2. ZASOBY INSTYTUCJONALNE I ICH ROLA W ROZWIĄZYWANIU
2.8 Powiatowy Ośrodek Interwencji Kryzysowej
Powiatowy Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Wolsztynie powołano na mocy Zarządzenia Starosty Powiatu Wolsztyńskiego Nr 11/2006 z dnia 29.12.2006 r.
Ośrodek został utworzony na podstawie art. 19 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z dnia 15 kwietnia 2005 r. i jego zadaniem jest udzielanie niepienięŜnych świadczeń z pomocy społecznej w zakresie interwencji kryzysowej.
Powiatowy Ośrodek Interwencji Kryzysowej mieści się przy ulicy Marcinkowskiego 6 w Wolsztynie i działa przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie. Jest jednostką budŜetową finansowaną na bieŜące potrzeby z budŜetu Powiatu Wolsztyńskiego.
Działalność Ośrodka zapoczątkowano dnia 01.01.2007 r. Celem Ośrodka jest pomoc osobom bądź rodzinom, które są ofiarami przemocy lub znajdują się w sytuacji kryzysowej.
Pomoc hotelowa stanowi krótkotrwałe działanie ratunkowe i nie stanowi rozwiązania problemów mieszkaniowych. PCPR nie przejmuje odpowiedzialności za sytuację mieszkaniową i finansową podopiecznych. Z usług Ośrodka korzystać mogą jedynie osoby nie wykazujące zaburzeń psychicznych stanowiących zagroŜenie dla innych osób, które tam przebywają oraz osoby będące pod wpływem alkoholu lub podobnie działającego środka.
Warunkiem przyjęcia do Powiatowego Ośrodka Interwencji Kryzysowej jest uzyskanie prawa czasowego pobytu w hotelu w sytuacji ostrego kryzysu. Po upływie terminu pobytu w Ośrodku, osoby tam umieszczane są zobowiązane do jego opuszczenia.
2.9 PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE
Kierowanie dziecka pozbawionego całkowicie lub częściowo opieki rodzicielskiej do placówki opiekuńczo-wychowawczej na pobyt całodobowy moŜe nastąpić po wyczerpaniu moŜliwości udzielenia pomocy w rodzinie naturalnej lub umieszczenia w rodzinnej opiece zastępczej.
Placówka opiekuńczo-wychowawcza zapewnia dziecku całodobową, ciągłą lub okresową opiekę i wychowanie oraz zaspokaja jego niezbędne potrzeby bytowe, rozwojowe, w tym
str. 32
emocjonalne, społeczne, religijne, a takŜe zapewnia korzystanie z przysługujących na podstawie odrębnych przepisów świadczeń zdrowotnych i kształcenia.
Początkowo w Powiecie Wolsztyńskim funkcjonowały 2 Domy Dziecka – w Gościeszynie oraz w Wolsztynie, lecz w lipcu 2004 roku doszło do ich fuzji i powstała 1 placówka opiekuńczo-wychowawcza – Dom Dziecka „Droga” z siedziba w Gościeszynie.
Obecnie w skład Domu Dziecka „Droga” wchodzi:
1. Zabytkowy pałac zbudowany w XIX wieku, budynek sportowo-mieszkalny oraz przylegający teren parkowy w Gościeszynie.
W Gościeszynie znajdują się takŜe trzy mieszkania dla dzieci i młodzieŜy, kaŜde z nich przeznaczone jest dla 10 osób, mieszkanie spełniające funkcję grupy interwencyjnej dla 12 osób oraz mieszkanie usamodzielnień dla 4 osób.
