II. Pomoc udzielana na podstawie ustawy o pomocy społecznej
3. Pomoc dla osób bezdomnych
Kolejną przyczyną korzystania z pomocy Ośrodka jest bezdomność. Pomoc świadczona na rzecz osób bezdomnych w 2015 roku obejmuje między innymi:
1. zabezpieczenie schronienia w placówkach przeznaczonych dla osób bezdomnych,
2. współpracę z aresztem śledczym w zakresie pomocy osobom bezdomnym i zagrożonych bezdomnością,
3. współpracę z innymi podmiotami oraz inicjowanie akcji pomocowych adresowanych do osób bezdomnych.
Zabezpieczenie schronienia dla osób bezdomnych
W 2015 roku z osobami bezdomnymi przeprowadzono 857 wywiadów, na podstawie których otrzymali oni różnego rodzaju świadczenia tj. schronienie w Ośrodku Opiekuńczym
dla Bezdomnych, Noclegowni Caritas, usługi opiekuńcze, gorący posiłek w stołówce środowiskowej oraz pomoc finansową w formie zasiłków celowych, okresowych, stałych.
Podstawowym świadczeniem, z którego korzystają bezdomni, zwłaszcza w okresie zimowym, jest zapewnienie schronienia.
Na terenie Sosnowca osoby bezdomne mogą korzystać ze schronienia w Ośrodku Opiekuńczym dla Bezdomnych przy ul. Piotrkowskiej 19 oraz w Noclegowni przy ul. Kaliskiej 25 prowadzonej przez Caritas Diecezji Sosnowieckiej. W 2015 roku w Ośrodku Opiekuńczym dla Bezdomnych schronienie znalazło 193 osoby, w tym 36 kobiet i 8 dzieci oraz 149 mężczyzn. Wśród korzystających ze schronienia w Ośrodku, 26 osób wymagało dodatkowo zabezpieczenia pomocy w formie usług opiekuńczych. Ze schronienia w Noclegowni Caritas w 2015 roku na podstawie decyzji administracyjnych skorzystało 68 mężczyzn oraz 3 przyjętych interwencyjnie (łącznie 71 mężczyzn). Poza terenem miasta ze schronienia korzystało 18 osób bezdomnych, dla których ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały była gmina Sosnowiec. Na okres zimy tj. od 1 listopada do 31 marca w Sosnowcu uruchamiana jest Ogrzewalnia przeznaczona dla osób bezdomnych, mieszcząca się przy ul. Piotrkowskiej 23. Z Ogrzewalni mogą korzystać osoby z terenu miasta Sosnowca, które zgłoszą się same lub zostaną przywiezione przez Policję, Straż Miejską lub Pogotowie.
W 2015 roku ze schronienia w Ogrzewalni skorzystało 220 osób bezdomnych (w tym 20 kobiet).
Tabela nr 6. Liczba bezdomnych korzystających ze schronienia na terenie Sosnowca w latach 2013 - 2015
Wyszczególnienie Liczba osób
2013 2014 2015
Ośrodek Opiekuńczy
dla bezdomnych 162 165 193
Noclegownia "Caritas" 75 71 68
Ogrzewalnia 202 187 220
Źródło: Dane MOPS – opracowanie własne DAS
Przy ul. Piotrkowskiej 17 funkcjonuje Łaźnia. W 2015 roku z 1 369 kąpieli skorzystało 195 osób, w tym 15 kobiet.
Współpraca z Aresztem Śledczym w zakresie pomocy dla osób bezdomnych i zagrożonych bezdomnością
W 2015 roku kontynuowano współpracę z Aresztem Śledczym w Sosnowcu.
Pracownik socjalny DPŚ przeprowadził 29 różnych wywiadów z osadzonymi (głównie w sprawie zaliczek alimentacyjnych, nienależnie pobranych świadczeń, uchylenia decyzji
przyznających zasiłki stałe i okresowe). Ponadto w Areszcie odbyły się dwa spotkania pracowników MOPS z 135 osobami osadzonymi, którym przekazano informacje o możliwości skorzystania ze świadczeń pomocy społecznej po opuszczeniu zakładu penitencjarnego. Pracownicy Ośrodka wyjaśniali zasady przyznawania świadczeń z pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych, dodatków mieszkaniowych, orzekania stopnia niepełnosprawności, informowali o kryteriach dochodowych uprawniających do pomocy oraz możliwości skorzystania z poradnictwa prawnego i psychologicznego.
