2.2. Wzrost dostõpnoঔci i jakoঔci usĚug publicznych
Cel operacyjny obejmuje kilka wa৹nych sfer rozwoju tj. edukacjõ, opiekõ zdrowotní, pro) laktykõ i wsparcie potrzebujícych, instytucje kultury i organizacje poza-rzídowe, dziaĚania policji, stra৹y po৹arnej i inspekcji transportu drogowego, inwestycje w infrastrukturõ, a tak৹e dziaĚania z zakresu koordynacji, monitoringu oraz informacji i promocji w zakresie przedmiotowego celu operacyjnego.
Na realizacjõ wszystkich projektów i inicjatyw w la-tach 2018-2019 przeznaczono 892,6 mln zĚ, co stano-wi wzrost o 59% w porównaniu z poprzednim okresem sprawozdawczym (lata 2016-2017). Najwiõksza ró৹nica wystípiĚa w wykorzystaniu funduszy unijnych. W la-tach 2018-2019 na wzrost dostõpnoঔci i jakoঔci usĚug publicznych w województwie warmiक़sko-mazurskim przeznaczono 413,7 mln ze ঔrodków unijnych, co ozna-cza wzrost o prawie 200%. Znaczní wiõkszoঔࣗ tych ঔrodków stanowiĚy ঔrodki RPO WiM 2014-2020 (95%).
Zauwa৹yࣗ mo৹na równie৹, ৹e instytucje/jednostki reali-zujíce projekty w wiõkszym stopniu zaczõĚy korzystaࣗ
z innych funduszy unijnych: PO WER 2014-2020, PO Iiࡨ 2014-2020, PO PC 2014-2020, PROW 2014-2020, Programów EWT 2020 oraz PO RYBY 2014-2020. Na ich realizacjõ przeznaczono 16,8 mln zĚ, wo-bec 11 tys. zĚ w poprzednim okresie sprawozdawczym.
Pomimo bardzo du৹ego wzrostu wydatków na cel ope-racyjny 2.2, nie byĚ on równomierny w ramach wszyst-kich ৷ródeĚ ) nansowania. W latach 2018-2019 nastípiĚ znaczny spadek ঔrodków z bud৹etu paक़stwa (-107,7 mln zĚ, -67%), przeznaczonych na podniesienie dostõp-noঔci i jakoঔci usĚug publicznych w województwie war-miक़sko-mazurskim. Realizacja poszczególnych dziaĚaक़ szczegóĚowo opisana zostaĚa w rozdziale IV.
3.1. Doskonalenie administracji
Opisujíc ksztaĚtowanie siõ wska৷ników celu operacyj-nego 3.1 nale৹y podkreঔliࣗ, ৹e skala i jakoঔࣗ realizo-wanych dziaĚaक़ jest zadowalajíca. Pozytywnym ele-mentem, który wykazaĚa analiza, jest m.in. du৹a liczba podjõtych inicjatyw, która stanowi ok. 50% wszystkich dziaĚaक़. ࡨwiadczy to o du৹ej aktywnoঔci jednostek reali-zujícych poszczególne dziaĚania. Dodatkowo pozytyw-nie oceniࣗ nale৹y wysoki udziaĚ projektów i inicjatyw podjõtych na rzecz wsparcia przedsiõbiorczoঔci w re-gionie (30%) oraz fakt, ৹e taki sam odsetek projektów/
inicjatyw wsparty zostaĚ przez Samorzíd Wojewódz-twa Warmiक़sko-Mazurskiego. Wa৹nym jest równie৹ zasiõg projektów i inicjatyw w ramach indywidualnego wsparciem powinny zostaࣗ objõte osoby bezrobotne
z grup o najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy: osoby poni৹ej 30 roku ৹ycia, powy৹ej 50 roku ৹ycia, dĚugo-trwale bezrobotne, bez kwali) kacji zawodowych oraz niepeĚnosprawne.
