Opracowanie:
Imię i nazwisko autora:
Anna Uszkur ………
(podpis autora)
Data sporządzenia:
30.09.2020 rok WYŁOŻENIE DO PUBLICZNEGO WGLĄDU
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO MIEJSCOWEGO PLANU PRZESTRZENNEGO DLA
TERENU DZIAŁEK NR 199/30, 199/31
OBRĘB STEGNA
ANOWIE LEŚNYM SPIS TERŚCI
1. WPROWADZENIE 1
2. MATERIAŁY WEJŚCIOWE 1
3. CHARAKTERYSTYKA OBSZARU 3
4. CELE I ZAWARTOŚĆ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU 5 5. POWIĄZANIA PROJEKTU PLANU Z INNYMI DOKUMENTAMI 5 6. METODY STOSOWANE PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY 7
7. ISTNIEJĄCY STANU ŚRODOWISKA 8
8. POTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZAJI
PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU 13
9. STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM
ODDZIAŁYWANIEM 13
10. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ORAZ SKUTKI REALIZACJI
DOKUMENTU DLA ISTNIEJĄCYCH OBSZARÓW CHRONIONYCH 13 11. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA SZCZEBLA MIĘDZYNARODOWEGO,
WSPÓLNOTOWEGO I KRAJOWEGO UWZGLĘDNIONE W DOKUMENCIE 14 12. TRANSGRANICZNE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO 15 13. OCENA ZNACZĄCYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO 15 14. ROZWIĄZANIA ZAPOBIEGAJĄCE LUB OGRANICZAJĄCE NEGATYWNE
ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO, MOGĄCYCH WYNIKAĆ Z REALIZACJI
USTALEŃ OPRACOWANEGO DOKUMENTU 20
15. ROZWIĄZANIA ALTERENATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH
W PROJEKTOWANYM DOKUMENCIE 22
16. PRZEWIDYWANE METODY ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ
DOKUMENTU ORAZ CZĘSTOTLIWOŚĆ JEJ PRZEPROWADZANIA 22 17. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM 23
ZAŁĄCZNIKI:
1. OŚWIADCZENIE AUTORA
2. PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO MIEJSCOWEGO PLANU PRZESTRZENNEGO DLA TERENU DZIAŁEK NR 199/30, 199/31 OBRĘB STEGNA – ZAŁĄCZNIK GRAFICZNY.
1. WPROWADZENIE
Na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym1 Rada Gminy Stegna podjęła Uchwałę Nr XI/106/2019 z dnia 29 listopada 2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu działek nr 199/30, 199/31 obręb Stegna, zwanego dalej planem.
Podstawę prawną prognozy oddziaływania na środowisko planu stanowi:
1) ustawa z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, 2) ustawa z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko2.
Celem prognozy jest określenie charakteru prawdopodobnych skutków i oddziaływań na środowisko przyrodniczo-kulturowe, które mogą być spowodowane realizacją ustalonych w planie sposobów zagospodarowania terenu. Zgodnie z art. 51 ust. 2 ww. ustawy z dnia 3 października 2008 r. prognoza w szczególności określa, analizuje i ocenia przewidywane znaczące oddziaływania na poszczególne komponenty środowiska, między innymi na:
różnorodność biologiczną, ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne, zabytki, dobra materialne, a także system przyrodniczy gminy i powiązania przyrodnicze obszaru oraz prawne formy ochrony przyrody.
2. MATERIAŁY WEJŚCIOWE
Dokumenty i dane, które zostały uwzględnione przy sporządzaniu prognozy przyrodniczej to:
• Decyzja Ministra Środowiska nr ZS-W-2120-92-2/2013 w sprawie wyrażenia zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze i nieleśne w miejscowym planie zapodawania przestrzennego części wsi Stegna, Gmina Stegna ok. 4,6700 ha gruntów leśnych Skarbu Państwa w zarządzie Lasów Państwowych, Nadleśnictwa Elbląg, wchodzących w skład oddziału leśnego 199 n, o, h, m, l, p, g, obrębu leśnego Stegna (wchodzących w skład działek ewidencyjnych nr 199/3, 199/4, 199/27, 199/31, obrębu ewidencyjnego Stegna), oznaczonych na załączonej do wniosku mapie gospodarczej nadleśnictwa obwódką koloru czerwonego, projektowanych pod tereny mieszkaniowe i usługowe, tereny usług sportu i rekreacji, tereny parkingów, komunikacji, zieleni urządzonej oraz infrastruktury technicznej,
• Formy ochrony przyrody – http://parkmierzeja.pl,
• Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska – http://geoserwis.gdos.gov.pl/mapy/,
• Geoportal – Mapa korytarzy ekologicznych w Polsce – http://mapa.korytarze.pl/,
• Geoportal – Państwowy Instytut Geologiczny – Państwowy Instytut Badawczy – http://geologia.pgi.gov.pl,
1 Dz. U. z 2020 r. poz. 293, z późn. zm.
2 Dz. U. z 2020 r. poz. 283, z późn. zm.
• Geoportal Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska – https://www.gdos.gov.pl,
• Geoportal Otwartych Danych Przestrzennych – https://polska.e-mapa.net,
• Geoportal Państwowej Służby Hydrogeologicznej – www.psh.gov.pl,
• Geporatal Infrastruktury Informacji Przestrzennej – https://mapy.geoportal.gov.pl,
• Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej – www.imgw.pl,
• Kondracki J., Geografia Polski: mezoregiony fizyczno-geograficzne, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1994 rok,
• Nowicki Z. i inni, Jednolite części wód podziemnych w Polsce Charakterystyka geologiczna i hydrogeologiczna,
• Opracowanie ekofizjograficzne sporządzone na potrzeby zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Stegna – Sopot, 2007,
• Decyzja z dnia 04.10.2019 roku nr 334/2019 o pozwoleniu na budowę budynków hali sportowej wraz z łącznikiem i infrastrukturą techniczną przy Zespole Szkól w miejscowości Stegna, na terenie działek nr 199/31 i nr 891/10, obr. ewid. 0015, Stegna.
gm. Stegna, udzielona dla Gminy Stegna.
• Decyzja z dnia 04.10.2019 roku nr 335/2019 o pozwoleniu na budowę budynków sanitarnych w ramach zadania pod nazwą: budowa hali sportowej wraz łącznikiem i infrastrukturą techniczną przy Zespole Szkół w miejscowości Stegna, na terenie działek nr 199/31 i nr 891/10, obr. ewid. 0015 Stegna, gm. Stegna, udzielona dla Gminy Stegna.
• Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Stegna – dr inż. arch. Mieczysław Hoffmann, inż. Sylwia Drewek, Elbląg 2012 rok (prognoza do obowiązującego planu miejscowego),
• Program ochrony środowiska dla Gminy Stegna na lata 2013-2016 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2017-2020 – Stegna, 2014 rok,
• Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu działek nr 199/30, 199/31 obręb Stegna – Instytut Rozwoju Miast i Regionów, mgr inż. Cezary Maliszewski, mgr inż. Anna Uszkur, mgr inż. Agnieszka Odolecka, Warszawa 2020 rok,
• Raport o stanie środowiska w województwie pomorskim w 2018 roku – Główny Inspektorat Ochrony Środowiska, Departament Monitoringu Środowiska, Regionalny Wydział Monitoringu Środowiska w Gdańsku, Gdańsk 2019 rok,
• Serwis IMGW-PIB klimat Polski – http://klimat.pogodynka.pl,
• Stan własności nieruchomości – dane uzyskane z Urzędu Gminy Stegna,
• Uchwała nr 318/XXX/16 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 29 grudnia 2016 r.
w sprawie uchwalenia nowego planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego oraz stanowiącego jego część planu zagospodarowania przestrzennego obszaru metropolitalnego Trójmiasta,
• Uchwała Nr XI/106/2019 Rady Gminy Stegna z dnia 29 listopada 2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu działek nr 199/30, 199/31 obręb Stegna,
• Uchwała Nr XLII/415/2014 Rady Gminy Stegna z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Stegna,
• Uzgodnienie zakresu prognozy z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Nowym Dworze Gdańskim - pismo nr: SN.ZN.80.4461.2.830.KB.2020,
• Uzgodnienie zakresu prognozy z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Gdańsku - pismo nr: RDOŚ-Gd-WZP.411.12.1.2020.AP.1,
• Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Stegna przyjęta Uchwałą Nr XL/397/10 Rady Gminy Stegna z dnia 20.07.2010 roku i zmieniona Uchwałą Nr XLIII/353/2018 Rady Gminy Stegna z dnia 21.06.2018 roku oraz Uchwałą Nr III/24/2018 Rady Gminy Stegna z dnia 19.12.2018 roku – Warszawa 2018 r.
