I rocznica dr Janusza Kochanowskiego I rocznica dr Janusza Kochanowskiego
na stanowisku Rzecznika Praw na stanowisku Rzecznika Praw
Obywatelskich
Obywatelskich
Słowo od Rzecznika Praw Obywatelskich
Jako rzecznik jestem od tej chwili pełnomocnikiem, mandatariuszem wszystkich obywateli niezależnie od
ich pochodzenia, rasy i wyznania. Strażnikiem ich interesów niezależnie od światopoglądu, czy przynależności partyjnej. W szczególności jednak
rzecznikiem słabych i pokrzywdzonych.
dr Janusz Kochanowski
Instytucja Ombudsmana na ś wiecie
Instytucja ombudsmana, noszInstytucja ombudsmana, nosząąca rca różóżnnąą nazwęnazwę w w poszczeg
poszczegóólnych palnych pańństwach, wywodzi sistwach, wywodzi sięę ze Szwecji. ze Szwecji.
Prototyp jej stanowi
Prototyp jej stanowiłł związwiązany z koronązany z koroną kanclerz kanclerz sprawiedliwo
sprawiedliwośści ustanowiony przez krci ustanowiony przez króla Karola XII óla Karola XII w 1709 r.
w 1709 r.
W 1809 r. w Szwecji zostaW 1809 r. w Szwecji zostałł ustanowiony ustanowiony parlamentarny ombudsman.
parlamentarny ombudsman.
Kolejnym paKolejnym pańństwem, w ktstwem, w któórych utworzono urzrych utworzono urząąd d Ombudsmana by
Ombudsmana byłła Finlandia (1919). a Finlandia (1919).
Instytucja Ombudsmana na świecie
Rozpowszechnienie tej instytucji nastRozpowszechnienie tej instytucji nastąąpipiłło dopiero o dopiero po drugiej wojnie
po drugiej wojnie śświatowej. wiatowej.
W Europie nieW Europie nie utworzono jej dotutworzono jej dotąąd tylko na Białd tylko na Białorusi orusi oraz w
oraz w Turcji, w ktTurcji, w któórej podjęrej podjęto jużto już jednak prace jednak prace legislacyjne, gdy
legislacyjne, gdyżż jednym zjednym z warunkwarunków przyjów przyjęęcia cia tego pa
tego pańństwa do Unii Europejskiej jest utworzenie stwa do Unii Europejskiej jest utworzenie tego organu.
tego organu.
Instytucja Ombudsmana na świecie
PowoPowołłano takano takżże urzęe urzędy ombudsmandy ombudsmanóów przy Radzie w przy Radzie Europy i przy Unii Europejskiej.
Europy i przy Unii Europejskiej.
Instytucja ombudsmana działInstytucja ombudsmana działa obecnie w ponad 110 a obecnie w ponad 110 pańpaństwach na rstwach na różóżnychnych kontynentach naszego globukontynentach naszego globu..
Rzecznik Praw Obywatelskich w Polsce
Ustawa polska o Rzeczniku Praw Obywatelskich Ustawa polska o Rzeczniku Praw Obywatelskich zosta
zostałła uchwalona 15 lipca 1987a uchwalona 15 lipca 1987 r. r.
Pierwszym Rzecznikiem zostałPierwszym Rzecznikiem została prof. Ewa a prof. Ewa ŁęŁętowska, towska, któktóra rozpoczra rozpoczęłęła swoja swojąą dziadziałłalnośćalność 1 stycznia 1988 r.1 stycznia 1988 r.
Instytucja RPO jest umocowana w Konstytucji z Instytucja RPO jest umocowana w Konstytucji z 1997 r. jako Organy Kontroli Pa
1997 r. jako Organy Kontroli Pańństwowej i Ochrony stwowej i Ochrony Prawa.
Prawa.
Rzecznik Praw Obywatelskich w Polsce
Ustawa polska o Rzeczniku Praw Obywatelskich Ustawa polska o Rzeczniku Praw Obywatelskich zosta
zostałła uchwalona 15 lipca 1987a uchwalona 15 lipca 1987 r. r.
Pierwszym Rzecznikiem zostałPierwszym Rzecznikiem została prof. Ewa a prof. Ewa ŁęŁętowska, towska, któktóra rozpoczra rozpoczęłęła swoja swojąą dziadziałłalnośćalność 1 stycznia 1988 r.1 stycznia 1988 r.
Instytucja RPO jest umocowana w Konstytucji z Instytucja RPO jest umocowana w Konstytucji z 1997 r. jako Organy Kontroli Pa
1997 r. jako Organy Kontroli Pańństwowej i Ochrony stwowej i Ochrony Prawa.
