powiatu świdnickiego
Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia Programu Ochrony Środowiska dla powiatu świdnickiego:
- niski poziom zorganizowanego odbioru i oczyszczania ścieków komunalnych oraz brak kontroli nad stanem technicznym indywidualnych zbiorników bezodpływowych i sposobem postępowania z gromadzonymi ściekami,
- emisja niska z ogrzewania indywidualnego, zwłaszcza ze spalania odpadów w domowych, nieprzystosowanych do tego celu paleniskach, - zły stan nawierzchni dróg na terenie powiatu powodujący zwiększone
zuŜycie paliw, a tym samym podniesioną emisję zanieczyszczeń do atmosfery,
- zanieczyszczanie powietrza ze strony niewielkich zakładów, przedsiębiorstw i podmiotów gospodarczych, które są przyczyną niezewidencjonowanej emisji do środowiska,
- wydobycie surowców mineralnych powodujące pośrednio obniŜenie zwierciadła wód gruntowych, a tym samym wzrost podatności gleb na erozję zarówno wietrzną jak i wodną,
- niekontrolowany rozwój turystyki i róŜnych form rekreacji (często sprzecznych z prawem) np.: jazda quadami, croosami, wyścigi, itp., w miejscach do tego nie przeznaczonych, a często podlegających ochronie,
- długie procedury realizacji zaplanowanych inwestycji w Programie Ochrony Środowiska,
- wysokie nakłady inwestycyjne na realizacje zaplanowanych przedsięwzięć.
5. Przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe, chwilowe oraz pozytywne i negatywne
Nie przewiduje się znaczących ujemnych oddziaływań wynikających z realizacji zadań wskazanych w projekcie Programu Ochrony Środowiska dla powiatu świdnickiego na lata 2009-2012.
Prognozowane, pozostałe oddziaływania wynikające z realizacji poszczególnych zadań opisano w poniŜszych podrozdziałach.
Realizacja części zadań wskazanych do realizacji w projekcie Programu... przed uzyskaniem decyzji zezwalającej na realizację przedsięwzięcia wymagała będzie przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Wszelkie ewentualne oddziaływania oraz konieczne ograniczenia bądź kompensacje przyrodnicze powinny zostać ustalone na etapie projektu i wydawania zgody na realizację danego przedsięwzięcia. Pozwoli to na eliminację bądź minimalizację ewentualnych negatywnych oddziaływań planowanych przedsięwzięć.
5.1. Edukacja ekologiczna
Edukacja ekologiczna ma na celu podniesienie świadomości ekologicznej mieszkańców naleŜących do wszystkich grup wiekowych.
Odpowiednio dobrana oferta działań edukacyjnych spowoduje poprawę stanu wiedzy mieszkańców na temat ochrony przyrody, wpłynie korzystnie na poprawę bezpieczeństwa ekologicznego oraz pośrednio na jakość wszystkich elementów środowiska.
Działania z zakresu edukacji ekologicznej będą miały pozytywne skutki w perspektywie zarówno krótko- jak i długoterminowej.
5.2. Gospodarka wodno – ściekowa
Realizacja zadań polegała będzie głównie na rozbudowie sieci zaopatrzenia w wodę, a takŜe na budowie i modernizacji ujęć wody.
W ramach działań związanych z gospodarką ściekową planowane są:
rozbudowa sieci kanalizacji sanitarnej oraz modernizacje i budowy oczyszczalni ścieków.
Zadania te przyczynią się do poprawy warunków Ŝycia mieszkańców, przeciwdziałały będą ewentualnym zagroŜeniom wystąpienia skaŜenia ujęć wody, wystąpienia emisji zanieczyszczeń głównie do gleb oraz wód powierzchniowych i podziemnych. Ponadto realizacja tych działań przyczyni się do podniesienia atrakcyjności regionu.
Tabela 2 Wpływ przedsięwzięć w zakresie gospodarki wodno – ściekowej na środowisko Element środowiska
przyrodniczego/kulturowego Opis oddziaływania
BioróŜnorodność Przedsięwzięcia nie będą znacząco oddziaływać na bioróŜnorodność.
