• Nie Znaleziono Wyników

metodyki referencyjne;

W dokumencie Prawo ochrony środowiska (Stron 23-28)

7) wymagania dotycz ce jako ci pomiarów i innych metod oceny jako ci powietrza, w tym modelowania ą ś ś matematycznego transportu i przemian substancji w powietrzu, oraz dokumentacji dotycz cej uzasadnienia ą lokalizacji punktów pomiarowych, w tym jej zakres;

8) kryteria kontroli poprawno ci danych dotycz cych substancji w powietrzu w trakcie ich agregacji i obliczania ś ą parametrów statystycznych dla substancji w powietrzu.

5. W rozporz dzeniu, o którym mowa w ust. 3, mog zosta ustalone:ą ą ć

1) dopuszczalna cz stoę ść przekraczania progów oszacowania;

2) (uchylony)

3) zakres i cel prowadzenia pomiarów wspomagaj cych ocen jako ci powietrza, w szczególno ci zakres ą ę ś ś prowadzenia analiz sk adu chemicznego py u.ł ł

6. 13) (uchylony)

Art. 91 [Upowa nienie] ż

1. Dla stref, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 1, zarz d województwa, w terminie 15 miesi cy od dnia ą ę otrzymania wyników oceny poziomów substancji w powietrzu i klasyfikacji stref, o których mowa w art. 89 ust. 1, opracowuje i przedstawia do zaopiniowania w a ciwym wójtom, burmistrzom lub prezydentom miast i starostom ł ś projekt uchwa y w sprawie programu ochrony powietrza, maj cego na celu osi gni cie poziomów dopuszczalnychł ą ą ę substancji w powietrzu oraz pu apu stł ężenia ekspozycji.

2. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta i starosta s obowi zani do wydania opinii w terminie miesi ca od dnia ą ą ą otrzymania projektu uchwa y w sprawie programu ochrony powietrza, o którym mowa w ust. 1.ł

2a. Niewydanie opinii w terminie, o którym mowa w ust. 2, oznacza akceptacj projektu uchwa y w sprawie ę ł programu ochrony powietrza.

3. Sejmik województwa, w terminie 18 miesi cy od dnia otrzymania wyników oceny poziomów substancji w ę powietrzu i klasyfikacji stref, o których mowa w art. 89 ust. 1, okre la, w drodze uchwa y, program ochrony ś ł powietrza.

3a. Dla stref, w których przekraczane s poziomy dopuszczalne substancji, zarz d województwa opracowuje ą ą projekt uchwa y w sprawie programu ochrony powietrza lub jego aktualizacji, którego integraln czł ą ęść stanowi plan dzia a krótkoterminowych, o którym mowa w art. 92.ł ń

4. Dla stref, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 2, zarz d województwa okre la przyczyny przekroczenia ą ś poziomów dopuszczalnych substancji w powietrzu i informuje ministra w a ciwego do spraw rodowiska o ł ś ś dzia aniach podejmowanych w celu zmniejszenia emisji substancji powoduj cych te przekroczenia.ł ą

5. Dla stref, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 4, zarz d województwa, w terminie 15 miesi cy od dnia ą ę otrzymania wyników oceny poziomów substancji w powietrzu i klasyfikacji stref, o których mowa w art. 89 ust. 1, opracowuje i przedstawia do zaopiniowania w a ciwym wójtom, burmistrzom lub prezydentom miast i starostom ł ś projekt uchwa y w sprawie programu ochrony powietrza, maj cego na celu osi gni cie poziomów docelowych ł ą ą ę substancji w powietrzu. Przepis ust. 3 stosuje si odpowiednio.ę

6. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta i starosta s obowi zani do wydania opinii w terminie miesi ca od dnia ą ą ą otrzymania projektu uchwa y w sprawie programu ochrony powietrza, o którym mowa w ust. 5.ł

6a. Niewydanie opinii w terminie, o którym mowa w ust. 6, oznacza akceptacj projektu uchwa y w sprawie ę ł programu ochrony powietrza.

