Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar

6.13.1. Podstawa prawna i sprawozdawczość

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2017-2020 przyjęty został uchwałą Rady Miejskiej w Kętach nr XXX/277/2017 z 31 marca 2017 r. GOPS w Kętach corocznie przekazuje Radzie Miejskiej w Kętach szczegółowe sprawozdanie z realizacji programu.

6.13.2. Główne cele

Głównym celem Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2017-2020 jest wzmocnienie skuteczności działań na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz zmniejszenia skali tego zjawiska na terenie gminy Kęty.

6.13.3. Działania podjęte w roku 2019

Do głównych działań, podejmowanych w roku 2019 w ramach programu, należało:

 podnoszenie świadomości społeczności lokalnej nt. zjawiska przeciwdziałania przemocy w rodzinie

a) w ramach Kampanii „Reaguj na przemoc”, „Postaw na rodzinę”, „Zachowaj trzeźwy umysł”

oraz „Narkotykom i przemocy mówimy NIE” rozpowszechniano ulotki, informatory, plakaty na temat skutków działań przemocowych – 4 360 szt., promujących nieprzemocowe postawy – 950 szt.

Materiały były udostępniane przez pracowników w GOPS w Kętach oraz poprzez instytucje realizujące zadania w ramach Zespołu Interdyscyplinarnego – placówki oświatowe, poradnie, policję, służbę zdrowia, organizacje pozarządowe, Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, przedstawicieli Zespołu Kuratorskiej Służby Sądowej, Stowarzyszenie Integracji Społecznej „Remont” oraz inne instytucje i służby współpracujące z Działem Wspierania Rodziny w GOPS w Kętach.

b) publikowano informacje na temat zjawiska przemocy w rodzinie oraz informacje na temat możliwości uzyskania pomocy i wsparcia dla rodzin uwikłanych w przemoc

c) publikowano (na stronie internetowej GOPS w Kętach) oraz rozpowszechniano informatory zawierające dane teleadresowe podmiotów oraz organizacji pozarządowych udzielających wsparcia w formie oddziaływań terapeutycznych i korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie.

 organizacja wydarzeń w ramach poszerzenia oferty pomocowej z zakresu przeciwdziałania przemocy domowej na rzecz rodzin z dziećmi

a) warsztaty profilaktyczno-terapeutyczne dla dzieci i młodzieży „Narkotykom i przemocy mówimy NIE”. W ramach zadania zajęcia przeprowadzone zostały na terenie Ochotniczych Straży Pożarnych w Kętach, w Kętach Podlesiu, w sołectwach Łęki, Bielany, Bulowice, Witkowice i Malec oraz placówek oświatowych w Kętach, Nowej Wsi i Witkowicach. Łącznie odbyło się 13 spotkaniach, w których wzięło udział 364 dzieci i młodzieży.

b) warsztaty profilaktyczno-terapeutyczne „Narkotykom i przemocy mówimy NIE” dla rodziców odbyły się na terenach szkół podstawowych w Nowej Wsi, w Witkowicach oraz w Kętach. Łącznie odbyły się 4 spotkania, w których wzięło udział 209 rodziców.

c) warsztaty profilaktyczno-terapeutyczne „Narkotykom i przemocy mówimy NIE” dla rad pedagogicznych, przeprowadzone na terenach szkół podstawowych w Kętach, w Witkowicach i Nowej Wsi. Łącznie odbyły się 3 spotkania, w których wzięło udział 85 nauczycieli i pedagogów.

d) w 2019 r. psycholog Działu Wspierania Rodziny na zaproszenie Szkoły Podstawowej w Nowej Wsi przeprowadził warsztaty pn. „Sytuacje kryzysowe dzieci i młodzieży” oraz indywidualne spotkania z rodzicami, w których łącznie wzięło udział 86 osób.

 organizacja konferencji w ramach wzmocnienia współpracy pomiędzy instytucjami zajmującymi się pomocą i wsparciem na rzecz rodzin w kryzysie, związanym z przemocą domową

Konferencja poświęcona była zjawisku przemocy w rodzinie, a kierowana była do instytucji pomocy społecznej, oświaty oraz policji. Konferencja stanowiła kontynuację cyklicznych spotkań służb, odpowiedzialnych za przeciwdziałanie przemocy w rodzinie, realizowanych w ramach Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie.

 w ramach wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie oraz osób zagrożonych zjawiskiem przemocy w rodzinie w procesie zmiany sytuacji życiowych, budowania poczucia własnej wartości, wzmocnienia poczucia bezpieczeństwa, oparcia instytucjonalnego w sytuacjach kryzysowych związanych przemocą w rodzinie zorganizowano:

a) objęcie na zlecenie GOPS w Kętach indywidualnym wsparciem psychologa 34 dzieci oraz ich rodziców. 10 dzieci pochodziło z rodzin, w których w 2019 r. prowadzone były procedury

„Niebieskiej Karty”, pozostałe dzieci pochodziły z rodzin zagrożonych zjawiskiem przemocy w rodzinie lub kontynuowały terapię po jej ustaniu;

b) objęcie indywidualnym wsparciem 52 osób przez psychologa Działu Wspierania Rodziny.

