Protokół Nr XXV.2021 Sesji Rady Miejskiej w Świebodzinie z dnia 26 stycznia 2021 r.

(1)

____________________________________________________________________________________

P R O T O K Ó Ł Nr XXV.2021 Sesji Rady Miejskiej w Świebodzinie

z dnia 26 stycznia 2021 r.

Sesje Rady Miejskiej są, zgodnie z wymogami ustawy o samorządzie gminnym, rejestrowane – protokół jest streszczeniem zarejestrowanych obrad. Pliki video z obrad udostępniane są na stronie internetowej Gminy Świebodzin oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Świebodzin.

Na 21 radnych, obecnych było 21.

Spoza Rady w posiedzeniu udział wzięli:

1. Tomasz Sielicki - Burmistrz Świebodzina 2. Przemysław Nitschka – I Z-ca Burmistrza 3. Anna Fabiś – II Z-ca Burmistrza

4. Izabela Zabłocka – Skarbnik Gminy 5. Beata Amrogowicz – Sekretarz Gminy

6. Julitta Tanaś-Siemak – Z-ca Kierownika Wydz, GN 7. Michał Kowalczyk – Kierownik Wydz, GKIM 8. Agnieszka Gołębiowska - Kierownika Wydz. PP 9. Grażyna Chmielewska – Kierownik Wydz. OKS 10. Magda Jarema – Z-ca Kierownika Wydz. IZD 11. Monika Filińska – Dyrektor OPS

12. Anna Adamiec – Mieszkanka

Posiedzenie odbyło się przy zdalnym udziale radnych - z wykorzystaniem środków porozumiewania się na odległość. (na podst. art. 15zzzi Ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych ( Dz. U. z 2020 r. poz. 374 z późn. zm.).

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Ad. 1 - 2

Przewodniczący Rady Tomasz Olesiak – otworzył XXV sesję Rady Miejskiej w Świebodzinie o godz.

8.30. Przypomniał, że obrady Rady Miejskiej są rejestrowane i że uczestnicząc w sesji Rady Miejskiej, wyraża się zgodę na przetwarzanie i upublicznianie swoich danych osobowych i wizerunku. Wyjaśnił dlaczego sesja odbywa się w trybie zdalnym – podstawa prawna.

Sprawdzono obecność – przez odczytanie listy i potwierdzenie radnego słowami „obecny/na”

Przewodniczący Rady – wskazał, że na sesji obecnych jest 21 radnych w związku z czym rada może podejmować uchwały.

Przewodniczący Rady - przedstawił porządek obrad zgodnie z przesłanym zawiadomieniem o sesji), zapytał, czy ktoś wnosi uwagi lub propozycje do porządku obrad.

Z-ca Kierownika Magda Jarema - poprosiła o wprowadzenie do porządku trzech projektów uchwał nr druku 378,379,380.

Przewodniczący Rady – powiedział, że proponuje aby uchwały wprowadzić po uchwałach p. Skarbnik jako pkt.

3a,3b, 3c. Powiedział, że zmiany do porządku można wprowadzić bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady. Przeprowadził głosowanie nad zmianą porządku.

Porządek obrad został zmieniony – jednogłośnie ( 21 za) Ad. 3

Przewodniczący Rady – powiedział, że kolejnym pkt. jest sprawozdanie z działalności Burmistrza za IV kwartał 2020 r. Sprawozdanie zostało przekazane na piśmie. Zapytał czy Burmistrz chciałby coś jeszcze dodać.

(2)

____________________________________________________________________________________

Burmistrz Tomasz Sielicki- powiedział, że sprawozdanie jest na piśmie – jeżeli ktoś ma pytania udzielę odpowiedzi.

Radny Daniel Prałat – zadał następujące pytania: informacja –plan ochrony zabytków przygotowany przez Muzeum Regionalne w Świebodzinie, co to takiego, bo jest taki zapis, że coś takiego zostało wykonane, to chciałbym większych szczegółów się dowiedzieć. Kolejna sprawa – umarzania długów mieszkańcom, którzy mają lokale komunalne, pytam bo sytuacja jest trudna jeżeli chodzi o sytuację pandemiczną, która wpływa na nasze finanse a w zeszłym roku złożyłem interpelację aby stworzyć gminny program odpracowywania tych długów.

Otrzymałem wtedy odpowiedź, że pomysł będzie przeanalizowany, nie wiem na jakim to jest etapie. Jak analizowałem to sprawozdanie to dużo mieszkańców w tym momencie skorzystało z umorzenia ich zobowiązań finansowych. Jak najbardziej, jeżeli problemy zdrowotne są wskazane jako powód, ale nie we wszystkich przypadkach tak było. To może te dwie kwestie na początek, bym prosił.

Burmistrz Tomasz Sielicki- powiedział, że w sprawie umorzeń czy chodzi Panu o umorzenie z tytułu najmu lokali komunalnych, socjalnych, czy chodzi Panu o umorzenia w zakresie osób fizycznych i prawnych czyli prowadzonych działalności gospodarczych.

Radny Daniel Prałat – powiedział, że chodzi o tą pierwszą kwestię czyli lokali socjalnych i komunalnych.

Burmistrz Tomasz Sielicki- powiedział, że jeżeli o to chodzi to te umorzenia dotyczą tylko odsetek za opóźnione płatności czynszowe. Czyli, jakby stosując taką politykę prospołeczną bardziej, jeżeli są osoby, które miały przejściowe problemy w płatności czynszów za najem lokali i chcą z tych problemów wyjść i deklarują nam, że będą spłacać należności zaległe w ratach, a do tego spłacają należności bieżące, to my podpisujemy z takimi osobami ugody. Na mocy tych ugód porozumiewamy się z tymi osobami, iż będą spłacać należności bieżące, ratalną należność zaległą i wtedy kiedy spłaca nam należność główną zaległą, czyli ta kwotę czynszu, która nie została spłacona, my w ramach dobrej woli umarzamy im zaległe odsetki. Staramy się doprowadzić do tego, żeby nie pogłębiać problemów finansowych tych mieszkańców poprzez obarczanie ich odsetkami, tylko staramy się wyciągnąć do nich pomocną dłoń i pomagać w spłacie należności głównych. Wychodzimy z założenia, że lepiej jest poczekać na spłatę należności głównej niż później dochodzić należności za pośrednictwem komornika, bo nie ukrywam to niezbyt często przynosi jakiekolwiek skutki, więc jeżeli mamy okazję komuś pomóc i doprowadzić do sytuacji, w której wraca na ścieżkę terminowych płatności, to po prostu robimy to i w momencie, kiedy jest umorzenie, to umorzenie w dużej większości dotyczy przede wszystkim odsetek. Staramy się należności głównych dochodzić, bo nie ukrywam, że tam gdzie dochodzi do egzekucji komorniczej, to egzekucja komornicza nie jest jakaś wybitnie skuteczna. Często są osoby, które decydują się spłacać takie zaległości, które powstały dużo wcześniej. Uważa, że lepszą polityką jest polityka, kiedy my pomagamy wrócić do takiej płynności finansowej, niż tych ludzi jeszcze wpychamy w większe problemy. To finansowo się bardziej opłaca, wiemy też, że koszty komornicze powstają, więc tam gdzie możemy staramy się samodzielnie prowadzić windykację tych należności również poprzez zawierane ugody. Co do kwestii odpracowywania tych należności różnych , to nie ukrywam, że tutaj analizowaliśmy możliwości wprowadzenia tego typu rozwiązania, jakby analizując ten rachunek zysków i strat, to uważamy, że nie do końca byłoby to dla nas wyjście zasadne, z uwagi na to, że pracownika każdego, bez względu na to czy to jest pracownik odpracowujący dług czy pracownik na kontrakcie trzeba wyposażyć w sprzęt, trzeba takich ludzi ubezpieczyć. Są to kwestie odpowiedzialności przy wypadkach przy pracy. To jest sporo pracy, sporo kosztów nie do końca współmiernych do możliwych do zrealizowania zysków. Rozmawiałem troszkę z włodarzami, którzy stosują takie metody i oni wskazują, że te rozwiązania były dobre, ale jakiś czas temu, kiedy stopa bezrobocia, bo mówimy głównie tutaj o Nowej Soli, kiedy stopa bezrobocia była duża, ludzie nie mieli alternatyw do zarabiania pieniędzy lub odpracowywania swoich długów inaczej niż poprzez nazwijmy to prace społeczne. Dzisiaj w znamienitej części osoby, które nie płacą nam czynszu, to są osoby, które nie pracują z własnej woli. To są osoby, które trwale korzystają z dobroci socjalnej państwa polskiego czy gminy i my nie mamy tych narzędzi, żeby zmusić te osoby do pracy. My możemy im dać taką możliwość, ale patrząc pod kątem jak udaje się ściągać te należności za pomocą ugód i tych osób, które z własnej woli decydują się te należności spłacać, a porównania z tą częścią osób, które korzystają z lokali socjalnych i z pomocy OPS to tutaj uważam, że jakby bilans zysków i strat nakazywał takie rozwiązanie sobie odpuścić. Natomiast, możemy dalej na ten temat rozmawiać, jeżeli p. Radny ma jakieś takie pomysły konkretne, ja chętnie na ten temat porozmawiam. Natomiast myślę, że tutaj margines ściągalności za pomocą tego narzędzia nie jest już tak duży, jak był kiedyś. Jeżeli chodzi o kwestię planu ochrony zabytków.

