D anzig
und der
polnische K o rrid o r
V o n
D r. iu r. C arl Budding
M a rie n w e rd e r (W e s tp re u ß e n )
TA3354
BIBLIOTEKA UNIWERSYTETU GDAŃSKIEGO
‘110127491 5
*K. Ù ¥ I i i / b t
1101274915
1. Wesfpreußen vor 1919
u n d die
Bestimmungen des Versailler Vertrages.
I. Z u s ta n d b is 1919-
D ie große L a n d b rü c k e a u f de r a lte n o st
w e s tlic h e n V ö lk e rs tra ß e lä n g s de r Ostsee zw ischen O stpreußen und P om m e rn b ild e te b is 1919 die pre uß isch e P ro v in z W estpreu ß en.
W e s tp re u ß e n g e h ö rte v o r s e in e r V e re in ig u n g m it P reu ß e n im J a h re 1772 e tw a 200 Ja h re zu P olen. Es is t aber alte s deutsches La nd , d u rc h den D eutschen R itte ro rd e n — jene b e w u n d e rn s w e rte O rg a n is a tio n , deren S toß
k r a f t a u f der seltsam en S ynthese g e is t
lic h e r, m ilitä r is c h e r und p o litis c h e r E lem ente b e ru h te — dem D e u ts c h tu m gew onnen und zu k u ltu r e lle m Lebe n u n d w ir ts c h a ftlic h e r B lü te e n tw ic k e lt. H a u p ts ta d t de r P ro v in z W e s tp re u ß e n bis 1919 w a r D a n z ig , das 1793 zu P reu ß e n gekom m en w a r, auch dies eine deutsche .Schöpfung, als N ie d e rla s s u n g d e u t
scher K a u fle u te zu e in e r Z e it g e g rü n d e t, als das umgebende L a n d n ic h t zu P olen gehörte, sondern einen selbständigen, v on einem e in geborenen H e rrs c h e rh a u s e re g ie rte n Staat, P o m m e re lle n genannt, b ild e te . D a n z ig b lie b auch deutsch, als es z e itw e is e in P erso na l-
Union m it P olen verb un den w u rde . Es h a t seine S e lb s tä n d ig k e it auch w ä h re n d diese r Z e it (1466 bis 1793) en erg isch und e r fo lg re ic h v e r te id ig t und n u r den p o ln ische n K ö n ig als seinen S c h u tz h e rrn a n e rk a n n t, ohne einen T e il des p o ln ische n Staates zu bilde n.
S e it 1793 w a r zw ischen D a n z ig u n d dem ü b rig e n ' W e s tp re u ß e n auch s ta a ts re c h tlic h die V e re in ig u n g h e rg e s te llt, die g e o p o litis c h gegeben w a r: W e s tp re u ß e n als W e ic h s e lla n d , d u rc h die W e ich se l g e o p o litis c h , w ir ts c h a ft
lic h und v e rk e h rs g e o g ra p h is c h b e s tim m t — der S trom dabei n ic h t als trennendes, sondern als verbindendes E le m e n t w ir k e n d — und D a n z ig als das T o r de r W e ic h s e l z u r Ostsee.
D ies w a r de r Z u s ta n d b is 1919.
t I I . D ie Z e rre iß u n g W estpreuß ens durch den V e rs a ille r V e rtra g .
Diese E in h e it h a t de r V e r s a ille r V e r tr a g z errissen. E r h a t die P ro v in z W e stp re u ß e n in v ie r T e ile z e rle g t. D e r H a u p tte il m it rd. 16 000 von rd. 25 500 qkm , also 3/-, des G ebietes, kam zu P olen, E r b ild e t den heute sogenannten „p o ln is c h e n K o r r id o r “ , wobei de r A u s d ru c k „ K o r r id o r “ a u f ein k ü n s tlic h e s G ebilde de utet, das n u r als D u rc h g a n g dienen s o ll, n ic h t um s e in e r selbst w ille n da is t.
Z w e i schm ale R a n d b e z irk e b lie b e n deutsch:
die frü h e re n w e stp reu ß ischen T e ile de r h e u ti
gen P ro v in z G re n z m a rk P osen-W estpreuß en w e s tlic h und de r h e u tig e R e g ie ru n g s b e z irk W e stp re u ß e n ö s tlic h des K o rrid o rs . D en Rest b ild e t die N e usch öpfu ng „ F r e ie S tad t D a n z ig “ .
a) D i e f r e i e S t a d t D a n z i g : E n t s t e h u n g ; s t a a t s - u n d v ö l k e r r e c h t l i c h e S t e l l u n g . Z ie l de r p o ln i
schen B estre b u n g e n in den P a ris e r V e rh a n d
lu n g e n , die dem V e r tr a g vo n V e rs a ille s v o r-, anginge n, w a r, D a n z ig als einen T e il des neugeschaffenen p o ln isch e n Staates zu e r
h a lte n . D a n k dem energischen W id e rs ta n d de r e n glische n D e le g a tio n u n te r F ü h ru n g L lo y d G eorges w u rd e diese r W u n s c h v e r
e ite lt und die S ta d t D a n z ig m it einem ge
w issen lä n d lic h e n G eb iet (insgesam t e tw a 1 900 qkm ) zu einem s elbstän dig en S taa t als
„ f r e i e S tad t D a n z ig “ geschaffen. P o ln is c lie r- seits h a t m a n . ve rs u c h t, ,u n te r B e ru fu n g a u f die dem p o ln ische n S taa t im G ebiete der F re ie n S tad t D a n z ig g e w ä h rte n besonderen p o litis c h e n und w irts c h a ftlic h e n Rechte, die F re ie S ta d t D a n z ig als eine m it gew issen autonom en R echten a u sg e sta tte te po lnische S ta d t zu behandeln. D em gegenüber is t von D a n z ig e r S eite v on v o rn h e re in der S tand
p u n k t v e r tr e te n w orden, daß es sich um einen selbstän dig en S ta a t h a n d e lt, dem le d ig lic h z u g u n ste n eines anderen Staates gew isse s e r v itu te n a r tig e V e rp flic h tu n g e n a u fe rle g t sind. D ie s e r S ta n d p u n k t k a n n sich a u f den N otenw echsel zw ischen D e u ts c h la n d u n d den A lliie r t e n stützen , der den A bsch lu ß des V e rtra g e s von V e rs a ille s b e g le ite te . A us ihm ge ht e in w a n d fre i h e rv o r, daß die F re ie S tad t D a n z ig z w a r v on dem D eutschen Reich ab
g e tre n n t w erden, also n ic h t m eh r einen T e il dos D eutschen Reiches b ild e n , daß sie aber a n d e re rs e its k e in e n T e il des p o ln ische n Staates b ild e n s o llte . W e n n sie also w eder zu D e u ts c h la n d noch zu P olen g e h ö rt, k a n n sie le d ig lic h e in s e lb s tä n d ig e r S ta a t sein.
A lle r d in g s g ib { die d u rc h A r t ik e l 100 ,f f . des V e r s a ille r V e rtra g e s g e tro ffe n e L ö s u n g zu M iß d e u tu n g e n A n la ß . Ir r e fü h r e n d is t schon die B e ze ich n u n g „ F r e ie S ta d t“ , da es sich n ic h t le d ig lic h um eine S tad t h a n d e lt, sondern um ein G ebiet, dessen ü b e r 400 000 E in w o h n e r zählende B e v ö lk e ru n g n u r zu
270 (.00 s tä d tis c h und zu 140 000 lä n d lic h ist.
