1. Wstęp
1.6 Częstotliwość prowadzenia monitoringu zawodów
Począwszy od 2015 r. w ramach monitoringu dostępne są informacje sygnalne za I i II półrocze danego roku, które zawierają rankingi zawodów deficytowych i nadwyżkowych. Informacje te generowane są automatycznie, a następnie publikowane w ogólnopolskim serwisie www.mz.praca.gov.pl. Dodatkowo przygotowywane są raporty roczne, które zawierają część opisową oraz roczne rankingi zawodów deficytowych i nadwyżkowych.
Terminy publikowania informacji sygnalnych:
• koniec sierpnia – informacja sygnalna za I półrocze danego roku kalendarzowego,
• koniec lutego – informacja sygnalna za II półrocze minionego roku kalendarzowego.
Terminy publikowania raportów rocznych:
• marzec – raporty powiatowe,
• czerwiec – raporty wojewódzkie oraz raport krajowy.
str. 6
2. Analiza ogólnej sytuacji na rynku pracy
2.1. Ogólna analiza sytuacji na rynku pracy.
Stopa bezrobocia charakteryzuje udział bezrobotnych w ogólnej liczbie ludności aktywnej zawodowo. Porównując rok 2018 i 2019 można zauważyć spadek stopy bezrobocia w całym kraju. Według stanu na grudzień 2019r., stopa bezrobocia w Polsce osiągnęła poziom zaledwie 5,2%, podczas gdy w grudniu 2018 r. wynosiła 5,8%. Stopa bezrobocia w województwie kujawsko-pomorskim również zmalała i na koniec 2019 r. wynosiła 7,8% (w stosunku do poprzedniego roku zanotowano spadek o 1%). Wskaźnik stopy bezrobocia w powiecie brodnickim w końcu 2019r. kształtował się na poziomie 7,0% i był niższy o 0,1 punktu procentowego niż w końcu poprzedniego roku.
Wykres 1. Porównanie stopy bezrobocia w Polsce, województwie kujawsko-pomorskim oraz powiecie brodnickim wg stanu na koniec 2018 i 2019 roku
Źródło: Opracowanie własne na podstawie https://wup.torun.pl/urzad/statystyki/stopa-bezrobocia-w-wojewodztwie
Tabela 1. Stopa bezrobocia w województwie kujawsko-pomorskim według stanu na koniec 2018 i 2019 r.
Obszar 2018 2019 Obszar 2018 2019
Bydgoszcz 3,6% 2,8% Inowrocławski 12,5% 10,9%
Bydgoski 5,6% 4,1% Lipnowski 16,7% 15,4%
Grudziądz 9,2% 8,2% Mogileński 10,7% 9,7%
Grudziądzki 13,3% 11,1% Nakielski 11,8% 10,5%
Toruń 4,8% 4,1% Radziejowski 16,9% 16,4%
Toruński 11,0% 9,4% Rypiński 11,2% 10,0%
Włocławek 10,4% 9,0% Sępoleński 12,8% 11,6%
Włocławski 16,0% 14,2% Świecki 7,6% 6,9%
Aleksandrowski 13,0% 12,2% Tucholski 11,1% 9,7%
Brodnicki 7,1% 7,0% Wąbrzeski 12,0% 11,4%
Chełmiński 12,4% 11,5% Żniński 10,7% 9,3%
Golubsko-Dobrzyński 10,3% 9,9%
Źródło: Opracowanie własne na podstawie https://wup.torun.pl/urzad/statystyki/stopa-bezrobocia-w-wojewodztwie
5,8%
5,2%
8,8%
7,8%
7,1% 7,0%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
9%
10%
2018 2019
Kraj Kujawsko-Pomorskie Brodnica
str. 7
Powiat brodnicki, w porównaniu do innych powiatów województwa kujawsko -pomorskiego miał podobnie jak w latach poprzednich stosunkowo niską stopę bezrobocia wynoszącą 7,0%, niższe wartości tego wskaźnika można było zaobserwować jedynie w powiatach: Bydgoszcz grodzki – 2,8%, Bydgoszcz ziemski – 4,1%, Toruń grodzki – 4,1%
oraz świecki – 6,9%.
