Plany energetyczne gminy

Plan gospodarki niskoemisyjnej musi być zgodny z opracowanymi założeniami przedstawionymi w tzw. „Planach energetycznych gminy” – dokumenty te wykonywane są zgodnie z wymaganiami określonymi w Prawie energetycznym (art. 18 i 19 ustawy dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 1059, z późn. zm.) oraz opiniowane przez Urząd Marszałkowski za zgodność z polityką energetyczną Polski.

Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Miejskiej Skórcz

Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe jest bardzo ważnym dokumentem na poziomie gminy (zapisy tego dokumentu powinny być wprowadzone do Miejscowych Planów Zagospodarowania Przestrzennego gminy i Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego oraz innych dokumentów o charakterze strategicznym), jak również na poziomie województwa. Zapisy w nim zawarte stanowią podstawę do opracowywanych strategii i programów rozwoju energetyki dla województwa pomorskiego oraz do tworzenia bazy danych energetycznych województwa.

Dokument przedstawia faktyczny stan Gminy Miejskiej Skórcz w zakresie zaopatrzenia w energię, a opracowane dane odzwierciedlają jej możliwości w zakresie realizacji polityki energetycznej Polski, w szczególności w zakresie poprawy efektywności energetycznej (Ustawa z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej), ochrony środowiska i wprowadzania źródeł odnawialnych na terenie miasta.

W związku z faktem, iż Projekt założeń jest dokumentem, którego opracowanie i realizacja jest obowiązkiem gminy (art. 19 ust. 1 ustawy dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tekst jedn.

Dz.U. z 2012 r., poz. 1059, z późn. zm.), staje się on najważniejszym dokumentem służącymi planowaniu rozwoju energetyki w gminie. Niniejszy Plan gospodarki niskoemisyjnej został zharmonizowany z obowiązującymi w mieście założeniami do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe.

Aktualizacja założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe z roku 2016 zakłada działania i zadania miejskiej polityki energetycznej, polegające na:

 podniesieniu poziomu lokalnego bezpieczeństwa energetycznego poprzez zagospodarowanie zasobów energii odnawialnych i rozwój źródeł wykorzystujących ten rodzaj energii,

 zmniejszeniu oddziaływania energetyki na środowisko i obniżenie kosztów pozyskania energii, w tym w szczególności poprawę stanu czystości powietrza atmosferycznego, poprzez min.

sukcesywne zmniejszanie udziału węgla, aż do całkowitej eliminacji jego spalania, likwidacja źródeł „niskiej emisji” w zwartej zabudowie mieszkaniowej,

 edukacji, propagowaniu i wspieraniu różnych form wykorzystywania energii odnawialnych przez jej indywidualnych odbiorców.

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Skórcz

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Skórcz zostało przyjęte Uchwałą Nr IV/12/2002 Rady Miejskiej w Skórczu z dnia 20 grudnia 2002 r., natomiast zmiany do studium zostały przyjęte Uchwałami: Nr XXXV/201/2006 Rady Miejskiej w Skórczu z dnia 6 lipca 2006 r., Nr XXVII/155/2009 Rady Miejskiej w Skórczu z dnia 26 marca 2009 r. oraz Nr XV/82/2012 Rady Miejskiej w Skórczu z dnia 15 marca 2012 r. W bieżącym roku przystąpiono do zmiany Studium obejmującą teren całego miasta na podstawie Uchwały Nr XV/77/2016 Rady Miejskiej w Skórczu z dnia 28 kwietnia 2016 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Skórcz. Planowany termin przyjęcia nowego studium to wrzesień 2017 r.

Studium i zmiany do niego zakładają, że kontynuowane będą dotychczasowe kierunki rozwojowe miasta, zgodnie z potrzebami mieszkańców i użytkowników. Kierunki te nawiązują do możliwości samorządu gminnego, zapewniając jednocześnie dbałość o ochronę wartości środowiska przyrodniczego i dziedzictwa kulturowego gminy.

Zgodnie z zapisami w „Studium…” w obszarze miasta kontynuowane będą dotychczasowe kierunki rozwojowe polegające na wyznaczaniu terenów inwestycyjnych przeznaczonych docelowo pod różnorodne funkcje, tj.: zabudowę mieszkaniową jedno- i wielorodzinną, zabudowę usługową oraz zabudowę produkcyjną. Mając na uwadze ogólne zapisy „Studium…”, działania powinny być ukierunkowane na rzecz ochrony środowiska przyrodniczego oraz kształtowanie przestrzeni „czystej ekologicznie”, a także powinny być one zintensyfikowane w zakresie ochrony środowiska.

