Realizacja zadań w kontekście pandemii COVID-19

W związku z sytuacją epidemiologiczną związaną z rozprzestrzenianiem się wirusa COVID-19, na mocy obostrzeń wynikających z ustaw jak i rozporządzeń w całym kraju wprowadzono ograniczenia w zakresie funkcjonowania urzędów jak i obsługi interesantów. Stan prawny w zakresie obostrzeń wymuszał wydawanie kolejnych zarządzeń ograniczających obsługę. Wymaga jednak podkreślenia, że Urząd Miejski w Skoczowie był jednym z najbardziej dostępnych dla mieszkańców urzędem w województwie śląskim i wszystkie obostrzenia wprowadzane były tak aby jak najmniej ograniczać zakres i sposób obsługi.

Zarządzeniem Burmistrza Miasta Skoczowa nr 0050.53.2020 z dnia 17 marca 2020 r. ograniczono wykonywanie zadań Urzędu Miejskiego w Skoczowie polegające na wprowadzeniu ograniczenia bezpośredniej obsługi interesantów, za wyjątkiem spraw z zakresu wydawania aktów zgonu, rejestracji małżeństw oraz zgłoszeń niezbędnych dla zapewnienia obywatelom bezpieczeństwa ludzi i mienia.

Ograniczono również wstęp do pomieszczeń urzędu, a także zamknięto kasę. Dopuszczono możliwość składania dokumentów poprzez środki komunikacji elektronicznej lub w tymczasowym punkcie podawczym znajdującym się w urzędzie.

Następnie zarządzeniem nr 0050.62.2020 z dnia 25 marca 2020 r. dopuszczono bezpośrednią obsługę interesantów w zakresie rejestracji zgonu oraz wydawania dowodów osobistych, a także w innych nadzwyczajnych sytuacjach. Wprowadzono możliwość składania dokumentów do specjalnej skrzynki na korespondencję w tymczasowym punkcie podawczym.

- 59 - | S t r o n a Skoczów, Maj 2021 r.

Kolejne zarządzenie nr 0050.83.2020 z dnia 24 kwietnia 2020 r. umożliwiło bezpośrednią obsługę interesantów w sprawach z zakresu stanu cywilnego - w zakresie rejestracji urodzeń, przyjmowania zapewnień o braku przeszkód do zawarcia małżeństw, przyjmowania oświadczeń o powrocie do nazwiska po rozwodzie oraz przyjmowania wniosków o zmianę imienia lub nazwiska.

Ponadto przywrócono bezpośrednią obsługę związaną ze świadczeniem usług komunalnych, administracji architektoniczno-budowlanej w zakresie wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu lub decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, a także ochrony środowiska w zakresie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji inwestycji i wydawania decyzji zezwalających na usuwanie drzew i krzewów.

Zarządzeniem nr 0050.109.2020 z dnia 1 czerwca 2020 r. wprowadzono bezpośrednią obsługę interesantów w biurach, przy czym w danym biurze mógł znajdować się tylko jeden klient, a przed biurem maksymalnie dwie osoby przestrzegające obowiązujących obostrzeń i wymogów sanitarnych.

Pierwszeństwo obsługi miały osoby, które umówiły się wcześniej telefonicznie na określoną godzinę.

Od 1 czerwca 2020 r. otwarto również kasę.

Z uwagi na wzmożony wzrost zachorowań zarządzeniem nr 0050.207.2020 z dnia 30 października 2020 r. wyłączono bezpośrednią obsługę interesantów, która następnie odbywała się za pomocą komunikacji elektronicznej lub telefonicznie. Ograniczenie to nie dotyczyło spraw pilnych z zakresu stanu cywilnego - w zakresie rejestracji urodzeń i zgonów oraz ewidencji ludności i dowodów osobistych. Obsługa bezpośrednia w zakresie wyżej wymienionych spraw realizowana była wyłącznie po uprzednim telefonicznym ustaleniu terminu. W czasie obowiązywania ograniczenia dokumenty można było doręczać do urzędu za pośrednictwem operatora pocztowego, przez środki komunikacji elektronicznej lub do wrzutni na korespondencję, umieszczonej na drzwiach wejściowych do urzędu.

Zarządzeniem Burmistrza Miasta Skoczowa nr 005.236.2020 z dnia 2 grudnia 2020 r. ponownie wyłączono bezpośrednią obsługę interesantów. Obsługa ta odbywała się za pomocą komunikacji elektronicznej lub telefonicznie. Ograniczenie to nie dotyczyło spraw pilnych z zakresu stanu cywilnego (rejestracji urodzeń i zgonów), ewidencji ludności i dowodów osobistych oraz działalności gospodarczej. Od 2 grudnia 2020 r. zamknięta była również kasa.

Wprowadzone przepisy reżimu sanitarnego zobowiązały Urząd Miejski w Skoczowie do zabezpieczenia wszystkich pracowników Urzędu oraz wszystkich jednostek podległych i nadzorowanych w odpowiednie środki ochrony osobistej.

Koszty związane z pandemią Covid-19 finansowane były z rezerwy kryzysowej na zarządzanie kryzysowe i wyniosły w skali roku ok. 160 tys. zł.