Powiatowy Urząd Pracy w Brodnicy obejmuje swoim działaniem 10 gmin: Miasto Brodnica, Gmina Brodnica, Górzno, Jabłonowo Pomorskie, Bartniczka, Bobrowo, Brzozie, Osiek, Świedziebnia i Zbiczno. W trzech gminach powiatu brodnickiego odnotowano wzrost liczby bezrobotnych – Jabłonowo Pomorskie , Bartniczka i Zbiczno.
Wykres 2. Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Brodnicy według gmin – stan na koniec 2018 i 2019 roku.
Źródło: Opracowanie własne na podstawie Sprawozdania MPiPS-01 o rynku pracy
W 2019r. w powiecie brodnickim odnotowano 3835 nowych rejestracji osób bezrobotnych, z czego 1995 to kobiety (52,02%). W 2018r. liczba osób nowozarejestrowanych wynosiła 3854, w tym 1971 kobiet (51,14%). Porównując powyższe dane, można zauważyć, że nastąpił nieznaczny spadek liczby osób noworejestrujących się o 19 osób, natomiast liczba kobiet wzrosła o 24. Udział kobiet w ogólnej liczbie nowozarejestrowanych w 2019 r. wzrósł (o ok.
0,88 punktu procentowego).
Z porównania dwóch ostatnich lat pod kątem liczby osób wyłączonych z ewidencji wynika, że w 2019 r. wyłączono z ewidencji 3879 osób bezrobotnych, z czego 2034 to kobiety. W 2018 r. wartości te wynosiły odpowiednio 4035 osób, z czego 2076 to kobiety. Z porównania wskazanych wartości wynika, że ogólna liczba osób wyłączonych z ewidencji zmalała o 156 osób, zaś udział kobiet w opisywanej grupie zmniejszył się i wynosił ok. 26,02%.
Na koniec 2019 roku w rejestrach Powiatowego Urzędu Pracy w Brodnicy pozostawały 2218 osób bezrobotnych, w tym 1422 kobiety. Według stanu na koniec 2018 roku liczby te wynosiły odpowiednio 2262 osoby, w tym 1461 kobiet. Zaobserwowano spadek liczby osób zarejestrowanych o 1,95% oraz liczby zarejestrowanych kobiet o 2,67%.
777
84
301
121
211 206
111 128 159 164
768
77
322
125
193 193
88 121 159 172
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
2018 2019
str. 8
Prawo do zasiłku w końcu 2019 r. posiadało 329 osób, w tym 213 kobiet, zaś w 2018 r.
liczba osób posiadających prawo do zasiłku wynosiła 291 osób, w tym 157 kobiet.
W porównaniu z rokiem ubiegłym, liczba osób posiadających prawo do zasiłku wzrosła o 38 osób, w tym o 56 kobiet.
W 2019 r. zarejestrowano 1317 osób bezrobotnych zamieszkujących tereny wiejskie (59,4% ogółu), w tym 844 kobiety (59,35% ogółu kobiet). Porównując dane z poprzedniego roku nastąpił spadek liczby bezrobotnych zamieszkałych na wsi o 38 osoby, w tym o 43 kobiety.
Tabela 2. Najliczniejsze grupy bezrobotnych zarejestrowanych w PUP Brodnica według stanu na koniec 2018 i 2019 r.
2018 2019
Kategorie
Liczba osób
Udział w ogółem
Liczba osób
Udział w ogółem
bezrobotni zamieszkali na wsi 1355 59,90% 1317 59,37%
bezrobotne kobiety 1461 64,59% 1422 64,11%
długotrwale bezrobotni 1189 52,56% 1037 46,75%
bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych 860 38,02% 884 39,86%
bezrobotni do 30 r. życia 676 29,89% 727 32,78%
bezrobotni powyżej 50 r. życia 509 22,50% 483 21,78%
bezrobotni bez doświadczenia zawodowego 425 18,79% 393 17,72%
Źródło: Opracowanie własne na podstawie Sprawozdania MPiPS-01 o rynku pracy
Z analizy danych zamieszczonych w Tabeli 2 wynika, że w większości z wyszczególnionych kategorii liczba osób bezrobotnych zmalała. Wzrost liczby osób odnotowano w kategorii bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych oraz bezrobotni do 30 roku życia. W omawianym okresie najbardziej zmniejszył się udział osób długotrwale bezrobotnych.