Sekretarz Beata Amrogowicz- powiedziała, że opracowanie jest na wypadek wojny, muzea takie jak nasze są zobowiązane do opracowania takiej dokumentacji, jest to później opiniowane przez starostwo, przez nas także trwały pracę nad aktualizacją takiego planu zabytków.

(3)

____________________________________________________________________________________

Radny Daniel Prałat – powiem szczerze, że jestem trochę zaskoczony tym, że ten program odpracowywania długów jest narzędziem nieskutecznym, dziwię się zatem, że samorządy dalej przy tym narzędziu tkwią. Jak dobrze pamiętam w raporcie za 2019 rok to tych dłużników jest na 6 mln zł, więc kwota naprawdę nie do pogardzenia.

Tutaj mnie to zdziwiło, ale też oczywiście uważam, że nie powinno się ludzi, którzy mają trudności jeszcze przyciskać to muru, bo często to jest efekt odwrotny do zamierzonego, tylko w jakiś inny sposób próbować im pomóc i rzeczywiście tutaj próbować też odzyskać te należności. Zapytał o zawiadomienie mieszkańców o zmianie stawki za śmieci, bo zrozumiałem ze sprawozdania, że ci mieszkańcy nie otrzymali jeszcze nowych stawek za śmieci, że to dopiero zostanie wysłane do mieszkańców, a mamy koniec stycznia i tutaj zaskoczony jestem. Kolejną rzeczą jest wycofanie się z projektu oświetlenia ścieżki rowerowej Kupienino-Ojerzyce – było sformułowanie, że umowa została rozwiązana za porozumieniem stron – dlaczego się tak zdarzyło.

II Z-ca Burmistrza Anna Fabiś – powiedziała, że zawiadomienia zostały już prawie wszystkie wysłane. Zostały pojedyncze przypadki. Wysyłane są przez pocztę, termin oczekiwania jest długi, więc jeśli ktoś nie odbierze to 14 dni leży na poczcie, one są wysyłane na bieżąco, jesteśmy przy końcówce, myślę, że do końca stycznia wszystkie będą wysłane.

Radny Daniel Prałat – powiedział, że do końca stycznia, ale od stycznia są nowe stawki, jak jest z terminowością uregulowania w takim razie stawki, nie wiem czy mieszkańcy będą wiedzieli, że są nowe stawki.

II Z-ca Burmistrza Anna Fabiś – powiedziała, że musimy wszystkim rozesłać do końca terminu płatności.

Jesteśmy już przy końcówce, jest to ponad 4 tys. zawiadomień, także jeszcze w tym systemie, w którym pracujemy pracownicy dali z siebie wszystko, żeby to zrobić.

Kierownik Michał Kowalczyk – powiedział, że kwestia rozwiązania umowy wynika z tego, że wykonawca nie uzyskał zezwoleń na wejście w pas drogi powiatowej.

Burmistrz Tomasz Sielicki- powiedział, że natomiast ta umowa mam nadzieję zostanie zrealizowana w tym roku.

Radny Daniel Prałat – zapytał na jakim etapie jesteśmy jeżeli chodzi o zbiorowy transport gminny, bo wiem, że takie ustalenia zostały już zakończone i teraz jak to dalej będzie wyglądało, bo umowę podpisano na projekt właśnie i druga rzecz jak wygląda proces zagospodarowania przestrzennego terenu położonego między ul. Wojska Polskiego a ul. Strzelecką.

Burmistrz Tomasz Sielicki- powiedział, że w kwestii komunikacji publicznej – zgodnie z umową został sporządzony wstępny plan transportowy dla Świebodzina i tych gmin, które razem z naszą chcą partycypować w tworzeniu komunikacji publicznej> ten plan transportowy zawiera harmonogram działań prowadzących do tego, aby tą komunikację publiczną finalnie uruchomić. W pierwszej kolejności chcemy spotkać si ę z wójtami gmin, które razem z nami chcą tworzyć ten projekt. Będziemy organizować spotkanie z wykonawcą tego projektu, on też opowie o całym tym projekcie, jego założeniach. To co zostało w tym projekcie przedstawione to jest pewien koncept, który będzie podlegał jeszcze opracowaniu przez poszczególne gminy. Nie ukrywam ten plan jest szeroko zakrojony, jest zrobiony na konkretną sieć połączeń. Natomiast, doskonale wiemy, że różne gminy mają różne możliwości finansowe i tworząc połączenia trzeba uwzględnić możliwości finansowe gmin. Natomiast, naszym pierwszym krokiem będzie to, że będziemy rozmawiać z sąsiadami, do końca stycznia gminy będą opiniować ten projekt, który został im przesłany. Jak będziemy mieli wiadomości zwrotne, będziemy organizować takie spotkanie, no i kolejnym krokiem jest ogłoszenie zamiaru tworzenia takiej komunikacji w dzienniku unijnym, bo taki zamiar trzeba zgłosić rok przed utworzeniem komunikacji miejskiej, więc on rok musi wisieć w Dzienniku UE. Ten czas wykorzystamy, żeby dopracować nasze wymagania, oczywiście zakładam, że przy szerokich konsultacjach społecznych stworzyć już konkretną sieć połączeń, przygotować przetarg, tak żeby w 2022 r. tak pod koniec mam nadzieję ta komunikacja ruszyła. Jeżeli jest taka chęć, plan jest do wglądu dla Państwa, on jest już przygotowany.

Radny Daniel Prałat – powiedział, że właśnie chciałem wiedzieć, kiedy to zostanie uruchomione, teraz już wiem.

Zapytał o zagospodarowanie terenu między ul. Strzelecką, a Wojska Polskiego.

Kierownik Agnieszka Gołębiowska – powiedziała, że jesteśmy tutaj na etapie tak jak w sprawozdaniu jest zapis – odczytała zapis ze sprawozdania. Powiedziała, że aktualnie jesteśmy na finiszu uzgodnień, niektórym z ponad 40 organów zostało nie więcej niż 5 dni na wydanie postanowienia uzgadniającego i myślę, że w połowie lutego na pewno będziemy mogli wyłożyć ten plan miejscowy do publicznego wglądu na 3 tygodnie, odbędzie się dyskusja publiczna. Mam nadzieję, że uda nam się to zorganizować dla jak najszerszej grupy osób za pośrednictwem aplikacji umożliwiającej uczestniczenie w dyskusji. Jak wiadomo możliwe potem jest składanie uwag do planu miejscowego i takim ostatnim etapem jest już przedłożenie radzie do uchwalenia planu miejscowego, co myślę nastąpi w kwietniu/maju.

Radny Daniel Prałat – powiedział, że chodziło mi właśnie o terminy prac. Zapytał o przedszkole na akacjowej – wg sprawozdania zostały złożone 3 oferty, są analizowane, jak z terminami – rozpoczęcia budowy i ewentualnego

(4)

____________________________________________________________________________________

zakończenia I etapu, kiedy dzieci mogłyby się tam znaleźć. Pamiętam, że chyba w grudniu Burmistrz wspomniał, że we wrześniu będzie możliwość częściowego uruchomienia tego. Jak to wygląda, prosiłbym o informację?

Burmistrz Tomasz Sielicki- powiedział, że jesteśmy na końcówce postępowania przetargowego. Oferent, który najbardziej korzystną ofertę złożył uzupełnił nam już dokumentację do uzupełnienia, której został wezwany. Jeżeli wszystko dobrze pójdzie na początku lutego podpisujemy umowę i w formule zaprojektuj-wybuduj będziemy cały ten projekt procedować. Chcielibyśmy to zrobić jak najszybciej. Mam nadzieję, że procedury uda się przeprowadzać bardzo sprawnie. Dużo zależy od innych instytucji, tam gdzie będą potrzebne mapy do celów projektowych mam nadzieję, że będziemy czekać ni e4-6 miesięcy, ale krócej. Wszystko zależy od tempa procedowania, natomiast wykonawca jest związany konkretnymi terminami i do tych terminów zobowiązał się dostosować. Mam nadzieje, że część żłobkowa w pierwszej części zostanie uruchomiona do końca tego roku, bo tez musimy to zrobić ze względu na dofinansowanie z „Maluch+”. Chcielibyśmy też ubiegać się o dodatkowe środki na ten cel, bo pojawił się konkurs, być może uda się jeszcze parę groszy na ten cel pozyskać. Także pierwszym etapem będzie podpisanie umowy, mam nadzieję, że uda się to zrobić w pierwszym tygodniu lutego.