W latach 2018-2019 nie zidenty) kowano przedsiõ-wziõࣗ inwestycyjnych przyczyniajícych siõ do powsta-wania infrastruktury sĚu৹ícej rozwojowi przedsiõbior-czoঔci, co mo৹e ঔwiadczyࣗ o tym, i৹ potrzeby infrastruk-turalne m.in. parków naukowo-technologicznych czy inkubatorów przedsiõbiorczoঔci zostaĚy w wiõkszoঔci zaspokojone. Obecnie odnotowuje siõ natomiast wzrost aktywnoঔci tych oঔrodków w zakresie usĚug sprzyjají-cym rozwojowi ) rm, tworzenia warunków do rozpoczy-nania dziaĚalnoঔci gospodarczej oraz promocji postaw innowacyjnych i przedsiõbiorczych.
W latach 2018-2019 w ramach realizacji poddzia-Ěania 2.4.1. Rozwój ksztaĚcenia i szkolenia zawodowego RPO WiM 2014-2020 podpisano 129 umów o do) nan-sowanie. Ich realizacja przyczyni siõ do poprawy jako-ঔci ksztaĚcenia zawodowego oraz rozwoju wspóĚpracy szkóĚ zawodowych i uczelni wy৹szych z przedsiõbior-stwami.
2.1. Rozwój kapitaĚu spoĚecznego
Realizacja celu operacyjnego Rozwój kapitaĚu spoĚecz-nego w latach 2018-2019 odbywaĚa siõ na poziomie lokalnym i regionalnym. W celu prezentacji najwa৹-niejszych dziaĚaक़, gĚównie mechanizmów wspierania rozwoju aktywnoঔci spoĚecznej i obywatelskiej miesz-kaक़ców Warmii i Mazur, pozyskano informacje z sa-morzídów lokalnych, organizacji pozarzídowych oraz jednostek organizacyjnych Samorzídu Województwa Warmiक़sko-Mazurskiego. Opisano 27 inicjatyw i pro-jektów, z których 17 wsparĚ organizacyjnie lub ) nanso-wo Samorzíd Województwa Warmiक़sko-Mazurskiego.
Zaprezentowane w materiale informacje opisujíce me-chanizmy majíce wpĚyw na rozwój kapitaĚu spoĚecz-nego to np. fundusze soĚeckie, bud৹ety obywatelskie, zlecanie zadaक़ publicznych organizacjom pozarzído-wym, programy mikrodotacji, konsultacje spoĚeczne itp. Inicjatywy sí w taki sposób opracowane, ৹e opisují jeden mechanizm funkcjonujícy w regionie, w ramach którego podejmowane sí ró৹ne dziaĚania przez lokal-ne lub regionallokal-ne instytucje lub organizacje. Mají wiõc charakter zbiorczy, np. ponad 1500 soĚectw z 60 gmin w województwie warmiक़sko-mazurskim wykorzystuje do zwiõkszenia aktywnoঔci mieszkaक़ców fundusze so-Ěeckie. Na opisanie ka৹dej inicjatywy oddzielnie zabra-kĚoby miejsca.
ঔcie৹ek rowerowych. Natomiast liczba inwestycji wyko-nywanych na drogach krajowych i gruntowych pozostaĚa na podobnym poziomie.
Prace budowlane w bie৹ícym okresie sprawozdaw-czym byĚy prowadzone na 758 km infrastruktury dro-gowej, zaঔ w latach 2016-2017 na 398 km. Widaࣗ dy-namikõ wzrostowí, analogicznie jak w przypadku liczby realizowanych inwestycji. Najwiõkszy progres nastípiĚ w dĚugoঔci wybudowanej, przebudowanej i zmoderni-zowanej infrastruktury drogowej powiatowej i gminnej o 353,22 km w porównaniu z ubiegĚym okresem spra-wozdawczym. PrzyczyniĚ siõ to tego stanu FDS, dziõki któremu prace budowlane w 2019 r. na drogach lokal-nych przebiegaĚy na ok. 466 km infrastruktury. Ponad-to dĚugoঔࣗ dróg wojewódzkich, na których prowadzono inwestycje, równie৹ wzrosĚa z 11,214 km do 46,499 km. Wnioskowaࣗ mo৹na, ৹e jest to podyktowane za-koक़czonymi projektami, m.in. rozbudowí drogi nr 519 na odcinku MaĚdyty – Moríg, rozbudowí drogi nr 545 z przebudowí dwóch skrzy৹owaक़ w mieঔcie Nidzica wraz ze wschodnim wylotem drogi 604 oraz rozbudowí drogi 598 na odcinku od skrzy৹owania ul. PĚoskiego z ul.
