Program Wyrównywanie Różnic Między Regionami II …

Realizacja wniosków z 2012 r.

Obszar B – Likwidacja barier w zakresie umożliwienia osobom niepełnosprawnym poruszania się i komunikowania

Projekt 1:

Wnioskodawca: Zespół Szkół im. Św. Dominika Savio w Ostródzie – jednostka organizacyjna Towarzystwa Salezjańskiego - Inspektoria Św. Stanisława Kostki w Warszawie.

Nazwa projektu: „Dostosowanie budynku Gimnazjum i Liceum Ogólnokształcącego Św.

Dominika Savio w Ostródzie dla osób niepełnosprawnych ruchowo”.

Koszt całkowity zrealizowanego projektu: 167.164,80 zł.

Kwota dofinansowania wypłacona: 100.298,88 zł.

Projekt 2:

Wnioskodawca: Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Morągu – przemianowany na Szpital Miejski w Morągu Sp. z o.o.

-33-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

Nazwa projektu: „Wymiana dźwigu osobowego w budynku pawilonu szpitalnego w SPZOZ Morąg”.

Koszt całkowity zrealizowanego projektu: 215.582,10 zł.

Kwota dofinansowania wypłacona: 113.481,00 zł.

Obszar D – Likwidacja barier transportowych Projekt 1:

Wnioskodawca: Gmina Miłomłyn

Nazwa projektu: „Zakup 19-osobowego autobusu do przewozu osób niepełnosprawnych z terenu miasta i gminy Miłomłyn”.

Koszt całkowity zrealizowanego projektu: 236.160,00 zł.

Kwota dofinansowania wypłacona: 140.220,00 zł.

Projekt 2:

Wnioskodawca: Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Okręgowy w Morągu.

Nazwa projektu: „Likwidacja barier transportowych – poprzez zakup 22 osobowego autobusu do przewozu osób niepełnosprawnych z terenu Gminy Morąg, Małdyty, Łukta i Miłakowo”.

Koszt całkowity projektu: 249.999,96 zł.

Kwota dofinansowania przyznana z PFRON: 149.999,96 zł.

Realizacja wniosków z 2013 r.

Obszar B – Likwidacja barier w zakresie umożliwienia osobom niepełnosprawnym poruszania się i komunikowania

Projekt 1:

Wnioskodawca: Powiatowy Zespół Opieki Zdrowotnej w Ostródzie S.A.

Nazwa projektu: „Wymiana windy w budynku szpitala powiatowego w Ostródzie jako forma likwidacji barier architektonicznych.”

Planowany koszt całkowity: 160.000,00 zł.

Kwota wnioskowana: 96.000,00 zł. (decyzja odmowna)

Projekt 2:

Wnioskodawca: Szpital Miejski w Morągu Sp. z o.o.

-34-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

Nazwa projektu: „Przystosowanie podłoża pod wykładzinę antypoślizgową oraz zakup i ułożenie wykładziny antypoślizgowej w ciągach komunikacyjnych”.

Planowany koszt całkowity: 84.274,00 zł.

Kwota wnioskowana: 50.564,40 zł. (decyzja pozytywna, realizacja w 2014 r.) 3. Zespół ds. analiz i realizacji projektów współfinansowanych ze środków

zewnętrznych 3.1.Projekty 2013

3.1.1. Projekt systemowy „Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie aktywnie integruje”

Realizacja projektu systemowego „Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie aktywnie integruje” współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2007 – 2013, Priorytet VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji, Poddziałanie 7.1.2 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie.

Projekt był skierowany do osób zamieszkujących na terenie powiatu ostródzkiego, nie

pozostających w zatrudnieniu, będących w wieku aktywności zawodowej, korzystających z usług pomocy społecznej które są zaliczone do jednej z grup:

 posiadające orzeczenie o stopniu niepełnosprawności,

 będące wieku 15 – 25 lat i wychowują się w rodzinach zastępczych.