Radny Daniel Prałat – zapytał o rezygnację z budowy chodnika przy DK w miejscowości Wityń – zadanie nierozpoczęte oraz na jakim etapie jest budowa tego szlaku przy j. Trzcinno, to miało być zrobione z BO 2018.

Z-ca Kierownika Magda Jarema- powiedziała, że w sprawie j. Trzcinno w połowie grudnia została do nas dostarczona dokumentacja projektowa, mamy gotową dokumentację wraz z kosztorysami . Chodnik w Wityniu z tego co pamiętam miał być realizowany w ramach porozumienia z GDDKiA i z tego co pamiętam , ale to jeszcze sprawdzę, nie ma odzewu ze strony generalnej dyrekcji w sprawie porozumienia.

Radny Daniel Prałat – zapytał tzn., że ten chodnik nie będzie realizowany, bo myślę, że mieszkańcy czekają na to, a j. Trzcinno kiedy jest możliwość finalizacji tego, że to zostanie już oddane.

Burmistrz Tomasz Sielicki- powiedział, że jeżeli chodzi o Wityń to też trzeba minimalizować koszt samorządu, jak sama p. Kierownik powiedziała jest to pas drogowy GDDKiA, więc czysto teoretycznie budowa chodników w ich pasie drogowym jest ich zadaniem. My wyszliśmy naprzeciw potrzebom mieszkańców, stworzyliśmy projekt tego chodnika, czekamy w dalszym ciągu na odpowiedź GDDKiA, zobaczymy co odpowiedzą, jeżeli będą chętni partycypować w kosztach, to bardzo dobrze, jeżeli nie, będziemy się wtedy zastanawiać co dalej, ale w pierwszej kolejności musi być decyzja GDDKiA, bo jeżeli mamy zrobić to po połowie to jest bardziej korzystne ze względów finansowych. Natomiast zaznaczam, że uzyskanie jakiś informacji, deklaracji z generalnej dyrekcji trwa. Natomiast, jeżeli chodzi o j. Trzcinno no niestety prace projektowe trwały długo, ja sypię głowę popiołem, bo ja nie będę się tłumaczył kimś innym. Były podjęte na samym początku błędne decyzje dot. przeprowadzenia tej ścieżki przez działkę osoby prywatnej . Myśmy to prostowali, zajęło to trochę czasu. Nie ukrywam, że też projektant troszkę się obsuwał z terminami. Natomiast dokumentacja jest, mam nadzieję, że ten temat zamkniętym w tym roku.

Radny Daniel Prałat – zapytał o projekt „Szansa dla najmłodszych” – zrozumiałem z tego zapisu, że w ZE nr 1 został doposażony plac zabaw, ale też jest zapis, że cała wartość projektu to prawie milion złotych – tzn., że w całej naszej gminie ten milion został wykorzystany? Bo nie za bardzo rozumiem, prosiłbym o wyjaśnienie. Drugą kwestią, o którą chciałem zapytać to nasze błonia świebodzińskie – czy ten termin 31 sierpnia tego roku zakończenia prac jest możliwy do utrzymania.

I Z-ca Burmistrza Przemysław Nitschka – powiedział, że jeśli chodzi o błonia jestem po ostatnim spotkaniu z wykonawcą i nadal podtrzymuję ten termin, łącznie z pracami dodatkowymi, które tam się toczą, także wg opinii naszej z zaangażowania prac jakie są, a rady budowy odbywają się co tydzień, ale również z deklaracji wykonawcy termin jest niezagrożony.

Z-ca Kierownika Małgorzata Czaplińska- powiedziała, że jeżeli chodzi o projekt to jest prowadzony w dwóch przedszkolach od września 2020 r. w PP nr 1 i PP nr 8. Projekt trwa 12 miesięcy – zostały w jego ramach doposażone oba przedszkola oraz plac zabaw przy ZE nr 1, pozostała część wydatków jest ponoszona i będzie ponoszona na wynagrodzenia nauczycieli pracujących w ramach tego projektu czyli nauczycielki prowadzące zajęcia oraz zajęcia dodatkowe z logopedą, psychologiem, rytmiczne i inne. Tak jak już wcześniej mówiłam na komisji, pieniędzy jest dosyć sporo, więc jest szansa, żebyśmy ten projekt przedłużyli o kilka miesięcy, tak żeby te środki wszystkie skonsumować, że tak brzydko powiem.

Radny Daniel Prałat – podziękował za odpowiedzi. Powiedział, że to wszystkie pytania jakie chciał zadać.

Burmistrz Tomasz Sielicki- powiedział, że jeszcze uzupełniając z tożsamego projektu spróbujemy ubiegać się na dodatkowe środki na grupy żłobkowe w nowo budowanym przedszkolu, bo tam pojawia się dodatkowa alokacja Radny Daniel Prałat – powiedział, że bardzo dobry pomysł, oby więcej takich zastrzyków, które potem służą mieszkańcom. Podziękował za odpowiedzi, wyjaśnił skąd jego dociekliwość – by móc informować mieszkańców.

Przewodniczący Rady – wskazał, że tez ma pytania. Powiedział, że pierwsze dot. informacji o umorzeniu zaległości w podatków od nieruchomości, ale też o odrodzeniu płatności 1. raty do 15 grudnia 2020 r. Prosiłbym

(5)

____________________________________________________________________________________

o uszczegółowienie tej informacji oraz o to czy ta kwota, która była odroczona do 15 grudnia została spłacona, powiedział, że są to informacje wrażliwe, więc prosiłbym o uszczegółowienie tej informacji w formie pisemnej.

Powiedział, że ma więcej pytań niż p. Daniel Prałat – częściowo się pokryły. Zapytał o zamówione foto pułapki przez punk zbiórki selektywnej w Jeziorach z całym osprzętem – chciałem zapytać do czego będą wykorzystywane.

Mamy informację na temat montażu oświetlenia świątecznego w Świebodzinie i tu taka informacja, że montaż został zakończony do 30.11.2020 r. Wydaje mi się, że ta informacja jest nieprawdziwa, montaż trwał do 6 grudnia, jeżeli dobrze pamiętamy do czasu odpalenia choinki. Również mamy informację o budowie oświetlenia ścieżki Świebodzin - Wilkowo, z tego co wynika zakończono I etap, chciałem zapytać co ten I etap obejmował.

Kierownik Michał Kowalczyk – powiedział o foto pułapkach są wyrzucane odpady w różnych rejonach gminy, pod tym kątem chcieliśmy zakupić te pułapki, były też podrzuty na PSZOK-u. W sprawie oświetlenia świątecznego został zakończony 30.11. 2020, choinka była włączona 6 grudnia – uroczyście. I etap jeżeli chodzi o ścieżkę dot.

budowy lamp od firm KIM do przejazdu na ul. Zachodniej, II etap od przejazdu do m. Rozłogi, II etap od Rozłóg do Wilkowa.

Przewodniczący Rady – powiedział, że na str. 35 mamy informację dot. ewidencji dróg, mostów, książek metryk i to mnie zastanowiło, bo 16 stycznia zawarto umowę, a 31 stycznia już tą umowę zakończono, bardzo szybko się nadzór wyrobił, jak nigdy, w ogóle cała masa informacji jest bardzo starych tak, które nie mieszczą się w tym IV kwartale, o którym mowa w samym sprawozdaniu. Tak samo informacja dot. zimowego utrzymania dróg, ale nie bieżącego, tylko tego które dot. poprzedniego roku. Powiedział, że chciał jeszcze zapytać o czym rozmawialiśmy na listopadowej bodajże sesji czy komisji, generalnie ten pomysł budowy w formule PP obwodnicy Świebodzina.

Mamy tutaj też w sprawozdaniu szczegółowo rozpisane, tam jedna umowa była podpisana na kwotę chyba 24 tys.

zł, później druga kwota na 67 tys. zł , podzielona na III etapy. Tutaj też jest taka informacja w tym sprawozdaniu, że zakończono ten I etap – rozliczono, natomiast dla mnie te etapy się pokrywają. Czy tam wszystko jest w porządku czy ta umowa, jeżeli chodzi o ten II i III zakres będzie kontynuowana?

Z-ca Kierownika Magda Jarema- powiedziała, że odnośnie umowy PP – zrezygnowaliśmy z dalszego etapu realizacji prac. Umowa z wykonawcą dopuszczała rezygnację z tego, jeżeli stwierdzimy, że ocena efektywności przedsięwzięcia nie jest dla nas zadowalająca, wiec rozliczyliśmy się za te prace, które zostały już wykonane i dalej ta umowa nie będzie realizowana.

