UCHWAŁA NR IV/32/2018 RADY MIEJSKIEJ W ŻNINIE
z dnia 28 grudnia 2018 r.
w sprawie przyjęcia zasad udzielania dotacji celowej na zadania związane z usuwaniem wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy Żnin
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r., poz. 994 z późn. zm.1)) oraz art. 400a ust. 1 pkt 8 i art. 403 ust. 4-6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2018 r., poz. 799 z późn. zm.2)),
§ 1. 1. Określa się ,,Zasady udzielania dotacji celowej na zadania z zakresu ochrony środowiska związane z usuwaniem wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Żnin” stanowiące załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
2. Wprowadza się wzór wniosku o udzielenie dotacji celowej na dofinansowanie kosztów usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Żnin stanowiący załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.
§ 2. Traci moc uchwała Nr XII/98/2011 Rady Miejskiej w Żninie z dnia 26 października 2011 r.
w sprawie przyznawania i rozliczania dofinansowania z budżetu Gminy na usuwanie odpadów zawierających azbest, powstałych przy wymianie lub likwidacji pokryć dachowych budynków.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Żnina.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko- Pomorskiego.
Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 1000, 1349, 1432
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2017 r. poz. 1999, Dz. U. z 2018 r., poz.650, 1356, 1564, 1590, 1592, 1648, 1722
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr IV/32/2018 Rady Miejskiej w Żninie
z dnia 28 grudnia 2018 r.
Zasady udzielania dotacji celowej na zadania z zakresu ochrony środowiska związane z usuwaniem wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Żnin
§ 1. Ustala się zasady przyznawania dotacji celowej na dofinansowanie kosztów usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Żnin, zwane dalej "Zasadami" w zakresie:
1. Demontażu, transportu i unieszkodliwiania wyrobów zawierających azbest - dla materiałów wbudowanych w obiekt.
2. Transportu i unieszkodliwiania wyrobów zawierających azbest - dla materiałów zdemontowanych z obiektu.
§ 2. Użyte w treści niniejszych Zasad określenia oznaczają:
1. Wnioskodawca - podmiot niezaliczony do sektora finansów publicznych (osoby fizyczne, wspólnoty mieszkaniowe, osoby prawne, przedsiębiorcy) oraz jednostki sektora finansów publicznych będące gminnymi lub powiatowymi osobami prawnymi,
2. Koszty kwalifikowane - koszty demontażu pokrycia dachowego wykonanego z materiałów zawierających azbest wraz z kosztami transportu i unieszkodliwiania,
3. Dotujący - Gmina Żnin.
§ 3. 1. O dotację mogą ubiegać się Wnioskodawcy, o których mowa w § 2 ust. 1 posiadający tytuł prawny do dysponowania nieruchomością położoną na terenie Gminy Żnin, na której planowana jest realizacja zadania.
2. Dotacja celowa udzielana jest na podstawie umowy zawartej przed realizacją prac obejmujących koszty kwalifikowane.
3. W celu zawarcia umowy o udzielenie dotacji Wnioskodawca zobowiązany jest złożyć w Biurze Burmistrza w Urzędzie Miejskim w Żninie lub drogą pocztową na adres: Urząd Miejski w Żninie, ul. 700-lecia 39, 88-400 Żnin (decyduje data wpływu) pisemny wniosek na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do uchwały Nr IV/ /2018 Rady Miejskiej w Żninie z dnia 28 grudnia 2018 r., po ogłoszeniu przez Burmistrza Żnina naboru.
4. Ogłoszenie o którym mowa w ust. 3 zamieszczone będzie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Żninie i stronie internetowej gminy Żnin.
5. Wnioski rozpatrywane będą w kolejności wynikającej z daty ich wpływu do Urzędu.
6. W przypadku nieruchomości, do których prawa wskazane w ust. 1 przysługują więcej niż jednej osobie, do wniosku winna być dołączona pisemna zgoda wszystkich współwłaścicieli.