Witosa/Bukowskiego do wõzĚa Jaroty (S51) i wiõkszí iloঔcií realizowanych inwestycji. DĚugoঔࣗ infrastruktury dróg gminnych i dróg stanowiícych dojazd do gruntów rolnych, na której prowadzono prace, jest porównywalna z okresem 2016-2017.
Istotnym w zwiõkszaniu zewnõtrznej dostõpnoঔci ko-munikacyjnej sí kolejowe przewozy pasa৹erskie. W la-tach 2018-2019 realizowano 11 inwestycji, z których znaczícym projektem jest modernizacja linii kolejowych nr 219, 353, 216. DĚugoঔࣗ infrastruktury, na której byĚy prowadzone prace wynosi ok. 234 km. W porównaniu w poprzednim okresem (30,283 km), jest to bardzo du৹y postõp.
Coraz wiõksze znaczenie w komunikacji miõdzyregio-nalnej i miõdzynarodowej ma Port Lotniczy Olsztyn-Ma-zury, co roku obserwuje siõ zwiõkszoní liczbõ pasa৹e-rów w tego typu komunikacji. W latach 2016-2017 port przewiózĚ 226 140 osób, zaঔ w latach 2018-2019 272 586 pasa৹erów.
Mówiíc o dostõpnoঔci komunikacyjnej nie sposób nie wspomnieࣗ o przejঔciach granicznych, które uzu-peĚniají ukĚad transportowy. W latach 2018-2019 inwestycje realizowano na drogowych przejঔciach w Bezledach, Grzechotkach, GoĚdapi i Gronowie oraz rozpoczõto projekt (faza projektowa) w morskim przej-ঔciu granicznym w Elblígu. Wska৷nik dotyczícy osób korzystajícych z rezultatów powy৹szych inwestycji wynosi 1 218 347 osób. Przypuszczalnie nastípiĚa po-prawa dostõpnoঔci do przejঔࣗ na granicy w Obwodzie Kaliningradzkim FR.
W obszarze rozwoju zintegrowanego transportu pu-blicznego w oঔrodkach miejskich w Olsztynie, Elblígu docierania do bene) cjentów ostatecznych – Ěícznie
w dziaĚaniach udziaĚ wziõĚo ponad 3,2 mln uczestników, z czego ponad 26 tys. uczestników uzyskaĚo dodatkowe kompetencje w oparciu o zrealizowane szkolenia.
3.2. Intensy) kacja wspóĚpracy miõdzyregionalnej
Du৹a liczba przedsiõbiorców i innych organizacji wĚí-czonych w realizacjõ projektów i inicjatyw o charakte-rze miõdzyregionalnym ঔwiadczy o szeroko zakrojonej wspóĚpracy na ró৹nych pĚaszczyznach. Jest to wspóĚpra-ca bardzo ró৹norodna, a dotyczy gĚównie inicjatyw w ob-szarach turystyki i produktów turystycznych, regionalnej
৹ywnoঔci i tradycji kulinarnych, ochrony ঔrodowiska, rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich, kultury, rozwo-ju systemu edukacji, wymiany mĚodzie৹owej, oঔwiaty i podnoszenia kwali) kacji zawodowych. Niemal poĚowa projektów/inicjatyw realizowana byĚa na rzecz rozwoju turystyki, dodatkowo 16% na rzecz konkretnych produk-tów turystycznych, a zatem nadal czynione sí starania na rzecz rozwoju silnego wizerunku i marki turystycz-nej Warmii i Mazur. Zdecydowanie najwiõcej projektów mo৹na skatalogowaࣗ w dziaĚaniach w ramach wspóĚpra-cy z innymi regionami partnerskimi w zakresie promocji regionu oraz produktów regionalnych poprzez udziaĚ lub organizacjõ targów, wystaw, wydarzeक़ turystycznych, rekreacyjnych i kulturalnych.