Mając na uwadze działania związane z ochroną środowiska zapisane w „Studium …”, należy przyjąć, że dla nowych terenów inwestycyjnych należy dążyć do pozytywnych zmian w kierunku wykorzystywania odnawialnych źródeł energii oraz nowych technologii, wykorzystywanych do zaopatrywania w ciepło gospodarstw domowych jak i obiektów usługowych i usługowo – produkcyjnych, co w efekcie sprowadza się do stosowania niskoemisyjnych lub bezemisyjnych paliw we wszystkich źródłach ciepła, a także rozwój niekonwencjonalnych źródeł ciepła (baterie słoneczne, energia geotermalna, biomasa). Zaopatrzenie w ciepło istniejących obiektów wymaga modernizacji, szczególnie w tych przypadkach, gdzie ciepło wytwarzane jest w źródłach opalanych olejem, zgodnie z zasadami określonymi dla nowych terenów inwestycyjnych. Z ogólnych zapisów wynika także konieczność termomodernizacji budynków mieszkalnych, usługowych i użyteczności publicznej, natomiast nie rekomenduje się rozbudowy sieci gazowej na terenie miasta, jako jej zadania własnego. Gazyfikacja miasta powinna być rozważana w kontekście ewentualnego doprowadzenia gazu ziemnego do miasta przez Polską Spółkę Gazownictwa Sp. z o.o. lub budowy sieci gazowej przez podmiot prywatny, zainteresowany budową sieci gazowej i zasilaniem jej ze stacji regazyfikacji gazu skroplonego.

Zgodnie z powyższym, perspektywiczny model gospodarki energetycznej powinien się opierać na paliwach o niskiej emisyjności lub bezemisyjnych, takich jak gaz i lokalne źródła energii, np. biomasa pozyskiwana z upraw energetycznych lub okolicznych lasów, energia słoneczna wykorzystywana w kolektorach słonecznych i ogniwach fotowoltaicznych, niskotemperaturowa energia geotermalna wykorzystywana w pompach ciepła oraz energia wiatru wykorzystywana w mikroelektrowniach wiatrowych, natomiast powinna następować eliminacja paliw węglowych.

Kierunki zagospodarowania przestrzennego korespondują z zasadami określonymi w koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju (KPZK 2030), oraz są zgodne z ustaleniami strategii województwa pomorskiego oraz planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego.

Realizacja kierunków polityki przestrzennej miasta pozwoli wykorzystać walory miasta, stworzy warunki inwestycyjne dla mieszkańców i potencjalnych inwestorów oraz zapewni jego racjonalny rozwój.

Rozwój technologii eliminujących szkodliwe emisje jest zbieżny z założeniami Planu gospodarki niskoemisyjnej.

Strategia Rozwoju Miasta Skórcza do 2020 roku – „Skórcz 2020”

„Strategia rozwoju miasta Skórcza do 2020 roku – Skórcz 2020” została przyjęta Uchwałą Nr IX/36/2015 Rady Miejskiej w Skórczu z dnia 3 września 2015 r.

Zgodnie ze strategią został określony między innymi następujący cel strategiczny związany z ze sferą przestrzenno - środowiskową oraz cele operacyjne mające znaczenie w zakresie obniżenia emisji:

1. Cel rozwojowy nr 2 Atrakcyjna przestrzeń i czyste środowisko w którym określono między innymi następujący cele operacyjne:

1.1. Podniesienie atrakcyjności osiedleńczej miasta poprzez budowę i przebudowę infrastruktury technicznej i drogowej

1.2. Poprawa stanu środowiska przyrodniczego, w tym jakości powietrza

W strategii zostały określone także następujące proponowane do realizacji do roku 2020 kierunki działań zbieżne z planowanymi zadaniami w Planie gospodarki niskoemisyjnej:

1. Przebudowa dróg lokalnych wraz z infrastrukturą towarzyszącą (chodniki + ścieżki rowerowe) na terenie miasta

2. Wdrożenie zagadnień związanych z realizacją Pilotażowego Programu Niskowęglowego Rozwoju dla Powiatu Starogardzkiego

3. Wspieranie inicjatyw na rzecz budowy sieci ciepłowniczej (np. zasilanej gazem skroplonym) 4. Modernizacja kotłowni lokalnych wraz z dywersyfikacją paliw wykorzystywanych do produkcji

energii cieplnej (w tym wykorzystanie OZE)

5. Termomodernizacja budynków publicznych oraz mieszkalnych

6. Podnoszenie świadomości mieszkańców w zakresie wpływu na zanieczyszczenie środowiska i jakość powietrza, upowszechnianie wykorzystania kolektorów słonecznych i pomp ciepła w budynkach prywatnych

Miejscowe Plany Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Skórcz

Miasto Skórcz posiada 7 obowiązujących planów zagospodarowania przestrzennego sporządzonych w latach 2006 – 2015 w oparciu w „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Skórcz” uchwalone w 2002 r. oraz jego aktualizacje, w których zapisy wskazują na konieczność zaopatrzenia w ciepło ze źródeł indywidualnych w oparciu o niskoemisyjne lub nieemisyjne źródła ciepła.