2. Budynek mieszkalny 3- kondygnacyjny o powierzchni całkowitej 1033,4 m2 z przylegającym terenem rekreacyjno-sportowym w Wolsztynie, ul. Marcinkowskiego Znajduje się tam:
autonomiczne mieszkanie dla dzieci i młodzieŜy (14 osobowe), dzieci zamieszkują 2-3 osobowe pokoje. W domu panuje rodzinna atmosfera, sprzyjają temu niewielkie grupy, które najczęściej tworzą rodzeństwo. Wszystkie dzieci są aktywnie włączone w Ŝycie domu. To tutaj wszyscy wychowankowie mają nabyć umiejętności niezbędne w ich przyszłym samodzielnym Ŝyciu.
trzy mieszkania usamodzielnień (2-3 osobowe), z których kaŜde wyposaŜone jest w oddzielny aneks kuchenny, łazienki praz pokoje mieszkalne. Przeznaczone są one dla młodzieŜy powyŜej 17 roku Ŝycia.
Struktura i działanie Domu Dziecka w Wolsztynie zmierza przede wszystkim do elementarnego celu – właściwego i racjonalnego przygotowania młodzieŜy do samodzielnego funkcjonowania. Mieszkańcami domu jest dorastająca młodzieŜ w wieku od 13 do 19 lat.
W placówce na dzień 31.12.2009 r. przebywało 70 dzieci w wieku od 3 do 18 lat, zatrudnionych jest tam łącznie 46 osób.
str. 33
2.10 ORGANIZACJE POZARZĄDOWE I STOWARZYSZENIA, KTÓRYCH STATUT ZAWIERA ELEMENTY POMOCY SPOŁECZNEJ I
PRZECIWDZIAŁANIA WYKLUCZENIU SPOŁECZNEMU
Do głównych organizacji pozarządowych i stowarzyszeń działających na terenie powiatu naleŜą:
Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów Zarząd Rejonowy w Wolsztynie (Koło w Siekówku, Solcu, Kaszczorze, Nowej Wsi, Buczu, Mochach, Siedlcu)
Związek ten zrzesza emerytów, rencistów, inwalidów w celu poprawiania ich warunków socjalno- bytowych oraz uczestniczenia w Ŝyciu społecznym przez współdziałanie z organami władzy i administracji publicznej, samorządowej, ze związkami zawodowymi oraz innymi organizacjami społecznymi, gospodarczymi i spółdzielczymi. Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów zajmuje się równieŜ organizowaniem Ŝycia kulturalnego i artystycznego emerytów, rencistów i inwalidów, a takŜe reprezentowaniem ich interesów wobec organów władzy i administracji publicznej, samorządowej oraz popularyzowania ich problemów wśród społeczeństwa. Związek zajmuje się między innymi prowadzeniem działalności charytatywnej i udzielaniem pomocy członkom Związku w sprawach socjalno-bytowych, prowadzeniem związkowej kasy pogrzebowej, organizacją i prowadzeniem bibliotek, czytelni, świetlic, klubów seniora. Związek wydaje takŜe własną prasę oraz wykorzystuje wszelkie inne dostępne środki i formy informowania społeczeństwa o problemach emerytów, rencistów i inwalidów, organizuje teŜ turnusy wypoczynkowe i rehabilitacyjne.
Polski Związek Niewidomych Koło w Wolsztynie
Polski Związek Niewidomych zrzesza osoby niewidome i słabowidzące w celu ich społecznej integracji, rehabilitacji, wyrównywania szans w dostępie do informacji, edukacji, zatrudnienia i szeroko pojętej aktywności społecznej, a takŜe w celu ochrony ich praw obywatelskich.
Związek zajmuje się prowadzeniem rehabilitacji podstawowej, leczniczej, społecznej i zawodowej niewidomych dorosłych i dzieci w róŜnych formach oraz prowadzenie własnych ośrodków leczniczo- i szkoleniowo-rehabilitacyjnych, prowadzi działania na rzecz zaopatrzenia niewidomych w sprzęt rehabilitacyjny, organizuje równieŜ róŜne formy
str. 34
działalności kulturalnej i artystycznej niewidomych, a takŜe sportu, turystyki i rekreacji oraz wypoczynku dorosłych i dzieci. Do zadań Związku naleŜy takŜe współdziałanie
z organizacjami i instytucjami właściwymi w rozwiązywaniu problemów socjalno-bytowych osób niewidomych oraz z innymi instytucjami działającymi w sferze pomocy społecznej.
