1
ZAMAWIAJĄCY:
Polskie Koleje Państwowe Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie
OGŁOSZENIE O DIALOGU KONKURENCYJNYM
NR SPRAWY: 2013-0029559
PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA:
UBEZPIECZENIE ODPOWIEDZIALNOŚCI CYWILNEJ CZŁONKÓW ZARZĄDU I KADRY ZARZĄDZAJĄCEJ
(D&O)
Postępowanie prowadzone jest zgodnie z postanowieniami Procedury Zakupowej w PKP S.A., wprowadzonej do stosowania Uchwałą nr 127 Zarządu PKP S.A. w Warszawie z dnia 19.03.2013 r.
2
I. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA:
A. Zawarcie umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej Członków Zarządu Zamawiającego i Kadry Zarządzającej Zamawiającego (tzw. D&O) (zwany dalej jako: „Ubezpieczenie” lub „Umowa Ubezpieczenia”).
B. Ubezpieczenie obejmować będzie:
1. pokrycie przez Wykonawcę w imieniu Osób Ubezpieczonych wszelkich szkód i roszczeń powstałych z tytułu Zdarzenia objętego ochroną ubezpieczeniową za wyjątkiem sytuacji i w zakresie, w którym Zamawiający zabezpieczył Osoby Ubezpieczone przed takimi szkodami i roszczeniami;
2. pokrycie przez Wykonawcę w imieniu Zamawiającego wszelkich szkód wynikających z roszczenia z tytułu zdarzenia objętego ochroną ubezpieczeniową w zakresie, w jakim Zamawiający zabezpieczył Osoby Ubezpieczone przed odpowiedzialnością za takie zdarzenie;
3. pokrycie przez Wykonawcę w imieniu Osób Ubezpieczonych lub Zamawiającego w przypadku, gdy Zamawiający zabezpieczył Osoby Ubezpieczone przed szkodą lub roszczeniem, wszelkich szkód uznanych za uzasadnione doznanych przez Osoby Ubezpieczone lub w ich imieniu.
4. Ubezpieczenie obejmuje również roszczenia osób trzecich oraz Zamawiającego, gdy Zamawiający z powodu wyegzekwowanego od niego na podstawie art. 416 Kodeksu cywilnego roszczenia z tytułu odpowiedzialności cywilnej Członka lub Członków Zarządu wystąpi przeciwko nim z roszczeniem regresowym, a także kiedy sam Zamawiający dochodzi roszczeń przeciwko Członkowi lub Członkom Zarządu. Zgodnie z powyższym należy interpretować niżej wskazany Szczegółowy opis przedmiotu Zamówienia.
C. Zakres terytorialny: cały świat bez USA i Kanady.
D. Okres ubezpieczenia: Od 30.08.2013 do 29.08.2014.
E. Suma gwarancyjna.
1. W Umowie Ubezpieczenia zostanie ustanowiona suma gwarancyjna, stanowiąca górną granicę odpowiedzialności Wykonawcy z tytułu udzielenia ochrony ubezpieczeniowej wynikającej z zawartej Umowy Ubezpieczenia w wysokości rocznej: 100.000.000,00 zł (słownie: sto milionów złotych) brutto na jedno i wszystkie zdarzenia powstałe w każdym roku obowiązywania Umowy Ubezpieczenia.
2. Suma gwarancyjna stanowi górną granicę odpowiedzialności Wykonawcy z tytułu udzielenia ochrony ubezpieczeniowej wynikającej z zawartej Umowy Ubezpieczenia.
F. Osoby objęte Ubezpieczeniem:
1. Ubezpieczeniem objęte będą następujące osoby:
a) osoby fizyczne pełniące funkcje Członków Zarządu Zamawiającego w okresie ubezpieczenia;
3 b) osoby fizyczne wchodzące w skład Kadry Zarządzającej, tj.:
Prokurenci;
Pełnomocnicy Zarządu;
Dyrektorzy Zarządzający;
Dyrektorzy i Zastępcy Dyrektorów komórek organizacyjnych;
zatrudnieni na podstawie umów o pracę lub innych umów cywilnoprawnych lub powołani w okresie ubezpieczenia;
c) ustanowieni likwidatorzy Zamawiającego;
d) Członkowie Rady Nadzorczej PKP SA.
