszczanie zaczęli korzystać z jego atrakcji jeszcze przed oficjalnym otwarciem.

ciąg dalszy na str. 5

(4)

4

MIASTO

Obok wielofunkcyjnego piłkarskiego Orlika, lodo- wiska czynnego zimą i siłowni kompleks ten stwarza teraz również znakomite warunki do uprawiania bie- gów i skoków, czyli dyscyplin lekkoatletycznych. Od początku istnienia boisko przy ul. Piastowskiej, zbudo- wane w trudnych powojennych latach dzięki determina- cji znakomitego nauczyciela wychowania fizycznego i harcmistrza, zasłużonego obywatela naszego miasta śp. Józefa Drożdża, którego upamiętnia wmurowana obok boiska tablica, służyło też lekkiej atletyce. Warto pamiętać, że jest to zresztą miejsce z jeszcze starszą tradycją sportową, bo już w 1907 roku na istniejącym tam boisku odbywały się mecze piłkarskie pierwszej zawodowej drużyny w Bielsku, zanim piłkarze prze- nieśli się na boisko Na Górce.

Atutem kompleksu jest jego położenie w centrum miasta. Korzysta więc z niego wiele szkół odbywają- cych tam lekcje wychowania fizycznego, ale też prawie przez cały rok – i to do późnych godzin wieczor- nych, bo jest oświetlony – oblegany jest przez miesz- kańców spędzających czas na sportowo.

– Zakończona inwestycja stanowi znaczące wzbogacenie lekkoatletycznej infrastruktury sportowej naszego miasta. Oprócz bieżni i skoczni w dal, które często są budowane wraz z boiskami szkolnymi, po- siadamy też pełnowymiarowy stadion lekkoatletyczny Sprint w Wapienicy, gdzie niejednokrotnie odbywały

się zawody rangi międzynarodowej i krajowej – mó- wi prezydent Bielska-Białej Jacek Krywult, który podczas otwarcia wspominał lekcje wf odbywane w daw- nych latach na szkolnych korytarzach oraz teren przy ulicach Słowackiego i Piastowskiej, na którym, jako uczeń, grywał w piłkę na trawie i w błocie.

W ramach poprowadzonego przez Wydział In- westycji Urzędu Miejskiego zadania wybudowano 4-torową bieżnię okrężną (300 m) oraz 6-torową bież- nię do biegów krótkodystansowych. Powstało stano- wisko do pchnięcia kulą, skocznia do skoków w dal i trójskoku oraz do skoków wzwyż, a także tzw. strefa rozgrzewki. Wykonano również instalację pomiarową i zakupiono sprzęt i wyposażenie niezbędne do organizacji zawodów sportowych. Obiekt został wyposa- żony w profesjonalny system pomiaru czasu, wiatro- mierze, tablice wyników oraz sprzęt dla sędziów. Za- opatrzony jest również w bloki startowe, taśmy mierni- cze, kule, pałeczki oraz nowoczesne podium do deko- racji zawodników i wiele innych przedmiotów, bez któ- rych nie dałoby się rozgrywać lekkoatletycznych kon- kurencji sportowych.

Z końcem września kompleks był wizytowany przez eksperta Polskiego Związku Lekkiej Atletyki, który sprawdzał, czy obiekt wykonano zgodnie z obo- wiązującymi wymogami związku. 26 września war- szawski Instytut Techniki Budowlanej przeprowadził

badania użytej nawierzchni sportowej. Oprócz zreali- zowanych pomiarów na miejscu instytut wykonał badania laboratoryjne pobranych próbek. Wyniki badań tego akredytowanego laboratorium dowodzą, że za- instalowana nawierzchnia sportowa posiada wysokie walory użytkowe i spełnia wymagania eksploatacyj- ne określone przez Międzynarodowe Stowarzyszenie Federacji Lekkoatletycznych. Zwieńczeniem proce- dury odbiorczo-weryfikacyjnej było otrzymanie świa- dectwa PZLA potwierdzającego spełnienie wymagań dotyczących obiektów, na których mogą odbywać się oficjalne zawody lekkoatletyczne. Dokument ten po- twierdza, że nasz kompleks odpowiada nie tylko wy- maganiom przepisów krajowych, ale również normom Międzynarodowego Stowarzyszenia Federacji Lekko- atletycznych (IAAF). Zgodnie z ustalonymi przez Pol- ski Związek Lekkiej Atletyki zasadami stadion jest za- liczony do stadionów niepełnowymiarowych, wyniki uzyskiwane w poszczególnych konkurencjach będą mogły być podstawą do przyznania zawodnikom okre- ślonej klasy sportowej.

– Realizacja zadania była możliwa dzięki wspar- ciu Ministerstwa Sportu i Turystyki w ramach programu rozwoju infrastruktury lekkoatletycznej. Koszt zadania to kwota około 2,5 mln zł, w tym było 900 tys.

zł wsparcia finansowego MSiT – informował naczelnik Wydziału Inwestycji UM Jan Pacia. kk

Zapraszamy przedstawicieli bielskich organizacji pozarządowych na zebranie, które odbędzie się 8 grudnia 2016 r. o godz. 16.00 w sali sesyjnej Ratu- sza (Urząd Miejski, plac Ratuszowy 1). Podczas zebra- nia nastąpi prezentacja kandydatów oraz głosowanie na członków Rady Działalności Pożytku Publicznego w Bielsku-Białej. W wyborach do rady kandyduje 11 osób – reprezentantów bielskich organizacji pozarzą- dowych. Wykaz kandydatów znajduje się na stronie in- ternetowej Urzędu Miejskiego www.um.bielsko.pl.

Zgodnie z przyjętą przez Radę Miejską uchwałą, Rada Działalności Pożytku Publicznego składa się z 12

osób, w tym 6 przedstawicieli sektora pozarządowego.

Kadencja członków rady trwa 3 lata. Rada jest orga- nem konsultacyjnym i opiniodawczym Prezydenta Mia- sta. Jej powołanie ma na celu wzmocnienie i doskona- lenie dialogu obywatelskiego pomiędzy miastem Biel- sko-Biała a organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rzecz mieszkańców Bielska-Białej. Utworzenie RPP umożliwi organizacjom realny wpływ na życie miasta na zasadzie partnerstwa i stanowić będzie wsparcie dla administracji samorządowej w realizacji części jej zadań. q

BIEGAMY WOKÓŁ ORLIKA

Kompleks lekkoatletyczny przy ul. Słowackiego – który uzupełnia sportowo-rekreacyjną atrakcyjność tego miejsca, bardzo popularnego wśród aktywnych mieszkańców Bielska-Białej – został oficjalnie oddany do użytku 14 listopada.

BIELSKO-BIAŁA Z POLSKĄ NAGRODĄ JAKOŚCI – dokończenie ze str. 1

Polska Nagroda Jakości jest jednym z najbardziej prestiżowych wyróżnień przyznawanych organizacjom za wprowadzanie skutecznych i nowoczesnych metod zarządzania przez jakość. Polska Na- groda Jakości przez upowszechnianie pozytywnych wzorców, metod osiągania sukcesów przyczynia się do wzrostu konkurencyjności polskiej gospodarki, a także do poprawy poziomu życia naszego społe- czeństwa m.in. poprzez globalną jakość nie tylko wy- robów, ale również jakość wszystkiego, co nas otacza:

środowiska naturalnego, infrastruktury, usług, opieki zdrowotnej, edukacji i bezpieczeństwa. opr. JacK

WYBORY DO RADY DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO

Bożena Salejda jako pierwsza pobiegła bieżną po przecięciu wstęgi

(5)

5

MIASTO

Boisko ulokowane jest koło sklepu Roll przy ul. Dolny Miętusiej i jest jednym z elementów pomyślanych dla tego terenu.