Po opuszczeniu zakładów penitencjarnych z różnych form pomocy skorzystały 62 osoby, w tym 15 osób ze schronienia.
Współpraca z innymi podmiotami oraz inicjowanie akcji pomocowych adresowanych do osób bezdomnych
Pracownicy socjalni prowadzą lustracje pomieszczeń niemieszkalnych, kanałów, ogródków działkowych, dworców PKP itp. Działania te w miarę potrzeb prowadzone są wspólnie ze Strażą Miejską i Policją.
Tabela nr 7. Lustracja koczowisk osób bezdomnych realizowana przez pracowników socjalnych Działu Pomocy Środowiskowej MOPS w latach 2014 - 2015
Rok
Liczba kontroli przeprowadzonych
przez Ośrodek
2014 110
2015 141
Źródło: Dane MOPS – opracowanie własne DAS
Pracownicy motywują osoby bezdomne do zmiany stylu życia, udzielają informacji oformach i zasadach korzystania ze świadczeń pomocy społecznej, osoby bezdomne uzależnione głównie od alkoholu motywują do podjęcia leczenia. W wyniku podjętych działań 12 osób (wcześniej niekorzystających ze schronienia) udało się do Ogrzewalni, 2 podjęły leczenie uzależnień, 5 osób wróciło do ościennych miast, z którymi były wcześniej związane, 4 wróciły do gmin właściwych.
W 2015 roku odebrano 96 różnych zgłoszeń ze szpitali, dotyczących m.in.: ustalenia uprawnień do świadczeń zdrowotnych, zabezpieczenia schronienia, usług w miejscu pobytu lub miejscu zamieszkania, zabezpieczenia odzieży i obuwia, ustalenia ewentualnej rodziny zobowiązanej do sprawienia pogrzebu lub sprawienia pogrzebu przez gminę.
Sprawy dotyczące przeprowadzenia wywiadów środowiskowych i ustalenia sytuacji w miejscu pobytu lub zamieszkania każdorazowo pracownik DSN przekazywał pracownikom socjalnym pracującym w punktach terenowych (zgodnie z ostatnim miejscem zamieszkania pacjenta lub lokalizacją szpitali).
Bezdomnym pacjentom wymagającym zapewnienia miejsca noclegowego zabezpieczono pomoc w postaci pobytu w Ośrodku Opiekuńczym dla Bezdomnych, Noclegowni, mężczyznom wymagającym wzmożonej opieki w Domu Zgromadzenia Sióstr Misjonarek Miłości w Katowicach przy ul. Krasińskiego 27b.
Osoby bezdomne oraz uzależnione motywowano do zmiany sposobu funkcjonowania, w szczególności do podjęcia pracy nad sobą, rozpoczęcia leczenia specjalistycznego, w tym leczenia uzależnień. Dla 16 osób ustalono terminy leczenia w placówkach stacjonarnych.
W 2015 roku 28 osób bezdomnych otrzymało lokale z zasobów miasta, 9 osób wynajęło mieszkania we własnym zakresie, a kolejne 9 rodzin i osób bezdomnych (łącznie 14 osób), uzyskały uprawnienia do najmu lokali mieszkalnych z zasobów miasta i oczekują na wskazanie lokalu lub zakończenie remontu.
Tworzenie i koordynacja realizacji indywidualnych programów integracji dla cudzoziemców i uchodźców
Ośrodek wspiera również cudzoziemców i uchodźców uprawnionych do korzystania z pomocy społecznej poprzez tworzenie i koordynowanie realizacji indywidualnych programów integracji. W 2015 roku był przygotowany, zatwierdzony i realizowany Indywidualny Program Integracyjny dla 1 rodziny cudzoziemców (ze statusem uchodźcy z terenów bliskiego wschodu). Rodzina ta otrzymała świadczenia pieniężne na potrzeby bieżące, naukę języka polskiego, ponadto opłacane były składki na ubezpieczenie społeczne. Rodzina korzystała z opieki zdrowotnej oraz szeroko rozumianej pracy socjalnej.
Poza tym dziecko uczęszczało do przedszkola. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w ramach pomocy dla rodziny współpracował Urzędem do Spraw Cudzoziemców w Warszawie, Wydziałem Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach.
4. Pomoc dla osób starszych i niepełnosprawnych oraz pomoc instytucjonalna