W ir ts c h a ftlic h u n d w irts c h a fts g e o g ra p h is c h u n n a tü r lic h is t auch die G renze gezogen:
A u s m ilitä r - p o litis c h e n G rü n d e n is t de r süd
lic h D a n z ig s gelegene w ic h tig e E isenbahn
k n o te n p u n k t u n d W e ic h s e lü b e rg a n g D irs c h a u zu P olen geschlagen w orden, ob w o hl e r so
w o h l s e in e r B e v ö lk e ru n g w ie s e in e r w i r t s c h a ftlic h e n Tendenz nach zu D a n z ig g e h ö rt h ä tte . M ißdeutend, aber k e in B ew eis gegeff den C h a ra k te r D a n z ig s als s e lb s tä n d ig e r S ta a t is t die B e s tim m u n g des V e r s a ille r V e r tra g e s , daß D a n z ig u n te r dem S chutze des V ö lk e rb u n d e s steht. Sie bedeutet nach e in e r vom V ö lk e rb u n d selbst gegebenen D e fin itio n n u r, daß D a n z ig bei B edroh un gen seine r t e r r it o r ia le n U n v e rs e h rth e it und p o litis c h e n U n a b h ä n g ig k e it genau so w ie die M itg lie d staaten des V ö lk e rb u n d e s , also z. B. D e u ts c h land, be ha nd elt w e rde n s o ll. E be nso w en ig bew eisen die e rw ä h n te n besonderen Rechte Polens in D a n z ig : Z o ll- u n d W ir ts c h a fts u n io n zw ischen D a n z ig und P o le n ; be stim m te Rechte im D a n z ig e r H a fe n ; s c h lie ß lic h das R echt (nach p o ln is c h e r A n s ic h t) oder die P f lic h t (nach D a n z ig e r A u ffa s s u n g ), die F ü h ru n g de r a u s w ä rtig e n A n g e le g e n h e ite n des neuen Staates s ic h e rz u s te lle n .
D e r K ü n s tljc h k e it d e r v on ih n e n geschaf
fenen L ö s u n g scheinen sich, was f ü r die B e u r te ilu n g der v ö lk e rre c h tlic h e n S te llu n g D a n z ig s be ach tlich is t, die V ä te r des V e r s a ille r V e rtra g e s v on v o rn h e re in b e w u ß t ge
wesen zu sein, da sie in E r w a r tu n g der dauernden S tr e itig k e ite n zw ischen D a n z ig u n d P olen, zu denen diese L ö s u n g fü h re n m ußte, einen besonderen S c h ie d s ric h te r z u r S c h lic h tu n g e in g e se tzt haben, den „H o h e n K o m m is s a r des V ö lk e rb u n d e s “ in D a n z ig . D ie s e r is t, w o h lg e m e rk t, le d ig lic h Schieds
r ic h te r und h a t m it de r V e r w a ltu n g des sich
v ö llig se lb s tre g ie re n d e n F re is ta a te s n ic h ts zu tu n .
b) D e r R o r r i d o r . W ä h re n d bei D a n z ig , tr o tz diese r U n v o llk o m m e n h e ite n d e r L ö su n g , im m e rh in d u rc h die N ic h tv e re in ig u n g _ m it P olen dem deutschen C h a ra k te r des G ebietes R echnung g e tra g e n w u rd e , is t das K o r r id o r g e biet u n te r o ffe n b a re r V e rle tz u n g des S elbst
be stim m un gsrech te s de r B e v ö lk e ru n g , jenes W ils o n ’schen G rundsatzes, ohne B e fra g u n g de r B e v ö lk e ru n g zu P olen geschlagen w o r
den. Daß das S e lbstbe stim m ung srech t v e r le tz t w o rde n is t, w ir d o ffe n b a r, w enn man die Z usam m ensetzung de r B e v ö lk e ru n g im A u g e n b lic k de r A b tre n n u n g u n te rs u c h t.
2. D ie ethnische Zusammensetzung 1919 und je tz t.
D ie ethnischen G ren ze n des „ K o r r id o r s " .
A n e in e r U n te rs u c h u n g de r ethnischen G ru n d la g e n k a n n m an bei e in e r B e h a n d lu n g des D a n z ig -K o rrid o r-P ro b le m s schon deshalb n ic h t V orbeigehen, w e il de r eth n o g ra p h isch e G e s ic h ts p u n k t e in e r de r beiden f ü r die S chaf
fu n g e in e r t e r r it o r ia le n V e rb in d u n g Polens m it de r Ostsee entscheidenden F a k to re n w a r.
D e r lß . von W ils o n s 14 P u n k te n fo rd e rte f ü r den zu e rric h te n d e n P o ln isch e n Staat, au ß e r einem „ fr e ie n u n d sich ere n Z u g a n g zum M eere“ , daß e r die G eb iete' um fassen solle, die b e w o h n t seien v on „u n b e s tre itb a r p o ln is c h e r B e v ö lk e ru n g “ . E in e t e r r it o r ia le L ö s u n g la g, w ie w i r je tz t wissen, W ils o n fe rn . D a sie tro tz d e m , gegen seinen u r s p rü n g lic h e n W ille n , g e tro ffe n w u rd e , v e r stehen w i r he ute u n te r dem B e g r if f „ K o r r i d o r“ — einem B e g r iff, de r lä n g s t, zum L e id -
wesen der p o ln ische n p o litis c h e n P u b liz is tik , zum B e s ta n d te il der in te rn a tio n a le n D is k u s sion ge w orden is t — die G e b ie ts te ile , die n i c h t v on u n b e s tre itb a r p o ln is c h e r B e v ö l
k e ru n g be w o h n t sind. Das is t von Bedeu
tu n g f ü r die t e r r it o r ia le A b g re n z u n g des K o r r id o r b e g r iffs : seine S üdgrenze muß dem- naeh eine eth nog rap hisch e sein. Sie u m s ch lie ß t, au ß e r dem an P olen abgetre te ne n G eb iet de r frü h e re n P ro v in z W estpreu ß en, im w e se n tlich e n den . s ü d lic h anschließenden, fr ü h e r z u r P ro v in z Posen gehörenden N etze
gau m it dem M itte lp u n k t B ro m b e rg und f ä ll t z ie m lic h genau m it de r G renze von 1772 zu
sammen. B ezeichnend f ü r die E in h e it dieses G ebietes is t de r B eschluß der P olnischen R e p u b lik , die S tad t B ro m b e rg und 4 N ach
b a rk re is e im N etzegau von de r W o je w o d s cha ft Posen ab zutren ne n und P om m erellen a n z u g lie d e rn .
/ . D e r Z u s fa ru l von 1910.
a) D i e B e v ö l k e r u n g i m g a n z e n a b g e t r e t e n e n G e b i e t ( e i n s c h l i e ß l i c h D a n z i g). D ie B e v ö lk e ru n g in dem so. u m g re n z te n G eb iet w a r 1919 eine M isch- .b e vö lke ru n g , w ie die de r m eisten G renz- und K o lo n is a tio n s g e b ie te . Ih r e H a u p tb e s ta n d te ile b ild e te n Deutsche, P olen und K aschuben. D ie Kasch üben sin d nach Rasse u n d Sprache S la
wen, aber ke in e Polen, haben auch in ih re n p o litis c h e n S ym pa thie n n ie m a ls a u f p o ln i
scher Seite gestanden. L e d ig lic h aus G rttn -
j
den k o n fe s s io n e lle r Z u g e h ö rig k e it, als g la ti- [ b ige K a th o lik e n und in A u s w ir k u n g der j frü h e re n v e rfe h lte n pre uß isch en P o le n p o litik| und des .K u ltu rk a m p fe s haben sie v o r dem
J
K rie g e in den sechs n ö rd lic h e n K re is e n po l- / nisc'he A b g e o rd n e te in den R e ichsta g ge-^ w ä h lt.
Nach de r le tz te n deutschen V o lk s z ä h lu n g von 1910 befanden sich
im Deutsche Polen Kaschuben Zwei
sprachige
Freistaat Danzig 3 1 5 2 8 1 9 491 2 1 2 4 3 021
Ehemaligen W estpreuäen 378 424 347 238 1 0 4 3 1 7 11 829
Netzegau 1 9 1 0 1 4 1 1 2 9 7 4 - 2 630
Korridorgebiet
zu sam m en: 8 B 4 7 1 9 4 6 9 7C3 106 441 17 480 Es bestand also in dem ganzen G ebiete eine absolute, bei H erausnahm e des h e u tig e n F re is ta a te s D a n z ig (de r aber g e o p o litis c h m it P om m e rellen eine E in h e it b ild e te ) eine r e la tiv e deutsche M e h rh e it.