Warto równieŜ wspomnieć o działaniach na rzecz aktywizacji zawodowej niewidomych, pomocy w organizowaniu się zawodowych środowisk niewidomych, organizowaniu róŜnych form kształcenia i szkolenia zawodowego, poradnictwie oraz pomocy w znajdowaniu zatrudnienia.
Polskie Towarzystwo Walki z Kalectwem Koło w Wolsztynie
Do głównych zadań Polskiego Towarzystwa Walki z Kalectwem naleŜy profilaktyka niepełnosprawności i inwalidztwa u dzieci, młodzieŜy i dorosłych, pomoc organizacyjna i materialna inwalidom w pokonywaniu Ŝyciowych trudności. Polskie Towarzystwo Walki z Kalectwem Koło w Wolsztynie zajmuje się rozwojem rehabilitacji medycznej, zawodowej i społecznej, a takŜe likwidacją barier i ograniczeń, które uniemoŜliwiają inwalidom uczestnictwo w Ŝyciu społecznym i gospodarczym. Kolejnym celem jest budzenie
i pogłębianie wraŜliwości społecznej róŜnych środowisk, działania na rzecz inwalidów i osób niepełnosprawnych, a takŜe popularyzowanie postępowych idei i osiągnięć w zakresie rehabilitacji inwalidów i osób niepełnosprawnych. NaleŜy jeszcze wspomnieć o waŜnym aspekcie, którym jest pomoc osobom poszkodowanym i ich rodzinom w wypadkach komunikacyjnych, a takŜe pomoc psychologiczna i terapeutyczna dla sprawców wypadków komunikacyjnych spowodowanych pod wpływem alkoholu.
Stowarzyszenie Osób Niepełnosprawnych „Uśmiech” w Buczu
Celem Stowarzyszenia jest działanie na rzecz osób niepełnosprawnych, potrzeb edukacyjnych i rehabilitacyjnych, aby mogły one w pełni i godnie uczestniczyć w Ŝyciu społecznym.
Stowarzyszenie zajmuje się gromadzeniem środków finansowych na sponsorowanie ośrodków zajmujących się leczeniem i rehabilitacją dzieci specjalnej troski, a takŜe organizowaniem róŜnych kierunków i form rehabilitacji na rzecz dzieci i młodzieŜy – objętej pomocą stowarzyszenia. Do zadań stowarzyszenia naleŜy równieŜ prowadzenie działalności oświatowej i kulturalnej, zakup sprzętu diagnostycznego i rehabilitacyjnego, organizowanie konsultacji specjalistycznych dla rodziców.
Warto równieŜ wspomnieć, Ŝe Stowarzyszenie „Uśmiech” współpracuje ze szkołami
str. 35
w organizowaniu i prowadzeniu róŜnych form pomocy dla dzieci i młodzieŜy z upośledzeniami rozwojowymi, a takŜe organizuje wypoczynek i rekreację dla osób objętych pomocą stowarzyszenia.
Stowarzyszenie „Razem Łatwiej”
Zadaniem Stowarzyszenia „Razem Łatwiej” jest propagowanie wizji człowieka niepełnosprawnego, jako osoby wnoszącej szczególne wartości w Ŝycie społeczeństwa, a takŜe prowadzenie działalności edukacyjnej i szkoleniowej dla osób pracujących z dziećmi, propagowanie i prowadzenie alternatywnych form kształcenia dzieci specjalnych potrzeb edukacyjnych. Stowarzyszenie zajmuje się stwarzaniem stałych płaszczyzn współpracy organizacji pozarządowych, samorządów lokalnych, administracji oświatowej w tworzeniu skutecznych działań systemowych w celu pełnego zaspakajania potrzeb osób niepełnosprawnych w czasie całego Ŝycia. Stowarzyszenie zajmuje się równieŜ prowadzeniem na zlecenie oraz ze środków własnych, nowatorskich i eksperymentalnych form edukacyjnych. Do zadań Stowarzyszenia „Razem Łatwiej” naleŜy prowadzenie na zlecenie oraz ze środków własnych róŜnorodnych usług specjalistycznych m.in. placówek, zespołów, poradnictwa, doradztwa dla i na rzecz osób specjalnych potrzeb edukacyjnych, prowadzenie działalności turystycznej i sportowej w szczególności dla osób niepełnosprawnych.