Na wniosek osób zainteresowanych sporządzonych zostało 10 opinii psychologicznych.

 w ramach wskazania alternatywnych form spędzania wolnego czasu zorganizowano:

1. IV Ognisko Integracyjne pn. „Postaw na rodzinę”. Podobnie jak w latach ubiegłych impreza miała charakter plenerowy. Podczas imprezy dzieci i ich rodzice, a także seniorzy brali udział w warsztatach profilaktycznych, terapeutycznych, tanecznych, muzycznych, uczestniczyli w zabawach i grach przygotowanych przez pracowników GOPS w Kętach. GOPS w Kętach starał się, jak co roku, stworzyć atmosferę służącą zacieśnianiu więzi międzypokoleniowych.

W 2019 r. na zaproszenie Działu Wspierania Rodziny Młodzieżowa Drużyna Pożarnicza OSP Kęty Podlesie przyłączyła się do wspólnej zabawy, przy okazji zaprezentowała ciekawy pokaz udzielania pierwszej pomocy. W imprezie udział wzięło ok. 170 osób, w tym dzieci i młodzież ze Świetlicy Środowiskowej w Kętach wraz z rodzicami, strażacy z OSP Kęty Podlesie, członkowie Stowarzyszenia Integracji Społecznej „Remont” w Kętach, podopieczni Dziennego Domu „Senior Wigor”, radni Miejskiej Rady Seniorów oraz mieszkańcy gminy Kęty.

2. W ramach zajęć promujących alternatywne formy spędzania wolnego czasu oraz integracji rodzinnej specjalista pracy socjalnej Działu Wspierania Rodziny przygotował projekt socjalny pn. „Rodzinne piernikowanie”. Inicjatywna opisana została w rozdziale 6.10.3. niniejszego raportu.

 zapewnienie specjalistycznego wsparcia dla rodzin doznających lub zagrożonych zjawiskiem przemocy w rodzinie

2019 Liczba

osób

Liczba porad

Wsparcie psychologa 24 194

Wsparcie pedagoga /terapeuty

37 185

Porady prawne 49 105

 zwiększenie dostępności oraz skuteczności ochrony i wsparcia dla rodzin doznających przemocy w rodzinie

a) interweniowanie oraz reagowanie właściwych służb na stosowanie przemocy w rodzinie:

2019

Liczba „NK” 31

Liczba rodzin objętych wsparciem grup roboczych

54 Zakończenie procedury „NK” ze względu na

ustanie przemocy

i zrealizowanie planu pomocy w rodzinie

28

Zakończenie procedury „NK” ze względu na rozstrzygnięcie o braku zasadności

podejmowania działań

7

b) w 2019 r. nie odnotowano interwencji w celu zabezpieczenia bezpieczeństwa krzywdzonym dzieciom w trybie art. 12a ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie w sytuacji bezpośredniego zagrożenia życia i zdrowia dziecka w związku z przemocą w rodzinie.

c) Zespół Interdyscyplinarny w 2019 r. odbył 5 posiedzeń. Posiedzenia zespołów interdyscyplinarnych/grup roboczych odbyły się 189 razy i dotyczyły prac indywidualnych z rodziną w ramach procedury „NK”.

d) specjaliści pracy socjalnej w ramach działań Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kętach zapewnili obsługę organizacyjno-techniczną prac Zespołu Interdyscyplinarnego oraz prac grup roboczych.

 wypracowanie procedury prac z osobami podejrzanymi o stosowanie przemocy w rodzinie a) rozpowszechniano materiały edukacyjne, profilaktyczne, takie jak: „Żółta kartka”, „Karta informacyjna dla osób stosujących przemoc w rodzinie” oraz informatory zespołu profilaktyki uzależnień i przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

b) publikowano na stronie GOPS w Kętach, informator o instytucjach z terenu Powiatu Oświęcimskiego, które posiadają aktualną ofertę dla osób stosujących przemoc w rodzinie.

 zwiększenie skuteczności działań Działu Wspierania Rodziny w Kętach poprzez dodatkowe formy wsparcia specjalistycznego oraz bezpłatnej pomocy w ramach Punktu Informacji Wsparcia i Pomocy Osobom Doznającym Przemocy w Rodzinie

a) dyżury odbywały się dwa razy w tygodniu, w poniedziałki i środy, w godzinach od 15.00-18.00, a pełnione były przez specjalistów pracy socjalnej Działu Wspierania Rodziny.