– Tutaj wcześniej było boisko na udeptanej ziemi z dwoma bram- kami, na którym stała woda. Zrobiliśmy projekt zagospodarowania ca- łego tego terenu. Pierwszym etapem było wykonanie placu zabaw, później przebudowaliśmy ciąg komunikacyjny z parkingami, teraz od- dajemy nowe boisko. Obiecaliśmy je młodzieży. Rada nadzorcza spół- dzielni zatwierdziła ten plan, z końcem lipca rozpoczęliśmy budowę i dziś boisko wielofunkcyjne jest gotowe. Kosztowało około 400 tys. zł i w całości są to środki spółdzielni, dlatego tak nas cieszy, że sami wy- gospodarowaliśmy środki i zrobiliśmy coś, co będzie bardzo przydat- ne dla dzieci, młodzieży i dorosłych. Ostatnim etapem będzie jeszcze wykonanie w jego sąsiedztwie parkingu na 60 miejsc, co będzie kosz- tować dalsze 380 tys. zł – powiedział nam prezes zarządu Karpackiej Spółdzielni Mieszkaniowej Jerzy Skwark.

Boisko jest ogólnodostępne, czuwa nad nim, przy pomocy systemu monitoringu, firma ochroniarska.

– Może w skali miasta nie jest to duże wydarzenie, ale dla nas to jest małe święto, dlatego że te inwestycje realizujemy z własnych środ- ków – podkreślał prezes podczas ceremonii otwarcia obiektu.

– Miasto buduje co roku pięć boisk. Cieszymy się, że obok miasta również spółdzielnie – Karpacka i Beskidzka – budują boiska, które służą przede wszystkim naszym dzieciom, aby mogły zdrowo spędzać czas, a nie tylko siedzieć przed komputerem. Gratulacje dla spółdzielni Karpackiej, która dba nie tylko o mieszkania, ale również o zdrowie mieszkańców – powiedział prezydent Bielska-Białej Jacek Krywult, który wraz z prezesem i szefem rady nadzorczej spółdzielni przeciął wstęgę symbolizującą otwarcie boiska. Pobłogosławił je pro- boszcz parafii Jezusa Chrystusa Odkupiciela Człowieka ks. Jerzy Fry- czowski.

BULWARY OFICJALNIE OTWARTE – dok. ze str. 3

Firma realizowała projekt stworzony w pracowni Archex na zagospodarowanie Bulwarów Straceńskich.

Miasto zleciło go już w roku 2008. Najpierw starało się o pozyskanie środków zewnętrznych na realizację inwestycji, gdy to się nie udało w planowanej wielkości, wyasygnowało własne środki, w sumie 8,676 mln zł, w tym na budowę parkingów 1,407 mln zł.

– Inwestycja była długo przygotowywana, pa- trzyliśmy na projekt, na początku było dużo sprzeci- wów, ale dziś ludzie się cieszą, co było widać już od pierwszego dnia po udostępnieniu tego terenu. Myślę, że ta inwestycja będzie dobrze służyć mieszkańcom, nie tylko okolicznych dzielnic, ale i całego Bielska-Bia- łej. Przestrzeń jest ładnie zagospodarowana, będzie teraz strzeżona, dzieci będą bezpiecznie, co jest bardzo ważne – powiedziała radna Agnieszka Gorgoń- -Komor

– Oświetlenie daje możliwości korzystania z tego terenu także wieczorem. Myślę, że i ekolodzy też już są zadowoleni, bo został zachowany drzewostan, opracowano ścieżki ekologiczne. Widzimy duże zain- teresowanie bulwarami – dodał radny Szczepan Woj- tasik.

Katarzyna Kucybała

JESZCZE JEDNO BOISKO Mieszkańcy osiedla Karpackiego nie mają powodów, aby narzekać na brak infrastruktury rekreacyjno-sportowej. Dba o to, obok miasta, Karpacka Spółdzielnia Mieszkaniowa, która 9 listopada oddała oficjalnie do użytku drugie wybudowane przez nią sportowe boisko wielofunkcyjne.

– Bardzo się cieszę, że powstało w Bielsku-Białej kolejne wielofunkcyjne boisko do gier zespołowych, myślę, że to jest bardzo dobre uzupełnieniem naszego programu budowy boisk sportowych. W mie- ście mamy już 25 obiektów tego typu, które służą aktywności rucho- wej, przede wszystkim dzieci i młodzieży, ale i dorosłym. Należą się słowa uznania dla spółdzielni za kolejny taki obiekt – powiedział naczelnik Wydziału Kultury Fizycznej i Turystyki Urzędu Miejskiego Ry- szard Radwan.

Jak zdradził prezes J. Skwark, spółdzielnia zamierza teraz roz- wiązać problem braku miejsc parkingowych na osiedlu. Jeśli uda się pozyskać działkę od miasta, spółdzielnia wybuduje na niej parking wielopoziomowy. kk

Na projekty ogólnomiejskie oddano 26.601 gło- sów, w tym drogą internetową 8.190, bezpośrednio – 18.411 głosów. Najwięcej głosów – 6.412 – odda- nych zostało na projekt pt. Amfiteatr w Lipniku leśnie miejsce odpoczynku i zabawy, który wyprzedził pro- jekt pt. Multimedialne Centrum Edukacji (SP nr 14, 9, 28, 31, 32, 33 i ZSPG nr 1), na który głosowało 4.845 osób. Trzeci projekt z największą liczbą gło- sów (3321) to Szybowcem po niebie – zakup szybow- ca do szkolenia lotniczego młodzieży. Czwartym pro- jektem będzie Wybieg dla psów w Parku Włókniarzy – siódmy w kolejności, jeśli idzie o liczbę oddanych głosów (811), za kwotę 94 tys. zł – ten projekt wejdzie do realizacji, ponieważ uzupełnia pulę środków prze- znaczonych na projekty ogólnomiejskie.

Na projekty osiedlowe dla 19 osiedli mieszkań- cy oddali w sumie 12.857 głosów, w tym 8.135 bezpo- średnio, 4.722 – drogą internetową. W 10 osiedlach

głosowania nie przeprowadzano. W 9 zgłoszono tylko jeden projekt, który wejdzie do realizacji automatycznie, w jednym (Biała Krakowska) zgłoszono dwa projekty, ale ich wartość nie przekracza puli 75 tys.

zł przydzielonych każdemu z osiedli i też oba wejdą do realizacji automatycznie. W osiedlu Dolne Przed- mieście nie zgłoszono żadnego projektu w tej edycji.

Pełna lista projektów znajduje się na stronie in- ternetowej www:obywatelskibb.pl

W tej edycji kwota wygospodarowana na zadania zgłoszone w ramach budżetu obywatelskiego wynosi 3,75 mln i została podzielona na dwie pule: 2,25 mln zł na projekty osiedlowe i 1,5 mln zł na projekty ogólnomiejskie. Kwota niewykorzystana w budże- cie przeznaczonym na osiedla zasili konto ogólnomiej- skiego budżetu partycypacyjnego (obywatelskiego), zwiększając tym samym listę projektów ogólnomiej- skich, które będzie można zrealizować. kk

ZWYCIĘSKIE PROJEKTY

BUDŻETU OBYWATELSKIEGO 2017

Głosowanie na zatwierdzone przez zespół weryfikacyjny projekty zgłoszone do budżetu partycypacyjnego (obywatelskiego) na 2017 rok odbywało się 21-28 października.

Mieszkańcy oddali w sumie 39.458 ważnych głosów.

(6)

6

MIASTO

Uroczyste obchody Święta Niepodległo- ści rozpoczęły się już 9 listopada. W Bielskim Centrum Kultury przygotowano koncert patrio- tyczny, w który wystąpili znakomici muzycy:

Andrzej Jagodziński – fortepian, Janusz Stro- bel – gitara, Robert Majewski – trąbka, Adam Cegielski – kontrabas i Czesław Mały Bartkow- ski – perkusja oraz solistki Anna Stankiewicz i Agnieszka Wilczyńska. Publiczność wysłu- chała koncertu patriotycznego na jazzowo.

Wypełniły go pieśni wojskowe i powstańcze oraz kompozycje Grzegorza Ciechowskiego, Jacka Kaczmarskiego i Krzysztofa Klenczona.

10 listopada pod pomnikami i tablicami pamięci w Bielsku-Białej prezydent Jacek Kry- wult, przewodniczący Rady Miejskiej Jarosław Klimaszewski i przedstawiciele służb mundu- rowych złożyli wiązanki kwiatów. Główne uro- czystości Święta Niepodległości odbyły się 11 listopada. Rozpoczęła je tradycyjnie msza odprawiona w intencji ojczyzny w kościele św.

Maksymiliana Kolbego w Aleksandrowicach.