Projekt realizowany od 1.01.2013 r. do 31.12.2013 r., miał na celu wzrost aktywności społecznej i zawodowej wśród osób posiadających orzeczenie o stopniu niepełnosprawności i młodzieży w wieku 15 – 25 lat pochodzącej ze środowisk zagrożonych wykluczeniem społecznym zamieszkujących na terenie Powiatu Ostródzkiego.

Na realizację projektu systemowego przeznaczono następujące środki finansowe:

Koszty ogółem [zł] Dofinansowanie [zł] Wkład własny [zł]

208.351,00 zł 186.474,00 zł 21.877,00 zł*

* poniesiony ze środków PFRON i budżetu Powiatu jako świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej

Osoby objęte wsparciem w ramach projektu systemowego:

Forma wsparcia Liczba osób objętych

wsparciem

-35-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

Aktywizacja zdrowotna, zawodowa i społeczna:

 turnus rehabilitacyjny;

 warsztat umiejętności społecznych;

 indywidualne wsparcie psychologiczne;

 indywidualne spotkania z doradcą zawodowym;

 indywidualne spotkania z prawnikiem;

 warsztaty „Od dobrego CV do podjęcia zatrudnienia”;

 warsztaty w zakresie ekonomii społecznej;

 warsztaty społeczno – zawodowe;

 kurs komputerowy;

 staż zawodowy.

14¹

Aktywizacja zdrowotna, społeczna i zawodowa:

 grupowa terapia psychologiczna;

 trening kompetencji społecznych;

 indywidualne spotkania z doradcą zawodowym;

 indywidualne spotkania z psychologiem;

 warsztaty umiejętności zawodowych;

 staże zawodowe.

10²

Razem: 24

1osoby posiadające orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, zamieszkujące na terenie powiatu ostródzkiego, niepozostające w zatrudnieniu w wieku aktywności zawodowej oraz korzystające z usług pomocy społecznej.

2 młodzież w wieku 15 - 25 lat wychowująca się w rodzinach zastępczych.

3.1.2. Projekt „Niepełnosprawni, Niepowtarzalni – w poszukiwaniu indywidualnych predyspozycji”

Realizacja projektu konkursowego „Niepełnosprawni, Niepowtarzalni – w poszukiwaniu indywidualnych predyspozycji” współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2007 – 2013, Priorytet VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej, Poddziałanie 7.2.1. Aktywizacja społeczna i zawodowa osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.

Projekt jest skierowany do osób zamieszkujących na terenie powiatu ostródzkiego, nie

pozostających w zatrudnieniu, będących w wieku aktywności zawodowej, korzystających z usług pomocy społecznej i posiadających orzeczenie o stopniu niepełnosprawności.

Projekt jest realizowany od 1.09.2012 r. do 31.08.2014 r. Celem głównym jest wzrost

w okresie 24 miesięcy poziomu aktywności społecznej i zawodowej u 100 osób zamieszkujących na terenie powiatu ostródzkiego, posiadających orzeczenie o stopniu niepełnosprawności.

Na realizację projektu konkursowego przeznaczono następujące środki finansowe:

Koszty ogółem [zł] Dofinansowanie [zł] Wkład własny [zł]

688.793,76 zł 688.793,76 zł 0,00 zł

Formy wsparcia w ramach projektu konkursowego:

-36-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

1. Wsparcie indywidualne i grupowe

Indywidualne konsultacje ze specjalistami:

 psycholog w wymiarze 400 h,

 doradca zawodowy w wymiarze 200 h,

 opiekun grupy – w zależności od potrzeb uczestników Grupowe spotkania ze specjalistami:

 psycholog w wymiarze 150 h

 doradca zawodowy w wymiarze 90 h

 opiekun grupy – w zależności od potrzeb uczestników

2. Warsztaty umiejętności społecznych w 7 blokach tematycznych, zarówno w formie stacjonarnej, jak i wyjazdowej. Zaplanowano m.in.: warsztaty motywacyjne, samopoznanie, trening asertywności, komunikacja interpersonalna, radzenie sobie ze stresem, budowanie własnego wizerunku, a także warsztat „Być kobietą” połączony z kursem wizażu.