Do PUP w Brodnicy w 2019r. wpłynęło łącznie 21453 wolnych miejsc pracy oraz wolnych miejsc aktywizacji zawodowej (o 764 mniej niż w 2018 r.), z czego 1842 dotyczyło zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, a 303 miejsc aktywizacji zawodowej tj. staży, prac społecznie użytecznych. Dla porównania w 2018 r. odnotowano 2909 wolne miejsca pracy, z czego 2587 dotyczyło propozycji zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, a 322 miejsc aktywizacji zawodowej.
Zgłoszone przez pracodawców wolne miejsca pracy w 2019r. stanowiły głównie zatrudnienie niesubsydiowane (93%), a zatrudnienie subsydiowane wynosiło 7% wszystkich ofert. Rok 2018 r. charakteryzował się mniejszym udziałem zatrudnienia niesubsydiowanego – 91,11% i w efekcie większym udziałem zatrudnienia subsydiowanego – 8,89%.
3 Zgodnie ze Sprawozdaniem MPiPS - 01.
str. 9
2.2. Analiza bezrobotnych i wolnych miejsc pracy według wielkich grup zawodowych W niniejszej części źródłem informacji o strukturze bezrobotnych oraz wolnych miejscach pracy są dane zamieszczone w ogólnopolskim serwisie internetowym www.mz.praca.gov.pl.
Do przygotowania zamieszczonych tam zestawień posłużyły dane z systemu Syriusz oraz przygotowane przez WUP w Toruniu dane o liczbie ofert pracy zamieszczanych w Internecie.4
Analizując sytuację osób bezrobotnych w powiecie brodnickim w 2019 roku względem wielkich grup zawodów można zauważyć, że największy napływ bezrobotnych występuje w następujących grupach:
• pracownicy usług i sprzedawcy (842 bezrobotnych);
• robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy (775 bezrobotnych);
• pracownicy wykonujący prace proste (589 bezrobotnych);
• technicy i inny średni personel (332 bezrobotnych).
Najmniejszy napływ bezrobotnych charakteryzował następujące wielkie grupy zawodów:
• siły zbrojne (3 bezrobotnych);
• przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy (47 bezrobotnych);
• rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy (59 bezrobotnych).
W badanym okresie największy odpływ bezrobotnych miał miejsce w poniższych grupach:
• pracownicy usług i sprzedawcy (847 bezrobotnych);
• robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy (792 bezrobotnych);
• pracownicy wykonujący prace proste (550 bezrobotnych);
• technicy i inny średni personel (362 bezrobotnych).
Najmniejszy odpływ zanotowano w następujących wielkich grupach zawodów:
• siły zbrojne (2 bezrobotnych);
• przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy (39 bezrobotnych);
• rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy (62 bezrobotnych).
W wyniku zestawienia napływu i odpływu bezrobotnych według wielkich grup zawodów zaobserwowano, że w sześciu wielkich grupach zawodów odpływ bezrobotnych przewyższa napływ, co potwierdza zmniejszającą się ogólną liczbę bezrobotnych w powiecie brodnickim w 2019 r. Szczegółowe dane dotyczące analizy bezrobotnych i wolnych miejsc pracy według wielkich grup zawodowych zawiera Tabela 3.
4 Badaniem objęte są oferty pracy dostępne na portalu Zielona Linia (zielonalinia.gov.pl). Dane z każdego poniedziałku i środy kwietnia oraz października danego roku gromadzone są w ogólnopolskim systemie WUP Viator. Zweryfikowane przez WUP ogłoszenia automatycznie uogólniane są dla I i II półrocza danego roku.
str. 10
Wskaźnik długotrwałego bezrobocia dostarcza informacji o tym, jaki odsetek bezrobotnych w danej grupie zawodów stanowią osoby długotrwale bezrobotne.
Analizując dane zawarte w Tabeli 3 można zauważyć, że największym wskaźnikiem długotrwałego bezrobocia odznaczała się grupa zawodów – rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy, dla której wskaźnik osiągnął wartość 65,91% (29 osób długotrwale bezrobotnych z 59 ogółu w grupie).