Przewodniczący Rady – zapytał o budowę szatni w m. Glińsk – jest tu mowa o tym, że dwukrotny przetarg się odbywał i pierwszy przetarg został unieważniony, chciałem zapytać dlaczego to pierwsze postępowanie zostało unieważnione, tam niewielka różnica cenowa jest wobec tego drugiego przetargu już rozstrzygniętego.

Z-ca Kierownika Magda Jarema- powiedziała, że przetarg został unieważniony ze względu na to, że oferta przekroczyła środki zabezpieczone na realizację zadania, więc podjęliśmy decyzję o ponownym ogłoszeniu postepowania.

Przewodniczący Rady – zapytał o informację z wydz. PR - dot. nagrania spotu – życzeń świątecznych – zapytał ile to nagranie kosztowało? Powiedział, że ma też pytanie dot. pkt. 4 – rozumiem, że w IV kwartale wydz. zajmował się opracowaniem zarządzenia dot. konkursu na najpiękniejszy balkon, mam wrażenie, że to jakieś stare informacje.

Burmistrz Tomasz Sielicki- powiedział, że my musielibyśmy wyciągnąć umowę, umówmy się, że do końca sesji taką informację przedstawimy.

Przewodniczący Rady – zapytał czy ktoś ma jakieś pytania. Nie widzę. Wyraził zgodę na przedstawieni informacji później. Podziękował kierownikom za udzielenie odpowiedzi.

Ad. 4

Przewodniczący Rady – powiedział, że kolejnym pkt. jest Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez Gminę Świebodzin za 2020 rok. Oddał głos Kierownik Wydz. OKS.

Kierownik Grażyna Chmielewska – powiedziała, że sprawozdanie zostało przygotowane zgodnie z art. 30a karty nauczyciela w terminie zostało przesłane do RIO, przedstawione Burmistrzowi, Radzie oraz Dyrektorom szkół. Szczegóły Państwo mają w sprawozdaniu, były omawiane na komisjach. Jeśli są jakieś pytania odpowiem na nie.

Przewodniczący Rady – zapytał czy są jakieś pytania do sprawozdania? Uważam sprawozdanie za przyjęte

(6)

____________________________________________________________________________________

Ad. 5

Przewodniczący Rady – - przeszedł do kolejnego pkt. posiedzenia – projektów uchwał.

Skarbnik Izabela Zabłocka –przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Świebodzin na 2021 rok nr druku 360 – wskazała, że ujęte są dodatkowe zmiany, które wczoraj przedstawiane były na komisji budżetowej – wymieniła wszystkie dodatkowe zmiany.

Przewodniczący Rady – zapytał, czy są uwagi/pytania.

Radny Daniel Prałat – powiedział, że jest zaskoczony kwotą niedoszacowania aż 400 tys. zł na ubezpieczenia społeczne. Ostatnio też mieliśmy taką sytuację u nas w szkole, że dostaliśmy więcej pieniędzy niż powinniśmy.

Dosyć dużo tych błędów mnoży się i jestem zaskoczony skalą tego.

Skarbnik Izabela Zabłocka – powiedział, że ja nie rozumiem, jak dostaliście więcej pieniędzy niż powinniście?

Radny Daniel Prałat – powiedział, że tak, zostaliśmy poproszeni o zwrot nadpłaconego wynagrodzenia w styczniu, więc tutaj widzę takie, nie wiem te błędy mnie tutaj aż w takiej skali rażą, bo to jeżeli się pracownikowi wypłaca, a tutaj widzę, że 400 tys. brakuje na ubezpieczenie społeczne w innej placówce, to skala jest duża.

Skarbnik Izabela Zabłocka – powiedział, że wie Pan ja się mogę odnieść tylko do tych 400 tys. zł, przy tak ogromnym budżecie i przygotowaniu takiego budżetu i później zgraniu tego budżetu mogą się zdarzać tego typu błędy. Dlatego ja staram się mówić otwarcie Państwu o takich rzeczach, korygować na początku roku, żeby nie było zaskoczenia na koniec roku. Mówię otwarcie, takie rzeczy też się zdarzają, to nie było żadne celowe działanie itd. po prostu czasami to wszystko jest trudno ogarnąć, a najważniejsze żeby to w odpowiednim czasie skorygować, tak żeby było dobrze.

Przewodniczący Rady – zapytał, czy są jeszcze jakieś pytania.

Nie wniesiono wniosków formalnych o zmiany w projekcie Zarządził głosowanie nad projektem.

Uchwała Nr XXV/343/2021 została przyjęta jednogłośnie ( 21 za) – wyniki głosowania imiennego w załączeniu do protokołu.

Skarbnik Izabela Zabłocka –przedstawiła projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Miastu Zielona Góra nr druku 362.

Nie wniesiono wniosków formalnych o zmiany w projekcie.

Przewodniczący Rady – zarządził głosowanie nad projektem.

Skarbnik Izabela Zabłocka –przedstawiła projekt uchwały w sprawie przekazania środków finansowych dla policji na opłacenie dodatkowych służb patrolowych nr druku 363.

Radny Daniel Prałat – powiedział, że ja podobnie jak na komisji oświaty wstrzymam się od głosu, bo nie widzę tych służb na ulicach i zastanawiam się czy te środki są właściwie wydatkowane na rzecz mieszkańców.

Uchwała Nr XXV/345/2021 została przyjęta większością głosów ( 20 za, 1 wstrzymujący) – wyniki głosowania imiennego w załączeniu do protokołu.

Przewodniczący Rady – poprosił Z-cę Kierownika Wydz. IZD Magdę Jaremę o przedstawienie projektów uchwał.

Z-ca Kierownika Magda Jarema –przedstawiła projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Świebodzińskiemu nr druku 378

(7)

____________________________________________________________________________________

Przewodniczący Rady – podziękował za przedstawienie projektów uchwał, podziękował radnym za jednomyślność w ich podjęciu, ogłosił przerwę.

Przerwa od godz. 9.42 do 9.56

Przewodniczący Rady – wznowił obrady. Powiedział, że odnośnie projektów w sprawie pomocy dla powiatu – we wszystkich macie Państwo zapis – uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i tak też została przyjęta – w czasie przedstawiania projektu nastąpiło przejęzyczenie przez p. Kierownik. Oddał głos Kierownikowi Wydz. GKIM Kierownik Michał Kowalczyk –przedstawił projekt uchwały w sprawie przekazania wniosku według właściwości nr druku 358. Wskazał, że w uzasadnieniu będzie pełna nazwa organu.

Sekretarz Beata Amrogowicz –przedstawiła projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia petycji nr druku 359.

Uchwała Nr XXV/350/2021 została przyjęta większością głosów ( 19 za, 1 przeciw, 1 wstrzymujący) – wyniki głosowania imiennego w załączeniu do protokołu.

Dyrektor Monika Filińska - przedstawiła projekt uchwały w sprawie określenia wzoru wniosku o wypłatę dodatku energetycznego nr druku 373.

(8)

____________________________________________________________________________________

Dyrektor Monika Filińska - przedstawiła projekt uchwały w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania nr druku 374.

Z-ca Kierownika Małgorzata Czaplińska - przedstawiła projekt uchwały w sprawie określenia szczegółowego trybu i harmonogramu opracowania projektu Strategii Rozwoju Gminy Świebodzin 2030 nr druku 365.

Przewodniczący Rady – zapytał, czy są pytania. Powiedział, że sam ma pytanie – bo Pani nam tłumaczyła, że wynika to z obowiązku ustawowego, podjęcie takiej uchwały, ze sprawozdania dowiedzieliśmy się, że pracę już trwają, jak ten projekt ma się do tych prac, które już się zadziały?

Z-ca Kierownika Małgorzata Czaplińska – powiedziała, że prace trwają od 2019 r. wówczas przeprowadziliśmy diagnozę gminę, w 2020 r. powstała dalsza część tej strategii. Z uwagi na to, że 13 listopada 2020 r. weszła zmiana do ustawy o samorządzie gminnym, która pierwszy raz wprowadza pojęcie strategii do regulacji prawnych i narzuca pewien obowiązek na gminy, natomiast w dalszym ciągu ta strategia nie jest dokumentem, który jest obligatoryjny dla gmin. Natomiast po to, żeby ta strategia była zgodnie z ustawą strategią musieliśmy tym trybem już teraz zadziałać. W związku z powyższym musimy przyjąć ten harmonogram prac nad strategią i włączyć również planowanie strategiczne do tego naszego dokumentu. W tym roku musimy te dokumenty połączyć i również jest taki wymóg, aby projekt strategii został skonsultowany chociażby z Urzędem Marszałkowskim. Ten dokument, który mamy to już jest ¾ prac nad strategią, nie będziemy zatem od nowa pracować nad tym, bo już mamy dużą część zrealizowaną, ale po to właśnie, żeby to był dokument, który może się nazywać strategią, to musimy to tym trybem przyjąć. W innym przypadku nie będzie to dokument, który można nazwać strategią.