Prawa.
Rzecznik Praw Obywatelskich w Polsce
W roku 2007 W roku 2007 obchodzimy 20
obchodzimy 20 – – lecie lecie Instytucji Rzecznika Praw Instytucji Rzecznika Praw
Obywatelskich Obywatelskich
w Polsce
w Polsce
Roczna działalność dr Janusza Kochanowskiego – dane statystyczne Wpływ spraw do Rzecznika Praw Obywatelskich:
289 095 289 095 17 799
17 799 Liczba odpowiedzi
Liczba odpowiedzi na wyst
na wystąąpienia Rzecznikapienia Rzecznika
552 991 552 991 25 034
25 034 W tym nowe sprawy
W tym nowe sprawy
863 594 863 594 4747 062*062*
WpłWpływ ogyw ogóółłemem
CałCały okres y okres funkcjonowania funkcjonowania
instytucji RPO instytucji RPO
(1.01.1988 (1.01.1988 ––
31.01.2007) 31.01.2007) Okres pe
Okres pełłnienia nienia funkcji RPO przez dr funkcji RPO przez dr
Janusza Janusza Kochanowskiego Kochanowskiego
(15.02.2006 (15.02.2006 --
31.01.2007) 31.01.2007)
•w tym: Zespół Terenowy w Gdańsku 1705 oraz Zespół Terenowy we Wrocławiu 1761
Roczna działalność dr Janusza Kochanowskiego – dane statystyczne
(477) (407)
RAZEM
67 87
kasacji 55
7 10
pytań prawnych do Sądu Najwyższego 44
30 8
zawiadomień do Trybunału Konstytucyjnego o przystąpieniu do postępowania ze skargi konstytucyjnej
33
18 28
wniosków do Trybunału Konstytucyjnego o
stwierdzenie niezgodności przepisów z aktem wyższego rzędu
22
315124 24489
wystąpień o charakterze generalnym
– w tym o podjęcie inicjatywy prawodawczej 11
15.02.06-31.01.07 200
Rzecznik Praw Obywatelskich skierował m.in.:
Roczna działalność dr Janusza Kochanowskiego – dane statystyczne
Przedmiot nowych spraw (wniosków) w okresie pełnienia funkcji RPO przed
dr Janusza Kochanowskiego (15.02.06 - 31.01.07)
1,3 1,8
3
5,4 5,9
6,1 8,4
8,9 10,4
12,4 13
23,4
0 5 10 15 20 25
Inne Prawa żołnierzy i funkcjonarius zy s łużb publicznych Prawo kons tytucyjne i m iędzynarodowe Prawo pracy Adm inis tracja publiczna, zdrowie i ochrona praw
cudzoziem ców
Prawo rodzinne i ochrona praw os ób niepełnos prawnych
Prawo karne wykonawcze Prawo adm inis tracyjne i s prawy m ies zkaniowe Prawo gos podarcze, daniny publiczne i ochrona
praw kons um enta
Prawo cywilne i gos podarka nieruchom oś ciam i Zabezpieczenie s połeczne Prawo karne
Zespoły
%
RPO bliżej obywateli
W roku 2008 zostanie powoW roku 2008 zostanie powołłany trzeci Peany trzeci Pełłnomocnik nomocnik Terenowy Rzecznika Praw Obywatelskich w
Terenowy Rzecznika Praw Obywatelskich w Krakowie lub Katowicach
Krakowie lub Katowicach –– w chwili obecnej dziaw chwili obecnej działłajająą PePełłnomocnicy w Gdanomocnicy w Gdańńsku i Wrocsku i Wrocłławiu.awiu.
Rzecznik Praw Obywatelskich wspóRzecznik Praw Obywatelskich współłpracuje z 16 pracuje z 16 klinikami prawa dzia
klinikami prawa działłajająącymi przy uczelniach cymi przy uczelniach wywyżższych, Zwiąszych, Związkiem Biur Porad Obywatelskich zkiem Biur Porad Obywatelskich oraz z Fundacj
oraz z Fundacjąą Academia Iuris.Academia Iuris.