Na drugim miejscu największy wskaźnik długotrwałego bezrobocia generuje grupa pracownicy usług i sprzedawcy , dla której wskaźnik wyniósł 51,44% (303 osoby długotrwale bezrobotne z 842 ogółu w grupie).
Następny duży wskaźnik generuje grupa specjalistów, dla których wskaźnik osiągnął wartość 50,42% (60 osób długotrwale bezrobotnych z 219 ogółu w grupie).
Czwartą w kolejności grupą generującą wysoki wskaźnik długotrwałego bezrobocia są siły zbrojne, dla której wskaźnik ten osiągnął wartość 50%. Biorąc pod uwagę powyższe, należy zaznaczyć, że w ewidencji osób bezrobotnych PUP w Brodnicy wg stanu na koniec 2019 r.
znajdowały się tylko 3 osoby bezrobotne przyporządkowana do tej grupy zawodów i tylko 1 była długotrwale bezrobotna, zatem nie można wnioskować, że grupa siły zbroje generuje długotrwale bezrobocie.
Najmniejszy wskaźnik długotrwałego bezrobocia oszacowano na 27,59% dla grupy przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy (8 osób długotrwale bezrobotnych z 47 ogółem w grupie). W pozostałych grupach zawodów wskaźnik długotrwałego bezrobocia mieścił się w przedziale między 30 a 49%.
Wskaźnik dostępności ofert pracy dostarcza informacji na temat przeciętnej liczby bezrobotnych przypadających na jedną ofertę pracy. We wszystkich wielkich grupach zawodów dla powiatu brodnickiego w 2019 r. wartość tego wskaźnika przekroczyła 1, co oznacza, że liczba osób bezrobotnych przewyższała liczbę ofert pracy w danej grupie zawodów.
W omawianym roku najmniejszą szansę na zatrudnienie mieli bezrobotni należący do grupy:
• rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy (wartość wskaźnika wynosiła 13,13),
• pracownicy usług i sprzedawcy (10,86),
• technicy i inny średni personel (7,46).
Największą dostępność do ofert pracy mieli bezrobotni z grupy:
• pracownicy wykonujący prace proste (wartość wskaźnika wynosiła 1,77),
• operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń (1,32).
str. .27
Tabela 3. Bezrobotni, oferty pracy oraz mierniki stosowane w monitoringu w 2019 roku według wielkich grup zawodów
Kod grupy zawodów
Wielkie grupy zawodów
Bezrobotni ogółem Bezrobotni
absolwenci Bezro-botni długo-trwale
Napływ ofert pracy w okresie Źródło: raporty przekazane przez MRPiPS na potrzeby Monitoringu Zawodów Deficytowychi Nadwyżkowych
i Nadwyżkowych
str. .27
Ogólna liczba ofert pracy w powiecie brodnickim w 2019 r. wynosiła 2959, na którą złożyły się oferty zgłaszane do CBOP5 (2610 oferty) oraz dostępne za pośrednictwem portali internetowych (349 ofert).
Struktura ofert, które wpłynęły do CBOP według wielkich grup zawodów przedstawiała się następująco6:
• pracownicy wykonujący prace proste – 712 ofert pracy, co stanowi 27,28%
ogółu ofert;
• robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy – 486 ofert pracy, co stanowi 18,62%
ogółu ofert;
• operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń – 427 ofert pracy, co stanowi 16,36%
ogółu ofert;
• pracownicy usług i sprzedawcy – 393 oferty pracy, co stanowi 15,06% ogółu ofert;
• pracownicy biurowi – 283 oferty pracy, co stanowi 10,84% ogółu ofert;
• technicy i inny średni personel – 159 ofert pracy, co stanowi 6,09% ogółu ofert;
• specjaliści – 102 oferty pracy, co stanowi 3,91 ogółu ofert;
• rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy – 38 ofert pracy, co stanowi 1,46% ogółu ofert;
• przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy – 10 ofert pracy, co stanowi 0,38% ogółu.