– Nauczyliśmy się już z historii, że nieli- czenie się z prawem Bożym, że niesprawiedli- wość społeczna, kłótnie czy wzajemne oskar- żanie się i zwalczanie ludzi myślących inaczej, sprawiają, że możemy utracić wolność, nieza- wisłość, pozycję w świecie, a przede wszystkim tak bardzo cenną więź między nami. Wię- zią tą jest miłość w różnej postaci – powiedział ordynariusz diecezji bielsko-żywieckiej Kościo- ła rzymskokatolickiego ks. bp Roman Pindel.

Ks. bp senior diecezji cieszyńskiej Ko- ścioła ewangelicko-augsburskiego Paweł An- weiler zwrócił uwagę na to, że świętowanie ko- lejnej rocznicy odzyskania niepodległości ma uświadamiać tym, którzy żyją dziś w wolnej Polsce, skalę ich powinności i zadań.

– Każde święto niepodległości jest dla

nas zobowiązaniem do dobrej służby, by ulżyć każdemu sercu, tak jak nas do tego wyposażył nasz Stwórca i Pan. Szczęść nam Boże w tych zadaniach! – powiedział ks. bp P. Anweiler.

Po mszy wszyscy uczestnicy uroczy- stości przeszli z kościoła – prowadzeni przez Kompanię Honorową 18. Bielskiego Batalio- nu Powietrznodesantowego, przy wtórze Biel- skiej Orkiestry Dętej formacji wojskowej – na pobliski Cmentarz Wojska Polskiego, na któ- rym spoczywają żołnierze polegli w I i II woj- nie światowej.

W uroczystościach udział wzięli parla- mentarzyści, przedstawiciele władz samo- rządowych z prezydentem Jackiem Krywul- tem na czele oraz przedstawiciele dowództwa wojska, policji i straży pożarnej, harcerze oraz mieszkańcy Bielska-Białej. Podczas apelu po- ległych odczytano nazwiska żołnierzy, polity- ków i działaczy społecznych zasłużonych dla niepodległości Polski. Po oddaniu przez woj- sko salwy honorowej oficjele złożyli wiązanki kwiatów.

Jacek Kachel

NIEPODLEGŁA 2016

98. rocznicę odzyskania niepodległości świętowaliśmy 11 listopada tego

roku. Uczestnicy uroczystości złożyli wiązanki kwiatów na Cmentarzu Wojska

Polskiego, gdzie odbył się apel poległych.

(7)

7

MIASTO

– Cieszę się, że mogę po raz kolejny uczestniczyć w inauguracji pracy Młodzieżowej Rady Miasta, w któ- rej spotykają się młodzi ludzie, ci bardziej aktywni, bardziej zaangażowani.

Jednym z elementów tej aktywności jest udział w życiu społecznym i sa- morządowym. Ważne jest, aby poznać mechanizmy na miejskim szczeblu sa- morządowym, a MRM jest najlepszą szkołą dla młodych ludzi. Nie jesteśmy wieczni, ktoś nas musi zastąpić, a za- stąpią nas ci, którzy już poznali samo- rząd, mają żyłkę do społecznego dzia- łania – powiedział prezydent Bielsko- -Biała Jacek Krywult, deklarując, że jest do dyspozycji młodzieży, chętnie będzie się spotykał z rajcami, aby prze- kazać im jak najwięcej wiadomości na temat funkcjonowania samorządu, two- rzenia budżetu, problemów miasta. Po- dziękował ustępującej radzie, nowej ży- czył aktywności w działaniu.

Również przewodniczący Rady Miejskiej Jarosław Klimaszewski po- chwalił młodych radnych za to, że nie poprzestają na wypełnianiu codziennych obowiązków ucznia, ale angażują się społecznie.

– Deklaruję pomoc, ale też liczę na was. Młodzieżowa Rada Miasta daje nam inspirację. Nawet szalone pomysły udaje się realizować, byle były zgodne z prawem. Życzę sukcesów i czekam na wasze pomysły – powiedział J. Kli- maszewski.

Po złożeniu ślubowania głos za- brało kilkoro byłych radnych MRM, aby opowiedzieć o pożytkach płynących z obecności w radzie, dzieląc się wła- snymi spostrzeżeniami z tego czasu.

Wymieniali na przykład możliwość po- znania osób sprawujących lokalną wła- dzę, nawiązanie nowych kontaktów, po- znanie zasad funkcjonowania samo- rządu terytorialnego, naukę wystąpień publicznych, a nawet wpis do CV, któ- ry może podnosić atrakcyjność szuka- jącego pracy czy pragnącego działać społecznie. Był to nowy punkt w po- rządku sesji inaugurującej nową ka- dencję MRM, a o jego wprowadzenie zabiegali sami byli radni, pragnąc zain- spirować młodszych kolegów, zachęcić do autentycznego działania, a nie jedy- nie biernego zasiadania w radzie. Jak podkreślali, ta rada ma dużą siłę, wiel- ką przychylność władz miasta i realne możliwości wprowadzania w życie róż- nych oczekiwanych przez młodych ludzi rozwiązań.

– Praca w radzie pozwala obro- snąć w piórka, nabyć doświadczenia, by w dorosłym życiu działać skutecznie i konsekwentnie. Wykorzystajcie szan- sę, że są tu dostępni ludzie na stano- wiskach – mówił Stefan Kliś pracujący w MRM w latach 2009-2012.

– O tym, że wystąpienia zosta- ły bardzo pozytywnie odebrane, mówi- li nowi rajcy, przyznając w dyskusji, że nabrali odwagi i większej motywacji do

12. KADENCJA MŁODZIEŻOWEJ RADY MIASTA

Na pierwszej sesji 12. kadencji zebrała się 14 listopada Młodzieżowa Rada Miasta. Zasiada w niej 61 delegatów z 31 bielskich szkół ponadgimnazjalnych. Najważniejszym punktem tej uroczystej inauguracji było złożenie ślubowania i wybranie prezydium.

przyszłego działania – powiedziała od- powiedzialna za współpracę dorosłej i młodzieżowej rady – od początku istnienia tej drugiej, czyli od roku 2003 – Grażyna Hernik z Biura Rady Miejskiej.

Tradycyjnie zaś prezydium po- przedniej kadencji przedstawiło raport zamknięcia. W ciągu minionego roku MRM odbyła 9 sesji i dwa spotkania robocze, działało też 6 komisji proble- mowych. Rada współpracowała z autorami projektu DeBBat Oksfrodzkich, uczących m.in. sztuki wystąpień publicznych, współpracowała z autorami programu Młodzi Kreatywni: Redak- cja BB, zajęła się też omówieniem ta- kich tematów, jak problem uzależnień, zdrowy styl życia czy wieczorne życie

w Bielsku-Białej, postulując zwiększe- nie kursów nocnych autobusów. Kon- tynuowała znany i popularny konkurs fotograficzny Migawka, spotkała się z przewodnicząca Rady Seniorów, a także wystąpiła z zamiarem zorgani- zowania happeningu teatralnego.

Na koniec wybrano prezydium MRM 12. kadencji. Przewodniczącym został Onufry Damek z Liceum Ogólno- kształcego im. M. Reja, wiceprzewodni- czącymi – Jakub Kowalski z I LO im. M.

Kopernika i Jan Wiatr z IV LO im KEN, a sekretarzem będzie Kacper Zatorski z LO Katolickiego Towarzystwa Kultu- ralnego. Następna sesja odbędzie się 12 grudnia.

Katarzyna Kucybała

Bielsko-Biała od lat współpracuje z węgierskim miastem Szolnok. Ale od ponad dwóch lat kontaktami z Bielskiem- Biała jest też zainteresowane inne węgierskie miasto – Nyiregyhaza.