4.1. Zwiõkszenie zewnõtrznej dostõpnoঔci komunikacyjnej oraz wewnõtrznej spójnoঔci
W ramach dróg krajowych, wojewódzkich oraz lokal-nych, wska৷nik liczby realizowanych inwestycji wykazuje wyra৷ne tendencje wzrostowe: w poprzednim okresie sprawozdawczym (lata 2016-2017) wynosiĚ on 262, a w okresie 2018-2019 a৹ 639. Liczba prac budowlanych na drogach powiatowych i gminnych ksztaĚtowaĚa siõ na poziomie 454, w poprzednim okresie sprawozdawczym wynosiĚa 95. Spowodowane jest to powoĚaniem w 2019 r. nowego mechanizmu wsparcia dla jednostek samorzí-du terytorialnego jakim jest Funsamorzí-dusz Dróg Samorzído-wych (FDS). Jego celem jest przyঔpieszanie powstawa-nia nowoczesnej i bezpiecznej infrastruktury drogowej na szczeblu lokalnym. Znacznie te৹ wzrosĚa liczba pro-jektów realizowanych na drogach wojewódzkich (z 37 w latach 2016-2017 do 53 w latach 2018-2019), co podyktowane jest wy৹szí kwotí pozyskanych ঔrodków pieniõ৹nych z RPO WiM 2014-2020 oraz realizacjí wie-lu drobnych inwestycji polegajícych na poprawie bez-pieczeक़stwa poprzez przebudowõ dróg, m.in. w zakresie przebudowy chodników, ciígów pieszo-rowerowych czy
i koঔcielne osoby prawne. W latach 2018-2019 za po-ঔrednictwem Urzõdu MarszaĚkowskiego Województwa Warmiक़sko-Mazurskiego w Olsztynie, w ramach RPO WiM 2014-2020 podpisano 435 umów na do) nanso-wanie projektów. Najwiõcej projektów dotyczyĚo wy-twarzania i dystrybucji energii odnawialnej (330) i efek-tywnoঔci energetycznej i wykorzystania OZE w MaĚych i ࡨrednich Przedsiõbiorstwach (99). Powodem wydaje siõ fakt, i৹ energia odnawialna jest energií tanií, przyjazní czĚowiekowi i ঔrodowisku.
W zakresie sieci ciepĚowniczych wska৷nik dotyczícy liczby inwestycji zmalaĚ o 48, natomiast prace wykony-wane na sieci ciepĚowniczej ksztaĚtují siõ na podobnym poziomie 29 km, jak w ostatnim okresie sprawozdaw-czym. ࡨrodki ) nansowe przeznaczone na inwestycje wzrosĚy prawie 2,5 krotnie. Realizowane przedsiõwziõ-cia miaĚy wieloraki zakres dziaĚania. Nadrzõdnym celem byĚo stworzenie energooszczõdnego systemu ogrzewa-nia, jednoczeঔnie emitujícego jak najmniejszí iloঔࣗ za-nieczyszczeक़ do atmosfery. Szereg inwestycji polegaĚo na wymianie ogrzewania wõglowego na ogrzewanie na olej opaĚowy, príd elektryczny czy paliwo gazowe. Li-kwidowano lokalne kotĚownie i podĚíczano do miejskiej sieci, montowano instalacjõ odsiarczania, wentylatory, wymieniano sieࣗ na odcinki sieci preizolowanej itp.