V o n „ u n b e s tre itb a r p o ln is c h “ k o n n te also, dam als ke in e Rede sein.
1)) D i e B e v ö l k e r n n g d o s G e b i e t e s d e r „ F r e i e n S t a d t D a n z i g “ 1919. A n d e re rs e its w a r das G e b ie t de r heu
tig e n F re ie n S ta d t D a n z ig z u r Z e it s e in e r A b tre n n u n g vom D eutschen R eiche unbe
s tr e itb a r deutsch. Es u m fa ß te e tw a 330 000 deutsche und n u r e tw a 15 000, also kn a p p 5 po ln isch e E in w o h n e r.
D ie n a ckte n Z a hlen gehen indessen n u r ein un v o llk o m m e n e s B ild , das e rs t v o lls tä n d ig w ir d , w enn m an die V e r t e i l u n g der einze lne n B e v ö lk e ru n g s b e s ta n d te ile (D e u t
sche, Polen, K aschuben) in n e rh a lb des Ge
bietes und ih re B e d e u tu n g f ü r das G eb iet m it in R echnung s te llt. D abei z e ig t sich, daß die slaw ische B e v ö lk e ru n g , selbst bei A u ß e r
ach tla ssu n g de r V e rs c h ie d e n h e it zw ischen Kaschuben un d Polen, in k e in e r u n m itte l
baren V e rb in d u n g m it den k e rn p o ln is c h e n T e ile n des h e u tig e n P olen reich es steh t, son
d e rn daß sie r in g s vo n G ebieten m it ü b e r
w iege nd oder ganz deutscher B e v ö lk e ru n g
umschlossen is t, w ä h re n d u m g e k e h rt zw ischen O stpreußen und dem deutschen M u tte rla n d e eine s ta rk e .deutsche B rü c k e v on de r L in ie S chn eidem ü hl— K o lm a r ü b e r B ro m b e rg nach T h o rn , dann die W e ic h s e l a b w ä rts und nach Osten in den h e u tig e n R e g ie ru n g s b e z irk W e stp re u ß e n h in e in g e h t und auch im N o rd t e il des K o rrid o rg e b ie te s , an de r See, eine schm ale deutsche Z ung e sich v o rla g e rt, der sich s ü d lic h zunächst n ic h t der p o ln is c h be
v ö lk e r te T e il, sondern die K asehubei an
sch lie ß t. D e r s l a w i s c h e T e il der fr ü h e re n P ro v in z W e stp re u ß e n e rs c h e in t s o m it r ic h tig als eine „ I n s e l“ . Diese In s e l is t aber der u n fru c h tb a rs te T e il des Landes, im w e
se n tlic h e n v on W a ld u n d H eide b e k le id e t, daher auch am dünnsten besiedelt.
E rg ä n z t w ir d dieses B ild d u rc h die B e - d e u t u n g , die das d e u t s c h e E l e m e n t w ir ts c h a ftlic h und k u lt u r e ll im h e u tig e n K o r r id o rg e b ie t h a tte : es w a r in diese r B e zie h u n g du rcha us fü h re n d , d e r G ru n d b e s itz bis zu 80 9/o in deutscher H a nd (die s la w i
schen E in w o h n e r dagegen v o rw ie g e n d T a g e lö h n e r oder W a n d e ra rb e ite r); ebenso w a r deutsch, die M e h rh e it der g e w e rb lic h e n und de r H a n d e ls b e trie b e in den Städten. D ie deutsche S chicht gab dem La n d e seine S te u e r
k r a f t , sie w a r auch k u lt u r e ll die herrschende und a lle in den C h a ra k te r des Landes be
stim m ende.
D ie ganze D is k u s s io n ü b e r die d e rz e itig e K o rrid o rlö s u n g , die p o ln is c h e rs e its gerade als i n e r s t e r L i n i e e t h n o g r a p h i s c h , e rs t in z w e ite r L in ie auch h is to ris c h und w ir ts c h a ftlic h b e d in g t v e r te id ig t w ir d , g e rä t a u f ein v ö llig falsches G eleise, wenn m an jene T atsachen z u r Z e it de r A b t r e tu n g m iß a c h te t und v on dem h e u tig e n Stande de r D in g e ausgeht, de r a lle rd in g s ein w e s e n tlic h a n d e re r ist.
I I . E n tw ic k lu n g s e if d e r A b tr e tu n g . a) I m K o r r i d o r ( o h n e D a n z i g).
P olen h a t v e rs u c h t und verstan de n, die ihm unbequem en ethnischen T atsachen zu seinen G unsten abzuändern. D e r m it de r A b tre tu n g n a tu rn o tw e n d ig verbundenen A b w a n d e ru n g des deutschen E lem entes, s o w e it es sich im ö ffe n tlic h e n D ie n s t befand (Beam te, L e h re r, M ilit ä r ) , h a t es d u rc h eine system atische E n td e u ts c h u n g s p o litik nachgeholfen, die zum T e il m it u n m itte lb a re m Z w a n g (O p ta n te n v e rtre ib u n g e n , Z w a n g s liq u id a tio n e n , e in s e i
tig e D u rc h fü h ru n g der A g r a r r e fo r m , E n t
zie h u n g der K onzession f ü r G a s tw irts c h a fte n usw .), zum grö ß e re n T e il m it m itte lb a re m D ru c k a rb e ite t. E in ers c h ü tte rn d e s B ild h ie r von g ib t die k ü r z lic h erschienene V e r ö ffe n t
lic h u n g v on D r . H. R a u sch n in g „ D ie E n t- deutschu ng W estpreu ß ens und Posens. Zehn J a h re p o ln is c h e r P o lit ik . “ W e lc h e E rfo lg e die po ln ische E n td e u ts c h u n g s p o litik gehabt und w elchen U m fa n g die V e rm in d e ru n g des deutschen E lem entes im K o r r id o r angenom men hat, lä ß t sich in fo lg e . e in e r Reihe von S c h w ie rig k e ite n n u r annähe ru ng sw e ise zah
le n m ä ß ig e rm itte ln . D ie vorhandenen p o ln i
schen Z ä h lu n g e n w erden, selbst w enn man sie n ic h t f ü r g e fä rb t h a lte n w o llte , v ie lfa c h d u rc h die w ir ts c h a ftlic h e A b h ä n g ig k e it der im K o r r id o r v e rb lie b e n e n deutschen B e v ö l
k e ru n g von p o ln isch e n F a k to re n b e e in flu ß t sein. F ü r diese V e rm u tu n g s p ric h t die — ü b rig e n s auch in D e u ts c h la n d beobachtete — T atsache,' daß bei den p o ln is c h e n W a h le n in P om m e rellen m e h r S tim m en f ü r die d e u t
sche L is te abgegeben w o rd e n sind, als nach de r p o ln ische n Z ä h lu n g deutsche W a h lb e re c h tig te v o rh an den w aren. Daneben müssen a lle rd in g s auch eine A n z a h l P o le n un d w o h l n a m e n tlic h K aschuben ih re S tim m en den deutschen L is te n gegeben haben, e in w ic h
tig e s Zeichen f ü r die G e re c h tig k e it der d e u t
schen Sache und ein A u s d ru c k des W unsches, w ie d e r u n te r die deutsche H e rrs c h a ft zu- rü c k z u k e h re n .
Nach der R a u s c h n in g ’schen B erechnung, die sich n ic h t a u f das e ig e n tlic h e K o r r id o r - g o b ie t be sch rä n kt, sondern Posen m it um fa ß t, w a r die deutsche B e v ö lk e ru n g in diesen G ebieten, die 1910 (le tz te deutsche V o lk s z ä h lu n g ) 1,1 M illio n e n b e tru g , b e re its 1921 um 54 ° /o m it rd . 600 000 u n d im J a h re 1926 um 69 °/o m it rd. 760 000 z u rü c k g e g a n g e n , so
m it a u f 31 °/0, also noch n ic h t
1ls
ih res fr ü h e ren Bestandes. H ie rv o n h a t sow oh l p ro z e n tu a l als auch ab solut den s tä rk s te n d e u tschen V e rlu s t, entsprechend dem e rh e b lic h s tä rk e re n po ln ische n D ru c k , P om m erellen aufzuw e isen , in dem nach p o ln is c h e r h a lb a m tlic h e r A ngabe der deutsche A n te il am 1. J a n u a r 1928 n u r noch 11,3 ° /o ausmachte.