(osoby wskazane w punkcie a) – d) łącznie lub oddzielnie zwane dalej jako: „Osoba Ubezpieczona”);
Ubezpieczeniem objęci są również współmałżonkowie i inne osoby pozostające z Osobą Ubezpieczoną we wspólnym gospodarstwie domowym, oraz następcy prawni, konkubenci, spadkobiercy, wykonawcy testamentu, przedstawiciele prawni lub cesjonariusze Osoby Ubezpieczonej w przypadku śmierci Osoby Ubezpieczonej, utraty przez nią zdolności do czynności prawnych, niewypłacalności lub upadłości, w związku z powstaniem Roszczenia.
G. Sposób ubezpieczenia: Ubezpieczenie bezimienne.
H. Warunki płatności składki:
Wynagrodzenie Wykonawcy za wykonanie Umowy Ubezpieczenia obejmować będzie zapłatę przez Zamawiającego na jego rzecz jednej składki rocznej w terminie nie wcześniej niż w ciągu siedmiu dni roboczych od dnia zawarcia Umowy Ubezpieczenia, przy czym odpowiedzialność Wykonawcy rozpocznie się od dnia zawarcia Umowy Ubezpieczenia.
Niezapłacenie składki rocznej w terminie nie będzie powodować ustania odpowiedzialności Wykonawcy. W razie niezapłacenia przez Zamawiającego składki rocznej, Wykonawca będzie mógł wezwać Zamawiającego do zapłaty składki rocznej. Dopiero po bezskutecznym upływie czternastu dni roboczych od dnia otrzymania takiego wezwania, odpowiedzialność Wykonawcy ustaje.
I. Wysokość składki:
W ofercie Wykonawca przedstawi wysokość składki rocznej, jaką będzie zobowiązany zapłacić Zamawiający.
Wysokość składki, wskazana ostatecznie w Umowie Ubezpieczenia, nie może zostać następnie zmieniona przez Wykonawcę. Wykonawca nie może domagać się od Zamawiającego wyższej składki, ani domagać się od Osób Ubezpieczonych dopłaty jakichkolwiek kwot z tytułu Ubezpieczenia.
J. Szczegółowy opis potrzeb i wymagań Zamawiającego zostanie przekazany Wykonawcom, którzy złożą wnioski o odpowiedniej treści.
K. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
4
L. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
M. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
II. OPIS PROCEDURY:
A. Zamawiający publikuje ogłoszenie o dialogu konkurencyjnym na stronie internetowej (www.pkp.pl). W związku ze specyfiką zamówienia Zamawiający kieruje ponadto ogłoszenie o dialogu konkurencyjnym do wybranych wstępnie Wykonawców, z zachowaniem zasad uczciwej konkurencji.
B. Wykonawcy zainteresowani udziałem w dialogu konkurencyjnym składają wnioski o odpowiedniej treści. Do wniosków dołącza się dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
C. Zamawiający zaprasza do udziału w dialogu konkurencyjnym Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu.
D. Dialog konkurencyjny jest prowadzony z zachowaniem poufności. Wszyscy uczestnicy dialogu konkurencyjnego są zobowiązani do zachowania w tajemnicy faktu udziału w negocjacjach oraz ustaleń podjętych w trakcie negocjacji.
E. Dialog będzie prowadzony w rundach, do momentu, w którym Zamawiający będzie w stanie określić, w wyniku porównania rozwiązań proponowanych przez Wykonawców, rozwiązanie lub rozwiązania najbardziej spełniające potrzeby Zamawiającego. Po opracowaniu specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zawierającej szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, Zamawiający zaprasza do złożenia oferty wszystkich Wykonawców, którzy brali udział w ostatniej rundzie negocjacji.