Liczba ofert pracy oraz miejsc aktywizacji zawodowej zgłoszonych do PUP to 21457 ofert co stanowiło 72,49% ogółu ofert dla powiatu brodnickiego, poniżej zaprezentowano ich przekrój według wielkich grup zawodów:
• pracownicy wykonujący prace proste - 622 oferty,
• robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy – 406 ofert,
• operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń – 392 oferty,
• pracownicy usług i sprzedawcy – 308 ofert,
• technicy i inny średni personel –156 ofert,
• pracownicy biurowi – 129 ofert,
• specjaliści – 110 ofert,
• rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy – 12 ofert,
• przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy – 10 ofert.
Liczba ofert pracy na terenie powiatu brodnickiego dostępnych w Internecie to zaledwie 349 ofert. W porównaniu do ofert zgłaszanych do CBOP, oferty dostępne w Internecie stanowią jedynie 13,37% wszystkich ofert pracy. Zaistniała sytuacja może być podyktowana m.in rodzajem stanowiska pracy i charakterem prac, szybką potrzebą uzupełnienia braków kadrowych oraz typem prowadzonych działalności gospodarczych przez pracodawców.
5 CBOP (Centralna Baza Ofert Pracy) – jest to baza ofert pracy prowadzona i udostępniania przez Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, która zawiera informacje o aktualnych ofertach pracy zarówno subsydiowanych jak i niesubsydiowanych, miejscach aktywizacji zawodowej m.in. stażach, pracach społecznie użytecznych. Ponadto baza zawiera również oferty pracy krajowych pracodawców, którzy poszukują pracowników z obszaru Polski i tzw. rynku unijnego. Dodatkowo CBOP zawiera oferty pracy przyjmowane do realizacji przez Ochotnicze Hufce Pracy.
6 Zgodnie z raportem przekazanym przez MRPiPS na potrzeby Monitoringu Zawodów Deficytowych i Nadwyżkowych, tj. wszystkie oferty występujące na terenie badanego powiatu z wyłączeniem miejsc aktywizacji zawodowej.
7 Zgodnie z załącznikiem nr 3 do Sprawozdania MRPiPS-01 „Bezrobotni oraz wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej według zawodów i specjalności” za I i II półrocze 2019r.
str. 12
str. 13
W Internecie dominowały oferty dla następujących wielkich grup zawodów:
• specjaliści – 83 oferty pracy, 23,78% ogółu ofert internetowych;
• technicy i inny średni personel – 72 oferty pracy, 20,63% ogółu ofert internetowych;
• operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń – 57 ofert prcy, 16,33% ogółu ofert internetowych;
• pracownicy usług i sprzedawcy - 43 oferty pracy, 12,32% ogółu ofert internetowych;
Szczegółowe dane dotyczące ofert pracy zgłaszanych do CBOP oraz dostępnych w Internecie w 2019 r. zostały zamieszczone w Tabeli 4.
Tabela 4. Oferty pracy zgłaszane do CBOP i dostępne w Internecie w 2019 r. według wielkich grup zawodów
Kod grupy
zawodów Nazwa wielkiej grupy zawodów CBOP (PUP+OHP+EURES) Internet Razem
Ogółem 2610 349 2959
1
PRZEDSTAWICIELE WŁADZ PUBLICZNYCH, WYŻSI URZĘDNICY I KIEROWNICY
10 34 44
2 SPECJALIŚCI 102 83 185
3 TECHNICY I INNY ŚREDNI
PERSONEL 159 72 231
4 PRACOWNICY BIUROWI 283 22 305
5 PRACOWNICY USŁUG I
SPRZEDAWCY
393 43 436
6 ROLNICY, OGRODNICY, LEŚNICY I RYBACY
38 1 39
7 ROBOTNICY PRZEMYSŁOWI I RZEMIEŚLNICY
486 19 505
8 OPERATORZY I MONTERZY MASZYN I URZĄDZEŃ
427 57 484
9 PRACOWNICY WYKONUJĄCY PRACE PROSTE
712 18 730
0 SIŁY ZBROJNE 0 0 0
Źródło: raporty przekazane przez MRPiPS na potrzeby Monitoringu Zawodów Deficytowych i Nadwyżkowych
2.3. Analiza bezrobotnych oraz ofert pracy według elementarnych grup zawodów.
Analizując bezrobotnych z terenu powiatu brodnickiego według elementarnych grup zawodów (o 4-cyfrowym kodzie zawodu) najliczniejsze grupy, przyjmując stan na koniec 2019 r., stanowią:
• sprzedawcy sklepowi (ekspedienci) (5223) – 351 bezrobotnych;
• robotnicy wykonujący prace proste w przemyśle gdzie indziej niesklasyfikowani (9329) – 134 bezrobotnych;
• kucharze (5120) – 64 bezrobotnych;
• fryzjerzy (5141) – 63 bezrobotnych.