N a tu rg e m ä ß ergeben sich bei de r B e tra c h tu n g im einze lne n bedeutende U n te rschiede . D ie höchsten V e rlu s te w eisen die S tädte a u f (B ro m b e rg , G raudenz, T h o r n ) ; a u f dem f la chen Land e is t de r po ln isch e D r u c k beson
ders s ta r k u n d p la n m ä ß ig in den s ta rk deutsch besiedelten G ebieten P om m erellens angesetzt worden.
b) I n d e r f r e i e n S t a d t D a n z i g . P olen h a t sich n ic h t d a m it b e gn üg t, das e ig e n tlic h e K o r r id o rg e b ie t zu p o lo n is ie re n , sondern such t auch in s tä n d ig steigendem Maße das deutsche D a n z ig p o ln is c h zu d u rc h d rin g e n . A u c h h ie r is t es n ic h t ganz le ic h t, v ö llig z u v e rlä s s ig e U n te rla g e n zu ge w in ne n.
Nach dem E rg e b n is de r W a h le n zum D an- z ig e r V o lk s ta g sch e in t sich das V e rh ä ltn is in den le tz te n J ah ren , was die ( a lle in w a h l
b e re c h tig te n ) D a n z ig e r S ta a tsa n g e h ö rig e n a n b e tr ifft, gege nü ber dem Stande v on 1919 ve rb e sse rt zu haben, indem bei den le tz te n
V o lk s ta g s w a h le n u n te r 120 A bg eo rdn eten le d ig lic h 3 P olen g e w ä h lt w u rd e n , was einem Satz v on 21/a (gegen fr ü h e r 5) P ro z e n t e n t
s p ric h t. B e i B e u r te ilu n g de r ethnischen Z u sam m ensetzung der D a n z ig e r B e v ö lk e ru n g is t aber zu beachten, daß außer den D a n z ig e r S ta a tsa n g e h ö rig e n p o ln is c h e r Z ung e sich noch eine A n z a h l p o l n i s c h e r S t a a t s a n g e h ö r i g e r : poln ische S taatsbedien
stete, A rb e itg e b e r, A n g e s te llte und A r b e ite r in D a n z ig a u fh ä lt, die a u f e tw a 22 000 (ge ge nüb er e tw a 9 000 sonstigen A u s lä n d e rn im F re is ta a ts g e b ie t) geschätzt w ird . D a r u n te r be fin d e n s ic h ü b e r 2 000 poln ische H aus
a n g e s te llte , deren Z a h l ebenso w ie die son
s tig e r p o ln is c h e r B e r u fs tä tig e r in a b h ä n g i
ge r S te llu n g (z. B. L e h r lin g e ) in ständigem W achsen is t, da sie d u rch g rö ß e re B eschei
d e n h e it in ih re n F o rd e ru n g e n , A n s p ru c h s lo s ig k e it in de r L e b e n s fü h ru n g und le ic h te re B e r e it w illig k e it zu u n te rg e o rd n e te n D ie n ste n das deutsche E le m en t v e rd rä n g e n . E in en bedeutenden A n te il an der G esam tzahl de r p o ln ische n S ta a tsa n g e h ö rig e n haben die sich a u f e tw a 1 000 bela ufen den p o ln isch e n S taa ts
bediensteten: Beam te der po ln ische n d ip lo m atischen V e r tr e tu n g in D a n z ig , de r p o ln i
schen E is e n b a h n d ire k tio n , de r po lnischen Post, poln ische Z o llin s p e k to re n , po ln ische llafenausschuß beam te u. a.. P olen h ä lt ganz o ffe n s ic h tlic h die Z a h l de r S taatsbedienste
te n in D a n z ig u n te r a lle r le i V o rw ä n d e n m ö g lic h s t hoch, um das poln ische E le m e n t in D a n z ig zu stä rk e n .
Diese Tatsache h a t auch de r B e v ö lk e ru n g s be w e gun g in n e rh a lb de r S ta d t D a n z ig eine gegen fr ü h e r g ru n d s ä tz lic h andere R ic h tu n g gegeben. A u c h fr ü h e r kam en nach D a n z ig polnischsprechende Personen, die aber im L a u fe de r Z e it zw anglos, aus G rü n d e n des besseren w irts c h a ftlic h e n F o rtko m m e n s, in
dem de utschen V o lk s tu m a u f gin g e n . Es w a r e in re in w ir ts c h a ftlic h e r V o rg a n g , gegen den vom deutschen S ta n d p u n k t aus n ic h ts einzu- wenden w a r. D erselbe, a llm ä h lic h e Prozeß w ü rd e sich auch je tz t v o llz ie h e n , w enn n ic h t die ge nannten p o ln ische n D ie n s ts te lle n in D a n z ig , an ih r e r S p itze die po ln isch e E is e n b a h n d ire k tio n , b e w u ß t a u f eine E r h a ltu n g u n d S tä rk u n g des p o ln ische n E lem entes h in a rb e ite te n . A n sich bestanden in D a n z ig 2 E is e n b a h n d ire k tio n e n , die eine f ü r das F re is ta a tg e b ie t, die andere f ü r P om m e rellen . P olen h a t aus p o litis c h e n G rü n d e n beide zu e in e r v e re in ig t, um m it ih r e r H ilf e system a
tis c h p o lo n is ie re n z u können. D ie po ln ische E is e n b a h n d ire k tio n z w in g t die K in d e r der E ise nb ahn be dienstete n in die po ln isch e M in d e rh e its s c h u le n u n d die E rw a chse nen in die p o ln isch e n V e re in e . U e be r beides w ir d noch zu sprechen sein.
D ie M ethoden Polens, die bei de r A b tr e n n u n g d e r G ebiete vorhandenen ethnischen Tatsachen zu seinen G unsten zu k o r r ig ie r e n , passen sich je w e ils den V e rh ä ltn is s e n an:
w ä h re n d im K o r r id o r w ir ts c h a ftlic h e M itte l (Z e rs c h la g u n g des deutschen G rundbesitzes, V e rn ic h tu n g des deutschen G ew erbes in den S tädten usw .) im V o rd e rg ru n d stehen, w ir d in de r k u lt u r e ll hö he r e n tw ic k e lte n S tad t D a n z ig das S c h w e rg e w ic h t a u f das k u ltu r e lle V o rd rin g e n g e le g t. A n d e re rs e its w ir d diese po ln isch e D u r c h d rin g u n g s p o litik e rg ä n z t im K o r r id o r d u rc h system atisch e U n te rd rü c k u n g de r deutschen k u ltu r e lle n E in ric h tu n g e n und ge ge nü ber D a n z ig d u rc h die w ir ts c h a ftlic h e U m k la m m e ru n g v on G din g e n und D irs c h a u he r. W ir ts c h a ftlic h e und k u ltu r e lle F o lg e n des je tz ig e n Zustandes g re ife n also in e in ander.