Z-ca Kierownika Małgorzata Czaplińska - przedstawiła projekt uchwały w sprawie współdziałania celem realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego dla Gminy Świebodzin, Międzyrzecz i Sulęcin nr druku 366.

Przewodniczący Rady – zapytał, czy są pytania. Zapytał o uzasadnienie uchwały, nie mam tutaj mowy o Sulęcinie.

Burmistrz Tomasz Sielicki- powiedział, że ta strategia była kilkukrotnie aktualizowana, w tym projekcie, który będzie poddany pod głosowanie, w dokumentach stanowiących załączniki Sulęcin jest wskazany jako potencjalne rozszerzenie tego MOF-u, który został zaproponowany jako świebodzińsko-międzyrzecki. Tam oni są wpisani, nie wiem czy Pan Przewodniczący widział te dokumenty czy nie, oni są wpisani jako ewentualna możliwość rozszerzenia, stąd ta obecność gminy również tutaj.

Przewodniczący Rady – zapytał o jaki potencjał chodzi?

Burmistrz Tomasz Sielicki- powiedział, że o potencjał rozwoju terenów aktywizacji gospodarczej na terenie Gminy Świebodzin, Gminy Międzyrzecz chociażby w zakresie wspólnego promowania tych terenów, które stanowią najbardziej cenny tak naprawdę zasób terenów inwestycyjnych w woj. lubuskim. Tutaj jest węzeł A2, S3, w związku z czym ten wspólny potencjał gospodarczy nie umknął zarządowi województwa i stanowi on naturalne uzupełnienie tych MOF-ów, które znajdują się wzdłuż drogi A2 czyli MOF-u żarsko-żagańskiego, MOF-u nowosolsko- zielonogórskiego i na pn. MOF-u gorzowskiego. Jest to taki naturalny ciąg rozwoju gospodarczego woj. lubuskiego, w tym Gmina Świebodzin i Międzyrzecz widzą swoje szanse.

(9)

____________________________________________________________________________________

Przewodniczący Rady – zapytał, czy są pytania. Nie widzę.

Z-ca Kierownika Małgorzata Czaplińska - przedstawiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Wilkowo na lata 2021-2028 nr druku 375. Wskazała, że będzie zmiana w zapisie – zamiast „ uchwała wchodzi w życie z dniem podpisania” powinno być „uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia” oraz poprawione zostaną literówki.

Z-ca Kierownika Małgorzata Czaplińska - przedstawiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Rozłogi na lata 2021-2028 nr druku 376. Wskazała, że będzie zmiana w zapisie – zamiast „ uchwała wchodzi w życie z dniem podpisania” powinno być „uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia” oraz poprawione zostaną literówki.

Z-ca Kierownika Małgorzata Czaplińska - przedstawiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Rzeczyca na lata 2021-2028 nr druku 377. Wskazała, że będzie zmiana w zapisie – zamiast „ uchwała wchodzi w życie z dniem podpisania” powinno być „uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia” oraz poprawione zostaną literówki.

Z-ca Kierownika Julitta Tanaś-Siemak- przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umów dzierżawy i najmu oraz odstąpienia od obowiązku przetargowego trybu zawarcia tych umów nr druku 361.

Z-ca Kierownika Julitta Tanaś-Siemak- przedstawiła projekt uchwały w sprawie udzielenia bonifikaty od ceny sprzedaży lokali mieszkalnych nr druku 367.

(10)

____________________________________________________________________________________

Z-ca Kierownika Julitta Tanaś-Siemak- przedstawiła projekt uchwały w sprawie sprzedaży lokalu użytkowego w budynku przy ul. J. Piłsudskiego 7 w Świebodzinie nr druku 368.

Radny Krzysztof Tomalak – powiedział, że chciałby zabrać głos. Zapytał czego dotyczy projekt uchwały?

Z-ca Kierownika Julitta Tanaś-Siemak – powiedział, że Piłsudskiego 7.

Radny Krzysztof Tomalak – powiedział, że chciałby zabrać głos, tak się składa proszę Państwa, że zgłosiła się do mnie osoba, która korzystała przez wiele lat z tego lokalu, Ja Państwu tylko krótko powiem, że w tym lokalu pracowały dwie panie fryzjerki. Był to lokal, w którym pracowały od wielu lat. Umowa najmu z miastem była podpisana z Panią Z. P. Ze względu na swój wiek Pani Z. P złożyła w tamtym roku wypowiedzenie z tego lokalu i przeszła na emeryturę. Z Panią Z. P razem wspólnie prowadziła działalność również Pani Anna, fryzjerka i tak się składa, że na dzień dzisiejszy Pani Anna jest na zasiłku bezrobotnym, ponieważ została pozbawiona lokalu przez p. Burmistrza. We wrześniu, ponieważ ta sprawa jest z zeszłego roku, miała początek, Pani Anna złożyła wniosek do p. Burmistrza – zacytował treść pisma – jest to prośba pisemna dot. zmiany umowy najmu zawartej z p. Z.P – w uzasadnieniu Pani Anna pisze, że od stycznia p. Z. P planuje przejść na emeryturę a „ja od 1993 roku wraz z najemcą prowadzę w nim swoją działalność gospodarczą również usługi fryzjerskie. Z chwilą przejścia najemcy na emeryturę ja pozostaję bez lokalu, a to wiąże się z koniecznością zamknięcia mojej działalności gospodarczej i tym samym powiększenia grona bezrobotnych. Proszę o pozytywne załatwienie mojej prośby i przepisanie umowy najmu na mnie. W załączeniu zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności gospodarczej. Burmistrz odpowiedział na wniosek p. Anny następująco – „w odpowiedzi na Pani pismo w sprawie zmiany umowy najmu na lokal przy ul. Piłsudskiego 7 w Świebodzinie z dotychczasowego najemcy na Panią informuję, że Pani Z. P.

dotychczasowy najemca lokalu poczyniła kroki prawne i wypowiedziała gminie umowę najmu na ww. lokal . Gmina nie posiada przesłanek prawnych do zawarcia z Panią umowy najmu na ww. lokal wobec powyższego ww. lokal zostanie wystawiony na sprzedaż w przetargu nieograniczonym. Tak się proszę Państwa składa, że tak jak powiedziałem p. Anna wylądowała na zasiłku dla bezrobotnych, jest tutaj obecna wraz ze mną i bardzo bym prosił p. Przewodniczącego, jeżeli jest taka możliwość o to aby mogła zabrać głos w tej sprawie i spróbować przekonać Państwa do tego, żeby jednak Rada Miejska pozwoliła zawrzeć z Panią umowę najmu i żeby ona mogła prowadzić dalej działalność. Poprosił o chwilę. Zapytał czy można udzielić głosu?

Przewodniczący Rady – wyraził zgodę..

Pani Anna Adamiec – przywitała się. Przeszła do przedstawienia swojego stanowiska.

Przewodniczący Rady – wskazał, że mikrofon jest wyłączony i w ogóle nie słychać gościa. Zapytał czy ktoś go słyszy ze strony Radnego K. Tomalaka? Ogłosił przerwę z uwagi na problemy techniczne.

Przerwa od 10.37 do 10.50

Przewodniczący Rady – wznowił obrady – oddał głos ponownie p. Annie Adamiec.

Pani Anna Adamiec – odczytała swoje stanowisko w sprawie. {Panie Burmistrzu, Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo Radni nazywam się Anna Adamiec jestem fryzjerką z prawie 30-letnim stażem , w lokalu przy ul. Piłsudskiego w Świebodzinie pracowałam od 1993 r. To przeszło ćwierć wieku. Na dzień dzisiejszy na skutek odmowy najmu faktycznie użytkowanego lokalu otrzymałam od p. Burmistrza Tomasza Sielickiego odmowę. Ja pozostałam bez pracy, a moje klientki bez fryzjera, bez profesjonalnej, fachowej obsługi. Co przykro stwierdzić, po tylu latach pracy zarejestrowana jestem w urzędzie pracy. Wszystko zaczęło się od tego, że główny najemca lokalu tj. Pani P. z dniem 31.12.2020r. odeszła na emeryturę. Moja pisemna prośba o zmianę umowy najmu niestety została przez Burmistrza odrzucona, również moje spotkanie z Burmistrzem nie przyniosło oczekiwanego efektu.