Pierwsze spotkanie delegacji obu miast mia- ło miejsce nie w Bielsku-Białej i nie w Nyiregyhazie, a w rumuńskim Baia Mare podczas tamtejszego Świę- ta Kasztana, w którym uczestniczyli przedstawiciele obu miasta. W zeszłym roku na zaproszenie z Nyire- gyhaza pojechała na Węgry dwuosobowa delegacja z naszego Urzędu Miejskiego. W tym roku wzajemne kontakty są jeszcze intensywniejsze. Przedstawi- ciele Nyiregyhazy zostali zaproszeni na Festiwal Miast Partnerskich w czerwcu tego roku i mieli okazję od-

wiedzić nasze miasto, zapoznać się z jego atrakcja- mi. Delegacja przyjechała liczna, na jej czele stał burmistrz dr Ferenc Kovacs, który zaprosił na Węgry prezydenta Jacka Krywulta. Wybrał się on tam z wizy- tą 11 i 12 października wraz z naczelnikiem Wydziału Promocji Miasta UM Anną Zgierską.

– Na razie rozpoznawaliśmy możliwości współ- pracy, głownie w dziedzinie kultury i sportu. Zwiedzi- liśmy ogólnie miasto, jego tereny przemysłowe i jego najciekawsze miejsca, jak zbudowany niedawno park wodny z wodą z gorących źródeł i wielkie zoo, nowe centrum kultury wybudowane z pomocą środków unijnych oraz tamtejszą szkołę muzyczną, gdzie zostali- śmy zaproszeni na piękny koncert chóru – mówi Anna Zgierska, zapowiadając, że następnym etapem będzie zaproszenie wystawy na temat papieża Jana Pawła II do naszej Galerii BWA. Przy tej okazji ma dojść do

NOWE WĘGIERSKIE KONTAKTY

spotkania szefów wydziałów kultury, co jest zaplanowane na styczeń 2017 r.

Burmistrz Nyigerhazy jest energicznym gospo- darzem miasta, które w ostatnich latach mocno się rozwinęło i stawia na turystykę, również pod tym ką- tem Polski i Bielska-Białej. Na wiosnę Węgrzy chcą zaprosić naszych touroperatorów na wizytę studyjną.

– O tym, jaką postać przybiera współpraca z danym miastem, decydują konkretne osoby. Na razie władze Nyigerhazy są współpracą z nami bardzo zainteresowane, a i my dostrzegamy w niej potencjał – podkreśla A. Zgierska.

Nyigerhaza to miasto mało znane, ale bardzo ładne, z zabytkowym centrum i dużą dzielnicą rekre- acyjną nad jeziorem, gdzie właśnie jest też ulokowany aquapark i zoo. Jak na warunki węgierskie to jest du- że miasto, ludności ma niej niż Bielsko-Biała, ale za to zajmuje dwukrotnie większy teren niż stolica Podbe- skidzia. Leży na północnym wschodzie Węgier, koło znanego miasta Tokaj. kk

(8)

8

MIASTO

– Pierwsza dostawa 5 autobu- sów klasy mega oraz 23 szt. klasy maxi nastąpi jeszcze w grudniu 2016 r. Na- tomiast w przyszłym roku spodziewany jest odbiór pozostałych pojazdów, tzn.:

10 Solarisów Urbino 12 w czerwcu 2017 r. oraz 2 miniautobusów oraz 5 Solarisów Urbino 12 i 5 Urbino18 we wrześniu 2017 r. – informuje dyrektor Miejskiego Zakła- du Komunikacyjnego w Bielsku-Białej Krzysztof Knapik. – Zakup takiej liczby nowoczesnego taboru daje MZK moż- liwość wycofania z eksploatacji ok. 50 szt. wysłużonych eksploatacyjnie i prze- starzałych technologicznie autobusów – głównie marki Ikarus 280 i 415, wypro- dukowanych w latach 1992-1998, wy- sokopodłogowych oraz w większości uciążliwych dla środowiska naturalnego, ponieważ ich silniki diesel nie spełniają wymagań żadnej z norm emisji spalin euro lub też spełniają wymagania tych najmniej restrykcyjnych. Zakładamy, że do końca 2017 r. m.in. wyżej wymienio- ne Ikarusy znikną z ulic Bielska-Białej, a w zamian nasi pasażerowie przesiądą się do 50 nowoczesnych, bezpiecznych, niskopodłogowych, ekologicznych, kom- fortowych oraz w pełni klimatyzowanych i monitorowanych autobusów. Dzięki za- kupowi nowoczesnych autobusów zna- cząco wzrośnie jakość usług przewozo- wych świadczonych przez MZK w Biel- sku-Białej – podkreśla dyrektor MZK.

Jak wynika z postępowania prze- targowego, MZK podpisał umowy do- stawy 50 sztuk autobusów niskopodło- gowych, zakupionych w ramach projek- tu Rozwój zrównoważonego transportu

miejskiego w Bielsku-Białej. Autobusy dostarczą firmy: Solaris Bus & Coach S.A. – łącznie 48 autobusów marki So- laris, z czego: 38 sztuk typu Urbino 12 (klasa maxi, 12-metrowych) oraz 10 szt.

typu Urbino 18 (klasa mega, 18-metrowych) – oraz ABP Bus & Coach sp.

z o.o. – 2 autobusy mini (7-metrowe), marki SKD LF 38. Nowe autobusy bę- dą wyposażone w klimatyzację całopo- jazdową i dostosowane do potrzeb osób ograniczonych ruchowo (głównie niepeł- nosprawnych na wózkach inwalidzkich i osób starszych). Będą posiadać niską podłogę na całej długości, bez dodatkowych stopni wejściowych przy drzwiach oraz bez progów poprzecznych we- wnątrz oraz układ przyklęku umożliwia- jący obniżenie podłogi pojazdu do wyso- kości chodnika na przystanku.

Wewnątrz autobusy będą mia- ły specjalną przestrzeń dla osób poru- szających się na wózkach inwalidzkich wyposażoną w urządzenia zapewniają- ce stabilność wózka oraz w przycisk sy- gnalizujący kierowcy zamiar opuszcze- nia autobusu przez niepełnosprawnego pasażera; a także rozkładaną rampę na- jazdową do obsługi wózka inwalidzkiego przy drzwiach. Autobusy będą wyposa- żone w elektroniczne, diodowe tablice informacyjne wewnątrz i na zewnątrz pojazdu oraz system głosowej zapowie- dzi przystanków wraz z wyświetlaniem ich kolejnych nazw – to udogodnienie dla osób niesłyszących.

Nowy tabor MZK będzie ekolo- giczny – tzn. wyposażony w silnik die- sla spełniający wymagania najbardziej

50 NOWYCH AUTOBUSÓW WYJEDZIE W MIASTO

Miejski Zakład Komunikacji w Bielsku-Białej zakończył postępowanie przetargowe i podpisał umowy na dostawę 50 sztuk nowych autobusów. Ten zakup pozwoli MZK wycofać z ruchu pojazdy, które wyprodukowano pod koniec ubiegłego wieku.

restrykcyjnej normy emisji spalin euro 6. Będzie bezpieczny tzn. wyposażony w układ hamulcowy z systemem ABS i ASR – układ gaszenia pożaru komory silnika; pełny monitoring – kamery we- wnątrz i na zewnątrz pojazdu z rejestra- cją obrazu; przyciski alarmowe; poręcze i uchwyty oraz osłony krawędzi stopni w kolorze ostrzegawczym (żółtym) – w celu zminimalizowania ryzyka potknięcia się, oraz system bezpośredniej łączno- ści kierowcy z dyspozytorem. Dodat- kowo autobusy wyposażone zostały w urządzenia niezbędne dla Inteligent- nego Systemu Transportowego, tj. w au- tokomputery, wyświetlacze i GPS-y.

Projekt Rozwój zrównoważonego transportu miejskiego w Bielsku-Bia- łej jest współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach RPO WSL 2014-2020, Oś Priorytetowa IV Efektywność energetyczna, odnawialne źródła energii i gospodarka niskoemisyj-

na, Działanie 4.5 Niskoemisyjny transport miejski oraz efektywne oświetlenie.

Umowę o dofinansowanie podpisano 22 września 2016 r. Głównym celem tego projektu jest zwiększenie atrakcyjno- ści transportu publicznego dla pasaże- rów na terenie miasta. Projekt przyczy- ni się do zwiększenia przepustowości dróg miejskich oraz zwiększenia płynno- ści i bezpieczeństwa ruchu drogowego.

MZK przewiduje skrócenie czasu prze- jazdu oraz zwiększenie liczby osób ko- rzystających z transportu publicznego.