7. Wnioski, które nie zostały zrealizowane w danym roku nie przechodzą na kolejny rok.
§ 4. 1. Środki finansowe na realizację zadań określonych w § 1 mogą pochodzić z dotacji Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu, Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz ze środków budżetu Gminy Żnin.
2. Dofinansowanie działań z zakresu usuwania wyrobów zawierających azbest będzie możliwe wyłącznie w przypadku uzyskania przez Gminę Żnin dofinansowania ze środków WFOŚiGW w Toruniu i/albo NFOŚiGW.
3. Dofinansowanie prac obejmujących koszty kwalifikowane udzielone będzie w wysokości 100% ich wartości.
4. Udzielanie dotacji celowych odbywać się będzie do wyczerpania środków w danym roku budżetowym.
5. Dofinansowanie nie obejmuje kosztów związanych z:
1) zakupem i montażem nowych wyrobów w miejscu zdemontowanych;
2) pozostałych prac związanych z wykonaniem czynności, których nie można uznać za kwalifikowane, w tym kosztów związanych z uzyskaniem niezbędnych dokumentacji, uzgodnień, zezwoleń.
6. Dotacja celowa nie będzie udzielona osobom czy podmiotom, które we własnym zakresie dokonały demontażu, transportu oraz przekazania do unieszkodliwiania odpadów zawierających azbest i posiadają rachunki czy faktury.
§ 5. Dofinansowanie zadania związanego z usuwaniem wyrobów zawierających azbest będzie zgodne z regulaminem konkursu dofinansowania przez WFOŚiGW przedsięwzięć związanych z realizacją gminnych programów usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest.
§ 6. 1. Wnioskodawca, dla którego uzyskanie dotacji celowej stanowi pomoc de minimis, de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, zobowiązany jest złożyć w Urzędzie dodatkowe dokumenty i informacje określone w art. 37 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. 2018 r., poz. 362 z późn. zm.), tj.:
1) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis, pomocy de minimis w rolnictwie oraz pomocy de minimis w rybołówstwie, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu dwóch poprzedzających go latach podatkowych albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis, pomocy de minimis w rolnictwie oraz pomocy de minimis w rybołówstwie, jakie otrzymał w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie,
2) informacje określone w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. 2010 r., Nr 53, poz. 311), lub;
3) informacje określone w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. 2010 r., Nr 121, poz. 810).
2. Pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie będzie udzielana zgodnie z następującym przepisami:
1) rozporządzenia Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. U. UE. L. 2013. 352.1),
2) rozporządzenia Komisji (UE) Nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. U. UE.
L.2013.352.9);
3. Badanie dopuszczalności pomocy de minimis nastąpi po spełnieniu przez przedsiębiorcę pozostałych warunków do uzyskania dotacji, przed udzieleniem tej pomocy.
4. Pomoc de minimis w formie dotacji może być udzielana do dnia 30 czerwca 2021 r.
§ 7. 1. Wnioskodawca wyraża zgodę na wykonanie dofinansowywanych działań na jego nieruchomości, polegających na usuwaniu wyrobów zawierających azbest przez Wykonawcę wskazanego przez Gminę Żnin, wybranego według zasad określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych.
2. W przypadku niewypełnienia przez Wnioskodawcę któregokolwiek z warunków niniejszych zasad Gmina może odmówić udzielenia dofinansowania.
§ 8. 1. Wnioski podlegają ocenie pod względem formalnym i merytorycznym przez pracowników Urzędu.
2. W przypadku braków we wniosku czy załącznikach lub wątpliwości co do treści w nich zawartych, Wnioskodawca zostanie wezwany do uzupełnienia braków i/lub złożenia wyjaśnień w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania.
3. W przypadku nie uzupełnienia brakujących danych i/lub wyjaśnień w wyznaczonym terminie oraz w przypadku przedłożenia niepełnych danych i/lub wyjaśnień - wniosek podlega odrzuceniu.
4. Wnioskodawca zobowiązany jest do udzielenia wszelkich wyjaśnień i informacji w zakresie związanym z usuwaniem wyrobów zawierających azbest.
