3. SYSTEM POMOCY OSOBIE UZALEŻNIONEJ ORAZ JEJ RODZINIE
3.4. MOŻLIWOŚCI WSPARCIA WYNIKAJĄCE Z USTAWY O GRACH HAZARDOWYCH ORAZ
ZDROWIA O FUNDUSZU ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW
HAZARDOWYCH
Ustawa o grach hazardowych z dnia 19 listopada 2009 r. (Dz. U. z 2009 r. Nr 201, poz. 1540, z 2010 r. Nr 127, poz. 857, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 134, poz. 779, z 2013 r. poz. 1036, z 2014 r. poz. 768)
Ustawa o grach hazardowych w swoich zapisach odnosi się do pracy socjalnej tylko po-średnio, określając możliwości finansowania działań profilaktycznych i readaptacyjnych w ramach powołanego przez Ministra Zdrowia Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych. Poniżej zaprezentowane zostaną zapisy dotyczące właśnie tego Funduszu oraz pokrótce opisane zostaną ustalone ramy programowe, w obszarze których należy opracowywać ewentualne programy oddziaływań z zakresu pracy socjalnej.
Art. 88.
1. Tworzy się Fundusz Rozwiązywania Problemów Hazardowych, którego dysponen-tem jest minister właściwy do spraw zdrowia.
2. Fundusz Rozwiązywania Problemów Hazardowych jest państwowym funduszem celowym.
3. Przychodem Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych jest 3% wpływów dopłat, o których mowa w art. 80 ust. 1.
4. Wydatki Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych są przeznaczone wyłącznie na:
1) prowadzenie działalności informacyjno-edukacyjnej i opracowywanie specjali-stycznych ekspertyz, raportów, sprawozdań dotyczących problematyki od sub-stancji psychoaktywnych;
2) opracowywanie i wdrażanie nowych metod profilaktyki i rozwiązywania prob-lemów wynikających z uzależnień od hazardu lub innych uzależnień niestano-wiących uzależnienia od substancji psychoaktywnych;
3) udzielanie finansowej pomocy instytucjom i stowarzyszeniom realizującym zadania związane z rozwiązywaniem problemów wynikających z uzależnień od hazardu lub innych uzależnień niestanowiących uzależnienia od substancji psychoaktywnych, w tym sporządzanie oceny rozpowszechnienia i za-grożenia patologicznym hazardem;
4) prowadzenie działań ukierunkowanych na podnoszenie jakości programów profi-laktycznych i terapeutycznych, a także zwiększanie kompetencji zawodowych osób zajmujących się leczeniem w celu zwiększenia skuteczności oraz dostępności lecze-nia uzależnień od hazardu lub innych uzależnień nie-stanowiących uzależnielecze-nia od substancji psychoaktywnych dla osób uzależnionych i ich bliskich.
5. Koszty obsługi Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych pokrywane są ze środków tego Funduszu.
6. Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki uzyskiwania dofinansowania realizacji zadań, o których mowa w ust. 4, tryb składania wniosków oraz przekazywania środków, biorąc pod uwagę priorytety społeczne i konieczność zapewnienia ciągłości realizowanych zadań.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie szczegółowych warunków uzyskiwa-nia dofinansowauzyskiwa-nia realizacji zadań z zakresu ochrony zdrowia, trybu składauzyskiwa-nia wniosków oraz przekazywania środków z Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych z dnia 16 grudnia 2010 r. (Dz. U. z 2010 Nr 6, poz. 27)
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki uzyskiwania dofinansowania realizacji zadań, o których mowa w art. 88 ust. 4 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazar-dowych, zwanej dalej „ustawą”, tryb składania wniosków oraz przekazywania środków. § 3.
Środki przeznacza się na dofinansowanie realizacji zadań wykonywanych w ramach reali-zacji programów uwzględniających priorytety społeczne i ciągłość realizowanych zadań. Zgodnie z art. 88 Ustawy z dnia 19 listopada 2009 o grach hazardowych, wydatki Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych mogą być przeznaczone wy-łącznie na prowadzenie działań związanych z problematyką dotyczącą uzależnie-nia od hazardu oraz innych uzależnień niestanowiących uzależnieuzależnie-nia od substancji psychoaktywnych. W celu realizacji tych zapisów, opracowano następujące
pro-gramy Ministra Zdrowia, w zakresie rozwiązywania problemów wynikających z hazardu oraz innych uzależnień niestanowiących uzależnienia od substancji psychoaktywnych (www.kbpn.gov.pl):
Program I: Wspieranie badań naukowych dotyczących zjawiska uzależnienia od hazardu lub innych uzależnień niestanowiących uzależnienia od substancji psychoaktywnych a także rozwiązywania problemów z tym związanych
Celem programu jest realizacja zadań zmierzających do pozyskania wiedzy na temat rozpowszechnienia zjawiska hazardu i innych uzależnień behawioralnych w popu-lacji ogólnej i w wybranych grupach wiekowych, zdiagnozowanie zasobów instytu-cjonalnych i osobowych, zweryfikowanie skuteczności wybranych strategii, metod i narzędzi w zakresie profilaktyki i terapii uzależnień behawioralnych oraz określenie czynników chroniących i czynników ryzyka uzależnień behawioralnych.
Program II: Podnoszenie jakości programów profilaktycznych i terapeutycz-nych w zakresie uzależnień od hazardu i interapeutycz-nych uzależnień niestanowiących uzależnienia od substancji psychoaktywnych
Realizacja zadań w ramach powyższego programu ma na celu zwiększenie kompe-tencji zawodowych realizatorów programów profilaktycznych i terapeutycznych, nabycie nowych umiejętności przez pracowników ośrodków gier losowych, sprzy-jających kreowaniu postaw odpowiedzialnego grania.
Program III: Profilaktyka uzależnienia od hazardu lub innych uzależnień nie-stanowiących uzależnienia od substancji psychoaktywnych
Poprzez realizację zadań w ramach Programu planuje się podniesienie wśród mło-dzieży świadomości ryzyka związanego z hazardem, kształtowanie postaw prozdro-wotnych, wzmacnianie czynników chroniących przed patologicznym hazardem i in-nymi uzależnieniami behawioralin-nymi.
Program IV: Prowadzenie działań edukacyjno-informacyjnych w zakresie problematyki dotyczącej rozwiązywania problemów wynikających z uzależ-nień od hazardu lub innych uzależuzależ-nień niestanowiących uzależnienia od sub-stancji psychoaktywnych
Celem zadań realizowanych w ramach Programu jest uwrażliwienie społeczeństwa na zagrożenia związane z grami hazardowymi, zapewnienie dostępu do rzetelnych informacji na temat ryzyka jakie niesie ze sobą hazard i inne uzależnienia behawio-ralne oraz rozpowszechnienie wiedzy w tym zakresie.
Program V: Rozwiązywanie problemów wynikających z uzależnienia od ha-zardu lub innych uzależnień niestanowiących uzależnienia od substancji psychoaktywnych
Jest to program zmierzający do ograniczenia szkód indywidualnych i społecznych wynikających z uzależnienia od hazardu i innych uzależnień behawioralnych, mający na celu zapewnienie dostępu do zróżnicowanej oferty oddziaływań pomocowych problemowym i patologicznym hazardzistom, osobom z innymi uzależnieniami be-hawioralnymi oraz ich bliskim i rodzinom.