Liczy też na podniesienia jakości obsłu- gi transportowej i poprawy stanu środo- wiska naturalnego poprzez ograniczenie zanieczyszczeń powietrza z sektora transportowego, emisji CO₂ oraz hałasu.

Całkowita wartość projektu wynosi 82.905.472 zł. koszty kwalifikowane ogółem: 69.842.326,31 zł, dofinansowanie z EFRR: 59.170.418,84 zł (84,72 proc. kosztów kwalifikowanych).

Jacek Kachel

5 listopada Beskidzka Okręgowa Izba Pielęgniarek i Położnych otworzyła swoją no- wą siedzibę przy ul. Warszawskiej 28. W uro- czystości liczny udział, oprócz środowiska me- dycznego, wzięli przedstawiciele świata polityki i władz samorządowych, m.in. sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Spo- łecznej Stanisław Szwed, wicewojewoda śląski Jan Chrząszcz i prezydent Bielska-Białej Jacek Krywult.

BOIPP dobudowała piętro na istniejącym budynku jednopiętrowym przy ul. Warszawskiej;

obecnie izba – zrzeszająca 5,3 tys. pielęgnia- rek i położnych – jest właścicielem tego piętra.

Przygotowanie i same prace trwały bardzo krót- ko – w marcu 2015 r. izba zaciągnęła kredyt i za-

łatwiła sprawy własnościowe, a już w ostatnim dniu sierpnia 2016 r. zakończono budowę.

Uroczystości otwarcia nowej siedziby Be- skidzkiej Okręgowej Izba Pielęgniarek i Położ- nych poprzedziła msza odprawiona w intencji członkiń izby w kościele Najświętszego Serca Jezusowego. W czasie eucharystii po raz pierwszy zaprezentowano i poświęcono nowy sztan- dar izby.

Ostatnim punktem pielęgniarskiego świę- ta była tego dnia uroczysta gala w Teatrze Pol- skim. Delegatki z poszczególnych placówek ze- brały się tam, aby świętować 25-lecie swojego samorządu. Po zakończeniu części oficjalnej uczestnicy uroczystości obejrzeli musical Spa- cer po Broadwayu. JacK

PIELĘGNIARSKIE ŚWIĘTO

(9)

W 2016 roku w Polsce utrzymuje się stabilny wzrost gospodarczy. Na dyna- mikę rozwoju gospodarczego w naszym kraju działa wprawdzie spowalniająco spadek inwestycji, co m.in. wynika z zakończenia poprzedniego okresu programowania środków Unii Europejskiej, a tym samym przejściowego zmniejszenia wykorzystania tych środków. Pozytywnym symptomem jest natomiast, jak wskazują ekonomi- ści, rosnący popyt konsumpcyjny, któremu sprzyja lepsza sytuacja na rynku pracy oraz transfery rządowe dla gospodarstw domowych w postaci świadczeń wychowawczych.

Na polską gospodarkę wpływa również otoczenie makroekonomiczne, w tym głównie kształtowanie się koniunktury w Unii Europejskiej. Obecnie nie wiadomo, jakim echem odbije się dla Polski wystąpienie z Unii Europejskiej Wielkiej Brytanii, która jest dla Polski jednym z ważniejszych partnerów handlowych. Istotnym czyn- nikiem ryzyka dla perspektywy rozwoju naszej gospodarki jest również możliwość zaostrzenia się konfliktu za wschodnią granicą Polski.

W uzasadnieniu do ustawy budżetowej na 2017 rok Rada Ministrów przyję- ła następujące założenia dotyczące podstawowych wskaźników makroekonomicz- nych: wzrost gospodarczy w Polsce w bieżącym roku ukształtuje się na poziomie 3,4 proc., a w 2017 roku przyspieszy do 3,6 proc., natomiast deficyt sektora finan- sów publicznych obniży się w 2017 r. do 2,9 proc. PKB, z 3,1 proc. w 2016 roku.

Z kolei średnioroczny wzrost cen towarów i usług konsumpcyjnych przewidywa- ny jest na poziomie 1,3 proc., wzrost zatrudnienia w gospodarce narodowej – 0,7 proc., a nominalny wzrost przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej – 5,0 proc.. Wzrost gospodarczy oparty będzie przede wszystkim na wzrastającej konsumpcji.

Trudno ocenić, na ile sprawdzą się przyszłe prognozy gospodarcze i czy tem- po rozwoju kraju utrzyma się na dobrym poziomie oraz jaki wpływ będą miały za- chodzące zmiany ekonomiczne na szczeblu centralnym na gospodarki lokalne. Po- nadto, niektórych parametrów nie da się z góry przewidzieć i oszacować. Bardzo ważne jest zatem racjonalne i ostrożne planowanie budżetu na rok przyszły i lata następne, przede wszystkim z uwagi na silną korelację części dochodów podatkowych z sytuacją gospodarczą w kraju.

Prace nad budżetem utrudniają również ograniczenia formalno-prawne, w tym głównie wprowadzona od 2014 roku konieczność zachowania dla każdej gminy na właściwym poziomie indywidualnego wskaźnika zadłużenia. Nakłada to na służ- by finansowe konieczność ciągłego monitorowania poziomu wydatków bieżących tak, aby nie były one wyższe niż dochody bieżące. Przekroczenie przedmiotowego wskaźnika skutkuje bowiem sankcjami ustawowymi.

Również decyzje administracji rządowej, w zakresie przekazywanych samo- rządom dodatkowych zadań, bez zapewnienia ich finansowania, skutkują wzrostem wydatków w kolejnych latach.

Na realizację budżetu miasta negatywnie wpływa także brak stabilności wśród bardzo ważnych źródeł dochodów, a zwłaszcza udziałów w podatkach PIT i CIT.

Kolejnym ograniczeniem są zobowiązania wynikające z zaciągniętych w latach poprzednich i w bieżącym roku kredytów i pożyczek.

Konstruując budżet miasta na rok 2017, obok uwarunkowań zewnętrznych, uwzględniono następujące dane:

o informacje przekazane przez ministra rozwoju i finansów:

– o rocznych planowanych kwotach poszczególnych części subwencji ogól- nej, przyjętych w projekcie ustawy budżetowej na 2017 rok,

– planowanej na 2017 rok kwocie dochodów z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych,

– planowanej na 2017 rok wysokości rocznej wpłaty powiatów do budżetu państwa,

o udziały we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych oraz inne dochody, oszacowano w oparciu o materiały własne i przewidywane wykonanie roku 2016,

o decyzje wojewody śląskiego o dotacjach celowych z budżetu państwa, o ośrodki z budżetu Unii Europejskiej z nowego okresu programowania na lata 2014-2020 w zakresie zadań inwestycyjnych, oświatowych oraz pomocy spo- łecznej.

Należy też zaznaczyć, że zgodnie z pismem ministra rozwoju i finansów w 2017 roku Bielsko-Biała jako miasto na prawach powiatu będzie zobowiązane do dokonania wpłaty do budżetu państwa w wysokości 8,8 mln zł (tzw. janosikowe).

Wpłata ta jest naliczana zgodnie z art. 30 ustawy o dochodach jednostek samorzą- du terytorialnego, na jego podstawie powiaty, których wskaźnik dochodów podatkowych na jednego mieszkańca jest wyższy niż 110 proc. wskaźnika ustalonego ana- logicznie dla wszystkich powiatów, dokonują wpłat do budżetu państwa.

Warto wspomnieć, że nasze miasto po raz pierwszy zobowiązane było do dokonania wpłaty do budżetu państwa w 2005 roku. Wtedy wpłata ta stanowiła kwo- tę 3,8 mln zł, natomiast w 2017 roku będzie wynosić 8,8 mln zł, tj. o prawie 1 mln zł więcej niż w 2016 roku.

Biorąc pod uwagę przedstawione wyżej informacje, przygotowano projekt bu- dżetu miasta Bielska-Białej na 2017 rok z uwzględnieniem odpowiedniego poziomu wydatków bieżących do dochodów bieżących, spełniający ustawowy wymóg zachowania indywidualnego wskaźnika zadłużenia dla naszego miasta.

Planowane dochody na 2017 rok stanowią łącznie kwotę 1.013.256 tys. zł i są wyższe o 15,47 proc. w stosunku do przewidywanego wykonania 2016 roku.