3. CHARAKTERYSTYKA OBSZARU
Obszar objęty planem jest położony u zbiegu ulic Morskiej i Bukowej, we wschodniej części miejscowości Stegna, w otulinie Parku Krajobrazowego „Mierzeja Wiślana”. Obejmuje on powierzchnię 1,79 ha. Zgodnie z mapą zasadniczą, uzyskaną na potrzeby sporządzenia planu, większość obszaru stanowi użytek leśny (działka nr ewid. 199/31), pozostały teren to droga (działka nr ewid. 199/30). W otoczeniu analizowanego terenu przeważa zabudowa mieszkaniowo-usługowa, w tym bezpośrednio przy południowej granicy planu znajduje się Zespół Szkół w Stegnie.
lokalizacja obszaru objętego planem
Rysunek 1 Lokalizacja obszaru objętego planem na tle Gminy Stegna (źródło mapy:
https://pl.wikipedia.org/wiki/Stegna_(gmina))
Teren posiada dostęp do sieci infrastruktury technicznej, tj. sieć elektroenergetyczna, telekomunikacyjna, wodociągowa, kanalizacji sanitarnej przebiega wzdłuż ul. Bukowej i Morskiej, natomiast sieć gazowa oraz kanalizacji deszczowej występuje w pasie ulicy Morskiej.
Przedmiotowy obszar jest objęty Miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego części wsi Stegna, przyjętym Uchwałą Nr XLII/415/2014 Rady Gminy Stegna z dnia 15 maja 2014 roku, zwany dalej obowiązującym planem. Przedmiotowy dokument dla analizowanego obszaru ustala przeznaczenia:
• tereny sportu i rekreacji (hala sportowa oraz zespół boisk ORLIK) – US,
• las - ZL,
• parking lokalny – KP2,
• droga dojazdowa – KDD1,
• ciąg pieszo-jezdny- KDpj,
• ciąg pieszy – KDp.
granica obszaru objetego planem
Rysunek 2 Wyrys z obowiązującego planu miejscowego dla analizowanego obszaru.
Zgodnie z ww. obowiązującym planem miejscowym, w granicach analizowanego obszaru, wydano następujące decyzje:
• Decyzja z dnia 04.10.2019 roku nr 334/2019 o pozwoleniu na budowę budynków hali sportowej wraz z łącznikiem i infrastrukturą techniczną przy Zespole Szkól w miejscowości Stegna, na terenie działek nr 199/31 i nr 891/10, obr. ewid. 0015, Stegna. gm. Stegna, udzielona dla Gminy Stegna.
• Decyzja z dnia 04.10.2019 roku nr 335/2019 o pozwoleniu na budowę budynków sanitarnych w ramach zadania pod nazwą: budowa hali sportowej wraz łącznikiem i infrastrukturą techniczną przy Zespole Szkół w miejscowości Stegna, na terenie działek nr 199/31 i nr 891/10, obr. ewid. 0015 Stegna, gm. Stegna, udzielona dla Gminy Stegna.
4. CELE I ZAWARTOŚĆ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU CELE PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
Zgodnie z uzasadnieniem do Uchwały Nr XI/106/2019 Rady Gminy Stegna z dnia 29 listopada 2019 roku w sprawie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu działek nr 199/30, 199/31 obręb Stegna, jego opracowanie ma na celu rozszerzenie podstawowego przeznaczenia terenu oznaczonego jako tereny sportu i rekreacji o usługi oświaty. Obecnie na terenie objętym przedmiotową uchwałą obowiązuje planu miejscowy, którego zapisy uniemożliwiają realizację zamierzenia inwestycyjnego, jakim jest zabudowa sportowo rekreacyjna wraz z budową hali sportowej w powiązaniu z usługami oświaty.
ZAWARTOŚĆ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
Przy sporządzaniu planu wzięto pod uwagę wydane w jego granicach pozwolenia na budowę.
Ustalenia procedowanego planu w większości kontynuują regulacje obowiązującego planu.
Zasadnicze zmiany dotyczą:
• przeznaczenia terenu – rozszerzono podstawowe przeznaczenie terenu oznaczonego w obowiązującym planie miejscowym jako usługi sportu i rekreacji (US) o zabudowę usług oświaty (UO),
• wprowadzenia strefy zieleni izolacyjnej stanowiącej bufor między planowaną zabudową na terenie oznaczonym symbolem UO a nieruchomością, na której jest usytuowany budynek mieszkalny wpisany do gminnej ewidencji zabytków, tj. przy ul.
Morskiej 7.
• zwiększenia minimalnego udziału procentowego powierzchni biologicznie czynnej – dla terenu oznaczonego symbolem UO zwiększono ten wskaźnik z 15% do 20% w stosunku do obowiązującego planu.
W związku z powyższym w procedowanym planie wskazano przeznaczenia terenu:
• teren zabudowy usług oświaty – UO;
• las – ZL;
• teren obsługi komunikacji samochodowej – parking – KP;
• teren drogi publicznej klasy dojazdowej – KDD;
• teren publicznego ciągu pieszo-jezdnego – KPJ;
• teren publicznego ciągu pieszego – CP.
Układ drogowy stanowi powielenie rozwiązań przyjętych w obowiązującym planie, tj. obsługę komunikacyjną terenów inwestycyjnych zapewniono poprzez drogę publiczną klasy dojazdowej oznaczoną symbolem KDD, wskazano także istniejące ciągi o funkcji pieszej oraz pieszo-jezdnej.
5. POWIĄZANIA PROJEKTU PLANU Z INNYMI DOKUMENTAMI
Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Stegna została przyjęta Uchwałą Nr XL/397/10 Rady Gminy Stegna z dnia 20.07.2010 roku, następnie zmieniona Uchwałą Nr XLIII/353/2018 Rady Gminy Stegna z dnia 21.06.2018 r.
oraz Uchwałą Nr III/24/2018 Rady Gminy Stegna z dnia 19.12.2018 roku.
Zgodnie z aktualną polityką przestrzenną gminy wyrażoną w powyższym dokumencie, obszar objęty planem znajduje się w strefie osadniczej nr 2.4, która ma charakter wielofunkcyjny.
Oprócz zabudowy mieszkaniowej rozwijają się tu usługi turystyczne oraz usługi o charakterze lokalnym, w tym typowe dla ośrodka gminnego, lokalne zakłady produkcyjne.
Dla przedmiotowej strefy wskazano kierunki zagospodarowania:
1. sporządzona synteza ustaleń planistycznych w skali 1:10 000, wzbogacona o lokalne uwarunkowania strefy przejściowej pomiędzy Mierzeją i Żuławami ujawniła bezwzględną konieczność zróżnicowania polityki przestrzennej dla osadnictwa rozwijającego się na mierzei oraz na żuławie stegieńskiej. Uzasadnioną granicą różnicowania polityki przestrzennej w strefie osadniczej jest przebieg drogi wojewódzkiej nr 501 pokrywający się niemal w całości z granicą polderu starej żuławy stegieńskiej.
2. tereny osadnicze położone w strefie Mierzei Wiślanej, a rozwijające się na północ od istniejącego turystycznego szlaku drogowego powinny być wskazane do kompleksowej modernizacji, restrukturyzacji i poprawy jakości przestrzeni turystycznych. W strefie tej obowiązywać powinna stabilizacja funkcjonalna Nadmorskich Miejscowości Turystycznych: Stegny, Jantara i Mikoszewa, z zaleceniem:
1) względnej stabilizacji terenów zagospodarowanych w obrębie „pól rozwojowych”;
2) zwiększenia efektywności zagospodarowania terenów uzbrojonych zgodnie ze standardami europejskimi;
3) radykalnego zwiększenia przestrzeni publicznych przez wytworzenie systemu bezpiecznych dla pieszych placów, pasaży, ciągów i zatok, pozwalających na rozładowanie szczytowego ruchu turystycznego;
4) wykształcenie stref centralnych TMN zwiększających komfort użytkowania przestrzeni turystycznej;
5) w strefach przyleśnych preferencja dla rozwoju funkcji pensjonatowych oraz hoteli wczasowych;
6) równoważenie stosunku funkcji turystycznych do funkcji mieszkaniowych do maksymalnego poziomu – 3:1;
7) preferencje dla rozwoju funkcji obsługujących turystów i stałych mieszkańców;
8) dopuszczenie wielofunkcyjności w obrębie parcel;
9) eksponowanie w rozwiązaniach planistycznych dojść domorskich jako głównej kanwy równoważenia struktur przestrzennych;
10) zagospodarowanie w strefie leśnej ogólnodostępnego szlaku spacerowego „pod lasem”
wraz z miejscami wypoczynku i ewentualnej rekreacji;
11) ewentualne rozwinięcie strefy krawędziowej lasu w celu wytworzenia polan wypoczynkowo-spacerowych;
12) dopuszczenie funkcjonowania małych obiektów produkcyjnych, które nie będą negatywnie oddziaływały na jakość życia i wypoczynku w TMN.
