Piotr Mickiewicz
Czy Polsce potrzebna jest ustawa
antyterrorystyczna?
Rocznik Bezpieczeństwa Międzynarodowego 3, 261
Czy Polsce potrzebna jest
ustawa antyterrorystyczna?
Taki tytuł nadano dwudniowej debacie, zorganizowanej wspólnie przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Uczestniczy-ło w niej kilkadziesiąt osób, przedstawicieli świata nauki, instytucji rządowych, służb spe-cjalnych oraz służb bezpieczeństwa i porządku publicznego. O randze, jaką polskie władze nadały tej debacie świadczy obecność sekretarz stanu w Kancelarii Prezydenta RP Małgo-rzaty Bochenek, Prezesa Sądu Najwyższego prof. dr hab. Lecha Paprzyckiego, Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych Michała Serzyckiego, Generalnego Inspektora In-formacji Finansowej Andrzeja Parafi anowicza czy podsekretarzy stanu w MSWiA Antonie-go PodolskieAntonie-go i Adama RapackieAntonie-go oraz szefa ABW Krzysztofa Bondaryka.
W trakcie dwudniowych obrad udało się skonfrontować sugestie i uwagi przedstawicie-li instytucji rządowych oraz służb państwowych ze stanowiskiem teoretyków. Żywa i chwi-lami emocjonalna dyskusja pozwoliła na określenie kierunków prac legislacyjnych i orga-nizacyjnych w zakresie przeciwdziałania zagrożeniu terrorystycznemu. Grono ekspertów szczególną uwagę zwracało na konieczność poprawy istniejących rozwiązań, szczególnie w sferze ujednolicenia stosowanej terminologii w istniejących dokumentach normatyw-nych. Zwrócono również uwagę na brak korelacji pomiędzy już istniejącymi rozwiązania-mi. Zaprezentowano również wady i zalety rozwiązań, stosowanych w państwach europej-skich. Wskazywano także na problem właściwej korelacji przepisów antyterrorystycznych z obowiązującymi w państwie demokratycznym prawami obywatelskimi oraz kwestiami wolności osobistych.
W trakcie dwudniowych obrad udało się wskazać obszary wymagające istotnych zmian. Należą do nich:
Określenie jednoznacznego podziału kompetencji i zakresu odpowiedzialności
po-
szczególnych służb i instytucji, odpowiadających za przeciwdziałanie zagrożeniu terrorystycznemu;
Konieczność pełnej i szybkiej koordynacji procedur wymiany informacji,
szczegól-
nie z Rządowym Centrum Bezpieczeństwa i Centrum Antyterrorystycznym; Dokonanie przeglądu rozwiązań legislacyjnych oraz przepisów kodeksu karnego
i ustaw „okołokodeksowych” w celu wyeliminowania istniejących sprzeczności lub odmiennych interpretacji przepisów.
