Pan. R afał Kulezycki Dyrektor. Wydziału Rozwoju Miasta Krakow a

REGIONALNY DYREKTOR OCHRONY

W KRAKOWIE

00.4 10.1.29.201 5.1J Kraków. dnia

o., ." '\ ^{2 015}

,v

Sexreterrat

Wpł

I

dm

.:1 J l.'.P-.. .2D15

, podp," ..

t'\:L...

Pan

Rafał Kulezycki Dyrektor

Wydziału Rozwoju Miasta Krakowa

~d~~LN,el

Dotyczy; zaopiniowania Strategii RozwojuKrakowa 20]0.

W odpowiedz i na Pana wystąpienie z dnia 17 czerwca 2015 r., w sprawie Z'I"IJllliu\\ <\nla pro- jektu Strategii Rozwoju Krakowa 20]0 wraz z Prognozą oddzialvwaniu ¹¹⁰ .'/'IId" II-;I/" '. działu­

jąc w oparciu o art. 54 ustawy z dnia 3 października 2008 I'. o u<!o.I/G'Jli' (Jli Jl ill

t"

o srodowisk u ijego ochronie. udzi ale spoleczenstwa 1-1'ochroniesrodowisk« or.r: ^(J .ncnuc): od- dzialywaniu no srodowisko (Dz.U.2013 .1235j. t.ze zm. )przekazuj , _{nnstępującą} opinic:

Jak w~nika "I przedłożonego proj ektu Strategia Rozwoju Krakowajest dokumentem opraco-

wywanym w celu _określenia i _{przyj ęc ia} wieloletniej poli tyki rozwoj u Miasta Krakown (z per- spektywq do 2030r.) dla reali zacj i wizji miasta - metropolii. oferującego \\~ su ką jakoś ć życ i a

oraz warunk i dla rozwoj u innowacyjnej gospodarki. Proje ktowane konce pcje strategiczne. wy-

magaj ące planowa nia zintegrowanego, obejmują obszar większy nii. granice adm inistracyj ne gminy. co _pozwoliło na sformułowania wizji rozwoju miasta. jako .._{lltJl l'l/('~".ll/ej} metropolii.

tę tniucc] kulturą. otwartej, bogatej. bezpieczneji przyjaznej.dumnejz lrislorrc~Il" gl'd:«'dzictwu.

wspoltworzoncjprze:samorządimieszkańców".

W oparciu o przyjętą wizję rozwoju określone zostały: misjo oraz cetcs trutecicz .«, a wk/c \\y-

ni kaj ące znich cele ope racyjne.

W przedłożone] Strategii sformułowano6 celówstra tegicznych:

• CcI I: Kraków - otwa rta i harmonijna metropo lia. o znaczeniu l11i,'d/\ ndr" d' )\\\lI1 II

dziedz inie innowacji . nauki. gospodarkii kultury.

• Cel II: Kraków- miasto kreujące iefekty wn ie korzystnjącc zzas" [,"\\ ~"'I,,\d<\rC"lych i naukow ych.

• Cellll: Kraków - miasto _kreujące i_{korzystające} zpotencjał u kulillr"\\c'~" dl;1budowy nowoczes nej metropoli i,

• CelIV: Kraków - miasto przyj azn e do _{życ ia.}

• CcI V: Kraków- silna wspóln ota samorządowa.

• CcIVI: Kraków-nowocześnie zarządzanametropolia.

JU- łl)7Kr aków.Plac NaStawach 3*tel.+48 (12)6198t54"fax .+-ł8(12)61l)S 15-1 e-mail:"il'krctarilltt'wrdos. krakow.pl

\\'\\w.krakow.rdos.go\'.nll

l'rvcd ok reś leniem celow operacyjnych oraz przypisanych im dzialun kluczowych wy- kona na /l1Sta la Diagnozu strategiczna w oparciuo analizę potencj ału Krakowa w zakresie in-

teligentnego miasta (smartcity), atakże analiza mocnych i słabych stron oraz szans i zagro-

żCli (anuli zu SWOT ). Na podstawie tej Diagnozy określono m. in. szereg problemów doty- czucvchgospodarki.kultury idziedzictwa,kapitałuspołecznego oraz zarządzaniamiastem.

