Środowisko - Realizacja polityk, programów i strategii rozwoju Gminy Skoczów

3. Realizacja polityk, programów i strategii rozwoju Gminy Skoczów

3.8 Środowisko

3.8.1 Program ochrony środowiska

Rada Miejska Skoczowa uchwałą nr XII/133/2019 z dnia 20 listopada 2019 r. przyjęła Program ochrony środowiska dla Gminy Skoczów na lata 2019-2022 z perspektywą do roku 2026, który określa priorytetowe kierunki działań w zakresie ochrony środowiska dla gminy Skoczów.

Przedmiotowy dokument wspomaga dążenie do uzyskania w gminie sukcesywnego ograniczenia degradacji środowiska, ochronę i rozwój jego walorów oraz racjonalne gospodarowanie zasobami środowiska z uwzględnieniem konieczności jego ochrony.

Zasadnicze cele Programu:

− poprawa jakości powietrza przy zapewnieniu bezpieczeństwa energetycznego,

− ochrona przed hałasem,

− prowadzenie racjonalnej gospodarki wodno-ściekowej,

− gospodarowanie odpadami zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami,

− ochrona różnorodności biologicznej ora krajobrazowej.

Program ochrony środowiska zakładał realizację takich zadań jak:

− termomodernizacja budynków mieszkalnych i użyteczności publicznej – bieżąca realizacja zadania,

− wymiana nośników ciepła – bieżąca realizacja zadania,

− budowa i modernizacja sieci wodociągowej na terenie całej Gminy Skoczów – bieżąca realizacja zadania, zadanie w trakcie realizacji,

− budowa oraz modernizacja sieci kanalizacji sanitarnej – bieżąca realizacja zadania,

− rozbudowa i przebudowa oczyszczalni ścieków - zrealizowane,

− likwidacja dzikich wysypisk – bieżąca realizacja zadania,

− utrzymanie zieleni miejskiej – bieżąca realizacja zadania,

− usuwanie wyrobów azbestowych – bieżąca realizacja.

- 82 - | S t r o n a Skoczów, Maj 2021 r.

Zadania wskazane w Programie ochrony środowiska zostały ujęte również między innymi w Planie Gospodarki Niskoemisyjnej czy Wieloletnim planie rozwoju i modernizacji urządzeń

wodociągowych i kanalizacyjnych, a więc ich realizacja została szczegółowo przedstawiona przy okazji omawiania tych dokumentów.

Raport za lata 2019 – 2020 roku z realizacji Programu ochrony środowiska dla Gminy Skoczów na lata 2019-2022 z perspektywą do roku 2026, zostanie opracowany w roku 2021. Poprzedni raport z realizacji Programu ochrony środowiska dla Gminy Skoczów za lata 2017-2018, był wykonany w roku 2019. Obowiązek sporządzania tego raportu co dwa lata wynika z art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska.

3.8.2 Interwencje związane z zagrożeniami środowiskowymi

Tabela 24: Interwencje związane ze zjawiskami środowiskowymi Rodzaj miejscowego zagrożenia Ilość

interwencji

silne wiatry 63

przybory wód 11

opady śniegu 0

opady deszczu 48

chemiczne 11

ekologiczne 2

budowlane 10

infrastruktury komunalnej 13

w transporcie drogowym 70

na obszarach wodnych 10

medyczne 28

RAZEM 254

Tabela 25: Zestawienie zdarzeń w poszczególnych kategoriach Gmina

SKOCZÓW

Ogółem zdarzenia Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe

394 41 317 36

Tabela 26: Zestawienie zdarzeń w poszczególnych kategoriach

Gmina Skoczów

osoby poszkodowane

pożary miejscowe zagrożenia

osoby poszkodowane

w tym dzieci osoby poszkodowane

w tym dzieci śmiertelne ranni śmiertelne ranni śmiertelne ranni śmiertelne ranni śmiertelne ranni

7 29 0 1 0 0 7 28 0 3

- 83 - | S t r o n a Skoczów, Maj 2021 r.