Moim klientkom, mimo prób również nie udało się spotkać z Burmistrzem. W piśmie zwracałam się z prośbą o zmianę najemcy na moją osobę. Zrobiłam to już we wrześniu ub.r. więc czasu na reakcję i znalezienie rozwiązania było wystarczająco dużo. Czy zatem można było tego uniknąć? Czy można było mi pomóc? Uważam, że tak.

Wystarczyło jedynie trochę dobrej woli. Co do samego lokalu jest on niewielki, ma lekko ponad 20 m, nie posiada schodów wejściowych, co ułatwia dostęp dla ludzi niepełnosprawnych ruchowo, ludzi starszych i inwalidów, ludzi poruszających się o kulach, przy pomocy wózka. To ważne, bo grono moich klientów, to takie właśnie osoby. Z mojego zakładu korzystały też osoby powszechnie postrzegane jako niemajętne, na emeryturach i rentach socjalnych. Wielu moich klientów przy wyborze zakładu kierowało się właśnie niską cena. Ta niska cena była tez możliwa m. in. dlatego, że lokal przez wiele lat był wynajmowany od gminy i świadczył przecież usługi na rzecz jej

(11)

____________________________________________________________________________________

mieszkańców. Szanowni Radni na dzień dzisiejszy zgłoszony jest projekt uchwały dotyczący sprzedaży tego lokalu.

Lokal jest niewielki, zatem środki uzyskane z jego sprzedaży nie będą imponujące. Na pewno nie wpłyną znacząco na wielomilionowy budżet gminy. Zwracam się zatem do Was z prośbą o odrzucenie tej uchwały a do. Burmistrz Tomasza Sielickiego o najem lokalu i umożliwienie mi prowadzenie zakładu usług fryzjerskich dla mieszkańców naszej gminy. Mam nadzieję, że moje apele zostaną wysłuchane, a ja będę mogła w końcu wrócić do pracy.

Radny Krzysztof Tomalak – powiedział, że chciałbym wszystkich Państwa Radnych prosić o to, żebyście negatywnie przegłosowali ten projekt uchwały i dali możliwość zawarcie umowy Burmistrzowi z p. Anną. Jak Państwo widzicie, często się powoływał p. Burmistrz na to, że pomaga przedsiębiorcom. Jak się okazuje w Świebodzinie pogoda jest tylko dla bogatych, a dla zwykłych ludzi raczej nie za bardzo.

Burmistrz Tomasz Sielicki – powiedział, że mam kilka pytań do Pani wnioskodawczyni jeżeli mogę. Pani powiedziała, że korzystała z tego lokalu przez 27 lat

Pani Anna Adamiec – powiedziała, że tak.

Burmistrz Tomasz Sielicki – powiedział, że moje pytanie brzmi na jakiej podstawie korzystała Pani z tego lokalu?

Pani Anna Adamiec – powiedziała, że gmina dała mi pozwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej w tym lokalu, ja dołączyłam wniosek o prowadzenie działalności gospodarczej.

Burmistrz Tomasz Sielicki – powiedział, że ja nie pytam na jakiej podstawie Pani prowadzi działalność gospodarczą, bo rozumiem, że Pani tą działalność miała założoną. Natomiast, na jakiej podstawie Pani korzystała z tego konkretnego lokalu. Czy miała Pani zawartą umowę najmu tego lokalu?

Pani Anna Adamiec – powiedziała, że nie miałam umowy najmu lokalu.

Burmistrz Tomasz Sielicki – powiedział, że to jest moje pytanie nr 1, kto był nabywcą głównym, rozumiem, że inna Pani..

Pani Anna Adamiec – powiedziała, że tak.

Burmistrz Tomasz Sielicki – powiedział, że moje pytanie kolejne brzmi czy Pani miała zgodę gminy na podnajmowanie tego lokalu? Czy została Pani wydana zgoda na podnajem tego lokalu?

Pani Anna Adamiec – powiedziała, że zgody nie miałam na najem tego lokalu, ale gmina zgodziła się na prowadzenie działalności w tym lokalu.

Burmistrz Tomasz Sielicki – zapytał czy Pani ponosiła koszty – rozliczała się z najemcą głównym za korzystanie z części tego lokalu?

Pani Anna Adamiec – powiedziała, że oczywiście.

Burmistrz Tomasz Sielicki – powiedział, że czyli rozumiem, żeby była sytuacja Szanowni Państwo, w której Pani przez 27 lat korzystała z tego lokalu, nie miała zgody na podnajem, rozliczała się z najemcą głównym, omijając w tej sposób relację podczynszową między podnajemcą, a gminą, a formalnej zgody na podnajem nie miała.

Szanowni Państwo, z tego co zdążyłem się tak na szybko zorientować, w przypadku lokali usługowych, jeżeli jest chęć podnajmu, to musi być wyrażona wola organu wykonawczego gminy, a inaczej zgoda organu wykonawczego gminy na podnajem. Rozumiem, że tutaj takiej zgody nie było. Proszę tylko o potwierdzenie czy była zgoda, czy nie było zgody.

Radny Krzysztof Tomalak – powiedział, że p. Burmistrzu znowu Pan manipuluje faktami, - najemcą była Pani P.

to ewentualna zgoda na podnajem dotyczyłaby p. P. , a Pan się czepia teraz Pani Anny i niech Pan tego tematu nie drąży, bo myślę, że wszyscy radni, tak jak znam te osoby będą za tym, żeby ten projekt uchwały odrzucić, a ja mam bardzo konkretną prośbę, żeby Pan przygotował projekt uchwały o wyrażeniu zgody przez radę na umowę najmu bezprzetargową dla Pani która będzie prowadziła zakład fryzjerski, z którego będą korzystały osoby biedne i niepełnosprawne.

Burmistrz Tomasz Sielicki – powiedział, że ja się staram wyjaśnić tutaj określoną sytuację, w której Pani się zwraca o dedykowaną nijako umowę dzierżawy , podczas kiedy przez 27 lat korzystała z tego lokalu niezgodnie z prawem.

Radny Krzysztof Tomalak – powiedział, że nieprawda, niech Pan nie kłamie.

Burmistrz Tomasz Sielicki – powiedział, że w mojej ocenie, żeby korzystać z lokalu użytkowego czy usługowego konieczna jest umowa najmu i taka umowa została zawarta nie pomiędzy p. Anną ,a pomiędzy innym najemcą w 1993 r. zgadza się?

Radny Krzysztof Tomalak – powiedział, że tak.

Burmistrz Tomasz Sielicki – powiedział, że zgadza się. Rozeznałem się na szybko, gdybym miał czas mógłbym to dokładnie zweryfikować, ale umowy zawierane między gminą, a najemcami zawierają klauzulę dot.

ewentualnego podnajmu i na taki podnajem musi się gmina zgodzić.

Radny Krzysztof Tomalak – powiedział, że tak, ale to nie ma żadnego znaczenia w tym przypadku. Tamta umowa wygasła i teraz trzeba by było mieć dobre serce dla zwykłej kobiety, a nie tylko robić wszystko dla kolegów i

(12)

____________________________________________________________________________________

przyjaciół. Niech Pan się nie pogrąża Panie Burmistrzu, bo Pan pokazuje kim Pan jest w tej chwili, Pan pokazuje swój prawdziwy charakter.

Burmistrz Tomasz Sielicki – powiedział, że ja mam propozycję taką – proszę pochylić się nad tą uchwałą. Ja uważam, że Pani ma taką samą możliwość, jak każdy kto stanie do przetargu otwartego, do tego, żeby ten lokal zakupić. Jeżeli Państwo wystawicie ten lokal do sprzedaży, my wystawimy go na przetarg nieograniczony. Jeżeli uznacie Państwo, że nie, to nie. Nie ma najmniejszego problemu. Natomiast, ja uważam, że ten lokal i tak powinien zostać skierowany, jeżeli chodzi o najem na przetarg nieograniczony, po to, żeby zweryfikować czy jest jakiś inny chętny, po to żeby ten lokal dzierżawić. Uważam, że mieliśmy i mamy tutaj do czynienia z taką dosyć nieciekawą sytuacją ,w której przez 27 lat była prowadzona działalność na gminnym mieniu z pominięciem gminy i to mnie nieco martwi. Jeżeli p. Anna ma ochotę, ja zapraszam do Urzędu Miejskiego w Świebodzinie, moi pracownicy pokażą Pani możliwości jakie niosą za sobą określone instytucje i pomogą Pani, jeżeli będzie taka możliwość, pozyskać środki na rozpoczęcie nowej działalności gospodarczej. Nie ma najmniejszego problemy, my tutaj jesteśmy dla Pani po to, żeby Pani pomóc. Natomiast, też musimy mieć na uwadze pewne okoliczności, które miały miejsce. Pani przyszła do mnie we wrześniu i jasno Pani wskazała, że tak naprawdę bezumownie przez 27 lat Pani korzystała z mienia gminnego, a to nie jest do końca fair Szanowni Państwo, więc uważam, że całość tej sytuacji należałoby wziąć pod uwagę i tyle. Prosiłbym o pochylenie się nad tą uchwałą. Jeżeli jesteście Państwo za to po prostu bądźcie za, jeżeli jesteście przeciw bądźcie przeciw. Tak jak zostało powiedziane, w sytuacji finansowej gminy nie wprowadzi to żadnego zamieszania. Natomiast to jest wniosek i uchwała, która została Państwu przedłożona, prosiłbym, żeby się nad nią pochylić zgodnie z Państwa sumieniem i ja nie widzę najmniejszego problemu. Jeżeli ta uchwała nie przejdzie, będziemy szukać innych rozwiązań, oczywiście p. Anna tak jak zawsze jest zaproszona do Urzędu Miejskiego w Świebodzinie. Natomiast, ja uważam, że doszło tutaj do sytuacji moralnie troszkę dwuznacznej przez 27 lat. Czysto na koniec ja byłem wielokrotnie ganiony, że pozwoliłem przedsiębiorcom przemówić z mojego gabinetu, teraz to samo robi p. Krzysztof Tomalak, za to też mnie wielokrotnie ganił, także ja zwracam tylko uwagę tutaj na stosowanie podwójnych standardów. Zróbcie Państwo z tą uchwałą co uważacie za słuszne, ja się dostosuję do Państwa decyzji.