Stowarzyszenie Diabetyków Koło w Wolsztynie
Stowarzyszenie zajmuje się organizowaniem i prowadzeniem edukacji diabetologicznej wśród chorych poprzez prelekcje, szkolenia, pomiary glukozy, cholesterolu i trójglicerydów.
Stowarzyszenie Diabetyków Koło w Wolsztynie prowadzi wypoŜyczalnię glukometrów, ksiąŜek o cukrzycy, a takŜe organizuje spotkania integracyjne diabetyków i sympatyków, organizuje wspólny wypoczynek i spotkania okolicznościowe.
Wolsztyńskie Stowarzyszenie „Amazonki”,
Wolsztyńskie Stowarzyszenie „Amazonki” wśród swoich głównych celów działalności podaje poszukiwanie form i metod rehabilitacji fizycznej i psychicznej kobiet po zabiegach mastektomii, a takŜe roztaczanie opieki nad kobietami oczekującymi na zabieg operacyjny.
Kolejnymi celami są: prowadzenie poradnictwa przez lekarzy, psychologów, specjalistów innych dziedzin oraz kobiety po przebytym zabiegu operacyjnym, informowanie
str. 36
społeczeństwa o problematyce chorób nowotworowych. Stowarzyszenie zajmuje się prowadzeniem rehabilitacji fizycznej i psychicznej po zabiegach mastektomii ułatwiających powrót do pracy zawodowej, Ŝycia rodzinnego i małŜeńskiego, propagowaniem swojej działalności, nawiązywaniem współpracy i wymianę doświadczeń z onkologicznymi Klubami i Stowarzyszeniami w kraju i za granicą. Warto równieŜ wspomnieć, Ŝe Wolsztyńskie Stowarzyszenie „Amazonki” zajmuje się pomocą w zaopatrzeniu w protezy piersi i peruki, a takŜe wydaje broszury, plakaty i materiały edukacyjne.
Stowarzyszenie Aktywnej Rehabilitacji Społecznej i Kulturalnej „Aktiw”
Stowarzyszenie Aktywnej Rehabilitacji Społecznej i Kulturalnej „Aktiw” jest jednym
z najmłodszych stowarzyszeń działających na terenie Powiatu Wolsztyńskiego. Do głównych celów Stowarzyszenia „Aktiw” naleŜy pomoc osobom niepełnosprawnym oraz rozwijanie i intensyfikowanie procesu aktywizacji osób niepełnosprawnych, ich obywatelskich i zawodowych postaw, animowanie społecznej aktywności osób niepełnosprawnych, prowadzenie szkoleń, kursów, warsztatów i innych form kształcących. Stowarzyszenie Aktywnej Rehabilitacji Społecznej i Kulturalnej zajmuje się gromadzeniem i wymianą informacji dotyczących działalności, potrzeb, funkcjonowania osób niepełnosprawnych w społeczeństwie, animowaniem kontaktów i wzajemnej współpracy z zagranicą, a w szczególności z krajami Unii Europejskiej. ZałoŜyciele stowarzyszenia za główny cel obrali samokształcenie członków stowarzyszenia, promocję społecznej aktywności osób niepełnosprawnych, organizację imprez rekreacyjnych, sportowych, edukacyjnych i kulturalnych, a takŜe tworzenie i prowadzenie instytucji o charakterze społeczno-kulturalnym, klubów i fundacji.
str. 37 3. DIAGNOZA GŁÓWNYCH PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH
POWIATU WOLSZTYŃSKIEGO
3.1 BEZROBOCIE
Zgodnie z Ustawą o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu – bezrobotny to osoba niezatrudniona i nie wykonująca innej pracy zarobkowej, zdolna i gotowa do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze pracy obowiązującego w danym zawodzie lub słuŜbie, nie ucząca się w szkole w systemie dziennym, zarejestrowane we właściwym dla miejsca zameldowania rejonowym urzędzie pracy. Bezrobocie to powaŜny problem społeczny.