W ramach sieci energetycznej, w dalszym ciígu re-alizuje siõ wiele inwestycji, które przyczyniají siõ do poprawy efektywnoঔci wykorzystania sieci elektroener-getycznej oraz poszerzenia krõgu odbiorców. Liczba wykonanych prac na sieci wzrosĚa o 442 inwestycje, co nie przeĚo৹yĚo siõ na dĚugoঔࣗ infrastruktury, która w
bie-৹ícym okresie jest mniejsza o 108 km. Na podkreঔlenie zasĚugují projekty do) nansowane ze ঔrodków unijnych dotyczíce umo৹liwienie podĚíczania nowych jednostek wytwarzania energii elektrycznej ze ৷ródeĚ odnawialnych oraz projekt dotyczícy przebudowy sieci do standardów Smard Grid, który pozwala na podniesienie bezpieczeक़-stwa i jakoঔࣗ dostaw energii poprzez kontrolõ produkcji i dystrybucji energii elektrycznej.
4.3. Poprawa jakoঔci i ochrona ঔrodowiska
Liczne realizowane dziaĚania, zarówno inwestycyjne, jak i tzw. dziaĚania miõkkie w tym edukacja ekologicz-na, przyczyniĚy siõ do utrzymania tendencji wzrostowej obu wska৷ników celu operacyjnego w analizowanym okresie. W 2018 r. wska৷nik odpady komunalne zebra-ne selektywnie w relacji do ogóĚu odpadów zanotowaĚ wzrost o 1,5 punktu procentowego w odniesieniu do roku 2017, a wska৷nik odsetek ludnoࢱci korzystajícej z oczyszczalni ࢱcieków w ogólne mieszkaࡴców wzrósĚ o 0,7 punktu procentowego w roku 2018 w relacji do poprzedniego roku.
i EĚku w dalszym ciígu realizowano szereg projektów.
Najwiõcej inwestycji, o najwiõkszym nakĚadzie ) nanso-wym wykonano w Olsztynie. Wska৷nik dotyczícy dĚugo-ঔci infrastruktury w latach 2018-2019 siõgníĚ 65,475 km, co w porównaniu z ubiegĚym okresem sprawozdawczym (2016-2017) stanowiĚo przyrost o 62,464 km. W Elblígu zaobserwowano wyra৷ny spadek liczby realizowanych inwestycji (z 31 w latach 2016-2017 do 21 w latach 2018-2019), co przeĚo৹yĚo siõ na zmniejszenie dĚugoঔci infrastruktury drogowej objõtej wsparciem. Natomiast w EĚku pomimo zwiõkszonej liczby realizowanych inwe-stycji, nie odnotowano wzrostu dĚugoঔci infrastruktury drogowej, na której prowadzono prace w porównaniu do poprzedniego okresu sprawozdawczego.
W latach 2018-2019 w obszarze infrastruktury te-leinformatycznej w Olsztynie i Elblígu realizowano pro-jekty dotyczíce umo৹liwienia powszechnego i szybkiego dostõpu do internetu wszystkim mieszkaक़com i pod-miotom gospodarczym w województwie. W Olsztynie rozbudowano infrastrukturõ sieci miejskiej i podĚíczono jednostki miejskie, zaঔ w Elblígu rozbudowano e-usĚugi zasobu geodezyjnego i kartogra) cznego miasta Elblíg.
W latach 2016-2017 z powy৹szego zakresu nie realizo-wano projektów, zostaĚa wówczas podpisana tylko umo-wa na rozbudowõ sieci miejskiej w Olsztynie.
4.2. Dostosowana do potrzeb sieࣗ noঔników energii
Wska৷nik liczby realizowanych inwestycji dotyczícy bu-dowy, rozbubu-dowy, modernizacji sieci gazowej oraz budo-wy przyĚíczy wzrósĚ z 111 w latach 2016-2017 do 149 w latach 2018-2019. Analogicznie wzrosĚy zarówno po-niesione ঔrodki ) nansowe, jak i dĚugoঔࣗ infrastruktury gazowniczej. W ostatnim okresie sprawozdawczym prace budowlane byĚy prowadzone na 219 km infrastruktury, natomiast w bie৹ícym okresie na ok. 240 km. Corocznie realizowane sí inwestycje, które polegají na budowie, modernizacji sieci gazowej oraz przebudowie gazociígów.