Przewodniczący Rady – powiedział, że jeszcze nie zdążyłem p. Krzysztofa za to, być może przyjdzie na to pora.

Natomiast, ja nikogo nie ganiłem tylko stwierdzałem fakt.

Radny Dariusz Mieżeń – powiedział, że mi się nasuwa takie pytanie, jeżeli nie jest to tajemnicą, dotychczasowa stawka za dzierżawę ile wynosiła? Jeżeli rozmawiamy o kwestiach formalnych to zacznijmy od tego , bo tutaj w uzasadnieniu nie ma nic takiego.

Radny Krzysztof Tomalak – powiedział, że 249 zł, to jest informacja, którą mam od p. Anny, na miesiąc.

Radny Dariusz Mieżeń – powiedział, że dziękuję.

Radny Krzysztof Tomalak – powiedział, że Szanowni państwo, cały czas słyszałem z Waszych ust, że główna idea, która Was kieruje i Was prowadzi, to pomaganie ludziom, mieszkańcom. Dobro mieszkańców i jest i zawsze będzie na pierwszym miejscu. Dlatego kierując się dobrym sercem i dobrem tu p. Anny, proszę Was abyście odrzucili ten projekt uchwały. Szkoda, że p. Burmistrz sam się nie wycofał tylko w swoim zacietrzewieniu dalej brnie i niestety krzywda się tutaj p. Ani stała i musimy ją naprawić.

Przewodniczący Rady – zapytał czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos w tej sprawie?

Projekt uchwały został odrzucony większością głosów ( 16 przeciw, 5 wstrzymujących) – wyniki głosowania imiennego w załączeniu do protokołu.

Z-ca Kierownika Julitta Tanaś-Siemak- przedstawiła projekt uchwały w sprawie sprzedaży lokalu użytkowego w budynku przy Placu Wolności 7 w Świebodzinie nr druku 369.

Uchwała Nr XXV/360/2021 została przyjęta większością głosów (18 za, 3 wstrzymujące) – wyniki głosowania imiennego w załączeniu do protokołu.

Z-ca Kierownika Julitta Tanaś-Siemak- przedstawiła projekt uchwały w sprawie sprzedaży gminnej nieruchomości gruntowej położonej w 2 obrębie Świebodzina nr druku 370.

(13)

____________________________________________________________________________________

Przewodniczący Rady – zapytał, czy są uwagi/pytania. Zapytał czy to jest ta działka, którą sprzedajemy na powiększenie?

Z-ca Kierownika Julitta Tanaś-Siemak- powiedziała, że nie, ta działka, o której teraz mówiłam, ona idzie w przetargu ustnym nieograniczonym.

Przewodniczący Rady – powiedział, że i ona jest wydzielona.

Z-ca Kierownika Julitta Tanaś-Siemak- powiedziała, że to jest w wyniku podziału działki nr 672 i ta część idzie do sprzedaży w trybie przetargu ustnego nieograniczonego.

Przewodniczący Rady – powiedział, że jakby te dwie uchwały są ze sobą powiązane, bo zaraz będzie druga.

Z-ca Kierownika Julitta Tanaś-Siemak- powiedziała, że tak.

Przewodniczący Rady – powiedział, że i ja się tak zastanawiam czy tak wszystko jest w porządku nie wiem, jakoś mam mieszane uczucia. Czym jest podyktowane to, że my właśnie z tek działki wydzielamy taką „L”

Nie wniesiono wniosków formalnych o zmiany w projekcie. Niby na powiększenie, nie wiem tutaj przetarg nieograniczony, teoretycznie kwota uzyskana z tego przetargu, jeżeli odbędzie się jakaś licytacja będzie znacznie większa niż kwota uzyskana z takiego bezprzetargowego trybu.

Z-ca Kierownika Julitta Tanaś-Siemak- powiedziała, że był wniosek Pana, który prowadzi tam działalność, warsztat samochodowy. My proponowaliśmy sprzedaż całej działki , ale nie był zainteresowany, że jemu potrzebna jest nieduża powierzchnia, żeby poprawić sobie warunki związane z wjazdem do warsztatu. W związku z tym dokonano podziału tej nieruchomości no i tą większą część przeznaczono w trybie przetargu do sprzedaży, a ta kolejna uchwała, którą będę za chwilę prezentować dotyczy sprzedaży bezprzetargowej na powiększenie przyległej nieruchomości.

Przewodniczący Rady – zapytał czy ktoś ma pytania. Nie wniesiono. Zarządził głosowanie nad projektem.

Uchwała Nr XXV/361/2021 została przyjęta większością głosów( 17 za, 4 wstrzymujące) – wyniki głosowania imiennego w załączeniu do protokołu.

Z-ca Kierownika Julitta Tanaś-Siemak- przedstawiła projekt uchwały w sprawie sprzedaży gminnej nieruchomości gruntowej położonej w 2 obrębie Świebodzina nr druku 371.

Uchwała Nr XXV/362/2021 została przyjęta większością głosów( 17 za, 4 wstrzymujące) – wyniki głosowania imiennego w załączeniu do protokołu.

Z-ca Kierownika Julitta Tanaś-Siemak- przedstawiła projekt uchwały w sprawie nabycia przez Gminę Świebodzin od Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa prawa własności nieruchomości gruntowej położonej w obrębie wsi Jeziory nr druku 372.

Radny Andrzej Mazur – podziękował za przyjęcie projektu uchwał z uwagi na mieszkańców wsi Jeziory – poprawę warunków dla mieszkańców mieszkających przy tych działkach.

Przewodniczący Rady – ogłosił przerwę.

Przerwa od 11.25 do 11.32 Ad.6

Przewodniczący Rady – wznowił obrady, powiedział, że przechodzimy do planów pracy komisji na 2021 – ich przyjęcia. Poprosił Przewodniczących o przedstawienie planów.

(14)

____________________________________________________________________________________

Z-ca Przewodniczącego Komisji Gospodarki Komunalnej i Spraw Socjalnych Małgorzata Osica- przedstawił plan pracy komisji na 2021 rok

Przewodniczący Rady – zapytał czy są jakieś uwagi/pytania?

Plan pracy został przyjęty – jednogłośnie 18 za

Przewodniczący Komisji Planu, Budżetu, Inwestycji i Gospodarki Nieruchomościami Krzysztof Tomalak – przedstawił plan pracy komisji na 2021 rok

Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Andrzej Mazur - przedstawił plan pracy komisji na 2021 rok

Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Daniel Prałat - przedstawił plan pracy komisji na 2021 rok Przewodniczący Rady – zapytał czy są jakieś uwagi/pytania?

Plan pracy po zmianach został przyjęty – jednogłośnie 19 za

Przewodniczący Rady - przedstawił ramowy plan pracy Rady Miejskiej – planowane sesje – raz w miesiącu z wyjątkiem lipca, chyba, że będzie potrzeba zwołania sesji nadzwyczajnej – wskazał tematykę posiedzeń - rada zajmować będzie się m. in. projektami uchwał, sprawozdaniami przygotowywanymi przez Burmistrza/ Jednostki itd. Wskazał, że jeżeli by była potrzeba zwołania sesji tematycznej prosi o sygnały. Zapytał czy ktoś ma jakieś propozycje.

Propozycji/uwag nie wniesiono Ad.7

Przewodniczący Rady - przeszedł do kolejnego punktu posiedzenia - interpelacje i zapytania, zapytał czy ktoś z Państwa ma jakieś interpelacje. Czy ktoś chciałby zabrać głos?