Ludzie
Oddziaływanie przedsięwzięcia na ludzi będzie pozytywne poprzez zapewnienie właściwej jakości wody oraz systemu
odbioru i oczyszczania ścieków Zwierzęta
Realizacja przedsięwzięć wpłynie pozytywnie głównie na zwierzęta wodne ze względu na poprawę jakości oczyszczonych ścieków komunalnych i wód opadowych Rośliny Krótkoterminowe oddziaływanie na rośliny wystąpi
jedynie na etapie realizacji przedsięwzięć.
Woda
Przedsięwzięcia będą pozytywne oddziaływać poprzez rozbudowę sieci kanalizacyjnej oraz budowę i rozbudowę
oczyszczalni ścieków.
Powietrze Nie przewiduje się znaczących oddziaływań omawianych zadań na stan jakości powietrza atmosferycznego.
Powierzchna ziemi Nie przewiduje się znaczących oddziaływań na powierzchnię ziemi.
Krajobraz
Nie przewiduje się znaczących oddziaływań na krajobraz, ewentualne oddziaływania nie będą miały istotnego
znaczenia w skali powiatu.
Klimat Przedsięwzięcia nie będą oddziaływać na klimat.
Element środowiska
przyrodniczego/kulturowego Opis oddziaływania
Zasoby naturalne
Realizacja i eksploatacja sieci wodociągowej wpłynie na zmniejszenie strat wody i energii oraz kontrolowane
korzystanie z zasobów wód.
Zasoby naturalne
Budowa kanalizacji i oczyszczalni ścieków wpłynie pozytywnie na jakość wód powierzchniowych
i podziemnych.
Zabytki i dobra materialne
Nie przewiduje się znaczących oddziaływań na zabytki.
Racjonalna gospodarka wodno – ściekowa wpłynie pozytywnie na dobra materialne, a rozwój sieci wodociągowej i kanalizacyjnej poprawi warunki sanitarne
mieszkanców powiatu.
5.3. Ochrona powietrza
W ramach działań z zakresu ochrony powietrza atmosferycznego realizowane będą zadania polegające głównie na:
- usprawnianiu połączeń komunikacyjnych (budowa i modernizacje dróg), - termomodernizacji budynków,
- usuwaniu wyrobów zawierających azbest.
Poprawa stanu infrastruktury drogowej przyczyni się do zwiększenia płynności ruchu pojazdów, co powoduje zmniejszenie ilości zuŜywanych paliw oraz zmniejszenie emisji z pojazdów. Działania te polegały będą głównie na modernizacji dróg istniejących, w związku z czym nie wystąpi fragmentacja przestrzeni przyrodniczej, ani zaburzenia harmonii istniejącego krajobrazu.
Oddziaływanie planowanych przedsięwzięć będzie miało charakter głównie długoterminowy, pozytywny.
Termomodernizacja budynków polegająca głównie na docieplaniu ich ścian i stropów oraz wymianie stolarki okiennej przyczyni się do zmniejszenia zuŜycia paliw grzewczych, a tym samym do redukcji emisji zanieczyszczeń powstających podczas spalania paliw.
Zgodnie z Krajowym programem usuwania azbestu do końca 2032 roku naleŜy usunąć wyroby zawierające azbest. W ramach dąŜenia do realizacji tego celu, opracowane zostaną programy usuwania azbestu dla powiatu świdnickiego oraz dla gminy Piaski. Opracowanie tych dokumentów pomoŜe w identyfikacji problemu wyrobów azbestowych na danym obszarze, przedstawi właściwy sposób postępowania z nimi, a takŜe przybliŜy
moŜliwości pozyskania środków finansowych na działania związane z usuwaniem azbestu. Wpływ opracowania programów usuwania azbestu ocenia się jako pozytywny dla środowiska.
Usuwanie wyrobów zawierających azbest zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz w sposób zapewniający ochroną środowiska nie będzie miało negatywnego wpływu na stan jakości środowiska oraz na ludzi.
W perspektywie długoterminowej usunięcie wyrobów azbestowych ze środowiska ocienia się jako pozytywnie wpływające na stan jakości powietrza atmosferycznego oraz zdrowie ludzkie.