3. Warsztat umiejętności zawodowych w 3 blokach tematycznych obejmujący zagadnienia dotyczące m.in.: aktywnego poszukiwania pracy, przygotowywania dokumentów aplikacyjnych, kontaktu z pracodawcą, podstaw działalności gospodarczej oraz ekonomii społecznej.

4. Szkolenia zawodowe. Zaplanowano szkolenia uzależnione od zainteresowań i predyspozycji Uczestników projektu, a także od potrzeb lokalnego rynku pracy.

Zaplanowano m.in. kurs komputerowy, kurs prawa jazdy i kursy zawodowe.

5. Seminarium podsumowujące.

3.2. Projekty, które nie otrzymały dofinansowania 3.2.1

„Ku przyszłości – z pomysłem w dorosłe życie” Projekt złożony do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko – Mazurskiego w Olsztynie w odpowiedzi na otwarty konkurs nr 1/POKL/7.2.1./2013 na nabór wniosków o dofinansowanie projektów ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Priorytetu VII – Promocja integracji społecznej, Działanie 7.2.

Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej, Poddziałanie 7.2.1.

Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.

3.2.2

„Wolni od przemocy – wsparcie oraz profilaktyka” Projekt złożony w ramach programu osłonowego –

„wspieranie jednostek samorządu terytorialnego w tworzeniu systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie”.

3.2.3

„Ku przyszłości – z pomysłem w dorosłe życie” (II) Projekt złożony do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko – Mazurskiego w Olsztynie w odpowiedzi na otwarty konkurs nr 2/POKL/7.2.1./2013 na nabór wniosków o dofinansowanie projektów ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Priorytetu VII – Promocja integracji społecznej, Działanie 7.2.

Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej, Poddziałanie 7.2.1.

Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.

3.3 Inne działania realizowane w 2013 roku

-37-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

3.3.1 Broszura informacyjna

Wydruk broszury informacyjnej pt. „Informator osoby niepełnosprawnej” o tematyce istniejących dofinansowań, aktualnych ulg i uprawnień dla osób niepełnosprawnych oraz informacji zawartych w orzeczeniu o stopniu niepełnosprawności. Broszury zostały rozdystrybuowane wśród ośrodków pomocy społecznej, stowarzyszeń działających na rzecz osób niepełnosprawnych oraz klientów Powiatowego Centrum.

3.3.2 Cykl audycji radiowych

W ramach projektu „Niepełnosprawni, Niepowtarzalni – w poszukiwaniu indywidualnych predyspozycji” zrealizowano 12 audycji radiowych o tematyce:

 Życie osób z chorobą narządu wzroku -mity i rzeczywistość,

 Niepełnosprawni z zaburzeniami psychicznymi w naszym społeczeństwie,

 Niepełnosprawności związane z chorobą nowotworową piersi. Mity, leczenie, rehabilitacja,

 Niesłyszący wśród nas. Codzienność osób z zaburzeniami głosu, mowy i słuchu,

 Niepełnosprawności powodowane przez choroby neurologiczne,

 Zmiany w prawie dotyczące osób niepełnosprawnych - postulaty, stanowiska, wnioski,

 Działania projektowe na rzecz osób niepełnosprawnych w województwie warmińsko – mazurskim,

 Teatr jako forma terapii i integracji osób niepełnosprawnych,

 Edukacja osób niepełnosprawnych,

 Ekonomia społeczna - szansa dla osób niepełnosprawnych,

 Działania Warmińsko-Mazurskiego Oddziału PFRON na rzecz osób niepełnosprawnych,

 Konwencja o Prawach Osób Niepełnosprawnych w polskim systemie prawnym – teoria i praktyka.

3.3.3 Wyróżnienie w konkursie Samorząd Równych Szans 2013

Projekt „Niepełnosprawni, Niepowtarzalni – w poszukiwaniu indywidualnych predyspozycji”

został wyróżniony w ogólnopolskim konkursie na najlepsze praktyki samorządu terytorialnego w zakresie polityki na rzecz osób niepełnosprawnych Samorząd Równych Szans 2013.