W tej części posiedzenia głos zabrali:

Radny Andrzej Mazur – zapytał czy gmina zamierza się ubiegać się o środki z programu dla miejscowości ppgr?

Kwota jaka jest przeznaczona to jest 250 mln zł. Czy gmina w ogóle jest zainteresowana takim programem.

Burmistrz Tomasz Sielicki – powiedział, że wiemy, że jest nabór, będziemy składać 3 wnioski, bo taka jest maksymalna liczba wniosków – to jest plac zabaw w Wilkowie, to jest Rosin i termomodernizacja szkoły z tego co pamiętam w Gościkowie. Natomiast, składamy, a zobaczymy co się wydarzy. Kwota nie jest ogromna na cały kraj.

Program jest potrzebny, zobaczymy jak pójdzie nabór. Staraliśmy się wybierając projekty do dofinansowania kierować się w miarę możliwości szansami na pozyskanie tych środków, złożyć wnioski na różne kategorie zadań i tez różnicować to geograficznie także te wnioski zostaną złożone.

Radny Dariusz Mieżeń – podziękował Burmistrzowi i Staroście za to, że doszło do porozumienia. Wskazał jak doszło to porozumienia – w biurze PSL – podziękowała Z. Kołodziejowi za przeprowadzenie negocjacji, a Szanownej Radzie dziękuję za podjęcie projektów. W imieniu mieszkańców dziękuję za tę drogę, koszty się zmniejszyły. Dziękuję serdecznie. Mieszkańcy mojej miejscowości zostaną dopuszczeni do XXI w. droga była męką na co dzień. Dziękuję p. Burmistrzowi i Staroście.

Radny Krzysztof Tomalak – powiedział, że w związku z zaistniałą sytuacją – nieprzegłosowaniu projektu uchwał w sprawie sprzedaży tego lokalu dla p. fryzjerki, prosiłbym p. Burmistrza o to aby w miarę szybkim terminie przygotował stosowną umowę i zawarł z p. Anią umowę najmu, ewentualnie przygotował projekt uchwały na sesję najbliższą, żeby to uregulować. Jednocześnie chciałbym podziękować wszystkim radnym za dobre serce okazane w sprawie i za to głosowanie. Jakoś tak dziwnie wszystko powychodziło, że straciłem kontakt z tym programem i nie mogłem brać udziału. Chciałem za co przeprosić, ale nic się przypadkiem nie zdarza. Chciałbym przy okazji

(15)

____________________________________________________________________________________

wystosować apel do mieszkańców Gminy Świebodzin pokrzywdzonych przez p. Burmistrza, że jak będą potrzebowali jakiejkolwiek pomocy w rozwiazywaniu problemu i nie będą mogli z p. Burmistrzem załatwić, to mogą się do mnie zgłaszać i kontaktować, postaram się pomóc. Dziękuję jeszcze raz Państwu wszystkim za głosowanie.

Przewodniczący Rady - zapytał czy ktoś jeszcze z Państwa.- nie widzę. Poinformował, że wpłynęły do niego interpelacje p. Ewy Wójcik Przewodniczącej ZO Żaków został poproszony o odczytanie interpelacji – odczytał interpelacje.

Burmistrz Tomasz Sielicki – powiedział, że jeżeli chodzi o działalność rzeczonego klubu, który został wskazany w tym piśmie, ja oczywiście jestem w stałym kontakcie z Komendantem Powiatowym Policji, monitorujemy sytuację.

My również zwróciliśmy się do komendy powiatowej o wykaz interwencji, które były prowadzone dotychczas w tamtym klubie, formalnie właściwie jeszcze nieotwartym. Będziemy się tym protokołom z interwencji bardzo dokładnie przyglądać, ponieważ nie zostało jeszcze wydane pozwolenie na sprzedaż alkoholu. Zgadzam się, że jest bardzo duże ryzyko w tamtym miejscu, zwłaszcza jeżeli chodzi o bezpieczeństwo w ruchu drogowym, tak pieszym jak i mechanicznym. Na środę jestem umówiony z przedstawicielami mieszkańców, żeby ten temat omówić również w świetle sytuacji, która zaistniała w ten weekend. Myślę, że musimy się temu bardzo poważnie przyjrzeć i bardzo poważnie rozważyć pewne kroki, które będą podejmowane w najbliższym czasie, bo faktycznie już mamy sygnały policji, że tych interwencji, pomimo, że klub nie funkcjonuje było sporo, także to nie jest tak, że my nic nie robimy w tym zakresie, cały czas monitorujemy sytuację i postaramy się to rozwiązać w taki sposób, żeby to się odbyło przede wszystkim z korzyścią dla mieszkańców i z poszanowaniem ich interesów, a także szeroko rozumianego bezpieczeństwa. Ja się z tym stanowiskiem, które wskazała p. Ewa Wójcik w swojej interpelacji w 100 proc. zgadzam. Myślę, że tutaj pole do rozmów jest. Temat wzbudza wiele kontrowersji, natomiast myślę, że tutaj trzeba się poruszać w granicach prawa i szeroko rozumianego interesu mieszkańców.

Przewodniczący Rady - powiedział, że ma jeszcze jeden wniosek Pana Michała Makowskiego – powiedział, że został poproszony o odczytanie – odczytał wniosek o zmianę przeznaczenia terenu w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego – wskazał, że ma załączniki oraz listę poparcia. Zapytał czy ktoś ma jeszcze jakieś wnioski i interpelacje.

Radna Anita Molicka – odczytała: STANOWISKO RADNYCH PRAWA I SPRAWIEDLIWOŚCIDOTYCZĄCE UTWORZENIA ZESPOŁU EDUKACYJNEGO NR 2 w ŚWIEBODZINIE

„Szanowny Panie Przewodniczący, Panie Burmistrzu, Szanowni Radni,

Kilka tygodniu temu pojawił się pomysł na połącznie Szkoły Podstawowej nr 1 im. Mikołaja Kopernika w Świebodzinie wraz z Przedszkolem nr 1 w Świebodzinie tworząc tym samym Zespół Edukacyjny nr 2 w Świebodzinie. Same rozmowy w gronie pedagogów jak również rodziców wywołały wiele dyskusji na temat zasadności takich zmian. Pojawiło się wiele obaw, których niestety nawet nie próbowano rozwiać. Krytyczne uwagi pojawiąjące się w przestrzeni publicznej dotarły również do radnych i mimo to iż uchwałę w ostatniej chwili wycofano z porządku obrad w imieniu Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości pragniemy wyrazić swoje ogromne zaniepokojenie. Nasze uwagi dotyczą głównie:

- podstawową jednostką organizacyjną przewidzianą w prawie oświatowym jest szkoła lub placówka działająca samodzielne. Na poziomie przedszkolnym i podstawowym łączenie w zespoły następuje wówczas, gdy różne jednostki mieszczą się w tym samym budynku lub są stosunkowo nieliczne.

- przedszkole i szkoła, mające wejść w skład Zespołu Edukacyjnego nr 2 są stosunkowo duże i, jak wynika z dostępnych dokumentów, wykazują tendencje wzrostową. Dlatego korzystne dla nich jest pozostanie w obecnej strukturze organizacyjnej jako odrębnych placówek.

- w naszej ocenie jedynym prawdziwym powodem połączenia mogą być oszczędności finansowe, choć w kontekście braku konkretnych danych wydają się nam one nie do końca wiarygodne i rzetelne. Z pewnością przynieść one mogą skutek w postaci zwolnień pracowników lub ograniczenia zatrudnienia. Oczywiście do zespołu przejdą wszyscy, ale skutki późniejszej racjonalizacji za pewne uderzą w zatrudnionych na ten moment pracowników.

- Zapowiedź elastycznego gospodarowania funduszami oznacza, że w przypadku np. jakiejś awarii organ prowadzący będzie czuł się zwolniony z wsparcia placówki oczekując przesunięcia środków. A to może oznaczać np. że zaplanowane w drugiej placówce zakupy lub remonty nie będą realizowane.

- bardzo niebezpieczny jest zamiar przemieszczania kadry w miarę potrzeb. Jest to szczególnie niekorzystne dla dzieci w przedszkolu, gdzie będą przysyłane na krótkie zastępstwa osoby, z którymi nie miały wcześniej styczności, bez doświadczenia, a często kwalifikacji do pracy z tak małymi dziećmi. Dotyczy to zarówno nauczycieli, jak i pracowników obsługi.

- w naszej ocenie nieprawdą jest, że jeden dyrektor usprawni koordynację działań. W załączonym do uchwały projekcie statutu przewidziano odrębne rady pedagogiczne i rady rodziców. Oznacza to, że nadal będzie całkowicie