Biorąc pod uwagę wytyczne przedmiotowego studium i ustalenia zawarte w planie uznaje się, że rozwiązania zawarte w planie kontynuują politykę przestrzenną wyrażoną w studium oraz nie naruszają jego ustaleń.
Opracowanie ekofizjograficzne sporządzone na potrzeby zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Stegna wskazuje że „jako podstawową zasadę zagospodarowania przestrzennego należy przyjąć „wpasowanie”
projektowanych, powierzchniowych struktur zurbanizowanych i linijnych infrastrukturowych w układ lokalnej osnowy ekologicznej, z zakazem lokalizowania jakichkolwiek jej elementów i z minimalizacją naruszania jej ciągłości przestrzennej. Konieczne jest jej wzmocnienie, zwłaszcza w aspekcie funkcji terenu wynikających z jego położenia w granicy i w otulinie PKWE oraz z uwagi na kształtowanie korzystnych, ekologicznych warunków życia ludzi na przyszłych terenach przeznczonych pod urbanizację”.
Mając na uwadze, że opracowany plan:
• znajduje się poza najważniejszymi formami ochrony przyrody występującymi w Gminie Stegna (Obszarami Natura 2000, rezerwatami, parkami),
• nie jest położony w zasięgu obszarów szczególnego zagrożenia powodzią,
• reguluje ustalenia ochronne wynikające w jego położenia w otulinie Parku Krajobrazowego
„Mierzeja Wiślana”,
• rozszerza możliwe do realizacji funkcje zabudowy na terenie oznaczonym symbolem UO o usługi oświaty (w obowiązującym planie jest to teren sportu i rekreacji), pozostałe funkcje wskazuje zgodnie z obowiązującym planem, w tym zachowuje teren przy ul. Morskiej jako las oznaczony symbolem ZL,
• wprowadza szereg proekologicznych ustaleń dotyczących ochrony środowiska i przyrody, m. in. zwiększa minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej na terenie oznaczonym symbolem UO z ustalonej w obowiązującym planie na poziomie 15% do 20%
oraz ustala strefę zieleni izolacyjnej
to uznaje się, że zaproponowane w nim rozwiązania są zgodne z wytycznymi powyższego opracowania ekofizjograficznego.
6. METODY STOSOWANE PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY
Prognozę sporządzono przy zastosowaniu metod opisowych, analiz jakościowych wykorzystujących dostępne wskaźniki stanu środowiska oraz identyfikacji i wartościowania skutków przewidywanych zmian w środowisku. Prace prognostyczne polegały na przeprowadzeniu studiów dokumentów charakteryzujących strukturę przyrodniczą Gminy Stegna (stan istniejący, dotychczasowe przekształcenia środowiska) oraz analizy istniejących i projektowanych inwestycji. Materiały źródłowe, w oparciu o które sporządzono prognozę zostały wymienione w rozdziale „Materiały wejściowe”. Ciąg prac nad prognozowanymi skutkami oddziaływania projektu planu na środowisko przedstawia poniższy schemat:
Rysunek 3 Schemat prac nad prognozowanymi skutkami oddziaływania planu na środowisko.
Zakres prac nad prognozą został dostosowany do charakteru, specyfiki i precyzji projektu planu. Ocenę przeprowadzono kompleksowo dla jednego wariantu ustaleń planistycznych.
Zaznaczyć tu trzeba, że na etapie sporządzania projektu planu nie są określone konkretne rozwiązania technologiczne, co ma wpływ na jakościowy (a nie ilościowy) charakter prognozy.
7. ISTNIEJĄCY STANU ŚRODOWISKA
POŁOŻENIE WEDŁUG REGIONALIZACJI FIZYCZNO-GEOGRAFICZNEJ ORAZ BUDOWA GEOLOGICZNA
Zgodnie z fizyczno-geograficzną regionalizacją Polski (J. Kondracki, 1978 r.) obszar opracowania, jest położony w mezoregionie Żuławy Wiślane, które „od Zatoki Gdańskiej oddzielone jest pasem wydm stanowiących zachodnie przedłużenie Mierzei Wiślanej; obszary depresyjne rozciągają się w północnej i południowo-wschodniej części delty. Żuławy Wiślane stanowią holoceńską równinę aluwialną; proces narastania delty rozpoczął się 5-6 tys. lat temu poprzez tworzenie coraz to nowych stożków napływowych przy częstych zmianach łożysk licznych ramion Wisły; równocześnie kształtowała się Mierzeja Wiślana, toteż formowanie się Żuław Wiślanych odbywało się w obrębie zalewu, a nie zatoki morskiej; proces ten zakończył się w XIX w. - główny nurt Wisły skierował się z Nogatu do Leniwki i utorował sobie ujście Wisłą Śmiałą, a po odcięciu śluzą Nogatu i powstaniu przekopu pod Świbnem oraz zamknięciu Martwej Wisły i Szkarpawy, wody wiślane skierowano bezpośrednio do Zatoki Gdańskiej; od tego czasu stożek napływowy tworzy się na zewnątrz Mierzei Wiślanej, na dnie zatoki. Żuławy Wiślane zbudowane są z iłów, mułków, piasków i torfów; miąższość aluwiów 10–25 m, w kopalnej dolinie Wisły do 50 m; osobliwością są 2 ostańce pochodzenia lodowcowego, tworzące niewysokie wzniesienia (11,3 m i 14,6 m). We wschodniej części regionu - reliktowe jezioro Druzno. Wody gruntowe są płytkie, w większości zasolone i zanieczyszczone;
zaopatrzenie w wodę poprzez Centralny Wodociąg Żuławski. Podmokłe i depresyjne obszary Żuław Wiślanych objęte były pracami melioracyjnymi już w XIV w. (osadnicy holenderscy);
z czasem powstała gęsta sieć rowów (17 tys. km) i kanałów (3 tys. km) oraz grobli i wałów przeciwpowodziowych, które w większości zostały zniszczone 1945 przez wycofujące się oddziały niemieckie; urządzenia melioracyjne i przeciwpowodziowe odbudowano w kilka lat po wojnie. Na Żuławach Wiślanych występują bardzo urodzajne gleby, głównie mady, miejscami gleby torfowe; region rolniczy; uprawia się głównie zboża (pszenicę), buraki
analiza istniejącego stanu środowiska
analiza zmian rozwojowych w terenie
identyfikacja istniejących problemów środowiska
analiza kierunków zagospodarowani a przestrzennego wskazanych w projekcie planu
badanie potencjalnych odziaływań projektu planu na środowisko, w tym oddziaływania transgraniczne
ocena rozwiązań wskazanych w projekcie planu z punktu widzenia przestrzegania przepisów prawa
wskazanie propozycji rozwiązań alternatywnych
określenie częstotliwości oceny skutków realizacji projektu planu
cukrowe, rośliny pastewne; hoduje się bydło. Jedynym miastem w środkowej części delty jest Nowy Dwór Gdański, większe miasta występują na obrzeżach - Gdańsk, Elbląg, Tczew, Malbork”3.
POŁOŻENIE NA TLE OBSZARÓW CENNYCH PRZYRODNICZO
Obszar planu znajduje się w Otulinie Parku Krajobrazowego „Mierzeja Wiślana”.
Najbliższy Obszar Natura 2000 Zalew Wiślany i Mierzeja Wiślana jest położony ponad 3 km w kierunku wschodnim. Położenie obszaru plan na tle obszarów chronionych przedstawia następujący rysunek.
lokalizacja obszaru planu
Rysunek 4 Położenie obszaru planu na tle form ochrony przyrody (źródło:
http://geoserwis.gdos.gov.pl/mapy/) ZŁOŻA SUROWCÓW
Obszar opracowania jest położony poza udokumentowanymi złożami surowców.
3 https://encyklopedia.pwn.pl/haslo/Zulawy-Wislane;4003193.html
RZEŹBA TERENU
Deniwelacje terenu w granicach opracowania nie są znaczące. Widoczny jest niewielki spadek terenu w północnej i południowo-wschodniej części planu.
Wykres 1 Profil terenu w układzie zachód-wschód – pierwszy wykres oraz północ-południe – drugi wykres (źródło: https://mapy.geoportal.gov.pl/imap/Imgp_2.html?gpmap=gp0)
Najniżej położony teren znajduje się w północnej części opracowania i wynosi około 1,7 m n.p.m., zaś najwyższy w centralnej części obszaru analizy, gdzie wysokości bezwzględne kształtują się na poziomie około 4,3 m n.p.m.