Wś ri,d nich zidcntv fikowano szereg problemów związanych z jakościq życia miesz- k.urc ó« ijako śc i ą środowiska natur al nego. Do najważniej szyc h zaliczono wysokie zanie- l"/"zl"/l'nil' powietrza pylcni zaw ies zo nym (przekroczenie norm przez 123 dni w roku) oraz [" \" ,,d h-krotnL' przekroczenic zalożonej wartości docelowej stężenie rakotwórczego ben -

iO'"

',,111^iI,d"".!"'I¹¹¹¹ Imu napływem powietrza spoza obszaru miasta. Jako problemy środowi­

j,('w c w-"k"/aIlOrównież nicwłaściwa politykę plani styczną. zabudowę kor ytar zy przewic-

:r/;In;" 111" " ,['1. nadmierny wzrost transportu indywidualne go . pogarszając y się klimat aku-

,IIClnl miu-aa. IIystcpowanic zjawi ska "miej skiej wysp y ciepła", pote ncja lne zagrożenia pu\\od/ iu\\\"..,

l'roblcrnv te znalazły odhicie w przedłożonym proj ekcie Strategii Rozwoju Krakowa

_'11311 I ,nHlliz)" dokumen tacji wynika. że wśród dzi ałań przewi dzianyc h do rea lizacji w ra-

mach uak rcslonychcelo w strategicznychuwzględnionocele środowiskowe. takie jak poprawa

jak ości Żlcia mi cszkańc ow. poprawa jakości powietrza, (m . in. poprzez ograniczenie emisji zaniel"/IsZl"/elil. ochrona klima tu akustycz neg o i ograniczenie hałasu, pow strzymanie pogar- s/'lIli" sianu wód. przec iwdzi ałanie iograniczanie negatywnych skutków zmian klimatu (po- wod/iI.

!.I\róco nll równ i e ż uwag ę na rozwój gospodarki zasobooszcz ędncj. niskoodpado wej i ni-

'::!-':IH..' :lll':'.i ll'..'J. Ponadto _{uwzględn iono} takie cele środowiskowe jak ochrona bio różnorodności

oraz pu"xrrvvmanic degradacji eko systemów,atakże ochronawartośc i krajo brazowyc h.

\I śn\1 ,,('I,;,,' opcracvjnych przyj ętych dla realizacji poszcze gólnych ccltr.I' strateg icz nych '7ucgl"lnic pozyt\'\vny wplyw na środowisko przyrodnicze Krako wa mają dziulania kluczo-

"(' przyj"te dla realizacjicelu strateg icz nego IVKraków- mias to przyjazne do życia. takiejak

"(I,, ,)n'l i pi"I\'gnacja teren ów zielonych. zwiększeniepowierzchni zieleni i lasów wobs za rze

mi'b l;1. przcc i\ld/ ia lanic za my kan iu przestrzeni (gr odzen ia). Istotne dzialani« kluczowe o

c!l;\Iakld/L' pruckologicznym dotyczą również projektowanych zmian w zakres ie tworz enia

l'k"lo~ ic/nc"o i efektywnego system u transportowe go, uprzywilejowania komunikacji zbio-

"'>lllj. ,.o wcn1\\ cj i pieszej , integracji ikoord ynacj i systemówtransportowych.

\\',ka/allc wSImleg ii. . ._działania kluczowe,_dotyczące istotnych w skalimiasta problemów

,j,,1; u,2r;llliClcniL' niskiejem isj i. poprawa efektywności energetycznej .ograniczenie emisji ga-

/1>11 cic plaru ianycl: czy gospodarka odpadami realizowan e będąpoprzez takie programystra-

Ic" ie/IlI' jak: ..I'rogrcnn ochrony sro dowiska dla miasta Krokowe" ..Progrrnn Ogra niczenia

,\'i,iciej FI/ lil ji dla Miustu Krakowa", .Plan gosp odarki niskoemisyjnej dla Gtninv Miejs kiej

/':" 'U/.:() l l'..

\\ ~ r,',,1 ccl.r»:opcracvjnych wskazan ych w przedłożonym proje kc ie SIm leg ii RO::lI'IJju Kra-

1.0"(1 _'(}3 () wskuznno również podn iesienie poczu cia bezpieczeństwa w Krakowie 111. in. po- pr/l'z..Juk"luy1,1011. ograniczeniaskutkówpowodzii profilaktyki powo dz io wej dla Kra kowa".

ISI,'t n)' mzadanic m ujęty rn wCeluIll. Kraków- miastokreujące i korzystujuce zpotencjału

lorlt/lm ll ego dl" budowy nowoczesnej metropolii,jestcel op eracyjny 111. 2 obejmujący m. in.