W pozostałych elementarnych grupach zawodów odnotowano poniżej 50 bezrobotnych.
Tabela 5 zawiera zestawienie elementarnych grup zawodów, które są znaczące dla lokalnego rynku pracy.
str. 14
Tabela 5. Grupy zawodów, w których liczba bezrobotnych (stan na koniec okresu) jest największa w 2019 roku
Kod Elementarne grupy zawodów Liczba bezrobotnych (stan na koniec okresu)
5223 Sprzedawcy sklepowi (ekspedienci) 351
9329 Robotnicy wykonujący prace proste w przemyśle gdzie indziej niesklasyfikowani 134
5120 Kucharze 64
5141 Fryzjerzy 63
5153 Gospodarze budynków 49
9112 Pomoce i sprzątaczki biurowe, hotelowe i pokrewne 45
7222 Ślusarze i pokrewni 44
9313 Robotnicy wykonujący prace proste w budownictwie ogólnym 43
7522 Stolarze meblowi i pokrewni 39
9321 Ręczni pakowacze i znakowacze 36
7112 Murarze i pokrewni 33
7512 Piekarze, cukiernicy i pokrewni 30
3314 Średni personel do spraw statystyki i dziedzin pokrewnych 28
4321 Magazynierzy i pokrewni 28
7534 Tapicerzy i pokrewni 27
4110 Pracownicy obsługi biurowej 25
7231 Mechanicy pojazdów samochodowych 25
7531 Krawcy, kuśnierze, kapelusznicy i pokrewni 22
6130 Rolnicy produkcji roślinnej i zwierzęcej 19
8142 Operatorzy maszyn do produkcji wyrobów z tworzyw sztucznych 19
Źródło: raporty przekazane przez MRPiPS na potrzeby Monitoringu Zawodów Deficytowych i Nadwyżkowych
Dla elementarnych grup zawodów również wyliczono wskaźnik długotrwałego bezrobocia. Poniżej wymieniono grupy zawodów o najwyższym wskaźniku, które są szczególnie narażone na długotrwałe bezrobocie na lokalnym rynku pracy. Najwyższy wskaźnik osiągnęły następujące grupy zawodów:
• fryzjerzy (5141) – 63,49;
• kucharze (5120) – 62,50;
• sprzedawcy sklepowi (ekspedienci) (5223) - 49,00;
• robotnicy wykonujący prace proste w przemyśle gdzie indziej niesklasyfikowani (9329) – 40,30.
Wysoki poziom wskaźnika dostępności ofert pracy charakteryzuje elementarne grupy zawodów o najtrudniejszej sytuacji na lokalnym rynku pracy (niska szansa na uzyskanie oferty pracy w zawodzie), są to:
• rolnicy produkcji roślinnej i zwierzęcej (6130) – 267,00:
• tapicerzy i pokrewni (7534) – 122,33;
• recepcjoniści hotelowi (4224) – 87,00;
• specjaliści w zakresie rolnictwa, leśnictwa i pokrewni (2132) – 82,00;
• operatorzy wolnobieżnych maszyn rolniczych i leśniczych (8341) – 82,00;
• fryzjerzy (5141) – 81,44.