3. Wirtschaftliche und kulturelle Fotgen der neuen Grenzziehung.
I. F ü r D a n z ig .
a) K u l t u r e l l e E n t w i c k l u n g . W ä h re n d im K o r r id o rg e b ie t die d u rc h die A b tre n n u n g von D e u ts c h la n d ausgelösten K r ä fte m eh r u n te r der O b e rflä che w irk e n , lie g e n in D a n z ig die F o lg e n g r e ifb a r v o r A ug en . D a n z ig s w ir ts c h a ftlic h e E n tw ic k lu n g und k u ltu r e lle L e is tu n g h a t von je h e r a u f dem w irts c h a ftlic h e n und g e is tig e n A u s tausch zw ischen D a n z ig u n d de r deutschen N a tio n b e ru h t. A u c h he ute nach de r A b tre n n u n g fin d e t eine dauernde g e ge nse itige B e rü h ru n g und B e e in flu s s u n g s ta tt. D iesen R ü c k h a lt b ra u c h t D a n z ig n a m e n tlic h , um k u l t u r e l l die Höhe behaupten zu können, die es als deutscher V o rp o s te n behaupten muß. D ie k u ltu r e lle n und sozialen E in r ic h tun gen , die D a n z ig einst, als re ich e Hanse
s ta d t aus e ig e n e r K r a f t , dann, in p re u ß i
scher Z e it, da nk der F ö rd e ru n g , die es als P r o v in z ia lh a u p ts ta d t e r fu h r , sich le is te n k on nte, käm pfen, nachdem es a u f sich selbst g e s te llt, der Zusam m enhang m it D e u ts c h la nd und n a m e n tlic h auch m it dem deutsch
stäm m ig en T e il seines frü h e re n w e s tp re u ß i
schen H in te rla n d e s g e lo c k e rt is t, schw er um ih re E x is te n z . Das T heaterw esen, die Muse
en und die T echnische H ochschule s in d da
von besonders b e tro ffe n .
I n die M a u e r de r a lte n deutschen K u lt u r v e rs u c h t das P o le n tu m B resche zu schlagen.
Es s c h a fft sich in steigendem Maße eine k u l
t u r e lle P o s itio n nach de r anderen u n d sucht e in neues K u ltu r la g e r neben dem deutschen au fzubauen. A lle p o ln isch e n K u ltu r a n s ta l
te n e n tw ic k e ln sich zusehends, vom K in d e r
g a rte n bis zum p r iv a te n G ym nasium , z u m e ist a lle rd in g s m it H ilf e de r v o r h in e r
w ä h n te n z a h lre ic h e n Polen, die n ic h t D an- z ig e r S ta a ts a n g e h ö rig e sind, in e rs te r L in ie der B ed ie n ste te n der verschiedenen p o ln i
schen B ehörden in D a n z ig . Sie v e rfü g e n ü b e r e in e n tw ic k e lte s V e r e i n s w e s e n m it s ta rk e m M itg lie d e rb e s ta n d . Es g ib t in D a n z ig an soziale n und w is s e n s c h a ftlic h e n V e re in e n a lle in 9, an sogenannten u n p o lit i
schen V e re in e n 21, an G esang- u n d sonstigen m u s ik a lis c h e n V e re in e n 12, an B e ru fs v e re i
nen 11, an stud entisch en V e re in ig u n g e n 12, an sogenannten S p o rtv e re in e n 5, an m ilit ä risch en V e re in e n 3 und an son stige n V e r einen 11, im ganzen 84. W ä h re n d die T ä t ig k e it de r V e re in e sich dem B eobachter im a llg e m e in e n e n tz ie h t, w ir b t eine p o ln is c h g e le ite te und fin a n z ie rte Presse in D a n z ig m it 3 Z e itu n g e n , von denen eine aus P ro p a g a n d a rü c k s ic h te n in deutscher Sprache e r
scheint, f ü r die p o ln is c h e Sache. F e rn e r g ib t es 5 po ln isch e B uch h a n d lu n g e n in D a n zig .
D en w ic h tig s te n F a k to r s t e llt das p o ln i
sche S c h u l w e s e n dar. A u c h dessen k r ä f tig s te T rä g e r s in d die p o ln ische n S taa ts
bediensteten. D ie E in s c h u lu n g de r K in d e r D a n z ig e r S ta a ts a n g e h ö rig e r m it p o ln is c h e r A bsta m m u ng oder M u tte rs p ra c h e geschieht a u f G ru n d eines Gesetzes, das sich an die entsprechenden deutschen Gesetze an le hnt.
D anach is t die E r k lä r u n g de r E rz ie h u n g s b e re c h tig te n entscheidend, daß de r V a te r oder die e rz ie h u n g s b e re c h tig te M u tte r p o ln i
scher A b s ta m m u n g oder M u tte rs p ra c h e ist.
D ie K e n n tn is der p o ln ische n S prache is t f ü r die E in s c h u lu n g der K in d e r n ic h t e r fo r d e r lic h . Z u r z e it bestehen im D a n z ig e r S taa ts
g e b ie t f ü r die po ln isch e M in d e rh e it 3 ö f f e n t l i c h e S c h u l e n m it zusammen 13 Klassen, in w elchen von 10 L e h r e r n und
3 L e h re rin n e n e tw a 400 S c h ü le r u n te r r ic h te t w e rd e n ; fe r n e r s in d 22 S chu lklassen f ü r etw a ebenso v ie l K in d e r an V o lk s s c h u le n m it d e u t
scher U n te rric h ts s p ra c h e a n g e g lie d e rt. V on den e tw a 16 000 D a n z ig e r S taa tsa ng ehö rige n p o ln is c h e r M u tte rs p ra c h e w e rde n also etw a 800 K in d e r in die M in d e rh e its s c h u le n und -klassen g e schickt. I n diesen S chulen und K la ssen is t P o ln is c h U n te rric h ts s p ra c h e in a lle n U n te rric h ts g e g e n s tä n d e n . D e u tsch als U n te rric h ts fa c h w ir d vom 3. S c h u lja h r m it w ö c h e n tlic h 5 S tunden e r te ilt.
A u ß e r diesen ö ffe n tlic h e n S chulen f ü r die K in d e r D a n z ig e r S ta a ts a n g e h ö rig k e it g ib t es noch 3 p r i v a t e p o l n i s c h e S c h u l e n , die auch po ln ische n S ta a ts a n g e h ö rig e n z u g ä n g lic h s in d : das po ln isch e G ym nasium m it e tw a 460 S c h ü le rn u n d die p r iv a te po lnische V o lk s s c h u le m it e tw a 80 S chülern. Insg esam t besuchen also e tw a 540 K in d e r die p r iv a te n p o ln ische n B ild u n g s s tä tte n , eine Z a h l, die im Z usam m enhang m it der Z a h l von e tw a X 000 p o ln ische n S taatsbediensteten in D a n z ig besonders in te re s s a n t is t. Z u r w e ite re n F o r t b ild u n g der p o ln ische n J ug en d d ie n t fe r n e r eine p r iv a te po ln isch e H a nd elssch ule m it e tw a 80 S chü le rn.
E in e sehr bedeutende R o lfe spiele n die p o l n i s c h e n K i n d e r g ä r t e n . Sie w e r
den v on p o ln ische n D o m in ik a n e rs c h w e s te rn g e le ite t, die v o r e in ig e n J a h re n ohne die nach D a n z ig e r O rdensgesetzgebung e r fo r d e r lic h e s ta a tlic h e G en e h m ig u n g nach D a n z ig gekom m en s in d u n d ih re T ä t ig k e it aufge- nommen haben. D ie D a n z ig e r S taa tsre gie - ru n g h a t a u f ih re A u s w e is u n g , zu de r sie b e re c h tig t gewesen w äre, v e rz ic h te t.
D ie gesam ten p o ln ische n S c h u le in ric h tu n gen w e rde n v on e in e r S p itz e n o rg a n is a tio n b e tre u t, d e r . sogenannten „ p o l n i s c h e n S e h u l m u t t e r “ . Sie h a t bezeichnender
w eise ih re n S itz in de r p o ln ische n Eisen- b a h n d ire k tio n in D a n z ig . D ie M itte l, die ih r z u r V e r fü g u n g g e s te llt w erden, in e rs te r L in ie w o h l von den p o ln ische n s ta a tlic h e n S tellen , sin d sehr e rh e b lic h ; sie b e tru g e n im J a h re 1929 600 000 D a n z ig e r G ulden, F ü r die Z u s a m m e n k ü n fte der p o ln ische n V e re in e s te h t e in besonderes, von de r p o ln ische n R e g ie ru n g überlassenes Haus, das sogenannte
„D o m P o ls k i“ z u r V e rfü g u n g . A u c h f ü r die U n te rb rin g u n g der po ln ische n S tudenten an de r D a n z ig e r Technischen H ochschule (e tw a 500 bei e in e r G esam tzahl von 1 700) h a t die p o ln is c h e R e g ie ru n g ein besonderes Gebäude e in g e ric h te t.