5. Pozytywna ocena formalna i merytoryczna wniosku jest podstawą do zawarcia umowy dotacji pomiędzy Gminą Żnin a Wnioskodawcą.
6. Burmistrz Żnina zawiadamia Wnioskodawcę o przyznaniu dotacji celowej/odmowie przyznania dotacji oraz terminie podpisania umowy, o której mowa w ust. 5 w formie pisemnej lub elektronicznej.
7. Niepodpisanie umowy, o której mowa w ust. 5 w terminie 10 dni roboczych od zawiadomienia, o którym mowa w ust. 6 z przyczyn leżących po stronie Wnioskodawcy, skutkuje odmową przyznania dotacji.
8. Umowę zawiera się na czas wykorzystania dotacji.
9. Umowa o przyznanie dotacji zawiera elementy wskazane w art. 250 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych ( Dz. U. 2017, poz. 2077, z późn. zm.).
10. Termin realizacji zadania u Wnioskodawcy zostanie określony w harmonogramie uzgodnionym pomiędzy Wykonawcą a Wnioskodawcą.
§ 9. Dotujący dokona rozliczenia dotacji na podstawie faktury VAT wystawionej przez Wykonawcę prac obejmującej koszty kwalifikowane oraz na podstawie przedstawionych Burmistrzowi Żnina przez Wykonawcę protokołu odbioru wykonanych prac oraz karty przekazania odpadu na składowisko.
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr IV/32/2018 Rady Miejskiej w Żninie
z dnia 28 grudnia 2018 r.
WNIOSEK
Wniosek o udzielenie dotacji celowej na dofinansowanie kosztów usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Żnin
I. Dane wnioskodawcy
1. Imię i nazwisko/nazwa podmiotu ...
2. PESEL/NIP...
3. Adres zamieszkania/siedziby...
4. Telefon kontaktowy...
II. Dane dotyczące nieruchomości z której będą usuwane wyroby zawierające azbest
1. Adres nieruchomości ...
2. Numer ewidencyjny działki i obręb ewidencyjny...
3. Tytuł prawny władania nieruchomością (np. własność, współwłasność, użytkowanie wieczyste, trwały zarząd)...
4. Przewidywana ilość usuwanego wyrobu (w m2 lub ilość płyt azbestowych)...
III. Dotacja celowa na dofinansowanie kosztów usuwania wyrobów zawierających azbst w zakresie: (zaznaczyć właściwe X)
□ demontażu, transportu i unieszkodliwiania wyrobów zawierających azbest - dla materiałów wbudowanych w obiekt,
□ transportu i unieszkodliwiania wyrobów zawierających azbest - dla materiałów zdemontowanych z obiektu.
IV. Wnioskowana dotacja dotyczy nieruchomości związanej z prowadzeniem działalności gospodarczej (zaznaczyć właściwe X)
□ NIE
□ TAK (jeśli zaznaczono TAK, to dotacja może stanowić pomoc de minimis)
V. Wnioskowana dotacja dotyczy nieruchomości związanej z prowadzeniem działalności gospodarczej w rolnictwie lub rybołówstwie (zaznaczyć właściwe X)
□ NIE
□ TAK (jeśli zaznaczono TAK, to dotacja może stanowić pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie)
VI. Planowany termin realizacji zadania:
Planowany termin rozpoczęcia prac:...
Planowany termin zakończenia prac:...
Oświadczam, że:
1. Zapoznałem/am się i akceptuję treść zasad udzielania dotacji celowej na zadania z zakresu ochrony środowiska związane z usuwaniem wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Żnin uchwalonych Uchwałą Nr IV/ /2018 Rady Miejskiej w Żninie z dnia 28 grudnia 2018 r.
2. Podane we wniosku wyroby zawierające azbest pochodzą z nieruchomości znajdującej się na terenie Gminy Żnin, a ich demontaż został/zostanie wykonany zgodnie z obowiązującymi przepisami.
3. Wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych przez gminę Żnin w celu przeprowadzenia procedury udzielenia i rozliczenia dotacji celowej na usuwanie wyrobów zawierających azbest.
... ...
data czytelny podpis Wnioskodawcy Załączniki do wniosku:
1. Kserokopia dokumentu potwierdzającego tytuł prawny do dysponowania nieruchomością związaną z inwestycją (odpis z księgi wieczystej lub akt notarialny), potwierdzona za zgodność z oryginałem przez Wnioskodawcę - podpis i data (oryginał do wglądu).
2. Zgoda współwłaścicieli nieruchomości na wykonanie prac związanych z usuwaniem wyrobów zawierających azbest.
3. Kserokopię zgłoszenia robót budowlanych do Starosty Żnińskiego (egzemplarz z pieczątką potwierdzającą wpływ dokumentu) z uzyskanym brakiem sprzeciwu – w przypadku zaznaczenia w pkt. III demontażu, transportu i unieszkodliwienia płyt.
4. Ubiegający się o pomoc de minimis oraz o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie obowiązany jest do przedłożenia:
a) dokumentów i informacji określonych w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r.
w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis oraz w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie informacji skladanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie;
b) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, jakie otrzymał w roku podatkowym, w którym ubiega się o pomoc oraz w dwóch poprzednich latach podatkowych lub oświadczeń o takiej pomocy w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie.
Klauzula informacyjna - dotyczy danych wskazanych w zgodzie na przetwarzanie Informujemy, że:
1. Administratorem danych osobowych jest: Gmina Żnin z siedzibą w Żninie, przy ul. 700-lecia 39, (kod pocztowy: 88-400 Żnin), tel. 052 30 31 301.
2. Celem zbierania danych jest przeprowadzenie procedury udzielania i rozliczenia dotacji celowej na dofinansowanie kosztów usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Żnin.
3. Przysługuje Pani/Panu prawo dostępu do treści danych oraz ich sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania, a także prawo sprzeciwu, zażądania zaprzestania przetwarzania i przenoszenia danych, jak również prawo do cofnięcia zgody w dowolnym momencie oraz prawo do wniesienia skargi do organu nadzorczego (tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych).
4. Podanie danych jest dobrowolne, lecz niezbędne do przeprowadzenia procedury udzielenia dotacji.
W przypadku niepodania danych nie będzie możliwe przeprowadzenie powyższych procedur. Dane udostępnione przez Panią/Pana nie będą podlegały udostępnieniu podmiotom trzecim. Odbiorcami danych będą tylko instytucje upoważnione z mocy prawa. Dane udostępnione przez Panią/Pana nie będą podlegały profilowaniu.
5. Dane osobowe będą przechowywane przez okres 5 lat, licząc od początku roku następującego po roku, w którym została wyrażona zgoda na przetwarzanie danych osobowych.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 403 ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony środowiska (Dz. U.
z 2018 r. poz. 799 z późn.zm.) zasady udzielania dotacji celowej z zakresu ochrony środowiska określa rada gminy.
W celu zwiększenia zainteresowania mieszkańców usuwaniem wyrobów zawierających azbest, ustalono zasady udzielania dotacji celowej na zadania związane z usuwaniem wyrobów zawierających azbest, mających na celu oczyszczanie terenu Gminy Żnin z azbestu, eliminowanie negatywnych skutków zdrowotnych u mieszkańców spowodowanych azbestem oraz likwidowanie oddziaływania azbestu na środowisko. Gmina będzie wspierać organizacyjnie i finansowo działania mieszkańców, którzy zdecydują się usunąć azbestowe pokrycia dachowe.
Dotacja będzie realizowana w ramach środków pochodzących z dotacji Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu oraz środków finansowych Gminy Żnin.
W związku z powyższym podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne.
Zgodnie z art. 7 ust. 3 i 3a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2018 r. poz. 362 z późn. zm.) projekt niniejszej uchwały jako program pomocowy został zgłoszony do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumenta oraz Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
