Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie

PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

Program na terenie Gminy Łęczna na lata 2017 – 2020 został przyjęty do realizacji Uchwałą nr XXXIII/173/2017 w dniu 29 marca 2017 roku.

Program stanowi interdyscyplinarną strategię działań na rzecz zapobiegania i zwalczania przemocy domowej przez wszystkie instytucje i organizacje zobligowane do podejmowania działań w tym zakresie, działające na poziomie gminnym.

Celem strategicznym Programu jest przeciwdziałanie przemocy w rodzinie, ochrona ofiar i świadków przemocy w rodzinie oraz zwiększenie dostępności i skuteczności profesjonalnej pomocy.

Program określa szczegółowe zadania do realizowania, ukierunkowane na: rozwój systemu przeciwdziałania przemocy oraz współpracy międzyinstytucjonalnej, zapewnienie dostępności pomocy osobom i rodzinom z problemem przemocy domowej, kształtowanie świadomości społecznej w zakresie zjawiska przemocy w rodzinie oraz edukację i profilaktykę mieszkańców gminy Łęczna.

Działania Programu mają charakter długofalowy i wielokierunkowy.

Zakreślone w nim cele i kierunki działań mogą podlegać modyfikacjom i udoskonaleniom.

Program skierowany jest do:

1) ogółu społeczeństwa, w tym osób zagrożonych przemocą w rodzinie;

2) osób dotkniętych przemocą w rodzinie;

3) osób stosujących przemoc w rodzinie;

4) świadków przemocy w rodzinie;

5) służb zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie.

Głównym celem Programu jest zwiększenie skuteczności przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz zmniejszenie skali tego zjawiska na terenie gminy Łęczna. Cel główny Programu realizowany jest w oparciu o cele szczegółowe tj.:

CEL 1 zwiększenie działań profilaktycznych w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie na terenie gminy Łęczna

Cel ten jest realizowany poprzez następujące działania:

 diagnozowanie zjawiska przemocy w rodzinie na terenie gminy Łęczna,

 organizowanie lokalnych kampanii społecznych, (w 2017 r. „ PO-MOC! Razem Przeciwko Przemocy”, w 2018 r. kampania „Razem Przeciwko Przemocy w Rodzinie dla powiatu łęczyńskiego”)

 organizowanie konferencji dotyczących przeciwdziałania przemocy

82

dla przedstawicieli wszystkich instytucji działających na terenie Łęcznej, (takie konferencje w Łęcznej odbyły się 24 listopada 2017 r i 30 listopad 2018 r.)

 opracowanie i dystrybucja materiałów informacyjno- edukacyjnych w zakresie możliwości i form uzyskania pomocy, przyczyn i skutków przemocy w rodzinie, np.: plakaty, ulotki, broszury itp. Ulotki, plakaty i broszury są roznoszone po instytucjach działających na terenie gminy Łęczna np. szkołach, przychodniach zdrowia, kościołach, świetlicach

 rozpowszechnianie informacji o instytucjach, placówkach, organizacjach pozarządowych działających na rzecz pomocy rodzinie i przeciwdziałających przemocy poprzez np. informatory, artykuły w lokalnej prasie, strony internetowe www. itp.,

 włączanie się w ogólnopolskie kampanie społeczne, np. Tydzień Pomocy Osobom Pokrzywdzonym Przestępstwem, itp.,

 promowanie wśród dzieci i młodzieży różnorodnych form spędzania czasu wolnego z pominięciem zachowań agresywnych, (pikniki rodzinne, warsztaty rodzinne, powitanie wakacji, dzień latawca, podchody rodzinne, wakacje na wsi, klub twórczego rodzica, wolontariat małolata itp.);

CEL 2 zwiększenie dostępności i skuteczności ochrony oraz wsparcia dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie,

Cel ten jest realizowany poprzez następujące działania:

 prowadzenie poradnictwa specjalistycznego: rodzinnego, prawnego, socjalnego, medycznego, pedagogicznego, doradztwa zawodowego i psychologicznego dla osób doświadczających i zagrożonych przemocą w rodzinie,

 propagowanie dostępności telefonów zaufania (m.in. „Niebieska Linia”) oraz telefonów interwencyjnych i informacyjnych dla osób doświadczających przemocy w rodzinie,

 spotkania konsultacyjne z pracownikami Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Łęcznej i członkami Zespołu Interdyscyplinarnego w zależności od potrzeb,

 Podejmowanie cyklicznej współpracy z Komenda Powiatowa Policji (debaty społeczne dotyczące przeciwdziałania przemocy, „Tydzień Pomocy Osobom Pokrzywdzonym Przestępstwem” itp.) w Łęcznej,

 działanie w siedzibie MOPS w Łęcznej grupy wsparcia dla kobiet doświadczających przemocy w rodzinie