D ie w e ite V e r z w e ig th e it de r p o ln ische n E in ric h tu n g e n in D a n z ig k a n n indessen n ic h t d a rü b e r hinw e gtäu sche n, daß die poln ische K u ltu rp ro p a g a n d a in D a n z ig e in r e in k ü n s t
lich e s Gewächs is t. Selbst de r s ta rk e D ru c k , den insbesondere die E is e n b a h n d ire k tio n und die anderen p o ln ische n B ehörden a u f ih re B ed ie nsteten üben, h a t n ic h t verm o cht, den p o ln isch e n Schul- u n d son stige n E in r ic h tu n
gen einen Besuch z u z u fü h re n , de r annähernd d e r in D a n z ig z u rz e it vorh an den en Z a h l p o l
n is c h e r S ta a ts a n g e h ö rig e r und D a n z ig e r S ta a ts a n g e h ö rig e r p o ln is c h e r M u tte rs p ra c h e e n ts p ric h t. K u lt u r e ll h a t das P o le n tu m in D a n z ig n irg e n d s m o ra lisch e E ro b e ru n g e n ge
m acht, n ic h t z u le tz t in fo lg e de r H a ltu n g der A rb e ite rs c h a ft, die fe s t, an deutscher A r t u n d S itte und S prache h ä lt u n d ih re U eber- le g c n h e it gegenüber p o ln isch e n Lebensge
w o h n h e ite n n ic h t a u fg ib t.
b) W i r t s c h a f t l i c h e E n t w i c k - 1 u n g. Das w i r t s c h a f t l i c h e B ild is t bei w e ite m w e n ig e r e r fre u lic h . D ie w i r t s c h a ftlic h e n A u s w irk u n g e n de r S ch a ffu n g eines selbstän dig en D a n z ig e r F re is ta a te s h a ben im L a u fe de r Z e it gew echselt. Z unächst
e rw a rte te man, daß es in A n b e tra c h t der d a n zig -p o ln isch e n Z o llu n io n m ö g lic h sein w ü rd e , in D a n z ig u n te r dem Schutz des s ta rk p ro te k tio n is tis c h e n p o ln isch e n Z o ll
t a r if s eine In d u s tr ie z u r V e rs o rg u n g des gem einsam en Z o llg e b ie te s in s Leben zu ru fe n . Diese H o ffn u n g h a t aber getäuscht, da d e r B e d a rf des p o ln ische n Z o llg e b ie te s an in d u s tr ie lle n P ro d u k te n v e rh ä ltn is m ä ß ig g e rin g is t und du rch die eigenen F a b rik e n Polens h in re ic h e n d b e frie d ig t w e rde n kann.
E in e ganz bedeutsam e A e n d e ru n g in der W irts c h a fts la g e D a n z ig s b ra c h te dann die E r r ic h tu n g eines eigenen p o ln ische n H afens in G d i n g e n . A ls man das D a n z ig e r Ge
b ie t vom D eutschen R eiche a b tre n n te und als F re ie S tad t k o n s titu ie rte , um dem neu
e rric h te te n P olnischen S ta a t den „ fr e ie n Z u ga ng zum M eere“ zu geben, g in g e n die a l l i ie rte n und a s s o z iie rte n M ächte v on de r E r w a rtu n g aus, daß diese poln ische N e u re g e lu n g auch den w irts c h a ftlic h e n Inte re s s e n de r B e v ö lk e ru n g D a n z ig s g e re ch t w e rden und f ü r die Z u k u n ft fö r d e r lic h sein w ü rde . E in e E n ts c h e id u n g des Hohen K om m issars des V ö lk e rb u n d e s vom 15. A u g u s t 1921 s te llte a u s d rü c k lic h fest, daß die poln ische R e g ie ru n g v e r p flic h te t sei, den H a fe n von D a n z ig v o ll auszunutzen, w elche anderen H ä fe n sie in Z u k u n ft auch an der Ostsee
k ü s te e rric h te n möge. U e be r diese E n ts c h e i
dung h a t sich die po ln ische R e g ie ru n g g la tt h in w e g g e s e tz t. W o h l h a t sich de r S c h iffs v e rk e h r im D a n z ig e r H a fe n b is 1927 gegen
ü b e r 1912 e tw a v e rv ie rfa c h t. A b e r n ic h t zum w irts c h a ftlic h e n V o r t e il D a nzig s. D a n z ig w a r v o r dem K rie g e das Id e a l eines in A u s fu h r und E in fu h r ausgeglichenen H a fe ns m it dem V e r k e h r h o c h w e rtig e r G ü te r, dessen U m sch lag und H a nd el in de r H a nd des D a n z ig e r K a u fm a n n s lagen. D ie H a fe n e in ric h -
tu rig e n D a n z ig s w a re n dem angepaßt und ko n n te n diesen V e r k e h r m ühelos b e w ä ltig e n . D iese ha rm on ische E in h e it zw ischen D a n z i- g e r H a fe n und D a n z ig e r H a n d e l h a t die N a c h k rie g s z e it z e rs tö rt. B e i de r M eh rza h l der U m s c h la g s g ü te r h a t der D a n z ig e r E in z e l
handel seine fü h re n d e S te llu n g v e rlo re n . D e r D a n z ig e r H a fe n is t vom H a nd elsh afen zum S p e ditionsh afen he rabgesunken. D ie zah le n
m äß ige V e rv ie rfa c h u n g seines W a re n v e r
k e h rs b e ru h t a u f e in e r a u ß e ro rd e n tlic h e n Z unahm e des V e rk e h rs g e r in g w e r tig e r Mas
s e n gü te r, insbesondere de r K o h le n z u fu h r, deren U m sch lag dem D a n z ig e r H a n d e l k eine n N u tze n b r in g t. D ie im m e r s c h ä rfe r w erdende K o n k u rre n z G d i n g e n s gegen den D a n z ig e r H afen, die m it a lle n M itte ln s ta a tlic h e r p o ln is c h e r U n te rs tü tz u n g b e trie b e n w ir d und k ü n s tlic h im m e r w e ite re H a nd e lszw e ig e von D a n z ig nach G din ge n a b le n k t, h a t die D a n z ig e r R e g ie ru n g v o r k u rz e m v e ra n la ß t, in diese r F ra g e einen A n tr a g a u f E n ts c h e id u n g an die V ö lk e rb u n d s in s ta n z e n zu ric h te n .von denen fe s tg e s te llt w e rde n s o ll, daß P olen in e rs te r L in ie v e r p flic h te t is t, den D a n z ig e r H a fe n v o ll auszunutzen. Schon je tz t h a t der N ie d e rg a n g des H andels und die U n m ö g lic h k e it, die In d u s trie im a lte n U m fa n g e zu e r
h a lten , ein dauerndes S teigen de r A r b e its lo sen zahl in D a n z ig z u r F olg e, die n e u e r
din g s auch w ä h re n d de r Som m erm onate n u r einen v e rh ä ltn is m ä ß ig g e rin g e n R ü c k g a n g ze ig t.
e) D a n z i g s h e u t i g e L a g e u n d E n t w i c k l u n g s a u s s i c h t e n . M it d ie sen Tatsachen is t die h e u tig e w ir ts c h a ftlic h e L a g e D a nzig s, d ie na tu rg e m ä ß auch seinen sozialen und k u ltu r e lle n Stand be stim m t, u m schrieben. Ih r e k ü n ftig e G e s ta ltu n g is t auch entscheidend f ü r die E n tw ic k lu n g s a u s s ic h te n des W irts c h a fts z e n tru m s „ F r e ie S ta d t D a n
z ig “ . Sie w e rde n abhängen davon, w elche R ic h tu n g die po ln ische W ir ts c h a fts p o litik in Z u k u n ft n im m t, ob sie s te tig b le ib t un d es dem D a n z ig e r H a nd el e rm ö g lic h t, ü b e r die G renzen des p o ln ische n H in te rla n d e s h ina us seine W irts c h a fts in te re s s e n , s e in e r g e o g ra phischen L a g e entsprechend, zu v e rfo lg e n , u n d s c h lie ß lic h davon, daß P olen den D a n z i
g e r H a fe n bis z u r G renze seine r L e is tu n g s fä h ig k e it a u s n u tz t. N u r w enn d e r V ö lk e r bund sich a u fr a fft, d a fü r eine bindende Ge
w ä h r zu geben, h a t D a n z ig noch eine Z u k u n ft.