F. Wykonawcy ponoszą wszystkie koszty udziału w postępowaniu.
III. OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU:
A. O udzielenie Zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1. posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania:
Wykonawcy powinni udowodnić fakt posiadania uprawnień do prowadzenia działalności ubezpieczeniowej zgodnie z Ustawą o działalności
5 ubezpieczeniowej, tj. posiadać zezwolenie właściwego organu na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej obejmującej przedmiot zamówienia lub (w razie gdy zezwolenie nie jest wymagane na podstawie odrębnych przepisów) zaświadczenie właściwego organu państwowego, że Wykonawca prowadzi działalność ubezpieczeniową obejmującą przedmiot Zamówienia; Zamawiający dopuszcza dołączenie do wniosku poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę kopii odpowiedniego dokumentu.
2. posiadania wiedzy i doświadczenia:
Zamawiający nie zamieszcza opisu sposobu dokonania oceny jego spełnienia;
W zakresie powyższego wymogu Wykonawca składa oświadczenie o odpowiedniej treści (załącznik nr 2).
3. dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:
Zamawiający nie zamieszcza opisu sposobu dokonania oceny jego spełniania;
W zakresie powyższego wymogu Wykonawca składa oświadczenie o odpowiedniej treści (załącznik nr 2).
4. sytuacji ekonomicznej i finansowej:
Wykonawca powinien być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem Zamówienia.
Wykonawca, zgodnie z art. 154 Ustawy o działalności ubezpieczeniowej, powinien posiadać na dzień 31.03.2013 roku wskaźnik pokrycia rezerw techniczno-ubezpieczeniowych aktywami co najmniej 100 % oraz zgodnie z art. 146 Ustawy o działalności ubezpieczeniowej powinien posiadać na dzień 31.03.2013 roku wskaźnik pokrycia marginesu wypłacalności środkami własnymi co najmniej 100 %;
W zakresie powyższych wymagań Wykonawca składa oświadczenie o odpowiedniej treści (załącznik nr 2).
5. nie podlegania wykluczeniu z postępowania o udzielenie Zamówienia.
W zakresie powyższego wymogu Wykonawca składa oświadczenie o odpowiedniej treści (załącznik nr 2 i 3) oraz wskazane niżej dokumenty (kopie dokumentów poświadczone za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę):
aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie
6 lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
IV. Z POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA WYKLUCZA SIĘ WYKONAWCÓW:
1. którzy w ciągu ostatnich trzech lat przed wszczęciem postępowania wyrządzili Zamawiającemu szkodę nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie, a szkoda ta nie została dobrowolnie naprawiona do dnia wszczęcia postępowania, chyba że niewykonanie lub nienależyte wykonanie jest następstwem okoliczności, za które Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności;
2. których oferty zostały wybrane jako najkorzystniejsze, a z którymi nie doszło do zawarcia umowy z przyczyn leżących po ich stronie w okresie ostatnich trzech lat przed wszczęciem postępowania;
3. wobec których Zamawiający odstąpił od umowy lub którym wypowiedział umowę, z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, jeżeli to odstąpienie lub wypowiedzenie nastąpiło w okresie trzech lat przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia;
4. którzy nie złożyli wymaganych oświadczeń, lub złożyli wadliwe oświadczenia albo mimo wezwania do złożenia uzupełnienia oferty lub złożenia wyjaśnień, nie uzupełnili oferty lub nie złożyli wymaganych wyjaśnień;
5. którzy złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ lub mogące mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania;
6. którzy nie wnieśli wadium w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie, o ile wadium było wymagane;
7. którzy nie złożyli oświadczenia o zachowaniu poufności lub nie złożyli stosownego zobowiązania w tym zakresie, o ile Zamawiający wymagał takiego oświadczenia lub zobowiązania;
8. w stosunku do których otwarto likwidację lub ogłoszono upadłość, z wyjątkiem Wykonawców, którzy po ogłoszeniu upadłości zawarli układ zatwierdzony
7 prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli poprzez likwidację majątku upadłego;
9. którzy zalegają z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków, gdy uzyskali oni przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
10. którzy nie spełniają warunków udziału w postępowaniu;
V. Z POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA WYKLUCZA SIĘ TAKŻE:
1. osoby fizyczne, które prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
2. spółki jawne, których wspólnika prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
3. spółki partnerskie, których partnera lub członka zarządu prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
4. spółki komandytowe oraz spółki komandytowo-akcyjne, których komplementariusza prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
5. osoby prawne, których urzędującego członka organu zarządzającego prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
8 6. podmioty zbiorowe, wobec których sąd orzekł zakaz ubiegania się
o zamówienia, na podstawie przepisów o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary.