83

CEL 3 zwiększenie skuteczności oddziaływań wobec osób stosujących przemoc w rodzinie,

Cel ten jest realizowany poprzez następujące działania:

 podejmowanie działań wobec osób podejrzanych o stosowanie przemocy w oparciu o procedurę „Niebieskiej Karty,

 udzielanie informacji oraz kierowanie osób stosujących przemoc do udziału w Programie Korekcyjno- Edukacyjnym „Gniewni Ludzie” realizowanym w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Łęcznej,

 sporządzanie wniosków do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Łęcznej o leczenie odwykowe osób uzależnionych od alkoholu, stosujących przemoc w rodzinie, (w 2017 r. sporządzono 18 takich wniosków, a w 2018 r. 12 wniosków),

 sporządzanie zawiadomień do Prokuratury Rejonowej w Lublinie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa z użyciem przemocy w rodzinie, (w 2017 r. złożono 7 zawiadomienia do prokuratury, w 2018 r. złożono 3 zawiadomienia do prokuratury)

CEL 4 podniesienie poziomu kompetencji przedstawicieli instytucji i podmiotów realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

Cel ten jest realizowany poprzez następujące działania:

 zapewnienie możliwości udziału w różnych formach doskonalenia zawodowego (wewnętrznego i zewnętrznego), których celem jest podnoszenie kwalifikacji oraz doskonalenie umiejętności osób pracujących bezpośrednio z osobami stosującymi przemoc, jaki i osobami doświadczającymi przemocy w rodzinie,

 zapewnienie możliwości podnoszenia kompetencji osób pracujących z dziećmi i młodzieżą w zakresie rozpoznawania wczesnych symptomów występowania zjawiska przemocy w rodzinie,

 zapewnienie poradnictwa i wsparcia dla osób pracujących bezpośrednio z osobami dotkniętymi przemocą w rodzinie w formie grupy wsparcia lub superwizji,

 współpraca z przedstawicielami: Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Łęcznej, Sądem Rodzinnym, Komendy Powiatowej Policji w Łęcznej (z dzielnicowymi) w zakresie pomocy rodzinom znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej. Ponadto współpraca z przedstawicielami: gminnej komisji rozwiązywania problemów

84

alkoholowych, oświaty; ochrony zdrowia, kuratorami sądowymi, organizacjami pozarządowymi oraz przedstawicielami innych podmiotów i specjalistami w dziedzinie przeciwdziałania przemocy w rodzinie w celu rozwiązywania problemów związanych z wystąpieniem przemocy w rodzinie w indywidualnych przypadkach.

Grupa wsparcia dla kobiet doświadczających przemocy

W ramach działań Zespołu Interdyscyplinarnego od marca 2014 r.

w siedzibie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łęcznej, działa grupa wsparcia dla kobiet doświadczających przemocą.

Cele grupy wsparcia: celem głównym pracy grupy wsparcia dla kobiet uwikłanych w przemoc było nabycie przez uczestniczki umiejętności chronienia się przed krzywdzeniem oraz minimalizacja jego skutków.

Grupa wsparcia na przestrzeni 5 lat prowadzona była przez psychologa, pracownika socjalnego, a od 2 lat prowadzona jest przez terapeutę, specjalistę od uzależnień, pracującego z kobietami współuzależnionymi i doświadczającymi przemocy w rodzinie od wielu lat, terapeutę z 15 letnim doświadczeniem zawodowym. Udział w grupie był bezpłatny i anonimowy. Z uwagi na problem z jakim zmagają się uczestniczki, grupa jest max. do 10 osób, przede wszystkim ze względu na komfort uczestniczek, poczucie bezpieczeństwa.

Cele szczegółowe:

 zwiększenie wiedzy uczestniczek na temat mechanizmów przemocy domowej

 wzmocnienie poczucia własnej wartości

 zwiększenie poczucia wpływu na własne życie odbudowanie własnych granic i praw oraz zwiększenie umiejętności ich ochrony

 nabycie umiejętności rozpoznawania i wyrażania uczuć w sposób konstruktywny

 nabycie umiejętności ochrony własnych dzieci przed przemocą Grupa wsparcia z roku na rok budzi duże zainteresowanie ze strony kobiet pokrzywdzonych przemocą. Uczestniczkami grupy są kobiety, które doświadczają przemocy w rodzinie, także kobiety u których w rodzinie została wszczęta procedura Niebiskiej Karty. Na spotkaniach grupy kobiety doświadczające przemocy są nawzajem dla siebie samych wsparciem, udzielają sobie porad, wsparcia emocjonalnego, a dzięki terapeucie zdobywają wiedze i uzyskują wzmocnienie w trudnych dla nich życiowych momentach.

