2022-01-20 1/16
ZARZĄD LOGISTYKI-P4
ODDZIAŁ INTEROPERACYJNOŚCI I HNS ppłk Maciej KONOPA
ZMIANY SYSTEMU HNS W OBLICZU PROJEKTU USTAWY O OBRONIE OJCZYZNY
SZTAB GENERALNY WOJSKA POLSKIEGO
ZARZĄD LOGISTYKI – P4
2022-01-20 JAWNE 2/16
Traktat Północnoatlantycki
art. III
„Dla skuteczniejszego osiągnięcia celów niniejszego traktatu, Strony, każda z osobna i wszystkie razem, poprzez stałą i skuteczną samopomoc i pomoc wzajemną, będą utrzymywały i rozwijały swoją indywidualną i zbiorową zdolność do odparcia zbrojnej napaści.”WSPARCIE PRZEZ PAŃSTWO-GOSPODARZA (HNS)
HNS to cywilna i wojskowa pomoc, udzielana przez państwo-gospodarza w czasie pokoju, sytuacji kryzysowych i wojny sojuszniczym siłom zbrojnym i organizacjom, które są rozmieszczane, wykonują zadanie lub przemieszczają się przez terytorium państwa - gospodarza.
2022-01-20 JAWNE 3/16
OBSZARY WSPARCIA HNS
3/16
Transport
Udostępnianie systemów komunikacyjnych
Ochrona sił i obiektów
Dostawy wody, żywności, paliwa i mediów
Składowanie zapasów Usługi medyczne
Zakwaterowanie i dostęp do lokalnej infrastruktury
Wsparcie techniczne
Usługi kartograficzne i pralnicze
2019-02-25 JAWNE 4/26
SIŁY ZBROJNE
SYSTEM HNS W POLSCE
PREMIER
Movement
&
Transportation
MON
SG WP
ZARZĄD LOGISTYKI – P4 Pełnomocnik MON ds. HNS
ADMINISTRACJA WOJSKOWA
RZĄD RP
Ministerstwa
Jednostki organizacyjne podległe Ministerstwom:
KG Policji, KG Straży Granicznej, GDDKiA, PKP, Zarządy Portów Lotniczych i Morskich
Administracja Terenowa:
Urzędy Wojewódzkie Urzędy Powiatowe Urzędy Miast
Urzędy Gmin
2022-01-20 5/16
Rozmieszczenie Instalacji NATO na terenie Polski
SZCZECIN MNC-NE
ELBLĄG – MND-NE
BYDGOSZCZ – JFTC, NFIU, MP COE
KRAKÓW – CI COE
LEGENDA:
Instalacje NATO:
MNC-NE – Multinational Corps Northeast - Wielonarodowy Korpus Pólnoc-Wschód;
MND-NE- Multinational Division Northeast– Wielonarodowa Dywizja Północ-Wschód;
JFTC – Joint Force Training Center – Centrum Szkolenia Sił Połączonych;
NFIU – NATO Force Integration Unit - Grupa Integracyjna Sił NATO;
MP COE – NATO Military Police Center of Excellence – Centrum Eksperckie NATO ds. Policji Wojskowych;
CI COE – Counter Intelligence Centre of Excelllence – Centrum Eksperckie NATO ds. Kontrwywiadu.
2022-01-20 JAWNE 6/16
Rozmieszczenie wojsk sojuszniczych NATO i USA na terenie Polski
ŻAGAŃ - ABCT
BOLESŁAWIEC – ABCT
ŚWIĘTOSZÓW - ABCT SKWIERZYNA - ABCT
POWIDZ – CAB, CSSB DRAWSKO - ABCT
REDZIKOWO - MDF
POZNAŃ – IDF, AD
BEMOWO PISKIE – eFP, ORZYSZ - eFP
KARLIKI - ABCT
TRZEBIEŃ - ABCT
TORUŃ – ABCT
Kwota wsparcia HNS – 70 mln zł
Rotacyjna obecność: 3000 ~ 5000 żołnierzy
ŁASK - AD
2022-01-20 7/16
NOWELIZACJA AKTÓW PRAWNYCH
2022-01-20 JAWNE 8/16
NOWELIZACJA
USTAWA
z dnia ………….. 2022 r.
o Obronie Ojczyzny
Nadanie Radzie Ministrów zadania utrzymywania systemu HNS
„11) zapewnienie wsparcia przez państwo-gospodarza (Host-Nation Support – HNS), polegającego na udzielaniu cywilnej i wojskowej pomocy wojskom sojuszniczym i
organizacjom międzynarodowym, które przebywają, wykonują zadania lub
przemieszczają się przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w ramach wypełniania zobowiązań międzynarodowych.”;
2022-01-20 9/16
NOWELIZACJA
USTAWA
z dnia ………….. 2022 r.