Grupy o najtrudniejszej sytuacji na lokalnym rynku pracy zostały zestawione w Tabeli 6.
str. 15
Tabela 6. Elementarne grupy zawodów o najtrudniejszej sytuacji na lokalnym rynku pracy według wskaźnika dostępności ofert pracy
Kod grupy
zawodów Elementarne grupy zawodów Najwyższy wskaźnik
dostępności ofert pracy
6130 Rolnicy produkcji roślinnej i zwierzęcej 267,00
7534 Tapicerzy i pokrewni 122,33
4224 Recepcjoniści hotelowi 87,00
2132 Specjaliści w zakresie rolnictwa, leśnictwa i pokrewni 82,00
8341 Operatorzy wolnobieżnych maszyn rolniczych i leśnych 82,00
5141 Fryzjerzy 81,44
7129 Robotnicy budowlani robót wykończeniowych i pokrewni gdzie indziej niesklasyfikowani 77,00
7511 Masarze, robotnicy w przetwórstwie ryb i pokrewni 72,00
3512 Technicy wsparcia informatycznego i technicznego 67,00
6210 Robotnicy leśni i pokrewni 67,00
7412 Elektromechanicy i elektromonterzy 63,00
3144 Technicy technologii żywności 61,00
2422 Specjaliści do spraw administracji i rozwoju 59,00
2421 Specjaliści do spraw zarządzania i organizacji 53,50
Źródło: raporty przekazane przez MRPiPS na potrzeby Monitoringu Zawodów Deficytowych i Nadwyżkowych
Niski wskaźnik dostępności ofert pracy wyróżnia te elementarne grupy zawodów, w których bezrobotni mają dużą szansę na uzyskanie oferty pracy (zgłoszona największa liczba ofert pracy) , zatem największe szanse na podjęcie pracy w 2019 roku mieli:
• robotnicy przygotowujący i wznoszący konstrukcje metalowe (7214) – 0,26;
• operatorzy maszyn do produkcji wyrobów z tworzyw sztucznych (8142) – 0,36;
• operatory maszyn i urządzeń do produkcji wyrobów spożywczych i pokrewni (8160) – 0,58;
• robotnicy wykonujący prace proste w przemyśle gdzie indziej niesklasyfikowani (9329) – 0,93;
• magazynierzy i pokrewni (4321) - 1,64.
Grupy mające największą szansę na uzyskanie zatrudnienia zawiera Tabela 7.
Tabela 7. Elementarne grupy zawodów o największej szansie na uzyskanie oferty pracy na lokalnym rynku pracy według wskaźnika dostępności ofert pracy
Kod grupy zawodów
Elementarne grupy zawodów Najniższy wskaźnik dostępności ofert pracy
7211 Formierze odlewniczy i pokrewni 0,05
1346 Kierownicy w instytucjach finansowych i ubezpieczeniowych 0,17
4226 Recepcjoniści (z wyłączeniem hotelowych) 0,21
4322 Planiści produkcyjni 0,22
2352 Nauczyciele szkół specjalnych 0,23
5243 Agenci sprzedaży bezpośredniej 0,24
9510 Pracownicy świadczący usługi na ulicach 0,24
5222 Kierownicy sprzedaży w marketach 0,25
7214 Robotnicy przygotowujący i wznoszący konstrukcje metalowe 0,26
3139 Kontrolerzy (sterowniczy) procesów przemysłowych gdzie indziej niesklasyfikowani 0,28
2643 Filolodzy i tłumacze 0,35
2622 Bibliotekoznawcy i specjaliści zarządzania informacją 0,36
8142 Operatorzy maszyn do produkcji wyrobów z tworzyw sztucznych 0,36
6340 Rybacy i zbieracze pracujący na własne potrzeby 0,38
9411 Pracownicy przygotowujący posiłki typu fast food 0,42
3333 Pośrednicy pracy i zatrudnienia 0,43
Źródło: raporty przekazane przez MRPiPS na potrzeby Monitoringu Zawodów Deficytowych i Nadwyżkowych
str. 16
Liczba osób bezrobotnych bez zawodu w 2019 roku wynosiła 315 osób, co stanowiło 14,28% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Najliczniejszą grupę bezrobotnych bez zawodu stanowiły osoby posiadające wykształcenie gimnazjalne i poniżej – 210 osób (66,67% ogółu zarejestrowanych bez zawodu).
Przeprowadzając analizę bezrobotnych bez zawodu według typu ukończonej szkoły ponadgimnazjalnej największy odsetek bezrobotnych bez zawodu (16,19%) stanowią osoby, które ukończyły liceum ogólnokształcące.
