ORGANIZACJA EWAKUACJI Z OBSZARÓW ZAGROŻONYCH

Część B KPZK str.

175

I. Cel procedury, koordynator, podstawy prawne

Cel procedury Koordynator działań Uczestnicy

Określenie procesu organizacji ewakuacji osób z obszaru zagrożonego województwa (regionu kraju)

Minister właściwy do spraw wewnętrznych i spraw administracji publicznej

– Minister Obrony Narodowej

– Minister właściwy do spraw zdrowia – Minister właściwy do spraw transportu – Minister właściwy do spraw budżetu – Minister właściwy do spraw informatyzacji – Minister właściwy do spraw zabezpieczenia – społecznego

– Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego – Wojewoda

– Dyrektor RCB

Wejście Wyjście Podstawy prawne działań

Wystąpienie sytuacji kryzysowej, w związku z którą konieczne jest przeprowadzenie ewakuacji osób z obszaru zagrożonego województwa (regionu kraju)

Przyjęcie osób ewakuowanych i zapewnienie im warunków

pobytu na terenie docelowego województwa (regionu)

1) ustawa o zarządzaniu kryzysowym

2) ustawa o wojewodzie i administracji rządowej w województwie 3) ustawa o działach administracji rządowej

4) ustawa o finansach publicznych 5) ustawa o pomocy społecznej 6) ustawa o transporcie kolejowym 7) ustawa prawo prasowe

8) ustawa prawo telekomunikacyjne 9) ustawa prawo przewozowe 10) ustawa o stanie klęski żywiołowej 11) ustawa o stanie wyjątkowym

12) ustawa o stanie wojennym oraz o kompetencjach Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach jego podległości konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej

13) ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej 14) ustawa prawo atomowe

15) rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin

16) rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji

17) zarządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie organizacji i trybu pracy Rządowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego

Część B KPZK str.

176

II. Przebieg działań

Lp. Przedsięwzięcie Wykonawca

Etap przygotowawczy

1. Uzyskanie informacji o rozwoju sytuacji kryzysowej na terenie województwa (regionu) i dotychczasowych działaniach mających na celu likwidację

(ograniczenie) zagrożenia oraz ochronę życia i zdrowia ludzi i mienia Dyrektor RCB

2.

Przygotowanie analizy zagrożenia i możliwości przeciwdziałania, z uwzględnieniem:

– rodzaju, skali oraz przewidywanego zasięgu terytorialnego zagrożenia i liczby zagrożonych obywateli – możliwości przeciwdziałania z wykorzystaniem dostępnych środków, w tym narzędzi prawnych – możliwości zabezpieczenia czasowego pobytu ludności na terenie województw poza strefą zagrożenia

Minister właściwy do spraw wewnętrznych,

we współpracy z Dyrektorem RCB

3.

Przekazanie Prezesowi Rady Ministrów-Przewodniczącemu RZZK wniosków z dokonanej analizy i stanowiska w sprawie zwołania posiedzenia zespołu, w celu rozpatrzenia:

– zasadności i możliwości ewakuacji ludności z zagrożonego obszaru

– propozycji wprowadzenia stanu klęski żywiołowej na terenie wskazanych województw

Minister właściwy do spraw wewnętrznych/

Dyrektor RCB-Sekretarz RZZK

Zwołanie posiedzenia RZZK. Przyjęcie ustalenia o przeprowadzeniu ewakuacji i/lub wprowadzeniu stanu klęski żywiołowej.

Przygotowanie propozycji użycia sił i środków niezbędnych do przeprowadzenia ewakuacji

Prezes Rady Ministrów-Przewodniczący RZZK Alternatywnie – Przyjęcie rozporządzenia w sprawie wprowadzenia stanu klęski żywiołowej. Tryb wprowadzania stanu klęski żywiołowej określa

SPO-8 Rada Ministrów

Decyzja o przeprowadzeniu ewakuacji Prezes Rady Ministrów

Zorganizowanie i przeprowadzenie ewakuacji – koordynuje Minister właściwy do spraw wewnętrznych

4. Uruchomienie na wniosek właściwego dysponenta części budżetowej, środków finansowych na zorganizowanie i przeprowadzenie ewakuacji oraz na potrzeby zabezpieczenia pobytu osób ewakuowanych

Minister właściwy do spraw budżetu

5.