Zgodnie z wytycznymi Głównego Inspektora Sanitarnego ze środków sfinansowano:

− wykonanie zabezpieczeń z szyb w biurach Urzędu Miejskiego i jednostek podległych,

− zakup dozowników do bezdotykowej dezynfekcji rąk,

− zakup środków odkażających do rąk,

− zakup maseczek medycznych, przyłbic, rękawic nitrylowych,

− zakup materiałów na potrzeby szycia maseczek przez mieszkańców,

− zakup ubrań ochronnych, fartuchów ochronnych dla pracowników OPS i SM mających bezpośredni kontakt z osobami w kwarantannie,

− zakup termometrów bezdotykowych dla UM, jednostek podległych i Jednostek Oświatowych,

− zakup środków ochrony osobistej i środków do dezynfekcji powierzchni płaskich do Jednostek opiekuńczo-oświatowych,

− zakup usługi odbioru nieczystości z nieruchomości objętej kwarantanną,

− zakup namiotu pneumatycznego na potrzeby kwarantanny zbiorowej.

- 60 - | S t r o n a Skoczów, Maj 2021 r.

Wydział Spraw Obywatelskich i Obronnych koordynował zadania związane z działaniami podjętymi w celu ograniczenia rozprzestrzeniania się wirusa COVID-19 oraz odpowiedzialny był za zaopatrzenie w środki ochrony osobistej.

W zadania związane z walką z COVID-19 aktywnie włączyły się wszystkie jednostki OSP Gminy Skoczów, rozwożąc żywność do nieruchomości objętej kwarantanną oraz wspierała działania OPS.

Dodatkowym wyzywaniem w czasie pandemii była organizacja i prawidłowe przeprowadzenie wyborów Prezydenta RP, które odbywały się podczas pandemii i obowiązywania obostrzeń. W celu zachowania reżimu sanitarnego szkolenia członków Obwodowych Komisji Wyborczych odbywały się indywidualnie dla każdej komisji. Lokale wyborcze musiały być odpowiednio przygotowane oraz zabezpieczone w odpowiednie środki ochrony osobistej oraz odpowiednio oznakowane. Wybory przebiegły bez zakłóceń pomimo, iż wyjątkowo przeprowadzone były w okresie wakacyjnym.

Zadania zrealizowane przez Ośrodek Pomocy Społecznej

Ośrodek Pomocy Społecznej w związku z ogłoszeniem w marcu 2020r. stanu epidemii w okresie od 18 marca do 30 czerwca pracował w systemie zmianowym w stałych zespołach pracowniczych.

W tym czasie również uruchomiono całotygodniowy telefon dla osób przebywających w kwarantannie/izolacji oraz poszerzono również na 7 dni w tygodniu obsługę infolinii dla seniora. Ze względu na zalecenia Ministerstwa, Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej prowadzono weekendowe dyżury.

Podjęto współpracę z hurtownią żywności na dostawę żywności o długim terminie przechowywania – produkty sypkie, konserwy, słoiki, makarony. Stworzono zasady przydzielania pomocy dla osób w kwarantannie. Zakupioną świeżą żywność jak i o długim terminie przechowywania po przygotowaniu dostarczała pod wskazany adres Straż Miejska lub pracownik socjalny.

Upoważniony pracownik od początku trwania pandemii otrzymywał wykazy osób w kwarantannie, których w 2020 r. w Gminie Skoczów było łącznie 5389. Ze wskazanymi osobami pracownicy kontaktowali się telefonicznie w celu ustalenia ewentualnych potrzeb.

W marcu również zawieszona została działalność popołudniowych zajęć w ramach świetlicy.

Ze względu na wytyczne, które uniemożliwiają do dnia dzisiejszego wydawanie żywności w Jadłodajni przez wolontariuszy (osoby w wieku 60+) pracownicy świetlicy jak i pracownicy socjalni pełnili dyżury przy wydawaniu żywności. Również pomoc żywnościowa z Programu FEAD ze względu na wiek wolontariuszy, od marca wydawana była przez pracowników Ośrodka. Pomocy przy rozładowaniu i wydawaniu żywności OPS udzielały również Straż Miejska, Strażacy OSP i pracownicy MZD.

Od początku epidemii Ośrodek włączył się wraz z Urzędem Miejskim w koordynacje akcji szycia maseczek dla mieszkańców oraz odzieży dla Pogotowia Ratunkowego. Ośrodek współpracował również z Wydziałem Spraw Obywatelskich Urzędu przy zakupie środków ochrony osobistej.

Pracownicy Ośrodka pomagali seniorom w dokonywaniu zakupów, płatności, załatwianiu spraw urzędowych i innych ważnych spraw życia codziennego. W pomoc włączyło się również 18 wolontariuszy. Od października pracownicy realizowali tę pomoc w ramach Rządowego Programu – Wspieraj Seniora. W okresie od lipca do września Ośrodek pracował w normalnym trybie, zmiana systemu pracy na rotacyjny nastąpiła w październiku i jest nadal utrzymana.

Stan epidemii wpłynął na realizację projektów Unijnych, które miały zostać zakończone w roku 2020. Ich realizacja została przedłużona o kolejne 12 miesięcy. Również organizacja akcji lato, a także zajęć i programów profilaktycznych w szkołach była bardzo mocno ograniczona. Podejmowane działania odbywały się w reżimie sanitarnym.

- 61 - | S t r o n a Skoczów, Maj 2021 r.