Tabela 3 Wpływ przedsięwzięć w zakresie ochrony powietrza atmosferycznego Element środowiska
przyrodniczego/kulturowego Opis oddziaływania
BioróŜnorodność Realizacja omawianych przedsięwzięć nie będzie miała znaczącego wpływu na bioróŜnorodność
Ludzie
Oddziaływanie na mieszkańców powiatu będzie pozytywne ze względu na poprawę sprawności i bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz zmniejszenie
zuŜycia energii grzewczej.
Zwierzęta Nie przewiduje się znaczących oddziaływań realizacji omawianych zadań na zwierzęta.
Rośliny Nie przewiduje się znaczących oddziaływań realizacji omawianych zadań na rośliny.
Woda Nie przewiduje się znaczących oddziaływań realizacji omawianych zadań na wodę.
Powietrze
Omawiane działania ukierunkowane są na poprawę jakości powietrza. Przewiduje się, Ŝe ich realizacja będzie oddziaływać pozytywnie i długoterminowo na
omawiany element środowiska.
Powierzchna ziemi
Oddziaływanie na powierzchnię ziemi wystąpi w przypadku budowy drogi nowym śladem lub
poszerzenia drogi.
Krajobraz
Planowane przedsięwzięcia nie wpłyną znacząco na krajobraz. Ewentualne oddziaływania na ten element środowiska mogą wystąpić w związku z budową dróg
nowym śladem.
Klimat
Ograniczenie emisji do powietrza poprzez realizację załoŜonych działań pośrednio wpłynie pozytywnie na klimat poprzez zmniejszenie emisji do powietrza gazów
cieplarnianych oraz zanieczyszczeń, a takŜe zmniejszenie zuŜycie węgla i gazu w kotłowniach.
Zasoby naturalne
Omawiane działania poprzez zmniejszenie zuŜycia paliw samochodowych oraz materiałów stosowanych do
ogrzewania wpłyną pozytywnie na stan zasobów surowców naturalnych.
Zabytki i dobra materialne Nie przewiduje się znaczących oddziaływań realizacji omawianych zadań na zabytki.
5.4. Rozwój turystyki i rekreacji
Rozwój turystyki i rekreacji nie będzie miał znaczącego wpływu na środowisko przyrodnicze. WaŜnym aspektem jest, aby w związku z poprawą warunków rozwoju i turystyki zapewniać równieŜ miejsca do gromadzenia odpadów komunalnych, a takŜe prowadzić edukację ekologiczną odnośnie prawidłowego zachowania się na szlakach turystycznych.
Oznakowanie tras turystycznych wpłynie korzystnie na warunki wypoczynku mieszkańców i turystów.
Budowa ścieŜek rowerowych moŜe wpłynąć pośrednio na zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do powietrza, w tym hałasu, stworzy takŜe warunki do aktywnego wypoczynku, a tym samym moŜliwość poprawy stanu zdrowia jej uŜytkowników – głównie mieszkańców powiatu.
5.5. Ochrona siedlisk i gatunków
W ramach tego działania gmina Miasto Świdnik wraz z właścicielem terenu na którym znajduje się kolonia susła perełkowanego podjęła działania zmierzające do określenia stanu siedliska oraz liczebności i stanu populacji, a takŜe opracowania raportu z ww. działań. W dokumencie będzie zawarta równieŜ prognoza rozwoju kolonii. Kierunek, rodzaj i zakres działań ochronnych zaleŜał będzie od wyników przeprowadzonej inwentaryzacji oraz oceny stanu kolonii. Ewentualnie podjęte działania będą miały na celu ochronę kolonii susła. Ocenia się, Ŝe działanie będzie miało pozytywny wpływ na bioróŜnorodność.
Wszelkie działania planowane w projekcie Programu Ochrony Środowiska dokumencie mają na celu ochronę środowiska dlatego teŜ ich realizacja będzie miała pozytywny wpływ zarówno na gatunki roślin i zwierząt, jak równieŜ obszary chronione, w tym Natura 2000.
Opis potencjalnych oddziaływań na poszczególne formy ochrony przyrody, w tym na obszar ochrony Natura 2000, a takŜe na siedliska i gatunki chronione przedstawiono w tabeli 4.
Tabela 4 Wpływ poszczególnych rodzajów przedsięwzięć na poszczególne formy ochrony przyrody, a takŜe na siedliska i gatunki chronione.