Szczególnie długotrwałe bezrobocie jest groźne w skutkach dla rodzin jak i całego społeczeństwa.
Bardzo często długotrwałe bezrobocie powoduje obniŜenie standardu materialnego Ŝycia nie tylko samego bezrobotnego, ale takŜe całej jego rodziny.
W 2009 roku z powodu bezrobocia w Powiecie Wolsztyńskim w szczególnie trudnej sytuacji Ŝyciowej znalazło się 338 rodzin (1136 osób). Wszystkie te osoby otrzymały pomoc finansowa i socjalną.
Bezrobocie jest potęŜnym cięŜarem dla naszego państwa. Im wyŜsze bezrobocie tym większe wydatki na zasiłki i inne świadczenia socjalne, a takŜe na programy przeciwdziałania bezrobociu. Zmniejszają się takŜe dochody budŜetowe państwa, gdyŜ bezrobotni nie płacą niektórych podatków, a takŜe składek na ubezpieczenia społeczne.
Stopa bezrobocia w końcu stycznia 2010 r. w Polsce wynosiła 12,7%, w województwie Wielkopolskim – 9,8%, natomiast w Powiecie Wolsztyńskim 7,6%.
Rozpiętość stopy bezrobocia na poziomie powiatów województwa wielkopolskiego w styczniu 2010 r. wynosiła 17,6 punktów procentowych. NajwyŜszy stopień bezrobocia występował w powiatach złotowskim 21,2%, wągrowieckim 18,00%, słupeckim 16,8%, natomiast najniŜsza w powiatach: poznańskim 3,6%, kępińskim 5,3%, wolsztyńskim 7,6%, nowotomyskim 7,8% oraz leszczyńskim 8,7%.
Wykres 2. Stopa bezrobocia w Powiecie Wolszty bezrobocia w Polsce i Wielkopolsce
Źródło: dane GUS
Na dzień 31 styczniu 2010 roku w Powiatowym Urz
zarejestrowanych było 1888 osób, w tym 1025 kobiet. W analogicznym okresie 2009 roku zarejestrowanych było 1165 osób, w tym 674 kobiety.
Dane dotyczące liczby osób ujęto w poniŜszej tabeli (stan na dzie Tabela 5. Ilość osób bezrobotnych
WYSZCZEGÓLNIENIE
Stopa bezrobocia w Powiecie Wolsztyńskim w porównaniu do stopy bezrobocia w Polsce i Wielkopolsce
styczniu 2010 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w Wolsztynie 1888 osób, w tym 1025 kobiet. W analogicznym okresie 2009 roku zarejestrowanych było 1165 osób, w tym 674 kobiety.
ce liczby osób bezrobotnych w Powiecie Wolsztyńskim w latach 2008 szej tabeli (stan na dzień 31.12 danego roku):
osób bezrobotnych w Powiecie Wolsztyńskim 2008
skim w porównaniu do stopy
dzie Pracy w Wolsztynie
str. 39
Wykres 3. Wysokość stopy bezrobocia w latach 2008-2010 w Powiecie Wolsztyńskim
Źródło: dane PUP Wolsztyn
Jak widać z powyŜszego wykresu stopa bezrobocia w Powiecie Wolsztyńskim sukcesywnie wzrasta.
Warto jednak zaznaczyć, iŜ poziom bezrobocia odnotowywany w statystykach rynku pracy często bywa róŜny od rzeczywistej liczby informującej osobach pozostających bez pracy.