Szczegółowe dane o bezrobotnych bez zawodu zawiera Tabela 8.
Tabela 8. Bezrobotni bez zawodu w 2019 roku
Wyszczególnienie Bezrobotni ogółem w tym bezrobotni bez zawodu
Odsetek bezrobotnych bez zawodu (%)*
Ogółem 2 206 315 14,28%
wg poziomu wykształcenia:
gimnazjalne i poniżej 721 210 29,13%
zasadnicze zawodowe 630 20 3,17%
średnie ogólnokształcące 240 57 23,75%
policealne i średnie zawodowe 412 25 6,07%
wyższe 203 3 1,48%
wg typu ukończonej szkoły:
zasadnicza szkoła zawodowa
szkoła przysposabiająca do pracy
technikum 152 18 11,84%
liceum ogólnokształcące 157 51 32,48%
liceum profilowane 7 0 0,00%
technikum uzupełniające 17 0 0,00%
liceum uzupełniające 5 0 0,00%
szkoła policealna 62 3 4,84%
wyższa 156 3 1,92%
brak danych źródłowych 1 228 221 18,00%
zasadnicza szkoła zawodowa 422 19 4,50%
Źródło: raporty przekazane przez MRPiPS na potrzeby Monitoringu Zawodów Deficytowych i Nadwyżkowych
str. 17
3. Ranking zawodów deficytowych i nadwyżkowych
Konstrukcja rankingu zawodów deficytowych i nadwyżkowych opiera się na zestawieniu popytowej i podażowej strony rynku pracy. Jako podażową stronę rynku pracy przyjęto liczbę bezrobotnych zarejestrowanych w urzędzie pracy. Natomiast popyt na rynku pracy określono jako liczbę wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej zgłaszanych do CBOP.
Założono, że dane gromadzone przez PUP stanowią wyczerpujące źródło informacji o liczbie bezrobotnych i strukturze zawodowej bezrobotnych.
W niniejszej metodologii zakłada się, że:
− zawody deficytowe charakteryzują się większą liczbą dostępnych ofert pracy niż wynosi średni stan bezrobotnych w danym okresie sprawozdawczym,
− zawody maksymalnie deficytowe wyróżniają się brakiem bezrobotnych tj. wskaźnik dostępności oferty pracy wynosi zero,
− zawody zrównoważone odznaczają się zbliżoną liczbą bezrobotnych i dostępnych ofert pracy w danym okresie sprawozdawczym,
− zawody nadwyżkowe odznaczają się przewagą liczebną bezrobotnych nad dostępnymi ofertami pracy,
− zawody maksymalnie nadwyżkowe to takie, dla których nie ma żadnych ofert pracy tj. wskaźnik dostępności oferty pracy nie przyjmuje żadnych wartości (dzielenie przez zero).
Jak już wspomniano we wstępie niniejszego opracowania, identyfikacja zawodów deficytowych i nadwyżkowych odbywa się poprzez łączne zastosowanie trzech wskaźników:
dostępności ofert pracy, długotrwałego bezrobocia i płynności bezrobotnych. Określona konfiguracja tych trzech wskaźników pozwala na zakwalifikowanie grup zawodów do deficytowych, nadwyżkowych czy zrównoważonych. Zdarza się jednak, że uzyskane wyniki nie do końca oddają rzeczywistą sytuację na lokalnym rynku pracy.
W związku z powyższym dodatkowo dokonano analizy tych grup zawodów, które generują największą liczbę osób bezrobotnych lub ofert pracy i miejsc aktywizacji zawodowej by pokazać pełniejszy obraz sytuacji na obszarze działania PUP Brodnica.
3.1. Zawody maksymalnie deficytowe i deficytowe
Grupę zawodów deficytowych (według wskaźników nowej metodologii) zamieszczono w Tabeli 9.
Niektóre grupy zawodów zamieszone w tabeli nie miały znaczącego wpływu na sytuację na lokalnym rynku pracy, do grup tych należą:
• pracownicy świadczący usługi na ulicach (9510);
• kierownicy sprzedaży w marketach (5222);
• kontrolerzy (sterowniczy) procesów przemysłowych gdzie indziej
• kontrolerzy (sterowniczy) procesów przemysłowych gdzie indziej