Rodzaj
przedsięwzięcia Opis oddziaływania
Edukacja ekologiczna
Prowadzenie działań edukacyjnych będzie miało jedynie pozytywny wpływ, zarówno na ochronę poszczególnych gatunków, w tym
równieŜ chronionych jak i na obszary objęte ochroną.
Gospodarka wodno – ściekowa
Działania z zakresu rozbudowy infrastruktury wodno- ściekowej będą miały pozytywny wpływ zarówno na obszary chronione jak i poszczególne gatunki i ich siedliska. Zwiększenie skanalizowania powiatu przyczyni się do zmniejszenia zanieczyszczenia wody i gleby
będących podstawowymi siedliskami gatunków i roślin i zwierząt.
Szczególne znaczenie ma to na terenach ochronnych Głównych Zbiorników Wód Podziemnych.
Ochrona powietrza
Działania z zakresu ochrony atmosfery przyczynią się do poprawy czystości powietrza, a tym samym do polepszenia warunków bytowania roślin i zwierząt. Budowa i remonty dróg wymagają przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, podczas której
powinny zostać określone rozwiązania chroniące zwierzęta i ułatwiające ich migrację przez drogę.
Działania z zakresu ochrony powietrza mają duŜe znaczenie dla Ŝywotności pomników przyrody.
Rozwój turystyki i rekreacji
Tworzenie odpowiednich tras rowerowych oraz wykonanie oznaczeń istniejących szlaków turystycznych ureguluje ruch turystyczny, co wpłynie pozytywnie na obszary chronione oraz siedliska gatunków
roślin i zwierząt.
Ochrona przeciwpowodziowa
Realizacja tego zadania zaplanowana została poza obszarami chronionymi w związku z czym nie przewiduje się oddziaływań realizacji omawianych zadań na gatunki oraz obszary chronione.
Gospodarka odpadami
Instalacje do odzysku odpadów realizowane będą poza obszarami chronionymi. W związku z czym nie przewiduje się wystąpienia negatywnych oddziaływań związanych z realizacja zadań w tym zakresie. Temat został szerzej opisany w prognozie oddziaływania
Planu Gospodarki Odpadami.
Działania sektora gospodarczego
Działania sektora gospodarczego mają na celu głównie zmniejszenie zuŜycia wody, energii i surowców, co pośrednio poprawiało będzie
stan zasobów środowiska.
Szczegółowa ocena tych działań przeprowadzona na etapie realizacji przedsięwzięć, podczas przeprowadzani oceny oddziaływania na
środowisko przyczyni się do wyeliminowania negatywnych oddziaływań bądź wskazania rozwiązań chroniących środowisko.
Główne zakłady przemysłowe w powiecie świdnickim znajdują się poza obszarami objętymi ochroną zgodnie z ustawą o ochronie
przyrody.
5.6. Ochrona przeciwpowodziowa
Planowana budowa zbiornika na rzece Wieprz będzie miała m. in.
zadanie ochrony przed powodzią okolicznych terenów. Budowa zbiornika będzie oddziaływać na środowisko w fazie realizacji zmieniając dotychczasowe warunki wodne oraz w fazie eksploatacji zabezpieczając przed
wystąpieniem powodzi. Prace związane z powstawaniem zbiornika przyczynią się do zmian w krajobrazie. Skala i zakres oddziaływań czasu realizacji są niewspółmierne do pozytywnych skutków jakie wynikną z zabezpieczenia przeciwpowodziowego.
5.7. Gospodarka odpadami
Zadania z zakresu rozwoju i poprawy skuteczności systemu gospodarki odpadami oraz ich potencjalne oddziaływanie na środowisko, opisane zostały w Prognozie oddziaływania na środowisko projektu Planu Gospodarki Odpadami dla powiatu świdnickiego na lata 2009-2012.