Strukturę bezrobotnych z poszczególnym gmin Powiatu Wolsztyńskiego przedstawia poniŜsza tabela (stan na dzień 31.12 danego roku):
Tabela 6. Ilość osób bezrobotnych w poszczególnych gminach Powiatu Wolsztyńskiego
Gmina Wolsztyn Przemęt Siedlec
2008 2009 2008 2009 2008 2009
bezrobotni zarejestrowani w PUP
614 1012 176 347 163 335
uprawnieni do zasiłku
200 264 50 94 50 77
Źródło: dane PUP Wolsztyn
4,1%
6,9%
7,6%
2008 2009 31.01.2010
str. 40
Najwięcej osób zarejestrowanych w PUP Wolsztyn stanowią mieszkańcy gminy Wolsztyn.
Spowodowane jest to jednak faktem, iŜ gminę Wolsztyn zamieszkuję więcej mieszkańców aniŜeli pozostałe gminy powiatu.
Z końcem 2009 roku w najlepszej sytuacji na rynku pracy były osoby z wyŜszym wykształceniem (7,96%). Natomiast najliczniejszą grupę bezrobotnych stanowiły osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym (37,01%) . Strukturę bezrobotnych według wykształcenia ilustruję tabela nr 7.
Tabela 7. Bezrobotni według wykształcenia w latach 2008-2009
Wyszczególnienie
2008* 2009*
K M ogółem K M ogółem
wyŜsze 29 26 55 91 44 135
policealne i średnie zawodowe
148 71 219 256 132 388
średnie
ogólnokształcące 75 17 92 162 47 209
zasadnicze
zawodowe 190 154 344 295 332 627
gimnazjalne i
poniŜej 133 110 243 158 177 335
Źródło: dane PUP Wolsztyn
*(stan na dzień 31.12 danego roku)
Najliczniejszą grupę wśród zarejestrowanych bezrobotnych to osoby młode w przedziale wiekowym 24 lata i mniej (29,27% w 2008 i 32,11%% w 2009 wszystkich bezrobotnych) oraz od 25 do 35 lat. Najmniej bezrobotnych zarejestrowano w wieku 51-65 lat (9,3% w 2008 r. oraz 8,5% w 2009 r.).
str. 41
Liczbę bezrobotnych według wieku w latach 2008-2009 obrazuje poniŜsza tabela:
Tabela 8. Bezrobotni z podziałem na wiek w latach 2008-2009
Wyszczególnienie
2008* 2009*
K M ogółem K M ogółem
24 lata i mniej
187 92 279 340 204 544
25-34 lata 143 71 214 253 144 397
35-44 lata 87 50 137 148 103 251
45-54 lata 141 93 234 188 170 358
51-65 lata 17 72 89 33 111 144
Źródło: dane PUP Wolsztyn
*(stan na dzień 31.12 danego roku)
Okres pozostawania bez pracy zazwyczaj w istotny sposób zmniejsza szanse powrotu na rynek pracy. Biorąc pod uwagę okres pozostawania bez pracy, moŜna stwierdzić, iŜ niski jest udział bezrobotnych pozostających bez pracy powyŜej 24 miesięcy (4,66%).
AŜ 62,75 % osób zarejestrowanych w PUP w Wolsztynie znajduje prace w przeciągu 6 miesięcy.
Tabela 9. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy w latach 2008
*(stan na dzień 31.12 danego roku)
TakŜe liczną grupę osób zarejestrowanych w PUP Wolsztyn stanowi orzeczeniem o niepełnosprawno
w Wolsztynie zarejestrowanych było osób z orzeczona niepełnosprawno
Wykres 4. Osoby pełnosprawne i niepełnosprawne zrejestrowane w PUP Wolsztyn (stan na 31.12.2009 r.)
Źródło: dane PUP Wolsztyn
86%
Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy w latach 2008
2008* 2009
osób zarejestrowanych w PUP Wolsztyn stanowią osoby legitymuj orzeczeniem o niepełnosprawności. W 2008 roku w Powiatowym Urz w Wolsztynie zarejestrowanych było ich 205, natomiast w 2009 roku nastą
z orzeczona niepełnosprawnością.