7. Dla stref, w których zosta przekroczony poziom dopuszczalny albo poziom docelowy wi cej ni jednej ł ę ż substancji w powietrzu, mo na sporz dzi wspólny program ochrony powietrza dotycz cy tych substancji.ż ą ć ą

8. Je eli przyczyny wywo uj ce przekroczenia dopuszczalnych lub docelowych poziomów substancji w powietrzu ż ł ą w strefach, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 1 lub 4, wyst puj na terenie innego województwa ni ę ą ż

zlokalizowane s strefy, w a ciwe zarz dy województw wspó dzia aj przy sporz dzaniu programów ochrony ą ł ś ą ł ł ą ą powietrza, o których mowa w ust. 3 lub 5, w zakresie wymiany informacji o ewentualnych ród ach przekrocze ź ł ń poziomów substancji w powietrzu oraz przyk adowych dzia aniach maj cych na celu ich ograniczenie.ł ł ą

9. Zarz d województwa, zgodnie z przepisami o udost pnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale ą ę ś spo ecze stwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddzia ywania na rodowisko, zapewnia mo liwoł ń ś ł ś ż ść udzia uł spo ecze stwa w post powaniu, którego przedmiotem jest sporz dzenie programu ochrony powietrza.ł ń ę ą

9a. Opracowany przez zarz d województwa projekt uchwa y w sprawie programu ochrony powietrza powinien ą ł uwzgl dnia przeprowadzone przez zarz d województwa analizy udzia u w przekroczeniach poziomów substancjię ć ą ł w powietrzu poszczególnych grup róde emisji tych substancji i okre la odpowiednie dzia ania naprawcze w ź ł ś ć ł przypadku przekroczenia obowi zuj cych poziomów dopuszczalnych lub poziomów docelowych substancji. ą ą

9aa. Opracowany przez zarz d województwa projekt uchwa y w sprawie programu ochrony powietrza powinien ą ł uwzgl dnia przeprowadzon przez zarz d województwa analiz w zakresie potrzeby ustalenia wielko ci ę ć ą ą ę ś dopuszczalnych emisji ni szych ni standardy emisyjne okre lone w przepisach wydanych na podstawie art. 146 ż ż ś ust. 3 dla róde spalania paliw o nominalnej mocy cieplnej nie mniejszej ni 1 MW i mniejszej ni 50 MW, ź ł ż ż ustalonej z uwzgl dnieniem trzeciej zasady czenia, o której mowa w art. 157a ust. 2 pkt 3, zlokalizowanych na ę łą obszarze, na którym zosta przekroczony poziom dopuszczalny substancji w powietrzu, wyznaczonym w ocenie ł poziomów substancji w powietrzu, o której mowa w art. 89, je eli emisja ni sza od wynikaj cej ze standardów ż ż ą emisyjnych z tych róde przyczyni aby si do odczuwalnej poprawy jako ci powietrza na tym obszarze. ź ł ł ę ś

9ab. Przeprowadzaj c analiz , o której mowa w ust. 9aa, zarz d województwa uwzgl dnia udost pniane przez ą ę ą ę ę Komisj Europejsk wyniki wymiany informacji z pa stwami cz onkowskimi Unii Europejskiej, zainteresowanymi ę ą ń ł bran ami i organizacjami pozarz dowymi na temat poziomów emisji, jakie mog by osi gni te przy ż ą ą ć ą ę

zastosowaniu najlepszych dost pnych technik i nowo pojawiaj cych si technologii, oraz na temat zwi zanych z ę ą ę ą tym kosztów.

9b. Opracowany przez zarz d województwa projekt programu ochrony powietrza powinien uwzgl dnia cele ą ę ć zawarte w innych dokumentach planistycznych i strategicznych, w tym w krajowym programie ochrony powietrza, wojewódzkich programach ochrony rodowiska, regionalnych programach operacyjnych i koncepcji ś

przestrzennego zagospodarowania kraju.