Tabela 27: Szacunkowe straty oraz uratowane mienie podczas zdarzeń z udziałem JOP

Gmina

Największą wartość strat podczas zdarzeń z udziałem Jednostek Ochrony Przeciwpożarowej odnotowano w obrębie Gminy Skoczów. Straty oszacowano na kwotę 2.635.300,00 zł

W wyniku działań JOP uratowano mienie w Gminie Skoczów na kwotę 1 702.000,00 zł.

Źródło danych – Informacja Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Cieszynie o stanie ochrony przeciwpożarowej powiatu cieszyńskiego za 2020 r.

3.8.3 Zagrożenia pożarowe

W 2020 r. na terenie Gminy Skoczów w 2020 r. zanotowano 41 pożarów.

Tabela 28: Ilość pożarów z podziałem na miejsce występowania Ogółem Obiekty

Najwięcej pożarów wystąpiło w obiektach mieszkalnych i miało związek z brakiem świadomości ludzi w zakresie zachowania zasad bezpieczeństwa.

Głównymi przyczynami powstawania pożarów były:

• nieostrożność ludzi, nieprawidłowa eksploatacja instalacji lub urządzeń ( brak świadomości zagrożeń związanych z posługiwaniem się ogniem oraz zachowaniem bezpieczeństwa),

• wady urządzeń ( związane z wadami lub wyeksploatowaniem urządzeń, instalacji, środków transportu itp.),

• podpalenia ( spowodowane umyślnym działaniem człowieka).

Źródło danych – Informacja Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Cieszynie o stanie ochrony przeciwpożarowej powiatu cieszyńskiego za 2020 r.

3.8.4 Zagrożenia powodziowe

OCHRONA PRZED POWODZIĄ

Zgodnie z zapisami w ustawie o zarządzaniu kryzysowym Gmina Skoczów opracowała dokumenty planistyczne na wypadek wystąpienia sytuacji kryzysowych na terenie Gminy Skoczów. W planie Zarządzania Kryzysowego Gminy Skoczów zawarto wszystkie procedury postępowania na wypadek wystąpienia zagrożeń z uwagi na usytuowanie geograficzne gminy. Procedury postępowania podczas powodzi i suszy zawierają szczegółowy opis czynności oraz podział ról uczestników działań

- 84 - | S t r o n a Skoczów, Maj 2021 r.

ratowniczych. Istotnym elementem działań jest terminowe raportowanie Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego o stratach w mieniu komunalnym co wiąże się w późniejszym terminie do wnioskowania o środki na odbudowę strat z budżetu państwa. Dodatkowym Załącznikiem funkcjonalnym do Planu Zarządzania Kryzysowego jest Plan Operacyjny Ochrony Przed Powodzią, który zawiera szczegółowy opis działań na wypadek powodzi wraz z określeniem podmiotów odpowiedzialnych za działania na poszczególnych ciekach wodnych na terenie Gminy Skoczów.

Gmina Skoczów posiada dwa magazyny wyposażone w materiały i urządzenia wykorzystywane na wypadek wystąpienia zagrożenia, tj.:

- magazyn na bazie Miejskiego Zarządu Dróg przy ul Krzywej– gdzie znajdują się materiały do prowadzenia akcji przeciwpowodziowych tj. worki do pakowania piachu, urządzenie do pakowania tych worków, torby typu big bag, agregat prądotwórczy dużej mocy 45 kW, oraz znaki ostrzegawcze do wydzielenia terenów zagrożonych. Magazyn jest dostępny dla Zespołu Zarządzania Kryzysowego przez całą dobę.

- magazyn na bazie OSP w Skoczowie – gdzie jest składowana odzież ochronna, materiały ostrzegawcze, termosy, nagrzewnice itp. oraz dwa namioty pneumatyczne które zapewniają pracę zespołu zarządzania kryzysowego podczas niesprzyjających zjawisk atmosferycznych.

Na bazie OSP w Pierśćcu przygotowane zostały dwa pomieszczenia wyposażone w węzły sanitarne oraz zostały całkowicie umeblowane, aby umożliwić umieszczenie tam osób poszkodowanych, które nie mogą powrócić do swoich domów w wyniku sytuacji kryzysowej.