3.3.4 Wsparcie osób niepełnosprawnych w swobodnym dostępie do informacji i usług zamieszczonych w Internecie II

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie uczestniczyło w projekcie, realizowanym przez Stowarzyszenie Przyjaciół Integracji i Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Projekt umożliwił dostosowanie serwisu internetowego instytucji do potrzeb osób niepełnosprawnych.

3.3.5 Strategia rozwiązywania problemów społecznych na lata 2014 – 2020

-38-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

Podjęto działania zmierzające do aktualizacji „Strategii rozwiązywania problemów społecznych na lata 2014 – 2020”. Powołany został zespół zadaniowy, odbyły się 3 warsztaty strategiczne, w których uczestniczyli przedstawiciele instytucji i organizacji pracujących w dziedzinie pomocy społecznej.

3.3.6 Realizacja warsztatów TSR

Zorganizowano cykl 4 warsztatów pt. „Innowacyjne metody pracy z klientem pomocy społecznej – TSR – motywowanie klienta” dla przedstawicieli ośrodków pomocy społecznej i innych instytucji i organizacji pracujących z osobami zagrożonymi wykluczeniem społecznym. Warsztaty poprowadzili doradcy z Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Olsztynie.

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie prenumeruje bezpłatny magazyn „Integracja” i dystrybuuje go następnie wśród ośrodków pomocy społecznej, stowarzyszeń działających na rzecz osób niepełnosprawnych i swoich klientów.

Pracownicy PCPR w Ostródzie 23 kwietnia uczestniczyli również w programie realizowanym przez Areszt Śledczy w Ostródzie pt. ”Program Porad Obywatelskich”, mający na celu ułatwienie osadzonym w poruszaniu się w przepisach prawa związanych z pomocą społeczną, warunkach wolnościowych.

3.4 Podsumowanie

W roku 2013, dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, zrealizowano:

 Indywidualne wsparcie psychologa – 390 godzin

 Indywidualne wsparcie doradcy zawodowego – 250 godzin

 Indywidualne wsparcie prawne – 10 godzin

 Warsztaty, szkolenia – 41 warsztatów

 Kursy zawodowe – 60 kursów

4

. Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności 4.1. Dane liczbowe (porównanie roku 2012 z 2013)

4.1.1. Liczba złożonych wniosków w celu określenia niepełnosprawności i stopnia niepełnosprawności

Rok 2012 Rok 2013

3883 3945

-39-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

4.1.2. Liczba wydanych orzeczeń o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności

4.1.3. Liczba wydanych orzeczeń o niepełnosprawności dla dzieci do 16 r. ż.

Rok 2012 Rok 2013

Orzeczenie o zaliczeniu do

osób niepełnosprawnych 402 (70,7%) 416 (75,4%) Orzeczenie o niezaliczeniu do

osób niepełnosprawnych 162 (28,5%) 131(23,7%) Orzeczenie o odmowie

ustalenia niepełnosprawności 5 (0,9%) 5(0,9%)

RAZEM 569 552

4.1.4. Liczba wydanych orzeczeń o stopniu niepełnosprawności

4.1.5.

Informacja o Posiedzeniach Składu Orzekającego

Posiedzenia składów orzekających odbywa się średnio 5 razy w tygodniu w siedzibie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności, który znajduje się w budynku Przychodni Rejonowej przy ul. Kościuszki 2, posiedzenia składu orzekającego z lekarzem okulistą odbywają się w salonie Optycznym „Tracewicz”, przy ul. Grunwaldzkiej 4.