W ramach ogólnej kwoty dochodów w wysokości 1.013.256 tys. zł, dochody bieżące wynoszą 872.827 tys. zł, tj. 86,14 proc. dochodów ogółem, a dochody ma- jątkowe 140.429 tys. zł, tj. 13,86 proc. dochodów ogółem.

Udział w budżecie poszczególnych źródeł dochodów przedstawia się nastę- pująco:

Nazwa Kwota dochodów proc. udział

w dochodach ogółem

l podatki i opłaty 201.406 tys. zł 19,88 proc.

l udziały w podatkach stanowiących dochody budżetu państwa

273.562 tys. zł 27,00 proc.

l dochody z majątku gminy i powiatu 23.764 tys. zł 2,34 proc.

l pozostałe dochody gminy i powiatu 28.250 tys. zł 2,79 proc.

l subwencje ogólne z budżetu państwa 213.968 tys. zł 21,12 proc.

l dotacje celowe z budżetu państwa 132.770 tys. zł 13,10 proc.

l dotacje na zadania realizowane na podstawie porozumień między j.s.t.

4.014 tys. zł 0,40 proc.

l dotacje celowe z tytułu pomocy finansowej udzielanej między j.s.t.

697 tys. zł 0,07 proc.

l środki na zadania realizowane na podstawie porozumień z podmiotami innymi

niż j.s.t. 16 tys. zł 0,00 proc.

l środki z Funduszu Pracy 778 tys. zł 0,08 proc.

l dofinansowanie ze źródeł krajowych w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich 41 tys. zł 0,00 proc.

l środki z budżetu Unii Europejskiej 133.990 tys. zł 13,22 proc.

I. DOCHODY Z POSZCZEGÓLNYCH ŹRÓDEŁ skalkulowano w następujący sposób:

1. Podatki i opłaty.

Wpływy z podatków i opłat oszacowano w oparciu o przewidywane wykonanie roku 2016, uwzględniając zmiany w stosownych przepisach prawnych. Nie planuje się zmiany stawek podatkowych, natomiast uwzględniono zmniejszenie stawek podatku od nieruchomości, w szczególności od budynków związanych z dzia- łalnością gospodarczą, w związku z obwieszczeniem ministra finansów z dnia 28 lipca 2016 roku w sprawie górnych granic stawek kwotowych podatków i opłat lo- kalnych w 2017 roku. Wspomnieć należy, że uchwałami Rady Miejskiej w Bielsku- -Białej została zniesiona na terenie miasta Bielska-Białej opłata targowa oraz opła- ta od posiadania psów.

2. Udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa.

Wpływy te są głównym źródłem dochodów miasta, a ich udział w budżecie na przyszły rok wynosi 27,0 proc. dochodów ogółem. Do projektu budżetu przyję- to wielkości zaplanowane przez ministra rozwoju i finansów. Miasto nie ma wpływu na wysokość tych dochodów. Są one bowiem uzależnione od sytuacji gospodar- czej, poziomu bezrobocia, wysokości wynagrodzeń, a także od ustawowych pro-

ZAŁOŻENIA DO PROJEKTU

BUDŻETU MIASTA BIELSKA-BIAŁEJ NA 2017 ROK

(10)

gów podatkowych i ulg. Łączne udziały gminy i powiatu w PIT zaplanowane przez ministra rozwoju i finansów na 2017 rok rosną w stosunku do przewidywanego wykonania roku 2016 o 6,31 proc.. Jaki faktycznie osiągną poziom w roku bieżącym trudno obecnie przewidzieć. W latach wcześniejszych konieczna była korekta planu budżetu miasta, bowiem nie uzyskano założonych wpływów z tego tytułu. Dopiero lata 2014-2015 przyniosły ponadplanowe wpływy z tytułu udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych.

Natomiast udziały w podatku dochodowym od osób prawnych zaplanowano biorąc pod uwagę przewidywane wykonanie w roku bieżącym i w latach ubiegłych oraz utrzymującą się deflację. Postanowiono ostrożnie prognozować wpływy z tego tytułu na 2017 rok i określić ich wielkość na rok przyszły na poziomie przewidywanego wykonania bieżącego roku.

3. Dochody z majątku gminy i powiatu.

Dochody te zaplanowano na poziomie niższym niż w bieżącym roku, biorąc pod uwagę szacowane dochody ze sprzedaży mienia gminy i powiatu, skutki prze- kształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, jak i przewidywane wpływy z dywidend.

4. Pozostałe dochody gminy i powiatu to przede wszystkim wpływy z usług oraz różne wpływy jednorazowe, które trudno przewidzieć na etapie kształtowania przyszłorocznego budżetu.

5. Subwencje ogólne z budżetu państwa wprowadzono do projektu na pod- stawie informacji ministra rozwoju i finansów. Przekazane informacje w zakresie subwencji są wstępnymi kwotami, natomiast o ostatecznych wielkościach poszcze- gólnych części subwencji ogólnej na 2017 rok miasto zostanie powiadomione w ter- minie 14 dni od dnia ogłoszenia ustawy budżetowej na 2017 rok.

W przypadku części oświatowej subwencji ogólnej dla gminy, jest ona wyż- sza o 3,27 proc. w stosunku do kwoty tegorocznej. Z informacji przekazanej przez ministra wynika, że część oświatowa subwencji ogólnej dla gminy uwzględnia m.in.

skutki podwyżki wynagrodzeń nauczycieli o 1,3 proc. od 1 stycznia 2017 r., a także skutki prognozowanych zmian w liczbie i strukturze awansu zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez jed- nostki samorządu terytorialnego. Natomiast część oświatowa subwencji ogólnej dla powiatu została zaplanowana o 1,87 proc. wyżej w stosunku do tegorocznej.

Mimo corocznego wzrostu części oświatowej subwencji ogólnej, wciąż nie za- pewnia ona środków niezbędnych do płynnej realizacji zadań oświatowych po stronie wydatków. Stanowi to duże obciążenie dla budżetu Miasta, które staje przed ko- niecznością zapewnienia dodatkowych źródeł finansowania tych zadań.

6. Dotacje celowe z budżetu państwa zostały przyjęte w wielkościach okre- ślonych przez Wojewodę Śląskiego. Uwzględniono również kalkulację dotacji celo- wej z budżetu państwa na przedszkola, sporządzoną przez Miejski Zarząd Oświaty w Bielsku-Białej. Plan ogółem na 2017 rok jest wyższy od przewidywanego wykonania 2016 roku o 7,70 proc.. Wśród dotacji z budżetu państwa największe środ- ki zostały przyznane na zadania związane z wypłatą świadczeń wychowawczych oraz świadczeń rodzinnych. Należy zaznaczyć, że część dotacji przyznawana jest miastu dopiero w trakcie roku budżetowego.

7. Dotacje celowe z porozumień między jednostkami samorządu teryto- rialnego – środki zaplanowano na podstawie zawartych porozumień dotyczących, m.in. finansowania Powiatowego Urzędu Pracy, Książnicy Beskidzkiej, Podbeskidz- kiego Ośrodka Interwencji Kryzysowej, opieki nad bezdomnymi zwierzętami, usług komunikacji miejskiej na rzecz sąsiednich gmin.

8. Dotacje celowe z tytułu pomocy finansowej od innych jednostek sa- morządu terytorialnego – zaplanowano dotacje z gmin ościennych dla Ośrodka Przeciwdziałania Problemom Alkoholowym w Bielsku-Białej.

9. Środki na zadania realizowane na podstawie porozumień z podmiota- mi innymi, niż j.s.t. – zaplanowano środki na pokrycie kosztów nauczania religii in- nych wyznań niż religia katolicka w szkołach podstawowych, gimnazjach i liceach.

10. Środki z Funduszu Pracy – na 2017 rok zaplanowano środki z Minister- stwa Pracy i Polityki Społecznej na finansowanie kosztów wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne pracowników Powiatowego Urzędu Pracy. Kwota planu została wstępnie ustalona na podstawie kalkulacji sporządzonej przez Powiato- wy Urząd Pracy w Bielsku-Białej. Plan w tym zakresie zostanie zmieniony po otrzy- maniu z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej oficjalnej informacji o wysokości przyznanych miastu środków na ten cel.

11. Środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej oraz dofinansowanie ze źródeł krajowych w ramach programów finansowanych z udziałem środków unijnych ujęto w projekcie budżetu na podstawie zawartych umów. W roku przyszłym zaplanowano m.in. realizację trzech dużych projektów inwestycyjnych, tj.: Rozbudo- wa odcinka drogi wojewódzkiej nr 942 w Bielsku-Białej, Rozbudowa DK 52 (ul. Kra- kowskiej/ul. Żywieckiej) w Bielsku-Białej oraz Rozwój zrównoważonego transportu

miejskiego w Bielsku-Białej. Natomiast, wśród projektów miękkich realizowane bę- dą głównie projekty w zakresie zadań oświatowych i pomocy społecznej.

Konstruowanie budżetu miasta jest procesem wielopłaszczyznowym i nieła- twym, zważywszy że poziom dochodów w wysokim stopniu determinuje wielkość wydatków miasta. Zachowanie właściwej relacji pomiędzy dochodami i wydatka- mi bieżącymi jest wyznacznikiem m.in. możliwych do zrealizowania planów inwestycyjnych, pozwala także utrzymać wysoki potencjał w zakresie absorpcji środ- ków unijnych i określa poziom wiarygodności kredytowej miasta. Polityka finanso- wa miasta na 2017 r. skoncentrowana będzie zatem na zapewnieniu właściwego poziomu środków finansowych na realizację zadań ujętych w projekcie budżetu i na utrzymaniu indywidualnego wskaźnika zadłużenia na bezpiecznym poziomie.

II. WYDATKI BUDŻETOWE:

Opracowując projekt budżetu, trzeba było zapewnić środki na obligatoryjne zadania, tj. uwzględniające bieżące utrzymanie miasta, przy założeniu wszelkich dostępnych działań oszczędnościowych, a także na realizację najważniejszych, a zwłaszcza kontynuowanych zadań inwestycyjnych i środków na wkład własny do projektów unijnych.

Planowane wydatki bieżące na 2017 rok są wyższe niż przewidywane wykonanie roku 2016. Z kolei wydatki majątkowe ogółem stanowią 192,2 proc. przewidywanego wykonania roku 2016, co związane jest przede wszystkim z wprowadze- niem zadań finansowanych z budżetu UE oraz z koniecznością zapewnienia wkła- du własnego do projektów współfinansowanych ze źródeł zewnętrznych, a także zabezpieczeniem środków na pozostałe zadania inwestycyjne, niezbędne dla zapewnienia rozwoju miasta.

Z uwagi na koszty bieżącego funkcjonowania miasta, jak i dodatkowe corocznie nakładane nowe zadania, nie ma możliwości dalszego ograniczania wydatków bieżących.

Należy też zwrócić uwagę, że w 2017 roku minimalne wynagrodzenie za pra- cę będzie wynosić 2.000 zł brutto. Oznacza to wzrost o 150 zł (8,1 proc.) w stosunku do 2016 roku (obecnie najniższa krajowa wynosi 1.850 zł brutto), co spowoduje wzrost wydatków bieżących.

Miasto podejmuje różne działania, mające na celu ograniczenie kosztów. Naj- lepszym przykładem jest wspólny przetarg na dostawę energii elektrycznej czy ter- momodernizacje budynków miasta. Jednak nie rekompensuje to kosztów związa- nych z nowymi zadaniami nakładanymi na miasto, zwłaszcza w dziedzinie oświaty i pomocy społecznej.

Należy bowiem zwrócić uwagę, że dynamicznie zmieniające się prawo oświa- towe skutkuje koniecznością wprowadzania ciągłych zmian w organizacji oświaty.

Z uwagi na fakt, że lata szkolne nie pokrywają się z latami budżetowymi, budżet roku 2017 musi uwzględniać zarówno finansowe skutki zmian organizacyjnych wpro- wadzonych we wrześniu 2016 roku, jak również tych, które będą musiały być wprowadzone od września 2017 roku.

Budżet oświaty został opracowany na podstawie aktualnego stanu organizacji oświaty. Z uwagi na to, że obecnie nie zostały zakończone prace nad nowym prawem oświatowym, nie ma podstaw do tego żeby uwzględnić zmiany w strukturze oświaty w planach finansowych na 2017 rok.

W chwili obecnej nie da się oszacować wszystkich skutków zaplanowanych zmian organizacyjnych w oświacie, w tym sposobu finansowania tych zadań z bu- dżetu państwa. W budżecie na 2017 rok nie uwzględniono też skutków zapowiada- nych w mediach podwyżek wynagrodzeń dla nauczycieli.

Ponadto należy zwrócić uwagę, że od września 2017 roku miasto ma obowią- zek zapewnić miejsca w przedszkolach dla wszystkich 3-latków. Dopiero po zmia- nach organizacyjnych w oświacie będzie można określić, ile będzie wolnych po- mieszczeń w placówkach i co za tym idzie, ile oddziałów przedszkolnych można będzie utworzyć.

Ciągłego inwestowania wymaga również infrastruktura oświatowa.

Największym źródłem finansowania oświaty jest część oświatowa subwencji ogólnej. Z uwagi na to, że jest to subwencja, a nie dotacja, nie jest ona przypisana do żadnego konkretnego zadania i w opinii Ministerstwa Edukacji Narodowej jest przeznaczona na dofinansowanie, a nie sfinansowanie bieżących wydatków oświa- towych. Od wielu lat część oświatowa subwencji ogólnej wyliczona dla naszego miasta jest znacznie niższa od wydatków ponoszonych na realizację zadań oświa- towych, a dynamika jej wzrostu nie odpowiada zmianom wprowadzanym przez Mi- nisterstwo Edukacji Narodowej w postaci nowych, kosztownych regulacji prawnych.

Także w zakresie pomocy społecznej w 2017 roku przewiduje się systema- tyczny wzrost wydatków na wypłatę różnorodnych świadczeń oraz realizację usług dla osób i rodzin.

ZAŁOŻENIA DO PROJEKTU BUDŻETU MIASTA BIELSKA-BIAŁEJ NA 2017 ROK

(11)

Przewiduje się:

· znaczne zwiększenie wydatków związanych ze świadczeniem usług opie- kuńczych dla osób starszych w związku ze wzrostem od 1 stycznia 2017 roku kwoty minimalnego wynagrodzenia za świadczenie pracy,

· zwiększenie wydatków dotyczących realizacji Ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, która weszła w życie 1 kwietnia 2016 roku, natomiast w 2017 roku Program 500+ będzie realizowany cały rok.

Należy jednak zaznaczyć, że w IV kwartale 2016 roku w związku z realizacją Programu 500+ zaobserwowano niewielki spadek wypłaty niektórych świadczeń z pomocy społecznej (np. zasiłki celowe na żywność, wypłata pomocy materialnej dla uczniów). Trudno to przewidzieć, ale ww. program może mieć również wpływ na zmniejszenie wydatków z tego tytułu w 2017 roku.

Zwiększenie wydatków w pieczy zastępczej związane jest ze wzrostem:

· wypłaty świadczeń w związku z realizacją Miejskiego Programu Wspierania Rodziny oraz Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata 2015-2017,

· liczby rodzin zastępczych, co wiąże się z koniecznością wzrostu zatrudnienia koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej,

· liczby rodzin zastępczych, rodzin zastępczych zawodowych, rodzinnych do- mów dziecka, w związku ze wzrostem wypłaty świadczeń oraz wynagrodzeń dla rodzin zastępczych.

Jak wynika z powyższych informacji, w zasadzie nie ma możliwości ograniczania wydatków bieżących, gdyż konieczne jest zapewnienie środków na bieżące funkcjonowanie miasta. Ponadto przy konstruowaniu budżetu warto zwrócić uwagę na fakt, że oddawane corocznie do użytkowania inwestycje miejskie, generują w latach następnych dodatkowe koszty bieżące, potrzebne na ich utrzymanie.

Dotyczy to także projektów realizowanych z budżetu partycypacyjnego zwa- nego budżetem obywatelskim.

Natomiast w zakresie wydatków majątkowych miasto musi być przygotowa- ne do nowej perspektywy absorpcji środków unijnych na lata 2014-2020, planując odpowiednie kwoty na wkład własny do projektów unijnych, a także musi kontynu- ować zadania już rozpoczęte.