Osoby pełnosprawne i niepełnosprawne zrejestrowane w PUP Wolsztyn (stan
14%
osoby niepełnosprawne osoby pełnosprawne
str. 42
Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy w latach 2008-2009 2009*
205, natomiast w 2009 roku nastąpił wzrost do 277
Osoby pełnosprawne i niepełnosprawne zrejestrowane w PUP Wolsztyn (stan
osoby niepełnosprawne osoby pełnosprawne
str. 43
3.2 UBÓSTWO
Ubóstwo jest zjawiskiem zagraŜającym dobru całego społeczeństwa. Ustawa o pomocy społecznej dokładnie określa kryterium dochodowe rodziny, która z powodu ubóstwa materialnego moŜe starać się o pomoc. Kryteria te wynoszą:
- dla osoby w rodzinie: 316 złotych
- dla osoby samotnie gospodarującej: 461 złotych.
Na przestrzeni lat zmieniała się treść stereotypowych poglądów na czynniki sprawcze ubóstwa. Nastąpiło przesunięcie od okoliczności wywołanych „starą” biedą (wielodzietność, samotne wychowywanie dzieci, starość) ku okolicznościom, w związku z którymi pojawia się
„nowa” bieda (bezrobocie, sytuacje losowe, skutki zmian ustrojowych).
Bieda wiąŜe się z marnymi szansami na przyszłość. Bardzo często zdarza się, Ŝe dzieci wychowujące się w rodzinie dotkniętej ubóstwem nie mają szans na lepszą przyszłość
i w przyszłości będą biednymi dorosłymi. W naszym społeczeństwie o sukcesie Ŝyciowym decyduje dobre wykształcenie, a biedne dzieci nie uczęszczają do dobrych szkół, bardzo często porzucają szkołę całkowicie.
W Powiecie Wolsztyńskim trzy ośrodki pomocy społecznej pomagają osobom dotkniętym ubóstwem. W roku 2008 łącznie w trzech gminach 641 osób otrzymało taką pomoc, a w roku 2009 liczba ta wyniosła 637 osób.
Z danych otrzymanych z ośrodków pomocy społecznej wynika, Ŝe najwięcej osób dotkniętych ubóstwem, które zgłosiły się po pomoc zamieszkuje Gminę Wolsztyn, co jest prawdopodobnie spowodowane tym, Ŝe Gmina Wolsztyn liczy najwięcej mieszkańców w stosunku do Gminy Siedlec i Gminy Przemęt.
PoniŜej przedstawiono tabelę zwierającą dane o liczbie rodzin objętych pomocą ośrodka pomocy społecznej ze względu na ubóstwo.
str. 44
Tabela 10. Liczba rodzin i osób korzystających z pomocy społecznej ze względu na ubóstwo w rodzinie
Gmina
Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach
2008* 2009* 2008* 2009*
Wolsztyn 350 366 1143 1137
Siedlec 212 194 830 751
Przemęt 79 77 342 328
Powiat 641 637 2315 2216
Źródło: OPS-y
*stan na dzień 31 grudnia.
W Gminie Wolsztyn zarówno w roku 2008, jaki i 2009 pomoc przyznana z powodu ubóstwa wyniosła 24% w stosunku do innych przyczyn przyznania pomocy.
W Gminie Siedlec w roku 2008 pomoc przyznana z powodu ubóstwa wynosiła 21%, a w 2009 zmalała do 19%.
Gmina Przemęt, w której ten problem ma najmniejszą skalę w roku 2008 przeznaczyła 9%
wszystkich świadczeń dla osób ubogich, a w 2009 roku- 11%.
Trzeba jednak zaznaczyć, Ŝe ilość osób objętych pomocą społeczną jest często uzaleŜniona od przyjętych kryteriów dochodowych. Im wyŜsze kryterium tym mniejsza pomoc.
3.3 NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ
Niepełnosprawność to stan będący efektem dysfunkcji natury fizycznej lub psychicznej, wynikający z urazów, schorzeń lub zaburzeń rozwojowych i powodujący znaczące ograniczenie moŜliwości wykonywania przez jednostkę podstawowych czynności Ŝyciowych. Do podstawowych czynności Ŝyciowych zalicza się samoobsługę, przemieszczanie się, czynności manualne, orientacje w otoczeniu, zdolności komunikowania się z innymi ludźmi oraz czynności związane z uczeniem się, wykonywaniem pracy, Ŝyciem rodzinnym czy prowadzeniem gospodarstwa domowego.