GLEBY
Zgodnie z danymi z mapy zasadniczej większość obszaru planu to lasy – 98,5%, pozostały obszar to tereny komunikacyjne (droga) – 1,5%. W obszarze dominuje podłoże z piasków morskich i eolicznych dobrze przepuszczalnych4.
WODY POWIERZCHNIOWE I PODZIEMNE
Obszar planu jest położony poza obszarami szczególnego zagrożenia powodziowego.
lokalizacja obszaru planu
Rysunek 5 Scenariusz całkowitego uszkodzenia wału - przypadek całkowitego zniszczenia obwałowania – woda 1% (100 lat) (źródło: http://geoserwis.gdos.gov.pl/mapy/)
4 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Stegna – dr inż.
arch. Mieczysław Hoffmann, inż. Sylwia Drewek, Elbląg 2012 r.
WARUNKI PODŁOŻA BUDOWLANEGO
Na terenach tych następuje swobodna infiltracja wód opadowych w głąb podłoża. Do poziomu zalegania wód gruntowych nawiązujących do poziomu morza – korzystne warunki zabudowy.5 W graniach terenu wskazanego do zabudowy istnieje możliwość posadowienia budynków. Jest on położony poza obszarami szczególnego zagrożenia powodzią, spadki terenu nie są znaczące, na istniejących glebach istnieje możliwość posadowienia budynków.
KLIMAT I POWIETRZE
Obszar opracowania ma sprzyjające warunki klimatyczne, jest dobrze nasłoneczniony, ma dobre warunki przewietrzania, cechuje się umiarkowaną ilością opadów w ciągu roku (w latach 1971-2001 średnio 650 mm). Zgodnie z danymi IMGW średnia temperatura w poszczególnych porach roku wynosiła:
• w latach 1981-2010: wiosna: 9oC, lato: 18oC, jesień: 10oC, zima: 1oC,
• w roku 2019: wiosna: 9oC, lato: 19oC, jesień: 11oC, zima: 2oC.
Zgodnie z przyjętym podziałem w województwie pomorskim zostały wyznaczone dwie strefy na potrzeby rocznych ocen jakości powietrza w województwie – aglomeracja trójmiejska i strefa pomorska obejmująca większość województwa. Obszar opracowania zaliczono do tej ostatniej6.
Tabela 1 Klasy stref dla poszczególnych zanieczyszczeń, uzyskane w ocenie rocznej dokonanej z uwzględnieniem kryteriów ustanowionych w celu ochrony zdrowia ludzi - klasyfikacja podstawowa (klasy: A, C)
5 Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Stegna – dr inż. arch. Mieczysław Hoffmann, inż. Sylwia Drewek, Elbląg 2012 r.
6 Raport o stanie środowiska w województwie pomorskim w 2018 roku - Główny Inspektorat Ochrony Środowiska, Departament Monitoringu Środowiska, Regionalny Wydział Monitoringu Środowiska w Gdańsku, Gdańsk 2019 rok
Zgodnie z tabela 1 w strefie pomorskiej doszło do przekroczeń dopuszczalnych poziomów PM10 i bezenem. Pozostałe zanieczyszczenia nie przytroczyły tych poziomów. Jednakże trzeba mieć na uwadze, że punkty pomiarowe zlokalizowane są w znacznej odległości od obszaru opracowania. Wpływ aktualnego użytkowania terenu na zmiany w klimacie w skali obszaru opracowania są trudne do zaobserwowanie, głównie ze względu na jego niewielką powierzchnię. Usytuowanie zabudowy ma znikomy wpływ na tworzenie się lokalnych ciągów powietrza (w przestrzeniach między poszczególnymi zespołami zabudowy nieznacznie wzrasta siła wiatru). Głównym źródłem emisji zanieczyszczeń powietrza atmosferycznego w zakresie związków chemicznych i pyłów zawieszonych są indywidualne źródła ciepła oraz pojazdy mechaniczne. Emitorami hałasu są głównie drogi, położone poza obszarem opracowania.
Niewątpliwie na jakość powietrza i przewietrzanie korzystny wpływ ma położenie obszaru planu w sąsiedztwie rozległych terenów otwartych.
Wyżej wymienione dane oraz aktualne użytkowanie terenu, świadczy, że jakość powietrza w rejonie opracowania jest dobra i panują tutaj korzystne warunki klimatyczne.
FLORA I FAUNA
Obszar objęty planem jest położony w ramach zainwestowanej części wsi Stegna, od obszaru przyplażowego Morza Bałtyckiego jest oddzielony strefą wydmową, porośniętą lasem.
Większość obszaru planu stanowi las sosnowy. Zgodnie z mapą przebiegu korytarzy ekologicznych w Polsce, opracowaną przez Instytut Biologii Ssaków PAN w Białowieży pod kierownictwem prof. dr. hab. Włodzimierza Jędrzejewskiego, obszar planu nie jest położony w zasięgu korytarzy ekologicznych.
Obszar planu znajduje się w otulinie Parku Krajobrazowego „Mierzeja Wiślana”. W Parku Krajobrazowym „Mierzeja Wiślana” i jego otulinie stwierdzono występowanie:
• 884 taksonów roślin naczyniowych (m. in. 100 gat. z Czerwonej Listy roślin naczyniowych Pomorza Gdańskiego, w tym 1 krytycznie zagrożony i 4 wymierające oraz 53 gatunki chronione, w tym 1 ważny dla Wspólnoty Europejskiej), co stanowi niemal 30% flory krajowej,
• ponad 100 gat. mszaków,
• ponad 200 gat. porostów,
• 290 gat. ptaków (274 objęte ochroną),
• 41 gatunków ssaków (20 podlega ochronie),
• 7 gat. płazów,
• 5 gat. gadów,
• liczba gatunków grzybów, glonów i bezkręgowców nie jest jeszcze dokładnie znana.
ZABYTKI I KRAJOBRAZ KULTUROWY
W granicach obszaru planu nie występują zabytki. W najbliższym jego otoczeniu, przy ul. Morskiej 7 jest usytuowany budynek mieszkalny wpisany do gminne ewidencji zabytków.
STRUKTURA PRZYRODNICZA OBSZARU
Badany obszar w większości jest porośnięty lasem, który charakteryzuje się wysokimi wartościami przyrodniczymi w skali obszaru objętego planem. Niemiej jednak, przedmiotowe lasy nie są częścią korytarzy ekologicznych, form ochrony przyrody. Obszary, które składają się na system przyrodniczy gminy są położone poza analizowanym terenem.
8. POTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZAJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
Plan nie zwiększa obszarów wskazanych do zabudowy względem ustalonych w obowiązującym planie. Wprowadza jednak korzystne regulacje z punktu widzenia ochrony środowiska, w szczególności w zakresie wód, powierzchni ziemi, bioróżnorodności, a mianowicie ustala:
• minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej na poziomie minimum 20%, podczas gdy obowiązujący plan określał go na poziomie minimum 15%,
• strefę lokalizacji zieleni izolacyjnej, w ramach której nie jest możliwa realizacja zabudowy kubaturowej.
Przedmiotowy plan w większym stopniu zabezpiecza analizowany obszar przed negatywnym oddziaływaniem pojawiających się zmian. Gwarantuje on zachowanie zrównoważonego rozwoju pomiędzy potrzebami mieszkańców a środowiskiem przyrodniczym.
W przypadku braku jego uchwalenia, badany teren będzie mógł być zagospodarowany zgodnie z ustaleniami obowiązującego planu, co byłoby mniej korzystne dla środowiska.
9. STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM
Nie przewiduje się wystąpienia znaczących oddziaływań (rozumianych jako przekroczenia określonych prawem standardów jakości środowiska) wynikających z realizacji zapisów projektu planu, co zostało szerzej omówione poniżej.
10. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ORAZ SKUTKI REALIZACJI DOKUMENTU DLA ISTNIEJĄCYCH OBSZARÓW CHRONIONYCH W obszarze planu nie identyfikuje się istotnych problemów ochrony środowiska. Ważnym ustaleniem planu jest zachowanie części lasów położonych we wschodniej części planu.
Niemiej jednak, realizacja planowanej zabudowy, parkingu, części terenów komunikacyjnych będzie obywać się na terenie istniejących lasów, co zostało już przesądzone w obowiązującym planie. W poprzedniej procedurze planistycznej, Minister Środowiska wyraził zgodę na zmianę przeznaczania przedmiotowych gruntów leśnych na cele nieleśne.