5.8. Działania sektora gospodarczego - zmniejszenie zuŜycia wody, energii i surowców oraz zapobieganie powaŜnym awariom
Modernizacje prowadzone w prywatnych zakładach ukierunkowane są głównie na zyski ekonomiczne. W związku z tym polegają one w znacznej mierze na modernizacji technologii w kierunku ograniczenia kosztów funkcjonowanie, a tym samym zmniejszenia zuŜycia surowców, wody i energii. W związku z odpłatnością usługi odbioru odpadów, firmy dąŜą równieŜ do minimalizacji ich wytwarzania. Zmiana stosowanych technologii na nowocześniejsze wiąŜe się często z wycofaniem przestarzałych linii czy maszyn, jak równieŜ ze zmianą stosowanych substancji. Działania te mają równieŜ wpływ na minimalizację ryzyka wystąpienia powaŜnej awarii. Ocenia się, Ŝe takie kierunki zmian będą miały pozytywny wpływ dla bezpieczeństwa ekologicznego, minimalizacji emisji oraz poprawy warunków pracy.
W przypadku planowanych przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, przed uzyskaniem pozwolenia na budowę naleŜy przeprowadzić ocenę oddziaływania na środowisko. Pozwoli to wykazać ewentualne oddziaływania oraz sposób ich eliminacji, ograniczenia bądź kompensacji.
Na terenie zakładu „PZL-Świdnik” S. A. Wytwórnia Sprzętu Komunikacyjnego planowane są zadania mające na celu poprawę ekonomii oraz technologii zakładu, które jednocześnie oddziaływały będą na
środowisko, np.: wprowadzenie rozwiązań zapewniających poprawę energooszczędności, zastosowanie technologii obiegu zamkniętego, co przyczynia się do odzysku wody, zmniejszenie ilości powstających odpadów poprzez modernizacje technologii, eliminowanie stasowania substancji szkodliwych, itp.
Zakład Obróbki Plastycznej Sp. z o. o., w ramach modernizacji technologii planuje wprowadzenie nagrzewania indukcyjnego materiałów do kucia, co spowoduje ograniczenie zuŜycia energii oraz oleju opałowego, a takŜe zmniejszy emisję zanieczyszczeń do atmosfery.
Efektem pośrednim planowanego do uruchomienia, w Świdniku na terenie Zakładu Utrzymania Ruchu Sp. z o. o., punktu przetwarzania zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego będzie pośrednio prawidłowe zagospodarowanie odpadów elektrycznych i elektronicznych oraz ochrona powierzchni ziemi.
Okręgowa Spółdzielnia Mleczarska w Piaskach rozwaŜa budowę biogazowni przetwarzającej gaz powstający w procesie produkcyjnym na energię elektryczną, która moŜe zostać wykorzystana na potrzeby zakładu.
Działanie to spowoduje ograniczenie zuŜycia energii ze źródeł konwencjonalnych. Ponadto w zakładzie planowana jest modernizacja technologii w kierunku zawracania wody, co zmniejszy jej zuŜycie.
Opisane działania skutkowały będą przede wszystkim poprawą bezpieczeństwa w zakładach, w tym bezpieczeństwa higieny pracy i sanitarnego. Szczegóły potencjalnego oddziaływania tego przedsięwzięcia przedstawione zostały w Prognozie oddziaływania na środowisko projektu Planu Gospodarki Odpadami dla powiatu świdnickiego na lata 2009-2012.
Efektem planowanych zmian będzie ograniczenie zuŜycia wody, energii, paliw i surowców, a takŜe minimalizacja produkcji odpadów i ścieków.
W perspektywie długoterminowej działania te przyczynia się do poprawy bezpieczeństwa ekologicznego w okolicach zakładów.
Planowana budowa oraz eksploatacja Portu Lotniczego Lublin S. A.
częściowo obejmuje teren powiatu świdnickiego. Na chwilę obecną trudno jest ocenić wpływ związany z tym przedsięwzięciem. Rzetelnie przeprowadzona ocena jego oddziaływania na środowisko, jaka powinna
zostać przeprowadzona na etapie realizacji przedstawi moŜliwe oddziaływania, a takŜe wskaŜe sposoby ewentualnej kompensacji przyrodniczej.
Realizacja portu spowoduje wzrost atrakcyjności gospodarczej regionu oraz przyczyni się do stymulacji jego rozwoju. Właściwa lokalizacja – na terenach przeznaczonych pod to przedsięwzięcia ograniczy oddziaływania na tereny chronione.