9c. W przypadku stref, dla których programy ochrony powietrza zosta y uchwalone, a standardy jako ci powietrza ł ś s przekraczane, zarz d województwa jest obowi zany opracowa projekt aktualizacji programu w terminie 3 lat ą ą ą ć od dnia wej cia w ycie uchwa y sejmiku województwa w sprawie programu ochrony powietrza, okre laj c w nim ś ż ł ś ą dzia ania ochronne dla grup ludno ci wra liwych na przekroczenie, obejmuj cych w szczególno ci osoby starsze ił ś ż ą ś dzieci.

9d. Po okre leniu krajowego celu redukcji nara enia, zarz d województwa jest obowi zany opracowa projekt ś ż ą ą ć aktualizacji programu ochrony powietrza, okre laj c dodatkowe dzia ania maj ce na celu osi gni cie krajowego ś ą ł ą ą ę celu redukcji nara enia.ż

9e. Przepisy dotycz ce trybu przyjmowania programu ochrony powietrza stosuje si odpowiednio do jego ą ę aktualizacji.

10. Minister w a ciwy do spraw rodowiska okre li, w drodze rozporz dzenia, szczegó owe wymagania, jakim ł ś ś ś ą ł powinny odpowiada programy ochrony powietrza oraz plany dzia a krótkoterminowych, form sporz dzania i ć ł ń ę ą niezb dne cz ci sk adowe programów ochrony powietrza oraz planów dzia a krótkoterminowych, a tak e zakresę ęś ł ł ń ż zagadnie , które powinny zosta okre lone i ocenione w tych programach i planach, bior c pod uwag cele tych ń ć ś ą ę programów i planów oraz konieczność zapewnienia ochrony zdrowia ludzi i ochrony rodowiska.ś

11.(uchylony)

Art. 91a [Charakter celów wojewódzkich programów] W przypadku wyst powania na obszarze województwaę stref, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 6, osi gni cie poziomów celów d ugoterminowych jest jednym z celówą ę ł wojewódzkich programów ochrony rodowiska, o których mowa w art. 17.ś

Art. 91b [Powiadomienie]

1. W przypadku wyst powania na obszarze województwa stref, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 1, mo liwe jestę ż z o enie powiadomienia o zamiarze odroczenia do dnia 1 stycznia 2015 r. terminów osi gni cia poziomów ł ż ą ę dopuszczalnych w przypadku dwutlenku azotu i benzenu, pod warunkiem e uchwalony zosta program ochrony ż ł powietrza z uwzgl dnieniem szczegó owych wymaga okre lonych w przepisach wydanych na podstawie art. 91 ę ł ń ś ust. 10.

2. Powiadomienie wraz z programem ochrony powietrza dla danej strefy zarz d województwa przekazuje ą ministrowi w a ciwemu do spraw rodowiska.ł ś ś

3. Minister w a ciwy do spraw rodowiska przekazuje powiadomienie Komisji Europejskiej za po rednictwem ł ś ś ś Sta ego Przedstawicielstwa Rzeczypospolitej Polskiej przy Unii Europejskiej.ł

4. Odroczenie, o którym mowa w ust. 1, jest mo liwe po wydaniu decyzji przez Komisj Europejsk .ż ę ą

Art. 91c [Krajowy program ochrony powietrza]

1. W przypadku gdy przekroczenie poziomów dopuszczalnych lub docelowych substancji w powietrzu wyst puje ę na znacznym obszarze kraju, a rodki podj te przez organy samorz du terytorialnego nie wp ywaj na ś ę ą ł ą

ograniczenie emisji zanieczyszcze do powietrza, minister w a ciwy do spraw rodowiska mo e opracowa ń ł ś ś ż ć krajowy program ochrony powietrza, który jest dokumentem o charakterze strategicznym wyznaczaj cym cele i ą kierunki dzia a , jakie powinny zosta uwzgl dnione w programach ochrony powietrza.ł ń ć ę

2. Minister w a ciwy do spraw rodowiska, w przypadku opracowania krajowego programu ochrony powietrza, ł ś ś og asza w Dzienniku Urz dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat o adresie strony ł ę internetowej, na której zamieszczono ten program, oraz o terminie, od którego ma by on stosowany.ć