Das ganze D a n z ig e r P ro b le m is t n u r zu verstehen, wenn m an sich v o r A u g e n h ä lt, daß es, bei L ic h t b e tra c h te t, n ic h t ein w i r t sch a ftlic h e s , als w elches es sich ä u ß e rlic h g ib t, sondern e in p o l i t i s c h e s is t. A uch die w ir ts c h a ftlic h e S chöpfung G din ge n d ie n t n u r dazu, d u rc h w irts c h a ftlic h e n D ru c k D a n z ig p o litis c h dem W ille n Polens g e fü g ig zu machen.
I I . W irfsch afflie h e u n d k u ltu re lle F o lg e n f ü r das K o r r id o r g e b ie t.
In erhöhtem Maße g i l t dies f ü r das K o r rid o rg e b ie t. H ie r haben die oben behandelten V e rä n d e ru n g e n de r e th n o g ra p h isch e n S tr u k t u r dieses G ebietes (V e rm in d e ru n g de r d e u t
schen B e v ö lk e ru n g um e tw a z w e i D r itt e l, u n te r g le ic h z e itig e m N achdrängen o s tp o ln i
scher E lem ente, n a m e n tlic h in die a m tlic h e n S te llu n g e n ) und a n d e re rs e its seine V e r k n ü p fu n g m it den v ö lk is c h , w ir ts c h a ftlic h und k u lt u r e ll ganz anders g e a rte te n und tie fe r stehenden ü b rig e n G ebieten des neuen P olen- reiches zu s a m m e n g e w irk t. Das E rg e b n is is t ein A b s in k e n des k u ltu r e lle n und w ir ts c h a ft
lic h e n N iveau s a u f den Stand vo n K o n g re ß po le n und G a liz ie n .
Es ä u ß e rt sich e in m a l in einem A b s in k e n de r gesam ten L e b e n s h a ltu n g . L ö h n e und G e h ä lte r s in d g e rin g e r gew orden, m it ih ne n die K a u fk r a ft. D ie ganze soziale G esetz
gebung s te h t im w e se n tlich e n a u f dem P a
p ie r, e in fa c h w e il die G e ld m itte l fehlen, um die gesetzlichen L e is tu n g e n zu e rfü lle n . Je
de r technische F o r t s c h r it t in L a n d w irts c h a ft und G ew erbe is t un te rb u n d e n . Das V org eh en gegen die deutschstäm m ige B e v ö lk e ru n g a u f a lle n G ebieten, m it oder auch ohne gesetz
lic h e Handhabe (d u rc h Z w an gse nteig nu ng en, K on zessionse ntzie hu nge n und d e rg l.) h a t e i
nen a llg e m e in e n Z u sta n d der R e ch tsu n sich e r
h e it e rz e u g t. D ies t r i t t ä u ß e rlic h n ic h t im m er in E rs c h e in u n g , da d u rc h M ilitä r g e w a lt, P o liz e i und P ressezensur das L a n d in Schach ge h a lte n w ird .
W ie in w ir ts c h a ftlic h e r B ezieh ung , so d r ü c k t auch a u f den k u ltu r e lle n Z ustan d P om m e rellen s das B le ig e w ic h t de r R ü c k s tä n d ig k e it der ü b rig e n p o ln ische n L a nd es
te ile . D ie p o ln ische n ö ffe n tlic h e n Schulen sin d in ih re n L e is tu n g e n h e ru n te rg e g a n g e n und h a lte n k e in e n V e rg le ic h aus m it dem frü h e re n deutschen Schulwesen. D ie d e u t
schen Schulen, die das N iv e a u noch h a lten , s in d da nk de r p o ln isch e n M in d e rh e ite n s c h u l
p o lit ik in stän dig em R ü c k g a n g b e g riffe n . V o n de r G esam tzahl der deutschen V o lk s - s c liü le r in P om m e rellen g in g e n im S c h u lja h r 1929/30 in d e u t s c h e U n te rric h ts b e trie b e n u r 33,3 °/o. Im J a h re 1924/25 w a re ri es noch an 60 °/c, in 5 J a h re n also ein R ü c k g a n g um fa s t die H ä lfte . W e lc h e n V e r lu s t diese r a d i
k a le B esch ne idu ng des d e u t s c h e n K u l t u r wesens f ü r den G e s a m t b ild u n g s s ta n d im K o rrid o rg e b ie t, in dem, w ie oben a u s g e fü h rt, das deutsche E le m e n t die fü h re n d e S chicht b ild e te , bedeuten muß, lie g t a u f de r Hand.
Verkehrsschäden.
E in besonderes K a p ite l b ild e t de r K o r r id o r als V e rk e h rs p ro b le m . In diese r B e zie h u n g h a t die A b tre n n u n g , die w illk ü r lic h e Z e r re iß u n g des Bestehenden, g e o g ra p h isch Ge
gebenen, ih re u n m itte lb a rs te W ir k u n g ge
ä u ß e rt. N ic h t n u r die vorhandenen V e rk e h rs e in ric h tu n g e n sin d e n tw e rte t, sondern auch Z u k u n fts e n tw ic k lu n g e n in unschätzbarem Maße a b ge schn itte n w orden. Z e rre iß u n g der großen Q u e r-(W e s to s t-) V e rb in d u n g e n , ohne genügenden E rs a tz d u rc h L ä n g s -(S ü d n o rd -) V e rb in d u n g e n , kennzeichnen die V e rk e h rs lage s e it S ch a ffu n g des K o rrid o rs ,
a) W a s s e r s t r a ß e n v e r k o h r . ■ Das g i l t v o r a lle m von den W asserstraß en und ih re m R ü c k g ra t, dem W e i c h s e 1 ström . D ie V e rk e h rs z a h le n der V o r k r ie g s z e it z e i
gen, daß die W e ic h s e ls c h iffa h rts s tra ß e nie eine R o lle als V e r m itt le r in des S ü d n o rd v e r
keh rs, des V e rk e h rs also zw ischen K o n g re ß po le n u n d dem M eere g e s p ie lt hat, sondern n u r als un erse tzb are s B in d e g lie d in w e s t
ö s tlic h e r R ic h tu n g , zw ischen W e s t- und O st
deutschland. D e r v on F r ie d r ic h dem G roßen schon im J a h re 1774 e rb a u te N e tze ka n a l, der das W e ic h s e lg e b ie t m it dem O d e rs tro m g e b ie t v e rb in d e t, b ild e te das R ü c k g ra t de r W e ic h s e l
s c h iffa h rt. H eute is t e r v e rs c h lic k t, seine V e rb re ite ru n g a u f eine T r a g fä h ig k e it f ü r S c h iffe vo n 1000 Tonnen is t d u rc h die A b tre n n u n g des K o rrid o rg e b ie ts n ic h t z u r v o l
le n A u s n u tz u n g gekom m en. D e r S c h iffa h rts v e rk e h r a u f de r W eich sel, die d u rc h die V e r b in d u n g m it Oder, Spree und E lb e zu e in e r H a u p tv e rk e h rs a d e r v on W esten nach Osten bis D a n z ig , M a rie n b u rg und t ie f nach O st
preuß en h in e in h ä tte w e rden können, wenn d ie E n tw ic k lu n g ih re n n o rm a le n V e r la u f ge
nom m en h ä tte , s t e llt heute n u r noch einen N o tb e h e lf dar, der e in g e s c h a lte t w ird , wenn
das B ah nn etz oder das W a g e n m a te ria l der B ahn n ic h t a u s re ic h t: eine ö rtlic h e A n g e le g e n h e it ohne lä n d e rv e rb in d e n d e B ed eu tu ng . b) E i s e n b a h n v e r k e h r. Im E isen
b a h n v e rk e h r sche in t dies w e n ig e r augen
f ä llig . D ie re in e n V e rk e h rs z a h le n geben aber auch h ie r, ä h n lic h w ie im D a n z ig e r H a fe nu m schla g, e in falsches B ild . D e r s ta rk e A u fs c h w u n g des S ü d n o rd v e rk e h rs d u rc h den K o r r id o r h a t e rs t im J a h re 1926 eing esetzt, als F o lg e - d e r d u rc h den e n glische n B e rg a r b e ite r s tr e ik geschaffenen K o h le n e x p o rt
k o n ju n k tu r und des B e g in n s des Z o llk rie g e s gegen D eutschland . D ie V e rk e h rs z ä h le n be
w e isen das ganz d e u tlic h . B e i W ie d e re in t r i t t n o rm a le r w ir ts c h a ftlic h e r V e rh ä ltn is s e und W e g fa ll de r k ü n s tlic h e n F o rc ie ru n g d u rc h die poln ische Z o llp o lit ik und nam ent
lic h E is e n b a h n ta r ifp o litik w ir d w a h rs c h e in lic h auch im E x p o r t ü b e r D a n z ig un d G d in gen u n d d a m it im S ü d n o rd v e rk e h r w ie d e r eine r ü c k lä u fig e Tendenz e in tre te n . D ann w ir d sich die w illk ü r lic h e A bschneidung z a h lre ic h e r O s tw e s tlin ie n und e in v e rk e h rs w ir ts c h a ftlic h e r U n s in n , w ie de r A b b ru c h e in e r de r w e n ig e n festen V e rb in d u n g e n ü b e r die W e ich se l, de r M ü n s te rw a ld e r B rü c k e bei M a rie n w e rd e r, noch n a c h te ilig e r f ü r das K o r rid o rg e b ie t, das schon je tz t von dem ü b e r
s te ig e rte n S ü d n o rd d u rc h g a n g s v e rk e h r w e n ig N u tz e n z ie h t, b e m e rk b a r machen.