NAPRAWY AWARYJNE ROWÓW I POTOKÓW

W związku z wieloletnimi zaniedbaniami oraz często występującymi szkodami powodziowymi zachodzi potrzeba podejmowania działań awaryjnych: remontów, modernizacji. Priorytetem jest zabezpieczenie infrastruktury gminnej, w tym dróg przed zniszczeniem. Mieszkańcy Gminy, radni Rady Miejskiej, sołtysi sołectw Gminy zgłaszają potrzebę wykonania różnych prac w obrębie cieków wodnych, urządzeń wodnych , bowiem zaniedbania są wieloletnie- sięgają 20, 30 a nawet więcej lat.

Realizacja wszystkich zgłoszeń jest niemożliwa, gdyż brak jest wystarczających środków finansowych na ten cel.

W 2020 roku na zadania związane z gospodarką wodną wydano 158.066,12 zł, w tym:

1) wykonano awaryjny remont systemu drenarskiego na cmentarzu w Wiślicy przy ul. Wiślickiej w Skoczowie. Wykonanie drenażu z rur drenarskich PRAGMA PP DN 160 mm na odcinku 190 metrów oraz wykonanie studzienek drenażowych z osadnikiem szt.5 na kwotę 64.999,35 zł, 2) na awaryjny remont 54 metrów rurociągu odwadniającego rejon ul. Długiej i Centralnej

w Kiczycach wydano 28.895,16 zł,

3) na awaryjny remont na odcinku 240 metrów potoku Granicznik w rejonie ul. Alabastrowej w Harbutowicach wydano 20.854,65 zł,

4) awaryjna naprawa przepustu okularowego w Ochabach przy ul. Podwale wyniosła 18.515,78 zł^, 5) remont cieku wodnego Granicznik w Harbutowicach przy ul. Zachodniej wyniósł 24.801,18 zł.

- 85 - | S t r o n a Skoczów, Maj 2021 r.

3.8.5 Zagrożenie chemiczno-ekologiczne

W roku 2020 na terenie gminy Skoczów dwukrotnie doszło do nielegalnego podrzucenia odpadów niebezpiecznych.

USUNIĘCIE ODPADÓW NIEBEZPIECZNYCH Z TERENU SOŁECTWA WIŚLICA

Na terenie sołectwa Wiślica zostały podrzucone odpady ciekłe zgromadzone w 28 paletopojemnikach DPPL o pojemności 1000 litrów każdy. Pojemniki pozostawiono bezpośrednio na gruncie na nawierzchni nieutwardzonej. Wygląd i stan pojemników świadczył, że mogą to być łatwopalne odpady niebezpieczne mogące zagrażać życiu lub zdrowiu lub spowodować istotne obniżenie jakości wody, powietrza bądź powierzchni ziemi lub zanieczyszczenie w świecie roślinnym lub zwierzęcym w znacznych rozmiarach. Gmina Skoczów na podstawie art. 26a ustawy z dnia 14 grudnia 2021 r.

o odpadach usunęła i zagospodarowała porzucone odpady niebezpieczne. Koszt usunięcia odpadów wyniósł 151.200,00 zł.

Burmistrz Miasta Skoczowa stosowną decyzją nałożył na właściciela przedmiotowych odpadów obowiązek zwrotu kosztów usunięcia i zagospodarowania odpadów niebezpiecznych, nielegalnie magazynowanych na terenie Gminy Skoczów.

W związku z brakiem zwrotu należności za usunięcie i zagospodarowanie odpadów zastępczo usuniętych przez Gminę, na właściciela tych odpadów wystawiono tytuł wykonawczy stosowany w egzekucji należności pieniężnych na kwotę 151.200,00 zł oraz należnych odsetek na dzień wystawienia tytułu w wysokości 1.113,49 zł.

Na wniosek Burmistrza Miasta Skoczowa Zarząd Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej udzielił Gminie Skoczów dofinansowania w formie dotacji do kwoty 60.480,00 zł na przedsięwzięcie pod nazwą „Usunięcie i zagospodarowanie odpadami, w tym niebezpiecznymi, nielegalnie magazynowanymi na terenie sołectwa Wiślica przy ul. Północnej w Gminie Skoczów”.