Osoby niepełnosprawne stanowią w Polsce bardzo liczną społeczność. Zgodnie z danymi Głównego Urzędu Statystycznego uzyskanymi dzięki Narodowemu Spisowi Powszechnemu w 2002 roku liczba osób niepełnosprawnych w Polsce wynosiła 5456,7 tys., co
stanowiło 14,3% ogółu ludnoś niepełnosprawną.
Według danych Powiatowego Zespołu Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawno Wolsztynie liczba osób posiadaj
widocznie wzrasta.
PoniŜszy wykres ukazuje liczb orzeczenia.
Wykres 5. Orzeczenia wydane osobom powy danego roku)
Źródło: Powiatowy Zespół ds.
Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawno 1644 orzeczeń, a w 2009 roku
W ciągu ostatnich lat wzrosła równie
niepełnosprawności. W 2008 roku wydanych zostało niepełnosprawności , a w 2009 roku
Do umiarkowanego stopnia niepełnosprawno a w 2009 roku- 758 osób.
Lekki stopień niepełnosprawno 560 osób.
Na przestrzeni dwóch
w przedziale wiekowym 41-60 lat. W roku 782 osoby.
ROK 2008
stanowiło 14,3% ogółu ludności kraju. Oznacza to, Ŝe co 7 mieszkaniec Polski był osob
Według danych Powiatowego Zespołu Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawno Wolsztynie liczba osób posiadających orzeczenia o stopniu niepełnosprawno
wykres ukazuje liczbę osób powyŜej 16 roku Ŝycia, którym zostały wydane
Orzeczenia wydane osobom powyŜej 16 roku Ŝycia (stan na dzie
ródło: Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Wolsztynie
. Orzekania o Niepełnosprawności w Wolsztynie w 2
, a w 2009 roku juŜ 1701 osób zostało zaliczonych do osób niepełnosprawnych gu ostatnich lat wzrosła równieŜ liczba osób posiadających znaczny stopie
W 2008 roku wydanych zostało 286 orzeczeń o znacznym stopniu ci , a w 2009 roku- 382.
Do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności w 2008 roku zaliczono
niepełnosprawności w 2008 roku otrzymało 587 osób, a w 2009 roku
dwóch lat najwięcej osób niepełnosprawnych znajd 60 lat. W roku 2008 zanotowano 749 takich osób
ROK 2008 ROK 2009
1644
1701
str. 45
e co 7 mieszkaniec Polski był osobą
Według danych Powiatowego Zespołu Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w cych orzeczenia o stopniu niepełnosprawności z roku na rok
tórym zostały wydane
ycia (stan na dzień 31.12
ci w Wolsztynie
ci w Wolsztynie w 2008 roku wydał osób zostało zaliczonych do osób niepełnosprawnych.
ących znaczny stopień ń o znacznym stopniu
oku zaliczono 771 osób,
osób, a w 2009 roku-
cej osób niepełnosprawnych znajdowało się takich osób, a 2009 roku-
str. 46
Najczęściej przyczynami powstałej niepełnej sprawności były:
• choroby narządu ruchu,
• choroby układu oddechowego i krąŜenia,
• choroby psychiczne.
Na drugim miejscu liczebności osób niepełnosprawnych znajduje się grupa wiekowa 60 lat i więcej. W roku 2008 to 377 orzeczeń trafiło do osób w tym przedziale wiekowym, rok później liczba ta zwiększyła się do 439. Wg statystyk Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Wolsztynie najczęstszymi przyczynami powstałej
Na drugim miejscu liczebności osób niepełnosprawnych znajduje się grupa wiekowa 60 lat i więcej. W roku 2008 to 377 orzeczeń trafiło do osób w tym przedziale wiekowym, rok później liczba ta zwiększyła się do 439. Wg statystyk Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Wolsztynie najczęstszymi przyczynami powstałej