c) L a n d s t r a ß e n . S c h lie ß lic h d ü rfe n auch die L a n d s tra ß e n im m odernen V e rk e h r n ic h t u n te rs c h ä tz t w erden. D ie a lte n H a n de lsstraß en v e rlie fe n , m it e in z ig e r A usnahm e de r dem W e ic h s e lta l folg en de n „B e rn s te in s tra ß e “ v o n de r Ostsee zum S chw arzen Meer, a lle in o s t-w e s tlic h e r R ic h tu n g . D ie L a n d straß en haben s e it der E n tw ic k lu n g des A u to m o b ilv e rk e h rs , dessen W ic h t ig k e it der englische G e n e ra ls tre ik e rw ie s , w ie d e r an
B e d e u tu n g gewonnen. D u rc h die S c h a ffu n g des K o r r id o rs is t de r gesam te Osten von e in e r sinngem äßen E n tw ic k lu n g seines A u to - m ob ilstraß e nsystem s ausgeschlossen worden.
K u rz , m an k a n n sagen, daß die S cha ffu ng des K o r r id o rs v e rk e h rs p o litis c h die D in g e ge radezu a u f den K o p f g e s te llt hat. Dasselbe g i l t aber f ü r das K o r r id o rg e b ie t auch in a lle n anderen B eziehungen. Ih m E n tw ic k lu n g sa u ssich te n zu prophezeien, is t so lange n ic h t m ö g lic h , als in de r B e h a n d lu n g des d u rc h den K o r r id o r geschaffenen F ra g e n kom plexes die P o lit ik eine beherrschende, a lle anderen E rw ä g u n g e n ausschaltende R o lle s p ie lt. A us diese r G ru n d ta tsa ch e ergeben sich auch die F in g e rz e ig e d a fü r, w o eine k o n s tru k tiv e deutsche A u ß e n p o litik e in z u setzen hat.
4. Ansatzpunkte und Aufgaben einer konstruktiven deutschen A ußenpolitik.
D ie erste A u fg a b e muß sein, die W e lt a u f
z u k lä re n , was es bedeutet, w enn ein k u lt u r e ll und w ir ts c h a ftlic h so hochstehendes Ge
b ie t, das eine n a tü rlic h e E in h e it b ild e te , z e r
risse n w ir d und v e r fä llt. Das z w e ite is t der N achw eis, daß sich derselbe Z w eck, den w i r t s c h a ftlic h e n B e d ü rfn is s e n des neuen p o ln i
schen Staates zu genügen, auch ohne S chaf
fu n g eines t e r r it o r ia le n „ K o r r id o r s “ h ä tte e rre ic h e n lassen. A ls U n te rla g e f ü r diesen N achw eis können die G eg envorschläge der deutschen D e le g a tio n zu den F rie d e n sb e d in g u n g e n der a lliie r te n u n d a s s o z iie rte n M ächte dienen. Sie w o llte n dem neuen p o l
nischen S taat einen „ fr e ie n und sich ere n Z u ga ng zum M eere“ g e w ä h rle is te n d u rch E in rä u m u n g von F re ih ä fe n in . M em el, K ö n ig s -
b e rg und D a nzig , eines p r iv ile g ie r te n (auch in t a r if lic h e r B e z ie h u n g ) V e rk e h rs a u f den v on P olen zu diesen H ä fe n fü h re n d e n E ise n bahnen und der fre ie n B e n u tz u n g a lle r z u r Ostsee fü h re n d e n W asserstraß en , insbeson
dere de r W e ich se l. D ie ' deutsche R e g ie ru n g , von de r a m tlic h e V o rs c h lä g e f ü r eine p r a k tisch e L ö s u n g der K o r r id o r fr a g e s e it je n e r A e u ß e ru n g der F rie d e n s d e le g a tio n n ic h t m eh r ausgegeben w o rd e n sind, m üß te sich äußern, ob sie noch zu jenen V o rs c h lä g e n steht.
Das W ic h tig s te aber f ü r die E in le itu n g e in e r k o n s tru k tiv e n deutschen A u ß e n p o litik ge genüber dem D a n z ig -K o rrid o r-P ro b le m muß die E rk e n n tn is sein, daß der S chlüssel dieses P rob le m s n ic h t in B e r lin un d W a r schau, sondern in P a ris und L o n d o n lie g t.
P olen selbst h a t d a fü r e in m a l einen F in g e r zeig gegeben, in jenem le tz te n M a n ife s t des p o ln isch e n A u fs ta n d e s von 1831, das René M a rte l in de r „ V o lo n te “ k ü r z lic h de r V e r gessenheit e n tris s e n ha t. D o r t h e iß t es:
„W e n n F ra n k re ic h und E n g la n d uns he ute verlasse n und in k e in e r W e ise die H o ffn u n gen v e r w ir k lic h e n , die sie uns gem acht haben, so w ir d . . . es gerade die S ym pa thie , die uns F ra n k re ic h u n d E n g la n d bewiesen ha t, sein, die unseren U n te rg a n g v e ru rs a c h t.
W e n n diese beiden M ächte v on v o rn h e re in e n erg isch unsere F o rd e ru n g e n z u rü c k g e w ie - sen h ä tte n, w e nn sie uns gesagt h ä tte n : „ W i r w e rden euch n ic h t h e lfe n !“ so w ü rd e n w i r uns n ic h t in v e rh ä n g n is v o lle Illu s io n e n h a ben w ie g e n lassen, sondern w i r h ä tte n dann zu anderen R e ttu n g s m itte ln unsere Z u flu c h t genommen, die v ie lle ic h t unseren E r f o lg ge
s ic h e rt h ä tte n .“ P olen selbst, so f ü g t der F ranzose h in z u , f o r d e r t uns auf, n ic h t nach 100 J a h re n denselben I r r t u m v on neuem zu
;ehen.
Fährmann-Dru
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nermann, Berlin O 34-
T tfie
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