W przypadku środków z Unii Europejskiej w II połowie 2016 roku, miasto za- warło już trzy umowy w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Wojewódz- twa Śląskiego na lata 2014-2020, to jest:

· Rozbudowa odcinka drogi wojewódzkiej nr 942 w Bielsku-Białej (wartość projektu 235,4 mln zł, w tym prawie 195 mln zł kwota dofinansowania),

· Rozwój zrównoważonego transportu miejskiego w Bielsku-Białej (wartość projektu to 83 mln zł, w tym 59 mln zł kwota dofinansowania),

· Podniesienie jakości, dostępności oraz zwiększenie wykorzystania admini- stracyjnych zasobów mapowych subregionu południowego województwa śląskie- go, miasto jako partner projektu otrzyma 4,6 mln zł.

Jednak na dzień dzisiejszy trudno przewidzieć kiedy wpłyną do budżetu miasta pierwsze środki z nowego okresu programowania.

Ponadto w trakcie podpisywania jest obecnie czwarta umowa na realizację zadania pn. Modernizacja bazy dydaktycznej dla kształcenia zawodowego w Biel- sku-Białej, którego wartość wynosi 6,6 mln zł, a kwota dofinansowania 5 mln zł.

W 2017 roku będą w dalszym ciągu składane nowe projekty w ramach perspektywy 2014-2020. Należy zwrócić uwagę na plany miasta Bielska-Białej w zakresie pozyskiwania środków unijnych, a mianowicie pełne dokumentacje aplika- cyjne dla poszczególnych projektów będą sukcesywnie składane, zgodnie z har- monogramem planowanych naborów. Część wniosków została już złożona do wła- ściwych instytucji i oczekuje na ocenę. Poszczególne inwestycje zostały zatem wprowadzone do Wieloletniej prognozy finansowej miasta Bielska-Białej. Łącznie wartość środków majątkowych zabezpieczona na ten cel (planowane oraz złożone wnioski o dofinansowanie zadań) w 2017 roku wyniesie 22 mln zł, natomiast w 2018 roku będzie to już kwota prawie 39 mln zł.

Wydatki majątkowe w 2017 roku zaplanowano na kwotę 278,6 mln zł, tj. 26,1 proc. wydatków ogółem.

Wydatki majątkowe dotyczą kontynuacji zadań inwestycyjnych, a także realizacji nowych zadań, w tym jak już wcześniej wspomniano realizowanych z udzia- łem środków z Unii Europejskiej w wysokości 132,8 mln zł.

Największy udział w wydatkach majątkowych stanowią inwestycje w zakresie transportu, na które przeznaczono 217,2 mln zł, tj. prawie 78,0 proc., inwestycje oświatowe – 20,9 mln zł, tj. 7,5 proc., w zakresie kultury i ochrony dziedzictwa narodowego – 8,6 mln zł, tj. 3,1 proc. , ochrony zdrowia – 7,2 mln zł tj. 2,6 proc., w zakresie gospodarki mieszkaniowej – 6,8 mln zł, tj. 2,5 proc. wydatków majątko- wych ogółem.

W ramach środków w dziale Transport i łączność zaplanowano między in- nymi następujące zadania:

– rozwój Zrównoważonego Transportu Miejskiego w Bielsku-Białej – 41,8 mln zł, w tym środki z Unii Europejskiej – 30,2 mln zł

– rozbudowa odcinka drogi wojewódzkiej nr 942 w Bielsku-Białej – 97,9 mln zł, w tym środki z Unii Europejskiej – 65,3 mln zł

– rozbudowa DK 52 (ul. Krakowskiej/ul. Żywieckiej) w Bielsku-Białej – 43,1 mln zł, w tym środki z Unii Europejskiej – 36,4 mln zł

– rozbudowa drogi gminnej (nr 160 843 S) ul. Sobieskiego w Bielsku-Białej – 6,2 mln zł,

– budowa parkingów – 5,0 mln zł,

– rozbudowa ul. Szerokiej i ul. Czołgistów w Bielsku-Białej – 3,0 mln zł, – rozbudowa ul. Stojałowskiego w Bielsku-Białej wraz z przebudową mostu na potoku Niwka oraz mostu na rzece Białej – 2,9 mln zł,

– rozbudowa ul. Zapora i ul. Tartacznej wraz z budową mostu w Bielsku-Bia- łej – 2,0 mln zł,

– budowa ścieżek rowerowych – 1,5 mln zł,

– modernizacja przystanków komunikacji miejskiej w Bielsku-Białej – 1,5 mln zł,

W zakresie gospodarki mieszkaniowej planuje się:

– budownictwo komunalne – budynki mieszkalne– 3,2 mln zł, – wykupy nieruchomości – 2,0 mln zł.

W zakresie działalności usługowej zaplanowano zadanie:

– Podniesienie jakości, dostępności oraz zwiększenie wykorzystania admini- stracyjnych zasobów mapowych subregionu południowego województwa śląskiego – 1,0 mln zł, w tym środki z Unii Europejskiej – 0,9 mln zł

W zakresie oświaty zaplanowano wydatki inwestycyjne na kwotę 20,9 mln zł, w tym między innymi:

– termomodernizację budynku SP nr 37 oraz Gimnazjum nr 8 w Bielsku-Bia- łej przy ul. Doliny Miętusiej 5 – 7,5 mln zł, w tym z udziałem pożyczki z WFOŚiGW – 3,2 mln zł,

– modernizację boisk sportowych zlokalizowanych przy placówkach oświato- wych w Bielsku-Białej – 3,0 mln zł,

– adaptację budynku przy ul. Boruty-Spiechowicza na potrzeby Bielskiego Centrum Kształcenia Ustawicznego i Praktycznego – 2,3 mln zł,

– termomodernizację bielskich placówek oświatowych – I etap – 1,6 mln zł, – Radosne Przedszkolaki w Bielsku-Białej. Rozbudowa Przedszkoli Miejskich – 1,3 mln zł,

– adaptację budynku przy ul. Słowackiego 45 na potrzeby Zespołu Poradni Psychologiczno-Pedagogicznych – 0,5 mln zł.

W zakresie ochrony zdrowia zaplanowano środki z przeznaczeniem na:

– nowoczesną bazę Beskidzkiego Centrum Onkologii – Szpitala Miejskiego im. Jana Pawła II w Bielsku-Białej – 2,8 mln zł,

– restrukturyzację wraz z modernizacją Beskidzkiego Centrum Onkologii – Szpitala Miejskiego im. Jana Pawła II w Bielsku-Białej – 2,5 mln zł,

– zakup sprzętu i aparatury medycznej w ramach programu wieloletniego na lata 2016-2024, pn. Narodowy Program Zwalczania Chorób Nowotworowych – 1,9 mln zł.

W zakresie pomocy społecznej zaplanowano środki na:

– przebudowę budynku przy pl. Ratuszowym 9 – 3,9 mln zł.

W zakresie gospodarki komunalnej i ochrony środowiska planowana jest:

– rewitalizacja miejskich systemów nadbrzeżnych w mieście Bielsko-Biała – 0,5 mln zł,

– budowa skateparku ul. Spółdzielców, ul. Stawowa – 0,5 mln zł, – kontynuacja modernizacji oświetlenia ulicznego – 0,3 mln zł, – ruch bez barier – 0,2 mln zł,

– modernizacja miejskich placów zabaw – 0,2 mln zł.

W dziale – Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego zaplanowano za- dania pn.:

– Poprawa dostępu do kultury oraz zwiększenie uczestnictwa w kulturze.

Rozbudowa Bielskiego Centrum Kultury – 7,0 mln zł,

– Rewitalizacja willi Teodora Sixta w Bielsku-Białej – 0,9 mln zł,

– Modernizacja budynku Domu Kultury w Mikuszowicach Śląskich, termomo- dernizacja elewacji i wymiana kotła gazowego oraz modernizacja sali widowisko- wej i holu – 0,3 mln zł.

W projekcie budżetu zapewnione zostały także środki na:

· realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Al- koholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w wysokości – 4,3 mln zł,

ZAŁOŻENIA DO PROJEKTU BUDŻETU MIASTA BIELSKA-BIAŁEJ NA 2017 ROK