85

Ośrodek Pomocy Osobom Pokrzywdzonym Przestępstwem filia w Łęcznej

W 2015 r. MOPS w Łęcznej nawiązał współpracę ze Stowarzyszeniem Integracji Rodzin „PRZYSTAŃ” w Chełmie, w ramach zawartego porozumienia. Od 2015 roku do końca w 2018 r. prowadzona była w siedzibie MOPS przy w Łęcznej Filia Ośrodka Pomocy Osobom Pokrzywdzonym Przestępstwem. W ramach działania ww. Ośrodka od poniedziałku do piątku dyżurowali specjaliści: psycholog do pierwszego kontaktu (specjalista pracy socjalnej) oraz radca prawny.

Filia Ośrodka Pomocy dla Osób Pokrzywdzonych Przestępstwem- Łęczna zachęcała osoby. będące w trudnej sytuacji życiowej, pokrzywdzone przestępstwem i doświadczające przemocy w rodzinie do skorzystania z oferowanej pomocy. Osoby pokrzywdzone przestępstwem (przemoc w rodzinie, groźby karalne, nie alimentacja, gwałt, uszkodzenie ciała, pobicie, wypadek komunikacyjny, kradzież, rozbój, oszustwo, uszkodzenie mienia lub inny rodzaj przestępstwa) mogły skorzystać z pomocy specjalistycznej.

Zakres świadczonej pomocy obejmował: pomoc prawną, pomoc psychologiczną, pomoc psychiatryczną, terapię rodzin, pomoc osoby pierwszego kontaktu, grupa wsparcia, pokrywanie kosztów czasowego bezpłatnego zakwaterowania lub udzielanie schronienia, pokrywanie kosztów żywności lub bonów żywnościowych, pokrywanie kosztów zakupu odzieży, bielizny, obuwia, środków czystości i higieny osobistej, finansowanie przejazdów środkami komunikacji publicznej lub pokrywanie kosztów transportu związanych z uzyskiwaniem świadczeń i regulowaniem spraw związanych z uzyskiwaniem pomocy.

Z bezpłatnej pomocy w punkcie korzystały przede wszystkim osoby doświadczające przemocy w rodzinie, osoby i rodziny objęte w Łęcznej procedurą Niebieskiej Karty.

Z bezpłatnej pomocy w punkcie korzystały przede wszystkim osoby doświadczające przemocy w rodzinie. W 2017 r. z pomoc osoby pierwszego kontaktu skorzystało 46 osób, radcy prawnego 20 osób, wsparcie psychologicznego 19 osób, pomoc finansowej 15 osób.

W 2018 r. z pomocy osoby pierwszego kontaktu skorzystało 39 rodzin, radcy prawnego 8 osób, wsparcia psychologicznego 33 osoby, pomoc finansowej 15 rodzin.

Z pomocy Ośrodka na przestrzeni 4 lat skorzystało wiele rodzin, przede wszystkim, w których została wszczęta procedura Niebieskiej Karty.

Osoby i rodziny otrzymały pomoc prawną obejmująca przede wszystkim pomoc w napisaniu wniosków do Sądu o rozwód, alimenty, podział

86

majątku, pomoc w napisaniu zawiadomienia do prokuratury itp. Ponadto osoby korzystały z indywidualnego wsparcia psychologicznego ze strony doświadczonego, wieloletniego psychologa pracującego z osobami dotkniętymi przemocą w rodzinie, czy osobami współuzależnionymi.

Z roku na rok zauważa się wzrost zainteresowania pomocą finansową ze strony osób pokrzywdzonych przestępstwem świadczoną przez Ośrodek dla Osób Pokrzywdzonych Przestępstwem m.in. pomoc finansowa na zakup żywności, odzieży, obuwia, chemii środków czystości, ponadto pomoc polegająca na dofinansowaniu do opłat mieszkania (czynsz, energia, gaz).

Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie

Trzech pracowników MOPS uczestniczy w pracach Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Obsługa administracyjna zespołu prowadzona jest przez pracowników Ośrodka.

Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Łęcznej został powołany Zarządzeniem Nr 129/2011 Burmistrza Łęcznej z dnia 28 października 2011 r. w związku z Uchwałą Nr XII/63/2011 Rady Miejskiej w Łęcznej z dnia 30 sierpnia 2011 r.

w sprawie określenia trybu i sposobu powoływania i odwołania członków Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania.

2017 2018 ilość wszczętych procedur Niebieska karta, w tym

przez: 86 78

funkcjonariuszy KPP 71 68

pracowników socjalnych MOPS 9 9

pracowników PCPR 5 1

GKRPA 1 0

W 2018 r. zostało wszczętych mniej procedur Niebieskiej Karty w stosunku do roku 2017.