Art. 91d [Cel g ówny] ł W przypadku przekroczenia pu apu stł ężenia ekspozycji, osi gni cie krajowego celuą ę redukcji nara enia powinno by jednym z celów wojewódzkich programów ochrony rodowiska, do których, przyż ć ś ich najbli szej aktualizacji, wprowadza si dodatkowe dzia ania w obszarze ochrony powietrza.ż ę ł

Art. 92 [Plan dzia a ] ł ń

1. 14) W przypadku ryzyka wyst pienia w danej strefie przekroczenia poziomu alarmowego, dopuszczalnego lub ą docelowego substancji w powietrzu, zarz d województwa, w terminie 15 miesi cy od dnia otrzymania informacji o ą ę tym ryzyku od G ównego Inspektora Ochrony rodowiska, opracowuje i przedstawia do zaopiniowania w a ciwym ł Ś ł ś wójtom, burmistrzom lub prezydentom miast i starostom projekt uchwa y w sprawie planu dzia a ł ł ń

krótkoterminowych, w którym ustala si dzia ania maj ce na celu: ę ł ą

1) zmniejszenie ryzyka wyst pienia takich przekrocze ;ą ń

2) ograniczenie skutków i czasu trwania zaistnia ych przekrocze .ł ń

1a. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta i starosta s obowi zani do wydania opinii w terminie miesi ca od dnia ą ą ą

otrzymania projektu uchwa y w sprawie planu dzia a krótkoterminowych, o którym mowa w ust. 1.ł ł ń

1b. Niewydanie opinii w terminie, o którym mowa w ust. 1a, oznacza akceptacj projektu uchwa y w sprawie planuę ł dzia a krótkoterminowych.ł ń

1c.15) Sejmik województwa, w terminie 18 miesi cy od dnia otrzymania informacji o ryzyku, o której mowa w ust. 1,ę od G ównego Inspektora Ochrony rodowiska, okre la, w drodze uchwa y, plan dzia a krótkoterminowych, o ł Ś ś ł ł ń którym mowa w ust. 1.

1d. W przypadku ryzyka wyst pienia w danej strefie przekroczenia poziomu alarmowego, dopuszczalnego lub ą docelowego substancji w powietrzu wojewódzki zespó zarz dzania kryzysowego, o którym mowa w art. 14 ust. 7 ł ą ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarz dzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 209 i 1566), informuje ą w a ciwe organy o konieczno ci podj cia dzia a okre lonych planem dzia a krótkoterminowych.ł ś ś ę ł ń ś ł ń

2. Plan dzia a krótkoterminowych powinien w szczególno ci zawiera :ł ń ś ć

1) list podmiotów korzystaj cych ze rodowiska, obowi zanych do ograniczenia lub zaprzestania wprowadzania ę ą ś ą z instalacji gazów lub py ów do powietrza;ł

2) sposób organizacji i ogranicze lub zakazu ruchu pojazdów i innych urz dze nap dzanych silnikami ń ą ń ę spalinowymi;

3) sposób post powania organów, instytucji i podmiotów korzystaj cych ze rodowiska oraz zachowania si ę ą ś ę obywateli w przypadku wyst pienia przekrocze ;ą ń

4) okre lenie trybu i sposobu og aszania o zaistnieniu przekrocze .ś ł ń 3.(uchylony)

Art. 92a [Informacje o wyst pieniu ryzyka] ą

1. W przypadku wyst pienia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ryzyka przekrocze poziomów ą ń dopuszczalnych albo przekrocze poziomów docelowych lub dopuszczalnych, powi kszonych o margines ń ę tolerancji, lub poziomów alarmowych oraz celów d ugoterminowych, spowodowanych przenoszeniem ł zanieczyszcze z terytorium innego pa stwa, minister w a ciwy do spraw rodowiska, po zasi gni ciu opinii ń ń ł ś ś ę ę G ównego Inspektora Ochrony rodowiska, za po rednictwem zarz du województwa w a ciwego dla obszaru, na ł Ś ś ą ł ś którym stwierdzono ryzyko tych przekrocze lub przekroczenia, prowadzi konsultacje z w a ciwym organem tego ń ł ś pa stwa w celu analizy mo liwo ci wyeliminowania lub ograniczenia ryzyka przekrocze oraz skutków i czasu ń ż ś ń trwania zaistnia ych przekrocze .ł ń

