3.1. Instytucje odpowiedzialne za realizację konkursu
3.1.1 Projekty, na które ogłaszany jest nabór wniosków, realizowane są w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytetu VII Promocja integracji społecznej, Działania 7.2
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu Dokumentacja konkursowa nr
Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej, Poddziałania 7.2.1 Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.
3.1.2 Funkcję Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym Kapitał Ludzki pełni Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego z siedzibą w Warszawie, ul. Wspólna 2/4, kod pocztowy 00-926.
3.1.3 Projekty realizowane są w ramach komponentu regionalnego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Instytucją Pośredniczącą dla Priorytetu VII w województwie wielkopolskim jest Samorząd Województwa Wielkopolskiego reprezentowany przez Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu, ul.
Kościelna 37, kod pocztowy 60–537.
3.1.4 Konkurs ogłasza Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu, zwany dalej Instytucją Organizującą Konkurs (IOK).
3.1.5 Projekty dofinansowywane są ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego oraz ze środków budżetu państwa.
3.2. Kwota środków przeznaczona na dofinansowanie projektów
Ogółem: 4 000 000,00PLN
w tym wsparcie finansowe EFS: 3 400 000,00 PLN w tym wsparcie finansowe krajowe (ogółem): 600 000,00 PLN W ramach ogólnej alokacji, IOK przeznacza rezerwę finansową:
na procedurę odwoławczą wnioskodawców: 400 000,00 PLN
Do realizacji projektu nie jest wymagane wniesienie wkładu własnego Beneficjenta (Projektodawcy*).
Zaznacza się, iż kwoty finansowania, o których mowa w niniejszym rozdziale, nie obejmują środków finansowych wnoszonych przez partnera/partnerów zagranicznych na podstawie umowy o współpracy ponadnarodowej.
Uwaga: IOK informuje, iż kwota jaka może zostać zakontraktowana w ramach zawieranych umów o dofinansowanie projektów w Podziałaniu 7.2.1 Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym uzależniona jest od aktualnego w danym miesiącu kursu euro oraz wartości algorytmu (wynikających z Porozumienia zawartego pomiędzy Instytucją Zarządzającą, a Instytucją Pośredniczącą Województwa Wielkopolskiego) wyrażającego w PLN miesięczny limit środków wspólnotowych możliwych do zakontraktowania.
* za wyjątkiem projektów zawierających elementy pomocy publicznej
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu Dokumentacja konkursowa nr
Otrzymanie przez Beneficjenta informacji o przyznaniu dofinansowania nie jest równoznaczne z podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu.
3.3. Forma finansowania
3.3.1 Zgodnie z ustawą o finansach publicznych w budżecie państwa wyodrębniono budżet środków europejskich (w tym Europejski Fundusz Społeczny) oraz przyjęto zasadę, iż płatności ze środków europejskich będą dokonywane na rzecz Beneficjentów przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK). Wnioskodawcy będą otrzymywać płatności kolejnych transz dofinansowania w dwóch przelewach:
tzw. płatność w części dotyczącej współfinansowania z EFS (85%) przekazywanej przez BGK na podstawie zlecenia płatności wystawionego przez Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu,
dotację celową w części dotyczącej współfinansowania krajowego (15%) przekazywanej przez Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu.
3.3.2 Środki na realizację projektu są wypłacane jako dofinansowanie w formie zaliczki z zastrzeżeniem § 9 Umowy o dofinansowanie projektu (stanowiącej załącznik nr 8.5 do niniejszej dokumentacji) oraz zgodnie z harmonogramem wydatków określonym w umowie o dofinansowanie projektu. Dofinansowanie jest przekazywane na wyodrębniony rachunek bankowy, specjalnie utworzony dla danego projektu, wskazany w umowie o dofinansowanie projektu. Płatności w ramach projektu powinny być regulowane za pośrednictwem tego rachunku.
3.3.3 Pierwsza transza (n) środków na realizację projektu jest wypłacana w wysokości i terminie określonym w harmonogramie płatności.
Wypłata środków w ramach pierwszej transzy dokonywana jest na podstawie umowy o dofinansowanie projektu, w związku z powyższym, w celu jej przekazania nie jest wymagane złożenie przez Beneficjenta wniosku o płatność. Niemniej jednak, pierwsza transza może zostać przekazana dopiero po złożeniu przez Beneficjenta zabezpieczenia, o którym mowa w umowie o dofinansowanie projektu (załącznik nr 8.5), chyba że Beneficjent jest zwolniony ze złożenia zabezpieczenia.
Odsetki bankowe od przekazanych Beneficjentowi transz dofinansowania stanowią dochód budżetu państwa i podlegają zwrotowiz końcem roku i nie są wykazywane we wniosku o płatność.
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu informuje, iż na potrzeby dokumentacji konkursowej nie uważa się za dni robocze sobót oraz dni ustawowo wolnych od pracy określonych w ustawie z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz. U. Nr 4, poz. 28, z późn. zm.).
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu Dokumentacja konkursowa nr
Jeżeli ostatni dzień terminu (liczonego w dniach kalendarzowych lub w miesiącach) przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.