USUNIĘCIE ODPADÓW NIEBEZPIECZNYCH Z TERENU SOŁECTWA KICZYCE

W dniu 25 września 2020 r. w Kiczycach przy ul Ochabskiej 29 zgłoszono próbę podrzucenia podkładów kolejowych (kilkanaście ton) - 2 samochody ciężarowe. Na miejsce zdarzenia przyjechali funkcjonariusze Straży Miejskiej w Skoczowie, Komisariatu Policji oraz przedstawiciele Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska. Zatrzymano kierowców dwóch samochodów ciężarowych z przyczepami. Stwierdzono, że podkłady kolejowe są odpadami niebezpiecznymi dla ludzi i środowiska. Podkłady miały pozostać w miejscu podrzucenia – do usunięcia na koszt gminy Skoczów co mogło skutkować koniecznością poniesienia kosztów ich usunięcia w wysokości około 250 tyś. zł jednak w wyniku interwencji zastępcy Burmistrza Miasta Skoczowa podkłady kolejowe zostały załadowane na ciężarówki i przetransportowane na parking strzeżony składowania odpadów niebezpiecznych w Katowicach. Dalsze czynności w tej sprawie prowadziła Policja. Sprawę zrealizowano bezkosztowo dla gminy Skoczów.

POZOSTALE ZAGROŻENIA

Na terenie gminy Skoczów główne zagrożenia chemiczno-ekologiczne związane z zakładami stwarzającymi zagrożenia poza swoimi terenem z uwagi na magazynowane i wykorzystywane w procesach technologicznych substancje chemiczne:

Zakłady Garbarskie SKOTAN 43-430 Skoczów, ul. Fabryczna 10,

- 86 - | S t r o n a Skoczów, Maj 2021 r.

Poza ww. obiektami zagrożenie stwarzają pojazdy przewożące substancje niebezpieczne, poruszające się w szczególności po:

DK 81 Katowice – Harbutowice; międzynarodowej drodze E 75 Tychy – Pszczyna – Bielsko – Biała – Cieszyn (na terenie powiatu cieszyńskiego droga ekspresowa S52); DW 941 Harbutowice – Istebna.

3.8.6 Program usuwania azbestu

W 2019 roku Rada Miejska Skoczowa podjęła uchwałę Nr XII/134/2019 z dnia 20 listopada 2019 r. w sprawie przyjęcia „Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest w Gminie Skoczów”.

Jednocześnie w 2020 roku udzielono dofinansowania osobom fizycznym do realizacji przedsięwzięć ekologicznych polegających na usuwaniu wyrobów zawierających azbest.

W ramach zadania z dofinansowania skorzystało 7 beneficjentów, usuwając ze swoich posesji łącznie 1535 m² wyrobów azbestowych. Suma dofinansowania z Budżetu Gminy wyniosła 30.124,15 zł.

3.8.7 Plan gospodarki niskoemisyjnej

W 2016 roku Rada Miejska Skoczowa przyjęła do realizacji „Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Skoczów” – uchwała nr XVIII/197/2016 z dnia 19.04.2016 r.

Celem Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Skoczów jest przedstawienie zakresu działań możliwych do realizacji w związku z ograniczeniem zużycia energii końcowej we wszystkich sektorach na terenie Gminy, a co za tym idzie z redukcją emisji gazów cieplarnianych, w tym CO2. Osiągnięcie tego celu bezpośrednio wpłynie na poprawę jakości życia mieszkańców Gminy.

PGN zakładał realizację szeregu działań zmierzających do redukcji zanieczyszczeń w tym między innymi takich zadań jak: modernizacja systemu oświetlenia ulicznego i drogowego w Gminie Skoczów, termomodernizacja budynków mieszkalnych i użyteczności publicznej, montaż odnawialnych źródeł energii – instalacji fotowoltaicznych, przebudowa i rozbudowa oczyszczalni ścieków w zakresie gospodarki osadowej warz z odzyskiem biogazu, ograniczenie niskiej emisji z budynków mieszkalnych – wymiana źródeł ciepła. W październiku 2018 roku Radzie Miejskiej Skoczowa został przedstawiony szczegółowy Raport z realizacji działań podjętych w ramach Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Skoczów w latach 2016 -2017.

Zgodnie z Programem tzw. „Raport z implementacji” zawierający szczegółową inwentaryzację emisji i informacje o zrealizowanych celach zostanie sporządzony w roku bieżącym.

