1
Verslag sessie 11: Energieprestatie huurwoningen versneld verbeteren
Door: Nico Nieboer (OTB/TU Delft), Eugene Korff (De Goede Woning)
Corporaties hanteren verschillende strategieën als het gaat om het renoveren en daarmee verbeteren van de energieprestatie van hun woningvoorraad. De ene corporatie renoveert in kleine stappen, de andere corporatie kiest ervoor om woningen in één keer ingrijpend (‘diep’) te renoveren. Nico Nieboer (OTB / TU Delft) licht in deze sessie toe hoe de strategie van corporaties eruit ziet en wat de effecten tot nu toe zijn voor de energieprestatie van corporatiewoningen. Uit de SHAERE monitor van Aedes blijkt dat in de periode 2011-2013 ruim 12% van de corporatiewoningen een labelsprong heeft gemaakt en meestal één of twee maatregelen tegelijk genomen worden. Toch lijkt een grootschaliger aanpak van de energieprestatie van woningen nodig om de doelstellingen vanuit het Convenant Energiebesparing te kunnen halen. Als het huidige tempo wordt aangehouden, wordt de doelstelling voor 2020 niet bereikt, blijkt uit berekeningen van OTB. Uit interviews met verschillende corporaties blijken de belangrijkste redenen om niet ‘diep’ te renoveren vooral financieel van aard te zijn (duur en groot deel van budget naar energiebesparing). Naar de huurder toe is dit niet altijd makkelijk uit te leggen, omdat de besparing op energielasten onzeker is en het de zelfbeschikking van huurders verkleint. Redenen om juist wel voor ‘diepe’ renovatie te kiezen zijn dat het in één keer een flinke bijdrage levert aan energieprestatie, dat het vastgoed toch al gedifferentieerd aangepakt moet worden en dat een slimme uitvraag voor efficiency winst kan zorgen.
Eugène Korff (corporatie De Goede Woning, Apeldoorn) illustreert vervolgens hoe de grootschalige renovatie van het Schilderskwartier in Apeldoorn is verlopen. Dit project startte in 2011 in het kader van een traject waarbij de Energiesprong ondersteuning heeft geboden en dat aan de bakermat van de Stroomversnelling lag. Het betrof 188 flink verouderde eengezinswoningen met gemiddeld label F die 20 jaar lang niet gerenoveerd waren. Tijdens de eerste bewonersbijeenkomst, waarin de
corporatie aangaf te willen renoveren maar nog geen concrete plannen te hebben, waren de reacties vanuit de bewoners dan ook niet direct positief. Toch gaven 35 bewoners aan te willen participeren in de werkgroepen om de renovatie mede vorm te geven. Waar De Goede Woning in eerste instantie van plan was de woningen naar label B of C te renoveren, vroegen de bewoners om het uitzoeken van de mogelijkheid naar energieneutraal te renoveren. Hierop heeft de corporatie een uitvraag gedaan naar consortia. De voorstellen zijn in een openbare setting beoordeeld door bewoners, stakeholders en de corporatie. Helaas bleek van de drie concepten die geselecteerd werden slechts één voorstel aan alle eisen te voldoen. 60% van de bewoners was enthousiast, terwijl 70% deelname vanuit het consortium vereist was. Uiteindelijk is daarom gekozen voor een renovatie naar label B/C. Belangrijkste conclusies:
Als in het huidige tempo wordt doorgegaan met renoveren, is het niet waarschijnlijk dat de
doelstelling uit het landelijk Convenant Energiebesparing in 2020 zal worden gehaald.
De belangrijkste redenen voor corporaties om niet ‘diep’ te renoveren zijn vooral financieel van
aard: het is te duur en de besparing op de woonlasten is onzeker.
Redenen voor corporaties om wel voor ‘diepe’ renovatie te kiezen zijn de grote sprong in
gemiddelde energieprestatie, dat het vastgoed toch al gedifferentieerd aangepakt moet worden en mogelijke efficiency winst bij een slimme uitvraag.
Bij de renovatie van het Schilderskwartier te Apeldoorn bleek een aanpak met nauwe
betrokkenheid van bewoners tot hogere ambities op energieprestatie te leiden. Uiteindelijk bleken toch niet genoeg bewoners (60%) enthousiast voor het voorstel naar energieneutraal te renoveren, wat ertoe heeft geleid dat uiteindelijk naar label B/C is gerenoveerd.