W ramach Punktu Informacji Wsparcia i Pomocy Osobom Doznającym Przemocy w Rodzinie udzielono informacji i wsparcia dla osób zgłaszających problemy dotyczące przemocy w rodzinie, uzależnień, problemów opiekuńczo-wychowawczych, konfliktów rodzinnych oraz innych. W roku 2019 informacji w tej formie udzielono 125 osobom, dla porównania: w roku 2018 r. było to 111 osób.

b) w ramach poradnictwa specjalistycznego zapewniono pomoc i wsparcie dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie.

Liczba osób dotkniętych przemocą w rodzinie

objętych pomocą w formie poradnictwa

2019

Ogółem 72

W tym

medycznego 0

psychologicznego 31

prawnego 17

socjalnego 11

zawodowego i rodzinnego

5

c) w ramach wsparcia specjalistycznego zapewniono indywidualną terapię dla osób podejrzanych o stosowanie przemocy w rodzinie. W roku 2019 z tej formy wsparcia skorzystało 13 osób, w tym 7 osób, wobec których została wszczęta procedura NK.

 podejmowanie działań zmierzających do podnoszenia kwalifikacji zawodowych pracowników pracujących w obszarze przemocy w rodzinie – szkolenia, superwizje, koleżeńska grupa wsparcia, tematy:

− przewodnicząca Zespołu Interdyscyplinarnego przeprowadziła szkolenie nt. „Procedury Niebieskiej karty w oświacie” dla pracowników oświaty. Na terenie GOPS w Kętach zostały przeprowadzone szkolenia, w których wzięło udział 20 nauczycieli ze Szkoły Podstawowej nr 2 w Kętach, Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nr 3 w Kętach oraz Szkoły Podstawowej w Nowej Wsi;

− pracownicy Działu Wspierania Rodziny brali udział w szeregu szkoleń specjalistycznych.

6.14. Program osłonowy w zakresie dożywiania na lata 2014-2020

6.14.1. Charakterystyka i podstawa prawna

Program przyjęty został uchwałą nr IV/29/2018 Rady Miejskiej w Kętach 21 grudnia 2018 r.

w sprawie programu osłonowego w zakresie dożywiania „Posiłek w szkole i w domu” na lata

2019-2023. Corocznie GOPS w Kętach w miesiącu marcu przekazuje Radzie Miejskiej w Kętach sprawozdanie z działalności, w której ujęte są działania realizujące program osłonowy. Oprócz tego GOPS w Kętach

sporządza sprawozdanie roczne zgodne z wytycznymi ujętymi w Wieloletnim Rządowym Programie

„Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023.

6.14.2. Działania zrealizowane w roku 2019

W ramach wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023 udzielono pomocy dzieciom, osobom samotnym, chorym i niepełnosprawnym w formie gorącego posiłku. Pomoc ta przyznawana jest osobom i rodzinom spełniającym kryteria zawarte w ustawie o pomocy społecznej oraz uchwale Rady Miejskiej w Kętach w sprawie programu osłonowego w zakresie dożywiania na lata 2019-2023. Jednym z podstawowych warunków do otrzymania pomocy w formie dożywiania jest dochód, który dla osoby samotnie gospodarującej nie może przekraczać 150%

kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, tj. 1.051,50 zł, natomiast w rodzinie nie może przekraczać 150% kryterium dochodowego na osobę w rodzinie, tj. 792,00 zł. W programie rozszerzono katalog uprawnionych do pomocy w formie dożywiania o rodziny wielodzietne, w których dochód na osobę w rodzinie nie przekraczał 200 % kryterium dochodowego na osobę w rodzinie.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy dziecko lub uczeń wyrażał chęć spożycia posiłku, dyrektor placówki oświatowej mógł udzielić takiego wsparcia, o czym zawiadamiał GOPS.

Przyznanie takiej pomocy nie wymaga przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego oraz wydania decyzji administracyjnej. Liczba dzieci, którym udzielono takiej pomocy nie może jednak przekroczyć 20% liczby dzieci dożywianych na terenie gminy z poprzedniego miesiąca na podstawie wydanych decyzji administracyjnych.

W 2019 r. dożywianiem zostało objętych 245 osób, z tego 203 dzieci i młodzieży w szkołach oraz przedszkolach (w tym 34 uczniów z listy dyrektorskiej) oraz 32 osoby dorosłe. Na ten cel wydatkowano kwotę 126.549,90 zł, z czego dotacja celowa z budżetu wojewody wynosiła 85.800,00 zł, a środki finansowe z budżetu gminy to 40.749,90 zł. Dożywianiem zostało również objętych 10 dzieci z rodzin wielodzietnych (200% kryterium dochodowego) na kwotę 5.237,00 zł, która pochodziła ze środków finansowych budżetu gminy.