RPO bliżej obywateli
Zesp Zesp ó ó ł ł Przyj Przyj ęć ęć Interesant Interesant ó ó w w Biurze w w Biurze Rzecznika Praw Obywatelskich Rzecznika Praw Obywatelskich
w ostatnim roku przyjął w ostatnim roku przyj ął 3 340 3 340 interesant interesant ó ó w. w.
przeprowadził przeprowadzi ł blisko blisko 15 345 15 345 rozm rozm ó ó w w
telefonicznych, podczas wielu udzielono telefonicznych, podczas wielu udzielono
porad prawnych porad prawnych
raz w miesi raz w miesi ą ą cu dr Janusz Kochanowski cu dr Janusz Kochanowski przyjmuje interesant
przyjmuje interesantó ó w osobi w osobi ś ś cie cie
RPO bliżej obywateli
Wizyta w Ma
Wizyta w Ma ł ł opolsce opolsce
(24 (24 - - 25 pa 25 pa ź ź dziernika 2006 r.) dziernika 2006 r.)
W Krakowie, Nowym S W Krakowie, Nowym S ą ą czu i w Tarnowie dr czu i w Tarnowie dr Janusz Kochanowski wraz z pracownikami Janusz Kochanowski wraz z pracownikami
Biura Rzecznika przyj
Biura Rzecznika przyję ę li li 381 os 381 os ó ó b, b,
Odwiedzi Odwiedzi ł ł r r ó ó wnież wnie ż spo spo ł ł eczność eczno ść romsk romsk ą ą w w Maszkowicach (gmina
Maszkowicach (gmina Łą Łą cko) cko)
Osada romska w Maszkowicach
RPO bliżej obywateli
W 2006 roku pracownicy Biura Rzecznika Praw W 2006 roku pracownicy Biura Rzecznika Praw Obywatelskich uczestniczyli w 111 wyjazdach Obywatelskich uczestniczyli w 111 wyjazdach terenowych. Kontrolowali:
terenowych. Kontrolowali:
placóplacówki opiekuńwki opiekuńczo –czo – wychowawcze oraz resocjalizacyjne dla wychowawcze oraz resocjalizacyjne dla nieletnich,
nieletnich,
przestrzeganie praw pacjenta w szpitalach,przestrzeganie praw pacjenta w szpitalach,
przestrzeganie praw osóprzestrzeganie praw osób pozbawionych wolnośb pozbawionych wolności w aresztach ci w aresztach śśledczych i zakłledczych i zakładach karnych,adach karnych,
warunki pełwarunki pełnienia słnienia służużby przez żby przez żołołnierzy w jednostkach nierzy w jednostkach wojskowych,
wojskowych,
warunki żwarunki życia w ośycia w ośrodkach dla uchodźrodkach dla uchodźcców. ów.
RPO pomaga Polakom pracującym za granicą - wizyty
Londyn Londyn (5 (5 -- 7 lipca 2006 r.) 7 lipca 2006 r.)
Berlin Berlin (13 wrze(13 wrześśnia 2006 r.)nia 2006 r.)
WłWłochyochy (16 (16 –– 19 listopada 2006 r.)19 listopada 2006 r.)
RPO pomaga Polakom pracującym za granicą – konferencje
BrnoBrno ( 18 maja 2006) ( 18 maja 2006) –– spotkanie Ombudsmanspotkanie Ombudsmanóów w Grupy Wyszehradzkiej
Grupy Wyszehradzkiej
RadziejowiceRadziejowice (4 (4 -- 5 paź5 października 2006 r.) dziernika 2006 r.) „„Migracja Migracja zarobkowa
zarobkowa –– przyczyny i i skutkiprzyczyny i i skutki””
MięMiędzynarodowa Konferencja z udziałdzynarodowa Konferencja z udziałem em wszystkich europejskich Ombudsman
wszystkich europejskich Ombudsmanóóww
RPO pomaga Polakom pracującym za granicą – współpraca z organizacjami pozarządowymi
Fundacja Barka Fundacja Barka
Instytut Spraw Publicznych Instytut Spraw Publicznych
Caritas Polska Caritas Polska
Polskie Misje Katolickie Polskie Misje Katolickie
RPO pomaga Polakom pracującym za granicą – sukcesy
Poparcie Premiera RP dla inicjatywy Poparcie Premiera RP dla inicjatywy
„ „ oficer oficer ó ó w łą w łą cznikowych cznikowych ” ”
Podpisanie przez Polsk Podpisanie przez Polsk ę ę nowej umowy nowej umowy z z Wielk
Wielk ą ą Brytani Brytani ą ą o unikaniu podw o unikaniu podw ó ó jnego jnego opodatkowania
opodatkowania
Rzecznik Praw Obywatelskich odwiedził polskich żołnierzy w Iraku (17 – 25 stycznia 2007 r.)
Rzecznik Praw Obywatelskich zaskarżył decyzje w sprawie Rospudy