Ponadto analizowany obszar jest położony w Otulinie Parku Krajobrazowego „Mierzeja Wiślana” i 3,8 km od granic samego parku. Park znajduje się na obszarze Mierzei Wiślanej, ma powierzchnię 4410 ha. Występują tu liczne wzniesienia wydmowe, z których najwyższe - Wielbłądzi Garb - osiąga wysokość 49 m n.p.m.. Po wcześniejszym (niekontrolowanym)
wyrębie lasu liściastego, drzewostan mierzei (ze słabymi glebami piaskowymi) zdominowały lasy iglaste z przewagą sosny. Park Krajobrazowy „Mierzeja Wiślana” został utworzony na podstawie Uchwały Nr VI/51/85 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Elblągu z dnia 26 kwietnia 1985 r. w sprawie utworzenia parków krajobrazowych oraz obszaru krajobrazu chronionego na terenie województwa elbląskiego. Obecnie dla tego obszaru obowiązują ustalenia Uchwały Nr 148/VII/11 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 27 kwietnia 2011 roku w sprawie Parku Krajobrazowego "Mierzeja Wiślana", zmienione Uchwałą Nr 261/XXIV/16 Sejmiku Województwa Pomorskiego dnia 25 lipca 2016 roku. Dokumenty te określają nakazy i zakazy w graniach samego parku, jednak nie odnoszą się do otuliny.
Plan uwzględnia wyżej wymienione uwarunkowania poprzez zakazanie:
• lokalizowania przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko,
• lokalizowania przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, zgodnie z przepisami odrębnymi, za wyjątkiem obiektów infrastruktury technicznej oraz przedsięwzięć dopuszczonych planem,
• zakaz lokalizacji zakładów, stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, w szczególności zakładów o dużym i zwiększonym ryzyku jej wystąpienia,
• składowania odpadów,
• dokonywania trwałych zniekształceń rzeźby terenu, z wyjątkiem prac ziemnych związanych z posadowieniem budynku oraz budową, odbudową, utrzymaniem, remontem lub naprawą obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej,
• dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie przyrody lub racjonalnej gospodarce wodnej.
Biorąc pod uwagę ustalenia planu, nie stwierdza się znacząco negatywnego wpływu ustaleń dokumentu na przyrodniczo cenne przestrzenie objęte ochroną prawną. Skutki jego realizacji nie będą miały negatywnego wpływu skierowanego na funkcjonowanie obszarów chronionych.
11. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA SZCZEBLA MIĘDZYNARODOWEGO, WSPÓLNOTOWEGO I KRAJOWEGO UWZGLĘDNIONE W DOKUMENCIE
Ustalenia zawarte w planie spełniają wymogi zawarte w dokumentach szczebla krajowego i międzynarodowego, w szczególności dotyczące zgodności z:
• Polityką ekologiczną Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016 (dokument zdezaktualizowany, obecnie trwają prace nad zatwardzeniem nowej polityki ekologicznej państwa) – do sporządzonego planu opracowano prognozę oddziaływania na środowisko, wskazane kierunki zagospodarowania przestrzennego są zgodne z zasadą zrównoważonego rozwoju, uwzględniają wymagania ochrony środowiska, gospodarki wodnej oraz wytyczne ze sporządzonego opracowania ekofizjograficznego,
• Ramową konwencją Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu wraz z wprowadzającym limity emisji Protokołem z Kioto – plan ustala zaopatrzenie w ciepło z indywidualnych źródeł ciepło, dopuszcza się stosowanie pomp ciepła i źródeł energii w formie mikroinstalacji, w rozumieniu przepisów odrębnych, z wykorzystaniem promieniowania słonecznego oraz zakazuje się stosowania do celów grzewczych mułów
i flotokoncentratów węglowych oraz paliw produkowanych z ich wykorzystaniem, węgla brunatnego oraz paliw produkowanych z wykorzystaniem tego węgla, paliw, w których udział masowy węgla kamiennego o uziarnieniu 0-3 mm wynosi powyżej 15%, paliw zawierających biomasę o wilgotności powyżej 20%,
• Konwencją o różnorodności biologicznej – dopuszczenie w planie regulacje nie wpłyną w sposób znaczący na zmniejszenie bioróżnorodności gminy, pozytywnym ustaleniem planu jest ustalenie dla terenu oznaczonego symbolem UO stosunkowo dużego udziału procentowego powierzchni biologicznie czynnej na poziomie 20% oraz zachowanie lasu oznaczonego symbolem ZL o powierzchni 0,34 ha,
• Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej – założenia planu zachowują zasadę zrównoważonego rozwoju, przy wyznaczaniu nowych kierunków zagospodarowania przestrzennego kierowano się potrzebami zapewnienia nowych terenów inwestycyjnych w tej części gminy przy zachowaniu wymogów ochrony środowiska.
Ustalone w planie wskaźniki zagospodarowania terenu i gabaryty obiektów mają na celu minimalizować oddziaływanie nowej zabudowy na środowisko.
Podsumowując, ustalenia planu uwzględniają zasady ochrony środowiska wynikające zprzepisów odrębnych szczebla krajowego, wspólnotowego i międzynarodowego.
12. TRANSGRANICZNE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO
Z racji na położenie obszaru planu poza terenami wchodzącymi w skład transgranicznych obszarów chronionych, jego zasięg oraz rodzaj planowanych funkcji nie prognozuje się dalekosiężnych, transgranicznych oddziaływań na środowisko.
13. OCENA ZNACZĄCYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO
Największy wpływ na stan zasobów przyrodniczych ma działalność człowieka związana z rozwojem zabudowy. W obecnym stanie prawnym część istniejących lasów jest wskazana pod teren sportu i rekreacji, w ramach którego przewidziano halę sportową oraz zespół boisk ORLIK oraz pod realizację infrastruktury komunikacyjnej (parking lokalny, drogę dojazdową, ciąg pieszo-jezdny, ciąg pieszy). Na realizację inwestycji, dopuszczonych obowiązującym planem, już zostało wydano pozwolenia na budowę. Prognoza oddziaływania na środowisko obowiązującego planu wykazała brak znaczącego negatywnego oddziaływania tegoż planu na środowisko.
Procedowany plan w większości kontynuuje ustalenia obowiązującego aktu prawa miejscowego, przy czym rozszerza przeznaczenie wskazanego w obowiązującym planie terenu sportu i rekreacji o usługi oświaty, wprowadza strefę zieleni izolacyjnej oraz zwiększa minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej. Co ważne nowy planu zachowuje istniejący las o powierzchni 0,34 ha przy ul. Morskiej i nie zwiększa terenów budowlanych.
Szczegółowy zakres oddziaływania planu na poszczególne komponenty środowiska przedstawia oceniono poniżej.
RÓŻNORODNOŚĆ BIOLOGICZNA, ZWIERZĘTA, ROŚLINY
– w zakresie terenów oznaczonych symbolami UO, KP, KDD, KPJ, CP nieznaczne negatywne oddziaływanie krótkoterminowe, bezpośrednie, stałe będzie związane z dopuszczeniem rozwoju zabudowy i realizacją ciągów komunikacyjnych w wyniku czego w większości uśnięty zostanie istniejący drzewostan oraz krzewy. Prace budowlane będą powodowały wypłaszanie zwierząt, aczkolwiek oddziaływanie to zaistnieje każdorazowo w przypadku zainicjowania robót budowlanych, niezależnie od ustaleń sporządzonego planu. Oddziaływania te mogą również wystąpić w przypadku braku uchwalenia opracowanego planu, ponieważ obowiązujący plan również wskazuje przedmiotowy teren pod rozwój zabudowy i realizację infrastruktury komunikacyjnej. Na realizację hali sportowej wraz z łącznikiem i infrastrukturą techniczną oraz budynków sanitarnych, wydano już stosowne pozwolenia na budowę;
– oddziaływaniem negatywnym, pośrednim, chwilowym będzie wprowadzenie większej ilości zieleni urządzonej chronionej środkami chemicznymi, co będzie powodowało dużą śmiertelność szczególnie wśród bezkręgowców, aczkolwiek oddziaływanie to może zaistnieć niezależnie od ustaleń sporządzonego planu, oddziaływania te mogłyby również wystąpić w przypadku braku uchwalenia planu,
– pozytywnym stałym, długotrwałym i bezpośrednim oddziaływaniem planu jest zachowanie istniejącego lasu odznaczonego symbolem ZL o powierzchni 0,34 ha, a więc przestrzeni życiowej dla zwierząt, wpłynie to korzystnie na ochronę bioróżnorodności oraz umożliwi migrację drobnej fauny,
– pozytywnym, stałym, długotrwałym i bezpośrednim oddziaływaniem planu jest ustalenie dla terenu oznaczonego symbolem UO minimalnego udziału powierzchni powierzchni biologicznie czynnej na wysokim poziomie (20%) oraz nie dopuszczenie na przedmiotowym terenie realizacji intensywnej zabudowy. Powyższy parametr zapewni większą przestrzeń dla wzrostu roślin w stosunku do ustalonego w obowiązującym planie miejscowym, a z drugiej strony nie utrudni możliwości realizacji zabudowy usług oświaty na analizowanym terenie,
– pozytywnym, stałym, długotrwałym i bezpośrednim ustaleniem będzie wprowadzenie wymogu zachowanie terenu pokrytego roślinnością w strefie zieleni izolacyjnej, co korzystnie wpłynie na bioróżnorodność oraz umożliwi migrację drobnej fauny,
– pozytywnym, stałym, długotrwałym i bezpośrednim ustaleniem jest całkowity zakaz lokalizowania przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz lokalizacji zakładów, stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, w szczególności zakładów o dużym i zwiększonym ryzyku jej wystąpienia.