VI. Z POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA ZAMAWIAJĄCY MOŻE WYKLUCZYĆ WYKONAWCĘ, CO DO KTÓREGO WSZCZĘTO POSTĘPOWANIE O CZYN, O KTÓRYM MOWA W PUNKCIE V.
VII. OFERTĘ WYKONAWCY WYKLUCZONEGO UWAŻA SIĘ ZA ODRZUCONĄ.
VIII. SPOSÓB POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI:
1. Wszelka korespondencja, z wyłączeniem dostarczania dokumentów wymaganych przez Zamawiającego, odbywać się będzie w formie elektronicznej.
2. Wykonawcy będą porozumiewać się z Zamawiającym poprzez przesyłanie wiadomości na następujący adres poczty elektronicznej: pkpdo@pkp.pl 3. Korespondencja kierowana do Zamawiającego powinna być opatrzona
numerem Postępowania, tj. 2013-0029559.
IX. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA WNIOSKÓW O DOPUSZCZENIE DO UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU.
A. Wykonawcy zainteresowani udziałem w dialogu konkurencyjnym składają wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Do wniosków należy dołączyć wskazane niżej dokumenty:
1. formularz wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (załącznik nr 1);
2. oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 2);
3. oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania (załącznik nr 3);
4. aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
5. zezwolenie właściwego organu na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej obejmującej przedmiot zamówienia lub (w razie gdy zezwolenie nie jest wymagane na podstawie odrębnych przepisów) zaświadczenie właściwego organu państwowego, że Wykonawca prowadzi działalność ubezpieczeniową obejmującą przedmiot Zamówienia;
6. oświadczenie, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem Zamówienia (załącznik nr 2);
7. oświadczenie, że Wykonawca, zgodnie z art. 154 Ustawy o działalności ubezpieczeniowej, posiadał na dzień 31.03.2013 roku wskaźnik pokrycia
9 rezerw techniczno-ubezpieczeniowych aktywami co najmniej 100 % oraz zgodnie z art. 146 Ustawy o działalności ubezpieczeniowej posiadał na dzień 31.03.2013 roku wskaźnik pokrycia marginesu wypłacalności środkami własnymi co najmniej 100 % (załącznik nr 2);
8. aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
9. aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
10. pełnomocnictwo lub poświadczoną za zgodność z oryginałem przez notariusza kopię pełnomocnictwa, o ile umocowanie do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy nie wynika z przedstawionych dokumentów.
Pełnomocnictwo powinno swoim zakresem obejmować w szczególności składanie oświadczeń woli i wniosków w Postępowaniu, poświadczanie za zgodność z oryginałem kopii dokumentów, udział w negocjacjach i składanie w ramach negocjacji oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy, składanie ofert.
X. TERMIN SKŁADANIA WNIOSKÓW O DOPUSZCZENIE DO UDZIAŁU
W POSTĘPOWANIU: 16 kwietnia 2013 R. GODZ. 12:00.
10
XI. WNIOSKI WRAZ Z WYMAGANYMI OŚWIADCZENIAMI I DOKUMENTAMI W FORMIE ZWYKŁEJ PISEMNEJ NALEŻY ZŁOŻYĆ W ZAMKNIĘTEJ KOPERCIE OZNACZONEJ NAZWĄ I ADRESEM WYKONAWCY W SIEDZIBIE ZAMAWIAJĄCEGO:
PKP SA ul. Szczęśliwicka 62
00-973 Warszawa
Z dopiskiem: „Dialog konkurencyjny – D&O (wniosek)”