4.1.6. Liczba wydanych legitymacji

Rok 2012 Rok 2013

Rok 2012 Rok 2013

3790 3893

Stopień

niepełnosprawności Rok 2012 Rok 2013

Znaczny 942 (29,2%) 1016 (30,4%)

Umiarkowany 1640 ( 51 %) 1789 (53,6%)

Lekki 416 (12,9%) 374 (11,2%)

Orzeczenia o niezaliczeniu do stopnia

niepełnosprawności

40 (1,2%) 37 (1,1%)

Orzeczenia o odmowie ustalenia stopnia niepełnosprawności

183 (5,7%)

125 (3,7%)

RAZEM 3221 3341

-40-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

dzieci 138 143

dorośli 1195 1284

RAZEM 1333 1427

IV. STRUKTURA ORGANIZACYJNA I KADROWA POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE

1.Struktura organizacyjna PCPR w Ostródzie

Na dzień 31 grudnia 2013 r. wewnętrzny podział organizacyjny przedstawiał się następująco:

W skład Centrum Pomocy wchodzą następujące komórki organizacyjne:

1) Zespół do spraw pieczy zastępczej, wspierania rodziny i organizowania pomocy instytucjonalnej i środowiskowej;

2) Zespół ds. rehabilitacji osób niepełnosprawnych;

3) Zespół ds. obsługi księgowo-finansowej, płacowo-kadrowej;

4) Zespół ds. analiz i realizacji projektów współfinansowanych ze środków zewnętrznych.

2. Zatrudnienie w PCPR

Na dzień 31 grudnia 2013 r. w PCPR zatrudnionych było 23 osób (4 osoby przebywały na urlopie macierzyńskim). 5 osób posiada orzeczenie o stopniu niepełnosprawności. W ten sposób Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie jest dobrym przykładem wspierania polityki prorodzinnej, jak i polityki wspierania osób niepełnosprawnych.

3.Kwalifikacje zawodowe i wykształcenie pracowników PCPR

W PCPR pracuje wykwalifikowana kadra pracownicza. Pracownicy mają ukończone studia wyższe. Dzięki wykształceniu w kierunku pedagogicznym możemy realizować zadania pomocy społecznej.

Pracownicy PCPR w Ostródzie aktywnie i chętnie uczestniczą w dodatkowych kursach i szkoleniach dzięki czemu podnoszą swoje kwalifikacje i kompetencje.

Tabela 1. Poziom wykształcenia pracowników PCPR w Ostródzie

Lp. Poziom wykształcenia Liczba pracowników

1.a Wyższe licencjackie 6

1.b Wyższe magisterskie 6

1.c Wyższe podyplomowe 8

2. Średnie i policealne 3

3. Zasadnicze zawodowe -

4. Podstawowe -

23

-41-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

SCHEM AT ORGANI ZACYJNY POWIATOWEGO CENT RUM POM OCY RODZI NIE W OSTRÓDZIE

-42-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

V. WYKAZ POTRZEB W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ DLA POWIATU OSTRÓDZKIEGO NA ROK 2014

1. Tradycyjnie co roku wyrażam potrzebę dokonania poprawy funkcjonowania Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w zakresie finansowania. Zadanie z zakresu administracji rządowej, bo takim jest prowadzenie działalności orzeczniczej przez Zespół, finansowane jest w formie dotacji przez Wojewodę Warmińsko-Mazurskiego. W praktyce jednak, ze względu na ograniczoną wielkość dotacji, uzależnioną od skali zainteresowania obywateli uzyskaniem orzeczenia, dotacja w ostatnim kwartale każdego roku okazuje się niewystarczająca.

W takiej sytuacji, która ma miejsce co roku, Zespół wnioskuje o zwiększenie budżetu ze środków powiatu. Jest to działanie wskazane z punktu widzenia potrzeb społecznych. Sama sytuacja jest z kolei wysoce niepożądana, gdyż utrudnia zarządzanie jednostką, personelem i planowaniem działań na przyszłość. Poprawa funkcjonowania polegać ma na zwiększeniu budżetu dla Zespołu w celu sprawniejszego zarządzania kadrą lekarzy-orzeczników. Utrzymywany przez Wojewodę koszt jednostkowy orzeczenia jest nieadekwatny do nakładu pracy i odpowiedzialności jaka ciąży na pracownikach Zespołu. Niesłabnące zapotrzebowanie społeczne i istniejące od dawna „wąskie gardło” wynikające z określonej liczby lekarzy orzeczników (nie są w stanie dużo więcej orzekać) i brak chętnych kandydatów na orzeczników (niezbyt wysokie wynagrodzenie przy dużej odpowiedzialności i dużej różnicy w odniesieniu do wynagrodzeń w innych systemach orzeczniczych i przy kontraktach z NFZ) wskazują na pilną potrzebę zajęcia się tym problemem.