LUDZIE
– potencjalnym źródłem zagrożenia dla zdrowia ludzi może być niepełna realizacja wytycznych planu, dotyczących zapewnienia odpowiedniej jakości środowiska na opisywanym terenie, co będzie stanowiło oddziaływanie negatywne, pośrednie,
– pozytywnym, stałym, długotrwałym i bezpośrednim ustaleniem jest zachowanie części istniejących lasów oznaczonych na rysunku planu symbolem ZL, który będzie stanowił izolację od uciążliwości autystycznych ul. Morskiej,
– pozytywnym, stałym, długotrwałym i bezpośrednim ustaleniem jest wskazanie w planie usług oświaty, które będą służyć zaspokojeniu potrzeb lokalnej społeczności,
– pozytywnym, stałym, długotrwałym oddziaływaniem jest ustalenie obowiązku ochrony przed hałasem terenów faktycznie zagospodarowanych poprzez określenie dopuszczalnych poziomów hałasu zgodnie z przepisami odrębnymi, tj. dla terenu oznaczonego symbolem UO dopuszczalny poziom hałasu musi być zgodny z poziomem hałasu dopuszczalnym dla terenów zabudowy związanej ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży oraz obowiązku ograniczenia uciążliwości hałasowej do granic własnej działki,
– pozytywnym, stałym, długotrwałym i bezpośrednim ustaleniem jest całkowity zakaz lokalizowania przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz lokalizacji zakładów, stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, w szczególności zakładów o dużym i zwiększonym ryzyku jej wystąpienia, – pozytywnym, stałym, bezpośrednim, długookresowym oddziaływaniem jest ustalenie ochrony przed promieniowaniem elektromagnetycznym zgodnie z przepisami odrębnymi.
SYSTEM PRZYRODNICZY
– brak znaczącego oddziaływania - obszar planu jest położony poza głównymi elementami wchodzącymi w skład systemu przyrodniczego gminy. Realizacja ustaleń planu nie wpłynie znacząco negatywnie na stan i funkcjonowanie elementów wchodzących w skład systemu przyrodniczego gminy.
WODA
– negatywnym oddziaływaniem długoterminowym i stałym będzie zwiększenie powierzchni nieprzepuszczalnych, co będzie powodowało ograniczenie infiltracji, odwadnianie terenu i okresowe przesuszanie, przyrost zabudowy, co zwiększy zapotrzebowanie na wodę, a co za tym idzie pośrednio przyczyni się do minimalnego obniżania poziomu wód podziemnych, aczkolwiek oddziaływanie to może zaistnieć niezależnie od planu, mogłoby one również wystąpić w przypadku braku jego realizacji,
– pozytywnym oddziaływaniem bezpośrednim, długoterminowym i stałym będzie odprowadzanie ścieków do siecią kanalizacyjną do oczyszczalni ścieków,
– pozytywnym oddziaływaniem bezpośrednim, długoterminowym, stałym będzie podłączenie terenów budowlanych do zbiorczej sieci wodociągowej, co ograniczy realizację indywidualnych ujęć wód,
– pozytywnym, stałym, długotrwałym, bezpośrednim ustaleniem jest wprowadzenie ochrony wód powierzchniowych i podziemnych poprzez ściśle określone zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych oraz zakaz składowania odpadów,
– pozytywnym, stałym, długotrwałym i bezpośrednim ustaleniem jest nie dopuszczenie na przedmiotowym terenie intensywnej zabudowy oraz zachowanie większego terenu biologicznie czynnego tj. na poziomie 20%, obowiązujący plan zakładał 15%, wpłynie to korzystnie na infiltrację wód,
– pozytywnym, stałym, długotrwałym i bezpośrednim ustaleniem jest całkowity zakaz lokalizowania przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz lokalizacji zakładów, stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, w szczególności zakładów o dużym i zwiększonym ryzyku jej wystąpienia.
POWIETRZE,KLIMAT
– lokalne, minimalne zwiększenie rozmiarów zanieczyszczeń powietrza (negatywne oddziaływanie bezpośrednie, krótkoterminowe) w stosunku do istniejącego sposobu zagospodarowania terenu, wiążące się ze wzrostem natężenia ruchu samochodowego i zabudowy (będących emitorami szczególnie w sezonie grzewczym), a także placów budowy. Nie powinno jednak dojść do przekroczenia dopuszczalnych norm, określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz.U. 2012 poz. 1031, z późn. zm.),
– negatywnym oddziaływaniem długoterminowym, pośrednim i stałym będzie zmniejszenie terenów biologicznie czynnych, nie powinno jednak wpłynąć to w sposób znaczący na możliwości oczyszczania się powietrza, z uwagi na sąsiedztwo terenów otwartych, gdzie występują dobre warunki przewietrzani,
– negatywnym oddziaływaniem długoterminowym, pośrednim i stałym będzie zwiększona emisja pyłów z terenów utwardzonych,
– pozytywnym, stałym, długotrwałym i bezpośrednim ustaleniem planu jest zaopatrzenie w ciepło z indywidualnych źródeł ciepła oraz zakaz stosowania do celów grzewczych mułów i flotokoncentratów węglowych oraz paliw produkowanych z ich wykorzystaniem, węgla brunatnego oraz paliw produkowanych z wykorzystaniem tego węgla, paliw, w których udział masowy węgla kamiennego o uziarnieniu 0-3 mm wynosi powyżej 15%, paliw zawierających biomasę o wilgotności powyżej 20%,
– pozytywnym, stałym, długotrwałym i bezpośrednim ustaleniem jest nie dopuszczenie intensywnej zabudowy na przedmiotowym terenie oraz zachowanie większego terenu biologicznie czynnego tj. na poziomie 20%, obowiązujący plan zakładał minimum 15%, – pozytywnym, stałym, długotrwałym i bezpośrednim ustaleniem jest całkowity zakaz
lokalizowania przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz lokalizacji zakładów, stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, w szczególności zakładów o dużym i zwiększonym ryzyku jej wystąpienia.
POWIERZCHNIA ZIEMI
– nieznaczne oddziaływanie negatywne, bezpośrednie, stałe, lokalne to przekształcenia powierzchniowej warstwy ziemi opisywanego obszaru związane głównie z wykopami pod fundamenty nowych budynków, aczkolwiek oddziaływanie to zaistnieje każdorazowo w przypadku zainicjowania robót budowlanych, niezależnie od ustaleń sporządzonego planu. Ustalenia planu nie wpłyną w sposób znaczący na zwiększenie intensywności przedmiotowych przekształceń w stosunku do wynikających z regulacji obowiązującego planu miejscowego,
– pozytywnym oddziaływaniem będzie brak możliwości realizacji na tych terenach inwestycji mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz ustalenia zakazu składowania odpadów, przez co nie powinny powstać oddziaływania wpływające negatywnie na powierzchnie ziemi,
– pozytywnym, stałym, długotrwałym i bezpośrednim oddziaływaniem planu jest ustalenie dla terenu oznaczonego symbolem UO minimalnego udziału procentowego powierzchni biologicznie czynnej na wysokim poziomie (20%) oraz nie dopuszczenie na przedmiotowym terenie realizacji intensywnej zabudowy. Na przedmiotowym terenie
oprócz wymaganej powierzchni biologiczne czynnej pojawią się różnego rodzaju boiska o rozmaitych nawierzchniach, nie tylko utwardzonych.