1a. Ryzyko przekrocze poziomów dopuszczalnych albo przekrocze poziomów docelowych lub dopuszczalnych,ń ń powi kszonych o margines tolerancji, lub poziomów alarmowych oraz celów d ugoterminowych, spowodowanych ę ł przenoszeniem zanieczyszcze z terytorium innego pa stwa, ocenia si na podstawie wyników pomiarów lub przyń ń ę wykorzystaniu wyników modelowania i analiz, o których mowa w art. 88 ust. 6 pkt 3.

2. W przypadku uzyskania od innego pa stwa informacji o wyst pieniu ryzyka przekrocze poziomów ń ą ń dopuszczalnych albo przekrocze poziomów docelowych lub dopuszczalnych, powi kszonych o margines ń ę tolerancji, lub poziomów alarmowych oraz celów d ugoterminowych, spowodowanych przenoszeniem ł zanieczyszcze z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, konsultacje z w a ciwym organem innego pa stwa ń ł ś ń prowadzi zarz d województwa w a ciwy dla obszaru, co do którego istnieje podejrzenie przenoszenia ą ł ś zanieczyszcze .ń

3. Zarz d województwa niezw ocznie informuje ministra w a ciwego do spraw rodowiska o wynikach konsultacji, ą ł ł ś ś o których mowa w ust. 1 i 2.

4. W przypadku konieczno ci podj cia dzia a stwierdzonych po konsultacjach, o których mowa w ust. 1 i 2, na ś ę ł ń wniosek innego pa stwa, minister w a ciwy do spraw rodowiska podejmuje wspó prac , za po rednictwem ń ł ś ś ł ę ś zarz du województwa w a ciwego dla danego obszaru, maj c na celu przygotowanie i realizacj wspólnych ą ł ś ą ę programów ochrony powietrza lub planów dzia a krótkoterminowych, obejmuj cych strefy terytorium innego ł ń ą pa stwa.ń

5. Minister w a ciwy do spraw rodowiska mo e podjł ś ś ż ąć wspó prac z innymi pa stwami cz onkowskimi Unii ł ę ń ł

Europejskiej oraz Komisj Europejsk w zakresie koordynacji na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wspólnych ą ą programów ochrony powietrza lub planów dzia a krótkoterminowych, je eli uzna to za celowe ze wzgl du na ł ń ż ę wag lub zawi oę ł ść sprawy w zakresie, o którym mowa w ust. 6.

6. Minister w a ciwy do spraw rodowiska podejmuje wspó prac , za po rednictwem zarz du województwa ł ś ś ł ę ś ą w a ciwego dla obszaru, na którym stwierdzono ryzyko przekrocze , z innymi pa stwami cz onkowskimi Unii ł ś ń ń ł Europejskiej oraz Komisj Europejsk w zakresie koordynacji na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wspólnych ą ą programów ochrony powietrza lub planów dzia a krótkoterminowych, w tym wymiany informacji o ewentualnych ł ń

ród ach przekrocze poziomów substancji w powietrzu oraz przyk adowych dzia aniach maj cych na celu

ź ł ń ł ł ą

ograniczenie tych przekrocze .ń

7. G ówny Inspektor Ochrony rodowiska podejmuje wspó prac , za po rednictwem wojewódzkiego inspektora ł Ś ł ę ś ochrony rodowiska w a ciwego dla obszaru, na którym stwierdzono ryzyko przekrocze , z organem w a ciwym wś ł ś ń ł ś innym pa stwie cz onkowskim Unii Europejskiej oraz Komisj Europejsk w zakresie oceny i zapewnienia ń ł ą ą pomiarów jako ci powietrza.ś

8. G ówny Inspektor Ochrony rodowiska mo e podjł Ś ż ąć wspó prac z innymi pa stwami cz onkowskimi Unii ł ę ń ł Europejskiej oraz Komisj Europejsk w zakresie wymiany informacji o wykonywaniu oceny i zapewnieniu ą ą pomiarów jako ci powietrza, je eli uzna to za celowe ze wzgl du na wag lub zawi oś ż ę ę ł ść sprawy.