Poniżej przedstawiam krótki opis zrealizowanych najważniejszych działań w ramach PGN-u:

- 30 listopada 2018 r. odbył się końcowy odbiór robót budowlanych i technologicznych zadania

“Przebudowa i rozbudowa oczyszczalni ścieków w Skoczowie w zakresie gospodarki osadowej wraz z odzyskiem biogazu”. Ze spalania biogazu pozyskiwane są energia cieplna i energia elektryczna (tzw. zielona energia ze źródeł odnawialnych), wykorzystywane na potrzeby własne oczyszczalni ścieków

w Skoczowie. Pozyskiwanie energii elektrycznej w agregacie kogeneracyjnym o mocy elektrycznej ok. 190 Ee/200 Ec, energii cieplnej w 2 kotłach o mocy ok. 250 KW każdy. Łącznie zmiana sposobu ogrzewania z likwidacją dwóch starych kotłów węglowych objęła 5 budynków o powierzchni użytkowej 1268,18 m2. Dwa z tych budynków, o powierzchni użytkowej 772,97 m2, zostały poddane kompleksowej termomodernizacji. Koszt realizacji zadania 13 592 875,60 zł (10 347 073,00 zł dotacja NFOŚiGW, 1 450 000,00zł pożyczka WFOŚiGW, 1 795 802,60 zł środki własne).

- 87 - | S t r o n a Skoczów, Maj 2021 r.

- W 2018 roku przeprowadzono modernizację oświetlenia ulicznego w gminie Skoczów. W ramach zadania wymieniono 1486 opraw oświetleniowych na oprawy typu LED. Koszt modernizacji wyniósł 5 513 442,54 zł.

Ponadto w okresie realizacji Planu gospodarki niskoemisyjnej udzielono dofinansowania do wymiany 272 źródeł ciepła w budynkach mieszkalnych, na łączną kwotę 1.077.471,54 zł, przy czym w roku 2020 dofinansowano wymianę 98 kotłów.

W roku 2018 zamontowano na budynku Ratusza czujnik pomiarów jakości powietrza wraz z zewnętrznym ekranem LED, na którym na bieżąco wyświetlane są dane o jakości powietrza w Skoczowie, natomiast w 2019 roku na budynku Szkoły podstawowej nr 3 przy ul. Bielskiej 34 zamontowano drugi czujnik jakości powietrza, który Gmina Skoczów otrzymała od Polskiej Spółki Gazownictwa sp. z o.o. Urządzenia te dokonują pomiarów pyłów PM 2,5 i PM10, wilgotności oraz temperatury. Wyniki pomiarów są również dostępne na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Skoczowie. Pomiary dostępne są także przez aplikację mobilną pt. Monitoring Powietrza BI dostępnej bezpłatnie na telefony z systemami Android oraz iOS.

Łączny koszt serwisowania dwóch czujników w 2020 roku wyniósł 3.840 zł.

3.8.8 Gospodarka odpadami

W 2020 r., podobnie jak w poprzednich latach system gospodarowania odpadami komunalnymi w Gminie Skoczów funkcjonuje w sposób prawidłowy i bez zakłóceń. Wykonawcy usług wywiązują się z warunków zawartych w umowach m.in. poprzez właściwy odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych, wyposażenie nieruchomości w wymagane pojemniki/worki.

Niewątpliwy wpływ na to korzystne zjawisko miały trzy główne czynniki:

1) świadomość mieszkańców, wyniesiona z dotychczasowej praktyki, o korzyściach wynikających z segregowania odpadów komunalnych u źródła, pogłębiona przez akcję informacyjną prowadzoną przez Urząd Miejski w Skoczowie (stanowi to główny czynnik przy osiągnięciu przez gminę poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia surowców wtórnych, uzyskanie przedstawionych wyników dotyczących osiągnięcia przez gminę ww. poziomów pozwoliło na uniknięcie kar nakładanych przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska na podstawie art. 9zb ustawy na gminy, które nie dopełnią tego obowiązku);

2) utworzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (punkt PSZOK - spełnia swoją rolę, ilość korzystających z niego osób, a także ilość oddawanych tam odpadów segregowanych rośnie, uruchomienie tego punktu daje szansę na zwiększenie świadomości ekologicznej mieszkańców, skuteczniejszą segregację odpadów w gminie, a także zmniejszenie ilości „dzikich wysypisk” na terenie gminy);

3) odbiór odpadów z nieruchomości gminnych i niezamieszkałych miał na celu zmniejszenie powstałych odpadów zmieszanych w stosunku do odpadów segregowanych poprzez prowadzenie kampanii informacyjnej oraz edukacji dzieci i młodzieży w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi.