Tempo orzekania stało się w latach ubiegłych tak duże, że właściwie nie posiadamy żadnych zaległości i opóźnień, co zdarzało się w latach wcześniejszych. Wiele koncepcji działania systemu orzeczniczego, jakie wychodzą z Ministerstwa, stawiają pod znakiem zapytania, czy aktualny kształt zostanie i na jak długo zachowany. Jedną z koncepcji jest przeniesienie obowiązku finansowania pracowników na samorząd powiatowy. Wizja ta spełnia się poprzez treść interpretacji o ponoszeniu kosztów przez samorząd powiatowy przy wydawaniu legitymacji dla osób niepełnosprawnych oraz o przejęciu przez zespół obowiązku wydawania karty parkingowej od 1 lipca 2014 r. Inna koncepcja mówi o przeniesieniu orzekania w sprawach z zakresu zatrudnienia (przydatności do pracy) do ZUS. Gdyby te wizje miały się ziścić na samorząd powiatowy spadłby obowiązek finansowania 3 do 4 pracowników administracyjnych zatrudnionych w Zespole (pierwsza koncepcja) lub należałoby zwolnić nawet 2 pracowników (druga koncepcja). Jedną z możliwości poprawienia sytuacji Zespołu, którą już wielokrotnie przedstawiałem, jest przejęcie bliźniaczych Zespołów w Nowym Mieście Lubawskim, Działdowie lub Iławie. Jest to jednak przede wszystkim decyzja Wojewody, na którą składa się wiele czynników i do tej pory takie rozszerzenie działalności naszego Zespołu nie nastąpiło.

2. W związku z wejściem z dniem 01 stycznia 2012 r. ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r.

o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 149, poz. 887 ze zm.) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie zostało przez Starostę wyznaczone organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej. W związku z bezwzględnymi zapisami ustawy niezbędne jest:

a) Zatrudnianie koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej od 1 stycznia każdego roku i na pełny rok (na podstawie umowy powinien mieć on pod opieką nie więcej niż 30 rodzin - umowa o pracę lub umowę o świadczenie usług/zlecenie). W bieżącym roku (2014) zabezpieczyliśmy środki na 3 koordynatorów (od lutego) i aktualnie oczekujemy na rozstrzygnięcie przez Ministerstwo konkursu resortowego. Oznacza to jednakże, że nasze potrzeby nie są zaspokojone odnośnie 3 koordynatorów, co wynika z ilości posiadanych rodzin zastępczych.

b) Zapewnienie pomocy prawnej osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą, w szczególności w zakresie prawa rodzinnego;

c) Zabezpieczenie środków na drugie półrocze 2014 roku na usługę/zlecenie zadania prowadzenia szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej (nakaz szkolenia wydaje Sąd Rodzinny nowotworzonym rodzinom zastępczym oraz zgłaszają się samoistnie kandydaci na rodziny zastępcze zawodowe i pogotowia

-43-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

rodzinne). Zapisy ustawy nakładają na Powiat obowiązek prowadzenia naboru kandydatów i kwalifikowanie do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka;

organizowania szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, prowadzenia rodzinnego domu dziecka, do pełnienia funkcji dyrektora placówki opiekuńczo-wychowawczej, zapewnienia rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka szkoleń mających na celu podnoszenie ich kwalifikacji, biorąc pod uwagę ich potrzeby.