Art. 92b [Informacje o stanie jako ci powietrza] ś

1. Informacje o stanie jako ci powietrza, w tym lokalizacji wszystkich stref na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,ś w których dokonuje si oceny jako ci powietrza i jego stanu, udost pniane s na stronie internetowej G ównego ę ś ę ą ł Inspektoratu Ochrony rodowiska. Na stronie udost pnia si równie informacje o decyzjach odraczaj cych, o Ś ę ę ż ą których mowa w art. 91b ust. 4, o obowi zuj cych programach ochrony powietrza oraz planach dzia a ą ą ł ń krótkoterminowych.

2. Minister w a ciwy do spraw rodowiska przekazuje G ównemu Inspektorowi Ochrony rodowiska informacje o ł ś ś ł Ś decyzjach odraczaj cych, o programach ochrony powietrza oraz planach dzia a krótkoterminowych, o których ą ł ń mowa w ust. 1, w celu ich udost pnienia na stronie internetowej.ę

Art. 93 [Powiadomienie o ryzyku]

1. Wojewódzki zespó zarz dzania kryzysowego, o którym mowa w art. 14 ust. 7 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r.ł ą o zarz dzaniu kryzysowym, niezw ocznie powiadamia spo ecze stwo oraz podmioty, o których mowa w art. 92 ą ł ł ń ust. 2 pkt 1, w sposób zwyczajowo przyj ty na danym terenie, o ryzyku wyst pienia przekroczenia poziomu ę ą alarmowego, dopuszczalnego lub docelowego substancji w powietrzu oraz o wyst pieniu przekroczenia poziomu ą alarmowego, dopuszczalnego lub docelowego substancji.

1a. Ryzyko wyst pienia przekroczenia poziomu alarmowego, dopuszczalnego lub docelowego substancji w ą powietrzu oraz wyst pienie przekroczenia poziomu alarmowego, dopuszczalnego lub docelowego substancji ą ocenia si na podstawie wyników pomiarów lub przy wykorzystaniu wyników modelowania i analiz, o których ę mowa w art. 88 ust. 6 pkt 4.

2. Powiadomienie powinno zawiera w szczególno ci:ć ś

1) dat , godzin i obszar, na którym wyst pi o ryzyko przekroczenia albo przekroczenie, oraz przyczyny tego ę ę ą ł stanu;

2) prognozy zmian poziomów substancji w powietrzu cznie z przyczynami tych zmian, obszaru, którego dotyczy,łą oraz czasu trwania przekroczenia albo ryzyka jego wyst pienia;ą

3) wskazanie grup ludno ci wra liwych na przekroczenie, obejmuj cych w szczególno ci osoby starsze i dzieci, ś ż ą ś oraz rodki ostro no ci, które maj by przez nie podj te;ś ż ś ą ć ę

4) informacj o obowi zuj cych ograniczeniach i innych rodkach zaradczych.ę ą ą ś Art. 94 [Przekazanie wyników]

1. 16) (uchylony)

1a. 17) G ówny Inspektor Ochrony rodowiska na podstawie: ł Ś

1) wyników klasyfikacji stref, o której mowa w art. 88 ust. 2,

2) wyników pomiarów, o których mowa w art. 90 ust. 1,

3) wyników oceny poziomów substancji w powietrzu i wyników klasyfikacji stref, o których mowa w art. 89,

4) informacji o stwierdzonych przekroczeniach alarmowych poziomów substancji w powietrzu, o których mowa w

W dokumencie Prawo ochrony środowiska (Stron 23-28)