3.3.4 Warunkiem przekazania drugiej transzy (n+1) jest złożenie wniosku o płatność rozliczającego pierwszą transzę (n), jego zweryfikowanie przez IOK oraz spełnienie następujących warunków:
wykazanie w tym wniosku o płatność wydatków kwalifikowalnych rozliczających co najmniej 70% łącznej kwoty transz dofinansowania otrzymanych na dzień odsyłania do poprawy wniosku i wydatki w tej wysokości nie wymagają składania przez Beneficjenta dalszych wyjaśnień;
nie stwierdzono przesłanek do rozwiązania umowy z danym Beneficjentem w trybie natychmiastowym.
W związku z powyższym, przekazanie kolejnej transzy środków na dofinansowanie projektu może nastąpić albo po zatwierdzeniu wniosku o płatność (w przypadku gdy wniosek o płatność jest prawidłowy) albo po odesłaniu beneficjentowi wniosku do poprawy (w przypadku gdy wniosek o płatność wymaga dalszych korekt), przy spełnieniu warunków, o których mowa powyżej.
Przekazanie kolejnej transzy (n+2) jest możliwe po spełnieniu następujących warunków:
zatwierdzenie wniosku o płatność rozliczającego przedostatnią transzę (n);
złożenie przez beneficjenta i zweryfikowanie przez Instytucję Pośredniczącą pierwszej wersji wniosku o płatność rozliczającego ostatnia transzę (n+1), w którym wykazano wydatki kwalifikowane w wysokości co najmniej 70% łącznej kwoty transz dofinansowania otrzymanych na dzień odsyłania do poprawy wniosku i wydatki w tej wysokości nie wymagają składania przez Beneficjenta dalszych wyjaśnień;
nie stwierdzono przesłanek do rozwiązania umowy z danym beneficjentem w trybie natychmiastowym.
Kolejne transze dofinansowania są przekazywane z odpowiednim uwzględnieniem powyższego schematu.
IOK informuje, iż zgodnie z § 10 ust. 6 umowy o dofinansowanie projektu (zał. 8.5) w przypadku niezłożenia wniosku o płatność na kwotę stanowiącą co najmniej 70% łącznej kwoty przekazanych wcześniej transz dofinansowania lub w terminie wynikającym z harmonogramu płatności, od środków pozostałych do rozliczenia, przekazanych w ramach zaliczki, nalicza się odsetki jak dla zaległości podatkowych, liczone od dnia przekazania środków do dnia złożenia wniosku o płatność.
Powyższy przepis dotyczy wniosków o płatność, które zgodnie z harmonogramem płatności, o którym mowa w § 8 ust. 1 umowy, składane są w celu przekazania kolejnej transzy dofinansowania oraz końcowego wniosku o płatność.
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu Dokumentacja konkursowa nr
Ponadto zgodnie z § 10 ust. 8 umowy o dofinansowanie projektu Beneficjent zobowiązuje się ująć każdy wydatek kwalifikowalny we wniosku o płatność przekazywanym do Instytucji Pośredniczącej w terminie do 3 miesięcy od dnia jego poniesienia (dotyczy jednostek sektora finansów publicznych).
3.3.5 Szczegółowe informacje na temat sposobu finansowania projektów, przekazywania środków finansowych oraz rozliczenia poniesionych wydatków określają Zasady finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, dostępne na stronie internetowej: www.efs.gov.pl. Powyższe zasady nie dotyczą Beneficjentów będących Państwowymi Jednostkami Budżetowymi, które zapewniają środki na realizację projektu na podstawie odrębnych przepisów.
3.4. Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu
3.4.1 O dofinansowanie projektu ubiegać mogą się wszystkie podmioty, w tym PFRON i Centralny Zarząd Służby Więziennej – z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych), które jednocześnie spełniają kryteria określone w punktach 6.2.1, 6.3.1 i 6.4.1 dokumentacji konkursowej, zgodnie z zapisem Szczegółowego Opisu Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Zaznacza się, iż w przypadku podjęcia decyzji o przyznaniu dofinansowania Projektodawcy, IOK zwraca się do Ministerstwa Finansów z pisemnym wnioskiem o przekazanie informacji, czy dany Projektodawca – zgodnie z oświadczeniem złożonym w pkt. V wniosku o dofinansowanie – nie podlega wykluczeniu, o którym mowa w art. 207 ustawy o finansach publicznych. Weryfikacja dokonywana jest przez Ministerstwo Finansów na podstawie rejestru podmiotów wykluczonych, o którym mowa w art. 210 ustawy o finansach publicznych oraz w rozporządzeniu Ministra Finansów w sprawie rejestru podmiotów wykluczonych z możliwości otrzymania środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich.
3.4.2 O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty podlegające wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ustawy o finansach publicznych.
3.4.3 Dopuszcza się możliwość występowania o dofinansowanie projektu i jego realizację przez jednostkę organizacyjną samorządu terytorialnego nieposiadającą osobowości prawnej, która zawsze działa w imieniu i na rzecz jednostki samorządu terytorialnego na podstawie stosownego pełnomocnictwa. Jednostki organizacyjne JST nieposiadające osobowości prawnej, podając nazwę Projektodawcy we wniosku o dofinansowanie projektu, powinny wpisać nazwę jednostki samorządu terytorialnego (np.: gmina, powiat) / (łamaną przez) nazwę jednostki budżetowej, faktycznie realizującej projekt. W pozostałych częściach wniosku należy posługiwać się danymi jednostki budżetowej.
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu Dokumentacja konkursowa nr