Szereg inwestycji obejmowaĚo równie৹ rozbudowõ istnie-jícej sieci (budowõ przyĚíczy) powiõkszajíc iloঔࣗ odbior-ców. Na terenie województwa warmiक़sko-mazurskiego nie wszystkie gminy sí zgazy) kowane, pomimo corocz-nych inwestycji. Wydaje siõ, ৹e podejmowane dziaĚania nie sí wystarczajíce, zwa৹ywszy, i৹ gaz jest ekologicznym paliwem, który nie zatruwa ঔrodowiska naturalnego.
Wyra৷nie widaࣗ progres w liczbie inwestycji doty-czícych odnawialnych ৷ródeĚ energii – w porównaniu do poprzedniego okresu sprawozdawczego wzrosĚa ona o 149. WFOࡨiGW uczestniczyĚ w 19 inwestycjach po-przez udzielanie dotacji i po৹yczek na projekty dotyczíce upowszechniania dobrych praktyk z zakresu efektywno-ঔci energetycznej i wykorzystania OZE przez koefektywno-ঔcioĚy
ঔrodków z funduszy europejskich, w tym RPO WiM 2014-2020. Gdyby nie istniaĚa mo৹liwoঔࣗ realizacji projektów wspóĚ) nasowanych ze ঔrodków europej-skich, wówczas wzrost spoĚeczno-gospodarczy na Warmii i Mazurach byĚby znacznie mniejszy, a ró৹-nice miõdzy regionami ulegaĚyby jeszcze wiõksze-mu rozwarstwieniu. Potwierdzají to badania Mini-sterstwa Funduszy i Polityki Regionalnej72, wedĚug których okoĚo poĚowa luki rozwojowej pomiõdzy województwem warmiक़sko-mazurskim a regio-nami UE-28, wyra৹ona w postaci PKB per capita, zostaĚa zniwelowana dziõki realizacji polityki spój-noঔci. Analizy Ministerstwa podkreঔlají równie৹, i৹ tempo procesu konwergencji zale৹y gĚównie od tempa wzrostu gospodarczego regionu, które w województwie warmiक़sko-mazurskim w latach 2004-2018 ঔredniorocznie wynosiĚo 2,9% (w ce-nach staĚych). Szacuje siõ, i৹ ponad 1/4 powy৹szej wartoঔci byĚo efektem realizacji inwestycji wspóĚ) -nansowanych z funduszy unijnych. Powy৹sze dane ঔwiadczí zatem o tym, i৹ ঔrodki unijne pozytywnie stymulují wzrost gospodarczy i przyczyniají siõ do niwelowania ró৹nic rozwojowych.
4. Stan gospodarki Warmii i Mazur nie zale৹y wy-Ěícznie od dziaĚaक़ wĚadz samorzídowych, ale jest przede wszystkim wypadkowí wielu czynników
le-৹ícych poza gesধ í wĚadz publicznych. Jední z naj-istotniejszych przeszkód rozwojowych regionu jest jego peryferyjne poĚo৹enie, czyli znaczne oddale-nie od ঔwiatowych i europejskich centrów gospo-darczych oraz baz surowców. Przewagõ w lokowa-niu inwestycji zagranicznych mají natomiast regio-ny poĚo৹one blisko gĚówregio-nych oঔrodków gospodar-czych i rynków zbytu. Ponadto województwo war-miक़sko-mazurskie przez wiele lat byĚo zaniedbane pod wzglõdem inwestycyjnym, co obrazuje sieࣗ
i stan infrastruktury transportowej. Tymczasem inwestorzy zagraniczni lokowanie swoich inwe-stycji czõsto uzale৹niají od szybkiego transportu.
