„Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Łobeskim na lata 2021-2025”.
Działania mające na celu wdrożenie strategii, a przede wszystkim realizację celów
strategicznych będą realizowane w oparciu o programy społeczne funkcjonujące na terenie powiatu oraz współpracę partnerską między podmiotami.
Przyjętą Uchwałą Nr XII/98/2012 Rady Powiatu w Łobzie z dnia 23 stycznia 2012 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Łobzie prowadzi
postępowania administracyjne wobec rodziców biologicznych w sprawie ustalenia opłaty za pobyt dzieci w pieczy zastępczej. W latach 2018 -2020 wydano łącznie 267 decyzji.
W 2018 r.- 90 decyzji , w 2019r.- 95 decyzji, natomiast w 2020r. – 82 decyzji.
Uchwałą nr XLI/254/2018 z dnia 22 lutego 2018 r. Rada Powiatu w Łobzie przyjęła
„Powiatowy Program Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Łobeskim na lata 2018-2020”
(zmieniony Uchwałą nr XLIII/263/2018 Rady Powiatu w Łobzie z dnia 26 kwietnia 2018 r.).
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Łobzie w celu zapewnienia każdemu dziecku, całkowicie lub częściowo pozbawionemu opieki rodziców, stabilnego, trwałego i rodzinnego środowiska wychowawczego realizował 3–letni
Program Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Łobeskim na lata 2018-2020. Program został przyjęty Uchwałą nr XLI/254/2018 z dnia 22 lutego 2018 r. Rady Powiatu w Łobzie, przy czym w 2018 roku zaszła konieczność zmiany, która została przyjęta Uchwałą nr XLIII/263/2018 Rady
Powiatu w Łobzie z dnia 26 kwietnia 2018 r. Program zakładał realizację działań na rzecz rozwoju rodzinnej pieczy zastępczej: powstawanie co roku jednej nowej zawodowej rodziny zastępczej, uwzględniając gotowość rodziny do pełnienia tej funkcji oraz lokalne
uwarunkowania i możliwości finansowe powiatu, prowadzenie kampanii społecznych
promujące rodzicielstwo zastępcze, organizowanie szkoleń dla istniejących rodzin zastępczych jak i dla pracowników pomocy społecznej z terenu Powiatu Łobeskiego, współpracę z
instytucjami wspierającymi pieczę zastępczą, wspieranie procesu usamodzielnienia pełnoletnich wychowanków rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej.
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Łobzie w ramach systemu rodzinnej pieczy zastępczej zapewnia rodzinom zastępczym oraz dzieciom pozostającym w pieczy zastępczej kompleksową pomoc w rozwiązywaniu problemów rodzinnych, wychowawczych, emocjonalnych i
finansowych. PCPR oferuje również specjalistyczne bezpłatne wsparcie psychologa, prawnika oraz mediatora.
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Łobzie zapewnia dla pełnoletnich wychowanków opuszczających rodziny zastępcze, placówki opiekuńczo-wychowawcze, Młodzieżowe Ośrodki Wychowawcze lub Młodzieżowe Ośrodki Socjoterapeutyczne kompleksową pomoc.
Wychowankowie mogą liczyć na wsparcie w realizacji Indywidualnych Programów
Usamodzielnienia, pomoc finansową z tytułu kontynuowania nauki, zagospodarowania oraz pomoc pieniężna na usamodzielnienie. Pełnoletni wychowankowie w zależności od zgłaszanych potrzeb otrzymywali również pomoc i wsparcie psychologiczne i prawne.
W roku 2020 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Łobzie jako Organizator Rodzinnej Pieczy Zastępczej współpracowało z instytucjami z terenu Powiatu Łobeskiego i poza nim na rzecz dziecka i rodziny, tj. ze szkołami, z przedszkolami, sądami, ośrodkiem adopcyjnym, ośrodkami pomocy społecznej, Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną oraz z innymi PCPR i MOPR. W ramach współpracy z instytucjami opracowano plany pomocy dzieciom umieszczonym w rodzinach zastępczych, w których wyznaczono cel główny pracy z dzieckiem i z rodziną uwzględniający powrót dziecka do rodziny, umieszczenie dziecka w rodzinie zastępczej lub przygotowanie dziecka do usamodzielnienia oraz cele i działania krótkoterminowe i
długoterminowe. Ponadto w planach zawarto informacje o funkcjonowaniu dziecka w rodzinie, stanie zdrowia dziecka, funkcjonowaniu dziecka w szkole, przedszkolu. PCPR w Łobzie
dokonywano okresowej oceny sytuacji dzieci pod kątem zasadności ich dalszego pobytu oraz
oceny rodzin zastępczych. PCPR w Łobzie występował z procedurą kwalifikacyjną do przysposobienia dzieci do Ośrodka Adopcyjnego. Zgłoszono trójkę dzieci.
W roku 2020, w odniesieniu do roku 2019 nastąpiło zwiększenie liczby dzieci umieszczonych w instytucjonalnej pieczy zastępczej. Na dzień 31 grudnia 2020 r. w Domu Dziecka przebywało 31 wychowanków w wieku 6 - 20 lat. Do POA zgłoszonych jest 8 dzieci.