Należy zwrócić uwagę, że koszty ponoszone przez Gminę w związku ze świadczeniem usług w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadami komunalnymi z roku na rok wzrastają natomiast liczba mieszkańców nieznacznie maleje. W 2020 r w systemie gospodarowania odpadami komunalnymi wydatki były wyższe niż dochody. Koszt zakupu usług związanych z zagospodarowaniem odpadów w roku 2020 wyniósł 8.032.627,62 zł i znacząco przewyższał dochody w tym zakresie wynoszące 6.864.365,94 zł. Do tego doliczyć trzeba koszty związane z wprowadzeniem wymogów dotyczących warunków funkcjonowania PSZOK oraz wyposażenia gminy w wagę do odpadów. Wymaga podkreślenia, że należności z tytułu opłat za odbiór i zagospodarowanie odpadami

- 88 - | S t r o n a Skoczów, Maj 2021 r.

komunalnymi wynoszą 7.440.970,80 zł jednak wartość wpłat jest dużo niższa. Aktualnie w związku z powyższym procedowanych jest 216 tytułów wykonawczych.

Tak wysoka różnica spowodowana była zmianą ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych ustaw ( Dz.U. z 2021 r. poz. 888), która weszła w życie w dniu 6 września 2019 r. i wprowadziła wiele zmian i obowiązków. Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 5-6 ustawy:

1) gminy mają obowiązek zapewnić selektywne zbieranie odpadów komunalnych obejmujące co najmniej: papier, metale, tworzywa sztuczne, szkło, odpady opakowaniowe wielomateriałowe oraz bioodpady,

2) gminy tworzą punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych w sposób umożliwiający łatwy dostęp dla wszystkich mieszkańców gminy, które zapewniają przyjmowanie co najmniej odpadów wymienionych w punkcie 1 , odpadów niebezpiecznych, przeterminowanych leków i chemikaliów, odpadów nie kwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwach domowych w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek, zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego , mebli i innych odpadów wielkogabarytowych , zużytych opon, odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz odpadów tekstyliów i odzieży.

Zgodnie z art. 6f. ww. ustawy zmienił się sposób rozliczania z firmą za odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych odebranych z terenu gminy. Podstawą ustalenia wynagrodzenia za odebrane i zagospodarowane odpady komunalne od właścicieli nieruchomości stanowi stawka za 1 Mg odebranych i zebranych odpadów komunalnych a nie jak do tej pory – ryczałt za 1 mieszkańca. Powyższa zmiana wynikła z konieczności dostosowania gospodarki odpadami komunalnymi w gminie do nowych wymogów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, wprowadzonych ww. ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. Wszystkie te czynniki przyczyniły się do zwiększenia wydatków na za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Gmina Skoczów od 1 stycznia 2020 r. przejęła obsługę Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, wykonała remont nawierzchni, odwodnienie, zakupiła i zainstalowała wagę do ważenia odpadów komunalnych oraz zakupiła kontenery na PSZOK.

Nowelizacja ustawy dopuściła również możliwość podjęcia przez Radę gminy uchwały zwolnienia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi kompostujących bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostowniku przydomowym, proporcjonalnie do zmniejszenia kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z gospodarstw domowych.

Wysokość takiego zwolnienia wynosi 4 zł od osoby. Z takiej ulgi skorzystało 1442 gospodarstw jednorodzinnych.

Z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi pokryto również koszty usunięcia ponad 328 Mg odpadów komunalnych z miejsc nieprzeznaczonych do ich składowania i magazynowania. Na zebranie i zagospodarowanie tych odpadów komunalnych przeznaczono 445.697,00 zł.