o Obronie Ojczyzny
Ustanawia Pełnomocników ds. HNS oraz określa ich zadania
„Art. 5. 1. Ministrowie i wojewodowie wyznaczają w podległych urzędach pełnomocnika ds. HNS”
Wskazuje Ministra ON jako koordynatora HNS w RP
„„Art. 3. Minister Obrony Narodowej odpowiada za koordynację HNS w Rzeczypospolitej Polskiej..”;
2022-01-20 JAWNE 10/16
NOWELIZACJA
USTAWA
z dnia ………….. 2022 r.
o Obronie Ojczyzny
Powołuje Narodowy Komitet Koordynacyjny HNS (NKK HNS)
„„Art. 6. 1. Powołuje się Narodowy Komitet Koordynacyjny HNS (NKK HNS), do którego zadań należy analiza i ocena HNS, a także przedstawianie wniosków i rekomendacji Radzie Ministrów za pośrednictwem Ministra Obrony Narodowej.
2022-01-20 11/16
NOWELIZACJA
USTAWA
z dnia ………….. 2022 r.
o Obronie Ojczyzny
Określa zadania HNS dla Ministrów, Wojewodów, samorządów terytorialnych i podległym im jednostek organizacyjnych i przedsiębiorców.
• ujmowanie problematyki HNS w procesie planowania i realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych państwa;
• gromadzenie i wymiany informacji zawartych w CBD HNS;
• udział w negocjowaniu umów oraz porozumień HNS;
• udzielanie uzgodnionego wsparcia HNS;
• wyznaczanie Punktów Kontaktowych HNS (PK HNS).
2022-01-20 JAWNE 12/16
NOWELIZACJA
USTAWA
z dnia ………….. 2022 r.
o Obronie Ojczyzny
Określa zakres HNS
„Art. 1. Wsparcie przez państwo-gospodarza, zwane dalej „HNS” realizowane jest w oparciu o priorytety obronne i rzeczywiste możliwości Rzeczypospolitej Polskiej, i
obejmuje w szczególności:
1) dostawy środków materiałowych i technicznych;
2) dostęp do infrastruktury i urządzeń;
3) dostarczanie usług, włączając ochronę rejonu działań;
4) wsparcie administracyjne i prawne;
5) inne świadczenia możliwe do zabezpieczenia przez państwo-gospodarza.”
2022-01-20 13/16
NOWELIZACJA
USTAWA
z dnia ………….. 2022 r.
o Obronie Ojczyzny
Zasady finansowania HNS
„2. HNS realizowany jest odpłatnie, bezpłatnie lub na zasadzie wzajemności, na zasadach określonych w międzynarodowych porozumieniach HNS między stroną
udzielającą wsparcia a stroną przyjmującą.”
Finansowanie i rozliczanie HNS następuje na zasadach określonych w art. 137 ustawy o finansach publicznych (Dz. U. 2019 r., poz. 869).
2022-01-20 JAWNE 14/16
NOWELIZACJA
USTAWA
z dnia ………….. 2022 r.
o Obronie Ojczyzny
Reguluje prowadzenie Centralnej Bazy Danych (CBD HNS).
„Art. 2. Tworzy się Centralną Bazę Danych (CBD HNS) służącą do gromadzenia danych o potencjale i zasobach przewidywanych do wykorzystania w ramach
realizacji HNS.”
Nakłada na Ministrów kierujących działami administracji rządowej obowiązek udostępniania CPK HNS informacji i danych dla potrzeb HNS
2022-01-20 15/16
PLANOWANY SCHEMAT WSPÓŁDZIAŁANIA SYSTEMU HNS W POLSCE
PREZES RADY MINISTRÓW
MINISTER OBRONY NARODOWEJ
MINISTROWIE WCHODZĄCY W SKŁAD RADY
MINISTRÓW WOJEWODOWIE
Poziom polityczny
PEŁNOMOCNIK MON ds. HNS
PEŁNOMOCNICY WOJEWODÓW
ds. HNS
PEŁNOMOCNICY MINISTRÓW
ds. HNS
Narodowy Komitet Koordynacyjny HNS
Poziom planistycznyPoziom wykonawczy
PEŁNOMOCNICY ds. HNS INNYCH INSTYTUCJI
(policja, straż graniczna itp.)
JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE SZ RP
JEDNOSTKI SAMORZĄDU
TERYTORIALNEGO WSzW PRZEDSIĘBIORSTWA
2022-01-20 JAWNE 16/16