\'spi\lp ra(ę / gmina mi Kra kows kiego Obszaru Metropolitalnego w zakresie skoordyn owane-

~" pi'",-ow'nl ia przestrzen nego, umożliwiającego zachowanie korytarzy ekologicznyc h i prze-

,'''ld /ial'l'' ;L'suburhanizacji. Z działaniami tymi wiąże się planowana polityka zagospo daro-

wania przestrzennego Miasta Krakowa, obejmująca wielolet ni program sporza d zan in nuej- sco w yc h planów zagospodarowani a przestrzenne go, w oparci u o ustalen ia przyję tego ..Stu- dium uw ar unko w ali i kierunkó w zagospodaro wania prz e strze nnego Mias ta Krakow a ". Wśród

nich _{znalazły się} takie miej ski e projek ty strateg ic znejak:"Kraków-Nowa Iluta _I'r/\vl ośe i ". .,Baliee", czy .. Plaszów-Rybi twy".

Z anal izy przedłożonego proj ektu wynika, ze realizacja zadali ujętych ^II SI""!L',~ ii Rozwoiu Krakowa J030 nie spowoduje znaczącego negatywnego oddz iał ywani a na śl'olhmisk". prze- ciwnie moje prz y c zyni ć się do jego poprawy . Niemniej na l eży zauważyć. jl' dokumc n: ten nie w _pełni identyfikuj e wszystkie pro blemy _ważne z punk tu widzen ie ŚI'od,,"isku. II tym równie j warunków życ ia mieszkańców, w tym koniecznośćwięk szej ochron. icrcnó« lic'lo- nych w Krakow ie.

Z uw agi na og romnąrolę, jakąw obrębie osiedli złożo nyc h z bloków lIic["l'()d /illnych od-

grywają tereny zie le ni. trawni ki i zieleńce, będące naj bliższymi miejscami rekreacji . wypo- czytiku i zaba w dzieci,a pon adto z uwagi na niski wskaźni k tere nó w zieleni ul'/ 'Id zonejprzv-

padaj ącej najednego _mieszkańca w Krakowie w _{przyjętych działaniac h należ . dWYć} nie ty l- ko do zwiększen ia powierzc hni lasó w w obrębie miasta (co zostało ujęte w dz ialrtn i»

/I :

Jednym z. ist ot ny ch czynni kó w określaj ących politykę tzw.smart citvjest skuteczne, ochro- na środowiska natu ralnego oraz tworzenie prz estrzeni zielon ych w mieśc i e. co IIiqj c się z ko- ni eczno ścią uwzględn ienia różnorodnych uwarunkowań. w tym równie j wen fikucjistruktu- ry. _zasięgu i sposob u rea lizacji och rony syst em u przyrodni czego miast a. Wymag " to zaktLI - alizowania inwentaryzacj i zasobów przyrodniczych miasta. ze szcz cgo lnvm Llllzgl<;d n il'n iem mniej szych i wi ększych zbio rn ikó w wod nyc h, będącyc h miejscem bytowunia chroni.ur,ch gatunki plazó w, z których wiele nie ma szans na przetrwanie V.!warunkac h ^l"\1/\\i,i;[ i~H.'l.·.~_{) sic miasta, l adan ia te. jak _również podej mowan ie _działali w kierunku _{obję c i a} ,)chl''' '''! _{pr.i wną} cennyc h przyrodniczo terenów oraz ob iektó w (np. pomn iki przy rody. ujyt ~i ck"[" g il'zl1e) winnybyć ujęte w Strategii Rozwoju Krakowa,Przykład e m tak ich działań moj e h,ć /"ktlluli-

zowąn i c opracowanej w 2005r. ..Koncepcji ochrony rożnorodnosci biotvcznc] l/Ii"l/u 1,'111- kawo ", w które j wskazan o obszarynaj cenni ejsze. propo nowa ne do obj ęc ia ochronu \I form ie np .użyt k ów eko logicznych,

Z anali zy przedłożonej dokumentacji tj. projektu Stra teg ii Rozwo jn ^/\IIIA<!I I'U .; I/.W oraz Prognozy oddzialyivunia no srodowisko wynika, _że cele okreś lone w SI/'(/f('gii oraz.przyj, te dziulania k/I/COlI'(, sązgodne zzasadązrównoważonego roz woju i nic spowoduj.;/IWC/ '1cego negat yw nego oddziaływania na _{środowisko ,} a ich realizacja _może w znacz nym stopniu prz y-

czyni ć się do poprawyjakości po wietrza, obniżenia hałasu czy po prawy bezpieczeust\I" po- wodziowego.

Biorąc powyższe pod uwagęopiniuję pozytywnieprzedłojony dokument.

Nic wnoszęrównież uwa g do Prognozyoddziaływanianusro dowisko.

2 ~ L-- ^...

Dyreli or Ochrony rod owi kc.

Otrzymują: wKrako 'e

l, Ad res at.

2. 00.J.l.a/a.