W 2020 r. w ramach systemu gospodarowania odpadami komunalnymi odebrano i zebrano 10.602,6804 Mg wszystkich odpadów komunalnych co stanowi wzrost o około 21 % w stosunku do ilości odebranych odpadów komunalnych w 2019 r. Do końca maja 2020 r. gmina rozliczała się z firmą odbierającą odpady komunalne ryczałtowo miesięcznie na podstawie stawki jaką w przetargu zaoferował wykonawca, który wygrał przetarg.

- 89 - | S t r o n a Skoczów, Maj 2021 r.

W związku ze zmianą przepisów nakazujących rozliczać się na podstawie wagi odpadów, gmina zmuszona została do unowocześnienia Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów i zainstalowania odpowiedniej wagi samochodowej. Począwszy od 1 czerwca 2020 r. gmina rozlicza się z firmą odbierającą odpady na podstawie rzeczywistej wagi odbieranych ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych gminy odpadów. W latach 2016 – 2019 opłata od mieszkańca wynosiła 9 zł. W wyniku negocjacji, pomimo ogólnokrajowego drastycznego wzrostu cen udało się w pierwszym półroczu roku 2020 utrzymać stawkę na poziomie 15,90 zł/osobę, jednak w wyniku kolejnego przetargu koszty utrzymania systemu gospodarowania odpadami powinny ukształtować stawkę od mieszkańca na poziomie 34 zł/osobę. Mając na celu wspomożenie mieszkańców stawka została ustalona na poziomie 26 zł/osobę jednak wiąże się to z dopłatą do obioru odpadów od każdego mieszkańca na poziomie przekraczającym 7,4 zł miesięcznie – co w skali roku skutkuje dopłatą w wysokości ponad 2,5 mln. zł.

Usuwanie tzw. dzikich wysypisk

W związku z art. 6r ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach gmina może pokryć koszty usunięcia odpadów komunalnych z miejsc nieprzeznaczonych do ich składowania i magazynowania.

W 2020 r. usunięto 328,00 Mg (ton) odpadów komunalnych. Odpady te pochodziły z miejsc nieprzeznaczonych do gromadzenia tych odpadów.

Mieszkańcy, w tym sołtysi sołectw Gminy Skoczów oraz przedstawiciele różnych służb zgłosili miejsca, w których zalegały odpady komunalne. We wskazanych miejscach przeprowadzono oględziny, podczas których oszacowano masę podrzuconych odpadów. Następnie usunięto odpady z miejsc nie przeznaczonych do ich gromadzenia. Za zebranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych przeznaczono 445.697,00 zł.

3.8.9 Wodociągi i kanalizacja

SKO-EKO Sp. z o.o.

Działania w zakresie rozwoju i modernizacji urządzeń kanalizacyjnych w gminie Skoczów realizowane są przez Miejską Spółkę SKO-EKO Sp. z o.o. Uchwałą nr XXI/242/2020 z dnia 25 listopada 2020 roku, Rada Miejska Skoczowa przyjęła aktualizację Wieloletniego Planu Rozwoju i Modernizacji Urządzeń Kanalizacyjnych na lata 2017-2027.

W 2020 roku zakończono realizację zadań rozbudowy sieci kanalizacji sanitarnej w sołectwach Ochaby, Pierściec i Międzyświeć. Wybudowana została sieć kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej o długości 6,4 km umożliwiająca podłączenie ok. 80 budynków mieszkalnych. Wartość wykonanych robót 2 255 969 zł, w tym środki WFOŚiGW w Katowicach: pożyczka 1 209 900 zł, dotacja 299 800 zł.

Bezwykopowej modernizacji, z wykorzystaniem wykładziny z włókna szklanego nasączonej żywicą utwardzaną promieniami UV, w roku 2020 poddano ok.7,5 km istniejącej sieci kanalizacji sanitarnej na terenie miasta Skoczów. Zakres prac obejmował również renowację 241 studni kanalizacyjnych (uszczelnienie ubytków i wyrównanie powierzchni z zastosowaniem chemii budowlanej, wymianę stopni włazowych, reprofilację lub wyprofilowanie kinet). Wartość wykonanych robót 3 449 592 zł,

W dokumencie - 0 - S t r o n a. Skoczów, Maj 2021 r. (Stron 82-93)