PLAN ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO M.ST. WARSZAWY
I. PLAN GŁÓWNY
ROZDZIAŁ 1. CHARAKTERYSTYKA ZAGROŻEŃ, OCENA RYZYKA, MAPY RYZYKA I ZAGROŻEŃ 2. Identyfikacja zagrożeń
6) Katastrofy
a) Katastrofa drogowa
Tabela 23. Katastrofa drogowa - charakterystyka zagrożenia, ocena ryzyka jego wystąpienia wraz z opisem mapy ryzyka
Katastrofa drogowa - charakterystyka zagrożenia, ocena ryzyka jego wystąpienia wraz z opisem mapy ryzyka
Charakterystyka zagrożenia
5. Opis zagrożenia na str. 69-71 Ocena ryzyka Mapa ryzyka - opis
1. Katalog zagrożeń 2. Prawdopodobny zasięg zagrożenia
3. Skutki wystąpienia
zagrożenia
4.
Prawdopodobieństwo wystąpienia
zagrożenia
Akceptacja ryzyka Życie i zdrowie Mienie i infrastruktura Środowisko
Katastrofy
Drogowa
Bemowo, Białołęka, Bielany, Mokotów, Ochota, Praga- Południe, Praga-Północ, Rembertów, Śródmieście, Targówek, Ursus, Ursynów, Wawer, Wesoła, Wilanów, Włochy, Wola, Żoliborz
średnie prawdopodobne ryzyko tolerowane
1. Potrzebna pomoc medyczna lecz bez ofiar śmiertelnych.
2. Niektórzy wymagają hospitalizacji.
3. Potrzebne dodatkowe miejsca w szpitalach oraz dodatkowy personel medyczny.
4. Przebywanie ewakuowanych ludzi w wyznaczonych miejscach z możliwością powrotu w ciągu 24 godzin.
1. Ustalenie miejsc zniszczeń, które wymagają rutynowej naprawy.
2. Normalne funkcjonowanie społeczności z niewielkimi niewygodami.
3. Spore straty finansowe.
Pewne skutki w środowisku naturalnym lecz krótkotrwałe lub małe skutki o długotrwałym efekcie.
Katastrofa drogowa – opis zagrożenia
Zagrożenia w ruchu drogowym (które mogą mieć wpływ na powstanie katastrofy drogowej) wynikają głównie z:
1) gwałtownego wzrostu ilości pojazdów poruszających się po drogach,
2) niedostosowywania prędkości jazdy przez kierujących pojazdami i lekceważenia przepisów o ruchu drogowym,
3) braków w wyszkoleniu kierowców, 4) złego stanu technicznego pojazdów,
5) niewystarczającego nadzoru ze strony organów kontrolnych,
6) nieodpowiedniego stanu technicznego dróg (w tym stacjonarnych urządzeń bezpieczeństwa ruchu) i budowli komunikacyjnych oraz niewłaściwego ich oznakowania,
7) niewystarczającego zabezpieczenia przewożonego ładunku,
8) nieostrożności i lekceważenia przepisów o ruchu drogowym przez pieszych i rowerzystów, 9) lekceważenia przepisów o ruchu drogowym przez motocyklistów,
10) braku efektywnego systemu nadzoru i kontroli transportu drogowego z materiałami niebezpiecznymi.
11) przestarzałego taboru autobusowego i tramwajowego oraz braków w wyszkoleniu kierowców i motorniczych,
12) niewłaściwego oznaczania prac drogowych (w obrębie jezdni) oraz niewłaściwego oznaczania i zabezpieczania zagrożeń miejscowych na drodze (w tym działań ratowniczych),
13) możliwości zaistnienia pożaru w tunelach (zadymienie, wysoka temperatura) lub unieruchomienia w tunelu dużej ilości pojazdów emitujących spaliny,
14) niewłaściwego oznaczenia postoju oraz przemieszczania się po drogach pojazdów specjalistycznych tj. koparki, dźwigi, itp.
15) możliwości zalania tuneli,
16) możliwość podmycia i zapadnięcia się jezdni (w tym w wyniku awarii MPWIK i Veolia) 17) braku obwodnic miasta Warszawy,
18) nagłe wtargnięcia zwierząt w pas ruchu w tym zwierząt dzikich,
19) niewystarczającego zabezpieczenia i oznaczenia przejazdów kolejowych, 20) braku wystarczającej ilości infrastruktury parkingowej.
Największe zagrożenia komunikacyjne w ruchu pasażerskim i towarowym, w tym przy przewozie substancji i materiałów niebezpiecznych, występuje na głównych arteriach komunikacyjnych oraz na drogach przelotowych prowadzących przez Warszawę.
Do działań zapobiegawczych w ruchu drogowym, które eliminują lub redukują prawdopodobieństwo wystąpienia katastrofy albo ograniczają jej skutki można zaliczyć:
1) wzmożone kontrole Policji (w tym w szczególności Wydziału Ruchu Drogowego KSP), Inspekcji Transportu Drogowego oraz sekcji ruchu drogowego Straży Miejskiej,
2) wprowadzenie ograniczeń w ruchu pojazdów ciężarowych i pojazdów przewożących substancje niebezpieczne,
Rysunek 15. Ograniczenia w ruchu pojazdów ciężarowych Źródło: www.mapa.um.warszawa.pl
3) rozbudowę systemu monitoringu miejskiego i instalacja wideo-radarów w mieście, 4) rozbudowa systemu zarządzania ruchem,
5) stałe monitorowanie w okresie zimowym warunków atmosferycznych i adekwatnie do potrzeb uruchamianie akcji zimowego odśnieżania miasta (w tym system kompleksowego zimowego
WARSZAWA
Ograniczenia w ruchu samochodów ciężarowych10) prowadzenie stałego monitoringu stanu technicznego dróg, obiektów mostowych, wiaduktów, estakad i kładek dla pieszych oraz ich systematycznych napraw,
11) prowadzenie zdalnego monitoringu stężenia spalin i dwutlenku węgla w tunelach (w tym zadymienia),
12) konserwacja i utrzymanie w czystości znaków drogowych, sygnałów świetlnych, urządzeń bezpieczeństwa ruchu oraz tablic informacyjnych miejskiego systemu informacji,
13) prawidłowe wyznaczanie ścieżek rowerowych w szczególności jeśli przylegają lub krzyżują się z ciągami drogowymi,
14) szybkie i dokładne usuwanie z pasów jezdni zanieczyszczeń w tym płynów eksploatacyjnych i pozostałych odpadów.
W aktualnie obowiązujących przepisach brak jest definicji katastrofy drogowej. Jednakże biorąc pod uwagę skalę zagrożenia oraz aktualne zasady organizacji działań ratowniczych (opisane w pkt 3.5 obowiązującego Powiatowego Planu Ratowniczego m.st. Warszawy), do katastrofy komunikacyjnej (drogowej) można zaliczyć zdarzenia związane z kolizją drogową z udziałem wielu pojazdów oraz osób w nich uwięzionych, a także dużą liczbą poszkodowanych. Do katastrof drogowych można także zaliczyć zdarzenia którym poza udziałem wielu pojazdów i poszkodowanych oraz wystąpieniem osób uwięzionych w pojazdach towarzyszy zagrożenie chemiczno-ekologiczne.