Ostatnie lata to kolejny okres zmiany transporto-wej rzeczywistoঔci w województwie warmiक़sko--mazurskim. Prowadzonych byĚ szereg inwestycji istotnych w skali miõdzyregionalnej i miõdzyna-rodowej, np. budowa dróg S7 (stanowiícej frag-ment VI korytarza transeuropejskiego TEN-T, za-pewniajícy spójnoঔࣗ terytorialní wspólnotowych krajów Unii Europejskiej), S51, obwodnicy
Olsz-72 WpĚyw polityki spójnoࢱci na rozwój spoĚeczno-gospodarczy Polski i regionów w latach 2004-2018, Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej, Warszawa 2019 r.
1. W ciígu ostatnich lat widoczny jest systematyczny rozwój gospodarczy województwa warmiक़sko-ma-zurskiego, o czym ঔwiadczy staĚy wzrost poziomu PKB per capita. W latach 2011-2017 jego nomi-nalna wartoঔࣗ na Warmii i Mazurach wzrosĚa blisko o jední czwartí (tj. o 24,1%, z 29,3 tys. zĚ w 2011 roku do 36,3 tys. zĚ w roku 2017). Wartoঔࣗ PKB w przeliczeniu na jednego mieszkaक़ca, którí odno-towuje siõ na Warmii i Mazurach, jest porównywal-na z wartoঔciami wystõpujícymi w pozostaĚych wo-jewództwach Polski Wschodniej (tj. w wojewódz-twach: ঔwiõtokrzyskim, podlaskim, podkarpackim i lubelskim). Pomimo tendencji wzrostowej, maleje jednak relacja PKB per capita Warmii i Mazur w sto-sunku do ঔredniej ogólnopolskiej. Dzieje siõ tak, po-niewa৹ województwa bogatsze o lepszej infrastruk-turze i bazie produkcyjnej, rozwijají siõ szybciej od regionów sĚabszych, które mají gorszí sytuacjõ wyjঔciowí i muszí nadrabiaࣗ zalegĚoঔci rozwojowe.
Warto zwróciࣗ uwagõ, i৹ ponad 60% krajowego PKB generowane jest wyĚícznie w piõciu najlepiej rozwiniõtych województwach, tj. mazowieckim, ঔlí-skim, wielkopolঔlí-skim, dolnoঔlískim i maĚopolskim.
Rozwój regionalny i niwelowanie opó৷nieक़ rozwo-jowych wymaga czasu, gdy৹ nie uda siõ nadrobiࣗ
wszystkich wieloletnich zalegĚoঔci rozwojowych zaledwie w ciígu kilku lat.
2. Pomimo licznych barier województwo warmiक़-sko-mazurskie nadrabia dysproporcje rozwojo-we wzglõdem innych regionów Unii Europejskiej.
ࡨwiadczy o tym malejíca ró৹nica pomiõdzy regio-nalní wartoঔcií PKB na mieszkaक़ca, a przeciõtní wartoঔcií PKB per capita UE-28. W momencie przystípienia Polski do Unii Europejskiej w 2004 roku, wartoঔࣗ PKB per capita w województwie war-miक़sko-mazurskim stanowiĚa zaledwie 37% ঔred-niej unijnej. W 2017 roku odsetek ten wzrósĚ do 49%. Oznacza to, i৹ dystans pomiõdzy wojewódz-twem warmiक़sko-mazurskim a UE-28 mierzony PKB na jednego mieszkaक़ca zmalaĚ o 12 punktów procentowych. Poprawa ta dowodzi o systema-tycznie postõpujícym procesie konwergencji, czyli upodobnianiu siõ Warmii i Mazur pod wzglõdem go-spodarczym do pozostaĚych regionów UE. Wzrost relacji PKB per capita Warmii i Mazur w stosunku do UE-28 ঔwiadczy zarazem o poprawie warunków
৹ycia naszego regionu, które coraz bardziej zbli৹ají siõ do standardów europejskich.
3. Niewítpliwie do rozwoju województwa warmiक़-sko-mazurskiego przyczynia siõ wykorzystanie