Liczba wychowanków Domu Dziecka w latach 2014 - 2020
Liczna dzieci na dzień 31 grudnia Rotacja w ciągu roku 2014 33 wychowanków 13 przyjętych , 6 opuściło 2015 25 wychowanków 10 przyjętych, 18 opuściło 2016 25 wychowanków 14 przyjętych, 14 opuściło 2017 25 wychowanków 15 przyjętych, 15 opuściło 2018 21 wychowanków 8 przyjętych, 12 opuściło 2019 28 wychowanków 12 przyjętych, 5 opuściło 2020 31 wychowanków 9 przyjętych, 6 opuściło
Średnie miesięczne wydatki przeznaczone na utrzymanie dziecka w placówce w 2020 r. to kwota 5.017,11 zł.
Zgodnie z zapisem art.95 ust. 3 Ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej – „w placówce opiekuńczo – wychowawczej typu socjalizującego,
interwencyjnego lub specjalistyczno – terapeutycznego można umieścić, w tym samym czasie łącznie nie więcej niż 14 dzieci oraz osób, które osiągnęły pełnoletniość przebywając w pieczy zastępczej”. Wymóg ten należy spełnić do 1 stycznia 2021 r. Placówka
opiekuńczo-wychowawcza, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 106 ust. 3 i 3a, ( zgoda Wojewody - Wojewoda może zezwolić na funkcjonowanie w jednym wielorodzinnym budynku
więcej niż jednej placówki opiekuńczo – wychowawczej do 14 dzieci, uwzględniając specyfikę i zadania tych placówek oraz potrzeby środowiska lokalnego w przypadku lokali stanowiących odrębną nieruchomość w rozumieniu przepisów o własności lokali; Wojewoda może zezwolić na funkcjonowanie na jednej nieruchomości gruntowej więcej niż jednej placówki opiekuńczo – wychowawczej do 14 dzieci, uwzględniając specyfikę i zadania tych placówek oraz potrzeby środowiska lokalnego.) nie może się mieścić na jednej nieruchomości gruntowej ani w jednym budynku z izbami wytrzeźwień lub z innymi jednostkami zapewniającymi całodobową opiekę:
innymi jednostkami organizacyjnymi wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej;
jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej;
młodzieżowymi ośrodkami wychowawczymi;
młodzieżowymi ośrodkami socjoterapii;
specjalnymi ośrodkami wychowawczymi;
specjalistycznymi ośrodkami wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie lub ośrodkami wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie;
jednostkami organizacyjnymi wymiaru sprawiedliwości;
hospicjami;
zakładami opiekuńczo-leczniczymi;
zakładami pielęgnacyjno-opiekuńczymi;
zakładami rehabilitacji leczniczej.
Z dniem 1 stycznia 2020 r. wchodzi w życie bezwzględny zakaz łączenia placówki opiekuńczo – wychowawczej w jednym obiekcie z w/w jednostkami6.
Dom Dziecka w Łobzie jest placówką opiekuńczo – wychowawczą typu socjalizacyjnego, interwencyjnego i specjalistyczno – terapeutycznego. W placówce funkcjonują dwie grupy wychowawcze, w każdej opieką i wychowaniem można objąć 14 dzieci. Do placówki
przyjmowane są dzieci od 10 roku życia. W przypadkach umieszczeń w trybie interwencyjnym mogą trafiać do placówki dzieci młodsze, podobnie jak w przypadku umieszczeń rodzeństwa, bo zasadą jest nierozdzielanie dzieci.
Od 2009 r. grupy działają w systemie rodzinkowym. W skład rodzinek wchodzą wychowankowie w zróżnicowanym wieku i obu płci. Rodzeństwa umieszczane są w tej samej grupie. W każdej z grup wychowawczych pracuje po 5 wychowawców. Ich plan pracy jest opracowywany w taki sposób, aby dzieci miały zapewnioną całodobową opiekę. Wychowawcy są na stałe przypisani
6 Art. 4 ust 1 ustawy z dnia 5 września 2016 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw.
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1583).
do swoich grup – rodzinek. Każdy z wychowawców może prowadzić 4- 5 podopiecznych, dla których opracowuje indywidualny plan pomocy.
Życie wewnętrzne w grupach – rodzinkach jest organizowane tak, aby maksymalnie eliminować znamiona instytucjonalności. Dzieci biorą czynny udział we wszystkich pracach na rzecz grupy - stosownie do ich wieku i możliwości. Samodzielnie lub pod opieką wychowawcy wykonują wszystkie podstawowe prace domowe: piorą, sprzątają, robią zakupy, przygotowują posiłki.
Każda rodzinka ma swój własny aneks kuchenny z jadalnią i jednym dużym stołem. Aneks wyposażony jest w niezbędny sprzęt AGD (kuchnia, zmywarka, mikrofala, mikser, gofrownica, toster, czajnik itp.), gdzie dzieci przygotowują sobie śniadania, kolacje i inne drobne posiłki.
Obiady jadają na stołówce, która służy również młodzieży internackiej. W weekendy dzieci przygotowują sobie również obiady. Dzieci mają wpływ na opracowanie jadłospisu.
Placówka zapewnia wszystkim wychowankom wystarczające zaopatrzenie w odzież, obuwie, bieliznę i inne przedmioty osobistego użytku stosownie do wieku, indywidualnych potrzeb oraz pory roku. Dzieci robią zakupy w sklepach wspólnie ze swoimi opiekunami, ale mają również możliwość dokonania zamówienia przez Internet (pod kontrolą wychowawcy).
Dzieci mogą realizować swoje indywidualne zainteresowania. Mają również wpływ na to, jak spędzają czas wolny (wyjazdy do kina, na basen, wycieczki rowerowe, wycieczki piesze, taniec, gry komputerowe, mecze piłki nożnej itp.).