KRAJOBRAZ I ZABYTKI
– pozytywne oddziaływanie długoterminowe, bezpośrednie i stałe będzie związane z ustaleniem parametrów zabudowy, zasad w zakresie dopuszczonych kątów nachylania dachów, ich kolorystyki i rodzajów porycia oraz kolorystyki elewacji. Przedmiotowe zasady zabudowy zostały określone z uwzględnieniem pozwoleń na budowę wydanych w granicach procedowanego planu i nie będą zakłócać estetyki otoczenia,
– pozytywne oddziaływanie długoterminowe, bezpośrednie i stałe będzie związane z cofnięciem nieprzekraczalnej linii zabudowy w stosunku do ustalanej w obowiązującym planie. Dzięki czemu planowana zabudowa nie pojawi się w bezpośrednim sąsiedztwie nieruchomości położonej przy południowej granicy planu, na której jest położony budynek mieszkalny wpisany do gminnej ewidencji zabytków (ul. Morska 7),
– pozytywne oddziaływanie długoterminowe, bezpośrednie i stałe będzie związane ze wskazaniem strefy zieleni izolacyjnej, która musi być zagospodarowania kompozycją zieleni urządzonej składającej się z drzew i krzewów, w jej granicach nie można sytuować zabudowy. Powyższe ustalania zapewnią ochronę wizualną i nie zakłócą ekspozycji budynku mieszkalnego wpisanego do gminnej ewidencji zabytków, położonego poza granicami planu, tj. przy ul. Morskiej 7, wpłynie to pozytywnie na estetykę otoczenia.
ZASOBY NATURALNE
– nieznaczne oddziaływanie negatywne, bezpośrednie, stałe to wskazanie zabudowy usług oświaty w miejscu istniejących lasów, aczkolwiek oddziaływanie to może zaistnieć niezależnie od ustaleń sporządzonego planu, ponieważ obowiązujący plan również dopuszcza na tym obszarze zabudowę,
– pozytywnym, stałym, długotrwałym i bezpośrednim ustaleniem jest zachowanie części istniejących lasów oznaczonych na rysunku planu symbolem ZL,
– pozytywnym oddziaływaniem bezpośrednim, długoterminowym, stałym na wody podziemne jako dobro naturalne będzie ustalenie obowiązku podłączenia wszystkich budynków do zbiorczej sieci kanalizacji sanitarnej oraz korzystanie z sieci wodociągowej.
DOBRA MATERIALNE
– pozytywny, długotrwały, stały wpływ poprzez zachowanie istniejących terenów inwestycyjnych gminy jako teren usług oświaty, służy to rozwojowi całej gminy oraz zaspokojeniu potrzeby mieszkańców,
– pozytywny, długotrwały, stały wpływ poprzez uwzględnienie aktualnego stanu prawnego nieruchomości objętej procedowanym planem, tj. wydanych pozwoleń na budowę.
Podsumowując, analizowany plan w większości kontynuuje ustalania obowiązującego planu, nie zwiększa terenów do rozwoju zabudowy, infrastruktury komunikacyjnej i technicznej.
Nowe regulacje, które wprowadza procedowany plan w stosunku do ustaleń obowiązującego planu wpłyną pozytywnie bądź neutralnie na środowisko przyrodnicze.
Wprowadzone w planie proekologiczne ustalenia minimalizują umiarkowanie negatywne
oddziaływanie planowanej zabudowy na środowisko. Potencjalnie odziaływanie planowanego zagospodarowania terenu nie powinno znacząco negatywne wpłynąć na poszczególne komponenty środowiska.
14. ROZWIĄZANIA ZAPOBIEGAJĄCE LUB OGRANICZAJĄCE NEGATYWNE ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO, MOGĄCYCH WYNIKAĆ Z REALIZACJI USTALEŃ OPRACOWANEGO DOKUMENTU
Podstawowymi środkami minimalizującymi negatywne oddziaływanie planu są jego ustalenia ochronne. W przedmiotowym zakresie plan ustala:
1) ochronę środowiska i przyrody poprzez:
• zakaz lokalizowania przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko,
• zakaz lokalizowania przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, zgodnie z przepisami odrębnymi, za wyjątkiem obiektów infrastruktury technicznej oraz przedsięwzięć dopuszczonych planem,
• zakaz lokalizacji zakładów, stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, w szczególności zakładów o dużym i zwiększonym ryzyku jej wystąpienia,
• zachowanie istniejącego lasu oznaczonego symbolem ZL o powierzchni 0, 34 ha,
• ustalenie minimalnego udziału procentowego powierzchni biologicznie czynnej na poziomie 20%,
2) ochronę wód podziemnych poprzez:
• ścisłe określenie zasad zagospodarowanie ścieków, wód opadowych, roztopowych (zaopatrzenie w wodę z sieci wodociągowej, odprowadzenie ścieków siecią kanalizacyjną),
• zakaz składowania i zabierania odpadów,
• wskazanie zasady gospodarki odpadami, 3) obowiązek ochrony przed hałasem poprzez:
• obowiązek ochrony przed hałasem terenów faktycznie zagospodarowanych poprzez określenie dopuszczalnych poziomów hałasu zgodnie z przepisami odrębnymi, tj. dla terenu oznaczonego symbolem UO dopuszczalny poziom hałasu musi być zgodny z poziomem hałasu dopuszczalnym dla terenów zabudowy związanej ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży,
• obowiązek ograniczenia uciążliwości hałasowej do granic własnej działki,
4) ochronę przed promieniowaniem elektromagnetycznym na zasadach regulowanych przepisami odrębnymi,
5) ochronę przed zanieczyszczeniami powietrza poprzez nakaz eksploatacji instalacji powodujących wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, w sposób nieprzekraczający standardów jakości środowiska poza terenem, do którego prowadzący instalację ma tytuł prawny,
6) ochronę oraz kształtowanie krajobrazu poprzez:
• ustalenie zasad kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, wskaźników maksymalnej powierzchni zabudowy i minimalnej oraz maksymalnej intensywności zabudowy,
• zapewnienie ochrony dziko występujących roślin, zwierząt i grzybów oraz siedlisk, zgodnie z przepisami o ochronie przyrody,
• zakazanie (w związku z położeniem obszaru planu w otulinie Parku Krajobrazowego
„Mierzeja Wiślana):
– dokonywania trwałych zniekształceń rzeźby terenu, z wyjątkiem prac ziemnych związanych z posadowieniem budynku oraz budową, odbudową, utrzymaniem, remontem lub naprawą obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej,
– dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie przyrody lub racjonalnej gospodarce wodnej,
7) ochronę krajobrazu kulturowego poprzez ustanowienie strefy zieleni izolacyjnej celem zachowania należytej ochrony ekspozycji budynku mieszkalnego wpisanego do gminnej ewidencji zabytków, położonego poza granicami planu, tj. przy ul. Morskiej 7.
Generalnie celem minimalizowania uciążliwości funkcji wyznaczonych w sporządzonym planie należy stosować przy ich realizacji najnowsze dostępne technologie oraz wysokiej jakości urządzenia i materiały. Celem uzyskania pewności, że funkcja nie oddziałuje negatywnie na środowisko jest ustalenie obowiązku monitoringu (odniesienie w rozdziale 15).
Ewentualne negatywne oddziaływanie (których wykrycie na etapie prognozy nie było możliwe) nowo wprowadzonych czy też zintensyfikowanych funkcji na poszczególne komponenty środowiska można będzie ograniczyć poprzez wprowadzenie działań:
1) ograniczających uciążliwości hałasowe:
• ograniczanie prowadzenia prac realizacyjnych do pory dziennej
• optymalizację czasu pracy, tak by ograniczyć liczbę przejazdów ciężkich, samochodów i maszyn,
• stosowanie wysokiej jakości urządzeń i materiałów ograniczających hałas,
• realizację zieleni izolacyjnej o rozbudowanej strukturze pionowej (preferowanie nasadzenia gatunków o największych zdolnościach tłumienia hałasu jak klon jawor, czy lipa drobnolistna),
• ostatecznie, po stwierdzeniu przekroczeń dopuszczalnych norm określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014 r. poz. 112), zastosowanie ekranów akustycznych w terenach, gdzie dochodzi do przekroczenia dopuszczalnych norm hałasu, zgodnie z przepisami odrębnymi,
2) dążących do maksymalnego zachowania istniejącego drzewostanu, zwłaszcza w granicach strefy zieleni izolacyjnej,
3) stosowanie sprawnych technicznie maszyn i środków transportu podczas etapu budowy, 4) zabezpieczenie (uszczelnienie) terenów zapleczy budowy,
5) chronienie teren przed zanieczyszczeniami substancjami ropopochodnymi i smarami używanymi w urządzeniach mechanicznych i pojazdach, poprzez zastosowanie mas bitumicznych oraz innych (właściwych) materiałów budowlanych,
6) wyposażanie systemów odprowadzania wód opadowych w osadniki, piaskowniki i separatory substancji ropopochodnych.