d) Zabezpieczenie środków finansowych na realizację ustawy w przedmiocie dodatkowych – nowych świadczeń i wynagrodzeń przysługujących rodzinom zastępczym, pomocowym i prowadzącym rodzinny dom dziecka i są to:

- wypoczynek poza miejscem zamieszkania dla dziecka w wieku od 6 do 18 roku życia,

- utrzymanie lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego (na to zadanie zabezpieczyliśmy środki i powinny być one wystarczające do końca bieżącego roku), - pokrycie kosztów zw. z przeprowadzeniem niezbędnego remontu lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego,

- wynagrodzenie za czas sprawowania funkcji rodziny pomocowej,

- wynagrodzenie z tytułu zatrudnienia w rodzinie zastępczej osoby do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich,

Wszystkie te potrzeby wynikają z okrajania naszego budżetu przy tworzeniu planów jeszcze w roku poprzedzającym rok budżetowy.

3. W styczniu 2012r. weszła w życie ustawa o wspieraniu rodziny i pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r.

poz. 135), która założyła przekształcenie całodobowych placówek opiekuńczo – wychowawczych.

Zgodnie z art. 230 ww. ustawy liczba dzieci umieszczonych w całodobowych placówkach opiekuńczo – wychowawczych do końca 2012r. nie powinna być wyższa niż 30. Spowodowało to konieczność podziału istniejących placówek na mniejsze o odrębnych statutach (regulaminach) oraz uzyskania na ich prowadzenie zgody Wojewody. Wszystkie te działania zostały przeprowadzone jednakże w naszych placówkach od wielu lat obowiązuje bardzo niski średni miesięczny koszt utrzymania co jest niekorzystne dla podmiotów realizujących na zlecenie powiatu zadanie publiczne.

Zgodnie z art. 232 ust. 1 w okresie od 1.01.2015 r. do końca 2019 w placówkach opiekuńczo-wychowawczych będą mogły przebywać dzieci powyżej 7 roku życia, a zgodnie z art. 232 ust. 2 po upływie tego okresu nie powinny przebywać w placówkach dzieci poniżej 10 roku życia. W związku z tym przed Powiatem Ostródzkim stoi kolejne duże wyzwanie sukcesywnego zmniejszania liczebności placówek opiekuńczo-wychowawczych i tworzenie rozbudowanej infrastruktury rodzin zastępczych, szczególnie zawodowych (w tym rodzinnych domów dziecka).

Wysokość dotacji na jednego wychowanka w naszych placówkach należy do najniższych w województwie a to od wielu lat stanowi duże utrudnienie w prowadzeniu działalności. W perspektywie nadchodzących zmian i konieczności utrzymywania odpowiedniego standardu opieki i wychowania kwestia zwiększenia dotacji na jednego wychowanka wymaga pilnego rozważenia.

4. Skrótowo wspomnieć należy o:

a). potrzebach związanych z uruchomieniem i prowadzeniem mieszkań chronionych, których jak dotąd brak w naszych zasobach.

b). wsparciu psychologicznym w sytuacjach kryzysowych (wypadki drogowe, klęski żywiołowe, zdarzenia masowe), przy wykorzystaniu psychologa, o którym mowa w pkt.2b

5. Powiatowe Centrum od wielu lat boryka się z problemami kadrowymi (niedoszacowaniem etatów, trudnościami w znalezieniu pracowników o odpowiednim wykształceniu a szczególnie doświadczeniu).Ilość realizowanych zadań zwiększyła się o co najmniej 40% (piecza zastępcza, ŚDS-y, Aktywny Samorząd) a zatrudnienie pozostało na niezmienionym poziomie. Przypomnieć na koniec należy, że PCPR wykonuje zadania POWIATU, wobec tego odpowiedzialność za jakość pracy tejże instytucji leży na barkach powiatu. Braki kadrowe mogą mieć wielorakie skutki, wobec tego wnioskuję o środki finansowe na zatrudnienie odpowiedniej ilości pracowników w celu realizacji zadań przypisanych stosownymi ustawami.

W dokumencie Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie. tel./fax (89) do (Stron 32-0)