Zaktualizowanie danych o możliwościach przyjęcia ewakuowanej ludności na obszarach wytypowanych województw Minister właściwy do spraw informatyzacji Minister właściwy do Zaktualizowanie danych o możliwościach użycia dostępnych sił i środków do przeprowadzenia ewakuacji

11. ORGANIZACJA EWAKUACJI Z OBSZARÓW ZAGROŻONYCH

Część B KPZK str.

177

Informowanie obywateli znajdujących się na obszarze zagrożonym o planowanych działaniach (sposobach pomocy, miejscach zbiórek, środkach

transportu, trybie ewakuacji itd.) poprzez:

– komunikaty operatorów telefonii komórkowej (art. 176-177 ustawy prawo telekomunikacyjne) – komunikaty nadawców radiowo-telewizyjnych (art. 34 ustawy prawo prasowe)

– kolportowanie ulotek informacyjnych

– urządzenia rozgłoszeniowe znajdujące się w dyspozycji służb porządku publicznego i ratowniczych

spraw administracji publicznej

Wojewoda

W przypadku wprowadzenia stanu klęski żywiołowej – uruchomienie procesu realizacji świadczeń rzeczowych i osobistych, zgodnie z przepisami dotyczącymi stanu klęski żywiołowej (w celu przejęcia na potrzeby ewakuacji obiektów, środków transportu i usług)

Przygotowanie miejsc czasowego pobytu dla osób ewakuowanych

Zorganizowanie przemieszczenia ewakuowanych osób i mienia, w tym określenie harmonogramu i tras przejazdów oraz zapewnienie bezpieczeństwa

Przygotowanie i skierowanie do działań środków transportu drogowego do przewozu ewakuowanych osób

6. Skierowanie na wniosek wojewody sił i środków ze składu Sił Zbrojnych RP do działań na rzecz wsparcia ewakuacji Minister Obrony Narodowej 7. Przygotowanie i skierowanie do dyspozycji wojewody środków transportu kolejowego do przewozu ewakuowanych osób⁸ Minister właściwy do spraw

transportu

8. Zapewnienie opieki medycznej ewakuowanym osobom Minister właściwy do spraw

zdrowia

9.

Przygotowanie rozwiązań prawnych w zakresie:

– mechanizmów udzielania pomocy społecznej realizowanej przez wojewodę oraz jednostki samorządu terytorialnego na rzecz osób ewakuowanych na teren województwa

– zabezpieczenia długotrwałego pobytu osób ewakuowanych na teren województwa

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego

10. Rozpoznawanie, zapobieganie i zwalczanie zagrożeń dla bezpieczeństwa wewnętrznego państwa, mogących wystąpić w związku z przeprowadzoną ewakuacją osób

Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, we współpracy z właściwymi służbami i instytucjami

11. Informowanie społeczeństwa o sytuacji oraz podjętych działaniach Według SPO-3

8 Przedsięwzięcie realizowane we współpracy z marszałkiem województwa

Część B KPZK str.

178

12.

Zapewnienie bieżącego przekazywania informacji między organami administracji publicznej zaangażowanymi w przygotowanie i przebieg ewakuacji

Dyrektor RCB, we współpracy z zaangażowanymi organami administracji publicznej

Przygotowywanie bieżących analiz i ocen sytuacji

Monitorowanie przebiegu działań, w szczególności pod względem możliwych zagrożeń bezpieczeństwa przebiegu ewakuacji Przygotowanie raportu końcowego z działań

III. Postanowienia końcowe

Wskazani w procedurze wykonawcy uwzględnią w swoich planach zarządzania kryzysowego szczegółowe sposoby i metody realizacji własnych przedsięwzięć.

W dokumencie KRAJOWY PLAN ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO. Aktualizacja 2019 CZĘŚĆ B (Stron 175-179)