Zastosowanie się do wszystkich ustaleń planu i powyższych propozycji powinno wystarczająco ograniczyć negatywne oddziaływanie ustaleń planu na środowisko.
15. ROZWIĄZANIA ALTERENATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W PROJEKTOWANYM DOKUMENCIE
Rozpatrując możliwość wariantowania ustaleń planu należy znaczyć, że zgodnie z uchwałą intencyjną w sprawie jego sporządzania, jego opracowanie ma na celu rozszerzenie głównej funkcji terenu wskazanego do zabudowy. Efektem czego, w trakcie prac nie rozważano innych rozwiązań alternatywnych w stosunku do przedstawionych w planie, uznając je za optymalne pod względem urbanistycznym. Ustalenia planu zapobiegają powstawaniu konfliktów przestrzennych i równocześnie generujące możliwe najmniejsze straty w środowisku. Jedyną alternatywą do rozwiązań zawartych w sporządzonym dokumencie jest pozostawienie stanu istniejącego, czyli dopuszczenie dalszego zagospodarowania terenu na podstawie obowiązującego Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Stegna. Aczkolwiek takie rozwiązanie uznaje się, za mniej korzystne z punktu widzenia ochrony środowiska. Ustalenia procedowanego planu w szerszym zakresie uwzględniają zasady jego ochrony m. in. poprzez ustanowienie strefy zieleni izolacyjnej, zwiększenie minimalnego udziału procentowego powierzchni biologicznie czynnej dla terenu oznaczanego symbolem UO.
16. PRZEWIDYWANE METODY ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI
POSTANOWIEŃ DOKUMENTU ORAZ CZĘSTOTLIWOŚĆ JEJ
PRZEPROWADZANIA
Planowanie przestrzenne jest procesem cyklicznym, który ma za zadanie bieżącą analizę potrzeb inwestycyjnych, stanu zagospodarowania oraz uwarunkowań przyrodniczych. Dlatego też, Gmina Stegna powinna monitorować skutki realizacji ustaleń projektu planu w kontekście ich oddziaływania na poszczególne komponenty środowiska, zdrowie i życie ludzi, zarówno w obszarze samej miejscowości, jaki i jej najbliższego sąsiedztwa. W ramach przeprowadzanej analizy dopuszcza się wykorzystanie danych z państwowego monitoringu środowiska.
Jednakże należy mieć na uwadze, iż dane użyte do przedmiotowej oceny powinny odnosić się do terenu poddanego analizie. W przypadku braku takich informacji należy składać indywidulane zamówienia na dane niezbędne do przeprowadzenia przedmiotowej analizy.
Jak mówi art. 32 ustawy z dnia 23 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Wójt dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy (w tym skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu), co najmniej raz w czasie kadencji. Mając na uwadze powyższe, uznaje się za zasadne przeprowadzenie w ramach ww. analizy również badania dotyczącego wpływu ustaleń planu na środowisko, w tym zmian zachodzących w jakości monitorowanych poszczególnych komponentów środowiska.
Przy sporządzaniu analizy skutków realizacji postanowień przedmiotowego dokumentu należy w szczególności podjąć działania polegające na:
1) kontroli stanu jakości wód, 2) kontroli stanu jakości gleb, 3) monitoringu stanu powietrza, 4) monitoringu poziomu hałasu.
Prowadzenie ww. monitoringu należy realizować corocznie lub w przypadku stwierdzenia braku konieczności przeprowadzania takiej analizy przez Wójta, min. raz w czasie trwania jego kadencji.
17. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM
Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko ustaleń projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu działek nr 199/30, 199/31 obręb Stegna, zwanego dalej planem. Podstawę prawną sporządzenia niniejszego opracowania stanowi ustawa z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020 r. poz. 293) oraz ustawa z dnia 3 października 2008 r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2020 r. poz. 283, z późn.
zm.). Celem prognozy jest określenie charakteru prawdopodobnych skutków i oddziaływań na środowisko, które może być spowodowane realizacją planu.
Zgodnie z uzasadnieniem do Uchwały Nr XI/106/2019 Rady Gminy Stegna z dnia 29.11.2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu działek nr 199/30, 199/31 obręb Stegna, jego opracowanie ma na celu rozszerzenie podstawowego przeznaczenia terenu oznaczonego jako tereny sportu i rekreacji o usługi oświaty
Obszar objęty planem jest położony u zbiegu ulic Morskiej i Bukowej, we wschodniej części miejscowości Stegna, w otulinie Parku Krajobrazowego „Mierzeja Wiślana”. Obejmuje on powierzchnię 1,79 ha. Zgodnie z mapą zasadniczą, uzyskaną na potrzeby sporządzenia planu, większość obszaru stanowi użytek leśny (działka nr ewid. 199/31), pozostały teren to droga (działka nr ewid. 199/30). W otoczeniu analizowanego terenu przeważa zabudowa mieszkaniowo-usługowa, w tym bezpośrednio przy południowej granicy planu znajduje się Zespół Szkół w Stegnie.
Na omawianym terenie obowiązuje Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego części wsi Stegna, przyjęty Uchwałą Nr XLII/415/2014 Rady Gminy Stegna z dnia 15 maja 2014 roku.
Przedmiotowy dokument wskazał na części istniejących lasów tereny sportu i rekreacji parking lokalny oraz tereny komunikacyjne. W ramach procedury jego sporządzania Minister Środowiska wyraził zgodę na zmianę przeznaczania gruntów leśnych na cele nieleśne.
Zgodnie z ww. obowiązującym planem miejscowym, w granicach analizowanego obszaru, wydano następujące decyzje:
• Decyzja z dnia 04.10.2019 roku nr 334/2019 o pozwoleniu na budowę budynków hali sportowej wraz z łącznikiem i infrastrukturą techniczną przy Zespole Szkól
w miejscowości Stegna, na terenie działek nr 199/31 i nr 891/10, obr. ewid. 0015, Stegna.
gm. Stegna, udzielona dla Gminy Stegna.
• Decyzja z dnia 04.10.2019 roku nr 335/2019 o pozwoleniu na budowę budynków sanitarnych w ramach zadania pod nazwą: budowa hali sportowej wraz łącznikiem i infrastrukturą techniczną przy Zespole Szkół w miejscowości Stegna, na terenie działek nr 199/31 i nr 891/10, obr. ewid. 0015 Stegna, gm. Stegna, udzielona dla Gminy Stegna.
Przy sporządzaniu prognozy uwzględniono dokumenty wymienione w rozdziale Materiały wejściowe, z których kluczowe to: Opracowanie ekofizjograficzne sporządzone na potrzeby zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Stegna oraz Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Stegna.
Prognozę oddziaływania na środowisko planu sporządzono przy zastosowaniu metod opisowych, analiz jakościowych wykorzystujących dostępne wskaźniki stanu środowiska oraz identyfikacji i wartościowania skutków przewidywanych zmian w środowisku. Zakres prac nad prognozą został dostosowany do charakteru, specyfiki i precyzji planu.
Procedowany plan w większości kontynuuje ustalenia określone w obowiązującym planie.
Zasadniczą zmianą jest rozszerzenie przeznaczenia terenu oznaczonego symbolem UO o usługi oświaty (w obowiązującym planie jest to teren sportu i rekreacji), ustalenie strefy zieleni izolacyjnej oraz zwiększenie minimalnego udziału procentowego powierzchni biologicznie czynnej o 5% w stosunku do określonej w obowiązującym planie. Ustalone w planie zasady obsługi komunikacyjnej stanowią kontynuację regulacji obowiązującego planu.
Procedowany plan wskazuje przeznaczenia terenu:
1) teren zabudowy usług oświaty – UO;
2) las – ZL;
3) teren obsługi komunikacji samochodowej – parking – KP;
4) teren drogi publicznej klasy dojazdowej – KDD;
5) teren publicznego ciągu pieszo-jezdnego – KPJ;
6) teren publicznego ciągu pieszego – CP.
W trakcie prac nie rozważano rozwiązań alternatywnych w stosunku do zawartych w planie.
W wyniku realizacji planu mogą wystąpić oddziaływania środowiskowe:
• przekształcenie naturalnego ukształtowania terenu,
• emisja zanieczyszczeń do atmosfery (wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza),
• emitowanie hałasu i pól elektromagnetycznych,
• wytwarzanie odpadów,
• zmiany w krajobrazie,
• zmiany szaty roślinnej.
Dla wskazanych w planie przeznaczeń terenów mogą wystąpić oddziaływania środowiskowe, które również mogą pojawić się nawet w przypadku braku jego uchwalenia. W granicach obowiązuje plan miejscowy. Na realizację hali sportowej wraz z łącznikiem i infrastrukturą techniczną oraz budynków sanitarnych, wydano już stosowne pozwolenia na budowę.
