Rozwiązanie zagadnienia prawnego z postępowania administracyjnego

Rozwiązanie zagadnienia prawnego

z postępowania administracyjnego

Materiały pomocnicze

Postępowanie administracyjne i sądowo administracyjne

SNP 2.5 , grupa 5 i 6, rok akademicki 2015-2016, semestr zimowy mgr Marcin Rudnicki

Przekroczenie terminu na wydanie decyzji

Art. 35 p.e.w.a.

§ 1. Organy administracji publicznej obowiązane są załatwiać sprawy bez zbędnej  zwłoki.

§ 2. Niezwłocznie powinny być załatwiane sprawy, które mogą być rozpatrzone w  oparciu o dowody przedstawione przez stronę łącznie z żądaniem wszczęcia 

postępowania lub w oparciu o fakty i dowody powszechnie znane albo znane z  urzędu organowi, przed którym toczy się postępowanie, bądź możliwe do ustalenia  na podstawie danych, którymi rozporządza ten organ.

§ 3. Załatwienie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego powinno  nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej -  nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania, zaś w  postępowaniu odwoławczym - w ciągu miesiąca od dnia otrzymania odwołania.

§ 4. Przepisy szczególne mogą określać inne terminy niż określone w § 3.

§ 5. Do terminów określonych w przepisach poprzedzających nie wlicza się  terminów przewidzianych w przepisach prawa dla dokonania określonych  czynności, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień  spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu.

Zbędne postanowienie o wszczęciu postępowania

w postępowaniu administracyjnym zasadniczo  nie wydaje się postanowienia o wszczęciu 

postępowania WYJĄTEK

Art. 31 § 2 k.p.a.

Organ administracji publicznej, uznając żądanie organizacji społecznej  za uzasadnione, postanawia o wszczęciu postępowania z urzędu lub o  dopuszczeniu organizacji do udziału w postępowaniu. Na 

postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania lub dopuszczenia 

do udziału w postępowaniu organizacji społecznej służy zażalenie.

Błędne doręczenie dorosłemu domownikowi

w przypadku organizacji społecznej nie sposób 

doręczyć dorosłemu domownikowi

Błędne dopuszczenie organizacji społecznej

przesłanką dopuszczania organizacji 

społecznej do toczącego się postępowania nie  jest jej interes prawny

Cele statutowe organizacji nie uzasadniały jej  uczestnictwa w postępowaniu (art. 31 § 1 

p.e.w.a)

Złamana zasada oficjalności postępowania wyjaśniającego

organ nie może stwierdzić, że brak aktywnej  postawy wnioskodawcy jest wystarczający dla  zaniechania badania sprawy

Art. 77 § 1 k.p.a.

Organ administracji publicznej jest obowiązany  w sposób wyczerpujący zebrać i rozpatrzyć 

cały materiał dowodowy.

Pominięcie pełnomocnika

korespondencja do wnioskodawcy była kierowana z  pominięciem jego pełnomocnika

Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego we 

Wrocławiu z dnia 10 lutego 1987 r., SA/Wr 875/86; 

ONSA 1987/1/13

Pominięcie przez organ administracji pełnomocnika strony jest równoznaczne z pominięciem strony w postępowaniu administracyjnym i uzasadnia

wznowienie postępowania na zasadzie art. 145 § 1 pkt

4 k.p.a.

Wydanie decyzji przez organ niewłaściwy w sprawie

 położenie nieruchomości definiuje organ  właściwy, a nie miejsce zamieszkania 

wnioskodawcy (sankcja – art. 156 § 1 pkt 1 

k.pa.)