Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie. tel./fax (89) do

-1-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie

tel./fax (89)642-98-85 do 91 e-mail: sekretariat@pcpr.ostroda.pl http://www.pcpr.ostroda.pl

SPRAWOZDANIE

z działalności

POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE

w Ostródzie za rok 2013

marzec 2014 r.

-2-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

SPIS TREŚCI

I. Organizacja działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie ... 5

1. Podstawy prawne działania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie ... 5

II. Zakres zadań poszczególnych wydziałów Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie ... 5

1. Opieka Zastępcza i Pomoc Instytucjonalna………...5

1) Rodziny zastępcze ... 5

2) Pełnoletni wychowankowie ... 6

3) Placówki opiekuńczo-wychowawcze... 6

4) Domy Pomocy Społecznej ... 7

5) Środowiskowe Domy Samopomocy ... 7

6) Inne ... 7

a) przemoc w rodzinie ... 7

b) uchodźcy ... 7

2. Zespół ds. Rehabilitacji Społecznej Osób Niepełnosprawnych ... 7

3. Zespół ds. analiz i realizacji projektów współfinansowanych ze środków zewnętrznych ... 8

4. Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności ... 8

III. Sprawozdanie za 2013 r. ... 9

1. Opieka Zastępcza i Pomoc Instytucjonalna ... 9

1.1. Rodziny zastępcze ... 9

1.1.1. Dane na dzień 31.12.2013 r. dotyczące liczy rodzin zastępczych ... 9

1.1.2. Informacje dotyczące dotacji z jakich korzystało Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w 2013 r ... 11

1.1.3. Świadczenia przysługujące rodzinom zastępczym ... 12

1.1.4. Liczba postępowań administracyjnych dla rodziców biologicznych dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych ... 13

1.1.5. Porozumienie w sprawie umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej i ponoszonych wydatków z tego tytułu ... 14

1.1.6. Decyzje wydane w 2013 roku dla rodzin zastępczych ... 15

1.1.7. Wydany budżet w 2013 roku dot. rodzin zastępczych i pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych... 15

1.2. Pełnoletni wychowankowie ... 16

1.2.1. Dane liczbowe za 2013 rok dotyczące pełnoletnich wychowanków kontynuujących naukę ... 16

1.2.2. Decyzje wydane w 2013 roku dla pełnoletnich wychowanków ... 17

1.2.3. Wydany budżet w 2013 roku dot. pełnoletnich wychowanków z palcówek opiekuńczo-wychowawczych ... 17

1.3. Informacja o wywiadach środowiskowych przeprowadzonych z rodzinami zastępczymi i pełnoletnimi wychowankami ... 18

1.4. Placówki opiekuńczo-wychowawcze ... 18

1.4.1. Placówki opiekuńczo-wychowawcze funkcjonujące na terenie Powiatu Ostródzkiego ... 18

1.4.1.1. Dom dla Dzieci i Młodzieży „Promyk” w Morągu ... 19

1.4.1.2. Dom dla Dzieci im. Sybiraków w Szymonowie ... 20

1.4.1.3. Rodzinny Dom Dziecka w Grabniku ... 21

1.4.1.4. Placówka wsparcia dziennego Świetlica Terapeutyczna ... 21

1.4.2. Dane dot. liczby wychowanków w placówce opiekuńczo-wychowawczej na dzień 31.12.2013 roku ... 21

1.4.3. Wydany budżet w 2013 roku dot. placówek opiekuńczo-wychowawczych ... 22

1.4.4. Dodatkowe informacje o placówkach opiekuńczo-wychowawczych... 23

1.5. Domy Pomocy Społecznej ... 24

1.5.1. Dom Pomocy Społecznej w Molzie ... 24

-3-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

1.5.2. Dom Pomocy Społecznej „Michała Archanioła” w Szyldaku ... 24

1.5.3. Dane na dzień 31.12.2013 r. dot. liczby mieszkańców w Domach Pomocy Społecznej w Powiecie Ostródzkim ... 24

1.5.4. Decyzje wydane w 2013 roku dot. mieszkańców DPS ... 25

1.5.5. Zadania Ośrodka Pomocy Społecznej ... 25

1.6. Powiatowe Środowiskowe Domy Samopomocy ... 25

1.6.1. Decyzje wydane w 2013 roku dot. uczestników PŚDS ... 26

1.7. Przeciwdziałanie Przemocy w Rodzinie………...26

1.7.1. Powiatowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie Oraz Ochrony . Ofiar Przemocy w Rodzinie w Powiecie Ostródzkim Na Lata 2011- 2015………..26

1.7.2.Oddziaływania edukacyjno-korekcyjne dla sprawców przemocy w rodzinie………...…..27

1.7.3. Punkt Interwencji Kryzysowej………...………...…27

2. Zespół ds. Rehabilitacji Społecznej Osób Niepełnosprawnych ... 28

2.1. Sprawozdanie rzeczowe z wykorzystania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych ... 28

2.1.1.Dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych ... 28

2.1.2. Dofinansowanie do likwidacji barier funkcjonalnych ... 28

2.1.3. Warsztaty Terapii Zajęciowej ... 28

2.1.4. Dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze i lecznicze, środki techniczne oraz sprzęt rehabilitacyjny ... 28

2.1.5. Dofinansowanie sportu, kultury, turystyki i rekreacji ... 28

2.1.6. Dofinansowanie do zadań z zakresu rehabilitacji osób niepełnosprawnych zlecanych fundacjom oraz organizacjom pozarządowym ... 29

2.2. Zestawienie dot. wykorzystania środków PFRON – porównanie lat 2012 i 2013 ... 29

2.3. Wykorzystanie budżetu PFRON ... 30

2.4. Realizacja pilotażowego programu PFRON „Aktywny Samorząd” ……...31

2.5. Program Wyrównywanie Różnic Między Regionami II …...…………...……32

3. Zespół ds. analiz i realizacji projektów współfinansowanych ze środków zewnętrznych ... 34

3.1.Projekty 2013 ... 34

3.1.1. Projekt systemowy „Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie aktywnie integruje” ... 34

3.1.2. Projekt „Niepełnosprawni, Niepowtarzalni – w poszukiwaniu indywidualnych predyspozycji” ... 35

3.2. Projekty, które nie dostały dofinansowania ... ………36

3.2.1 . „Ku przyszłości – z pomysłem w dorosłe życie” ... ………….…………36

3.2.2. „Wolni od przemocy – wsparcie orz profilaktyka” ... ………….…………36

3.2.3. „Ku przyszłości – z pomysłem w dorosłe życie” (II) ... ………….…………36

3.3. Inne działania realizowane w 2013 roku ... ………….…………36

3.3.1. Broszura informacyjna ... ………….…………37

3.3.2. Cykl audycji radiowych ... ………….…………37

3.3.3. Wyróżnienie w konkursie Samorząd Równych Szans 2013 ... ………….…………37

3.3.4. Wsparcie osób niepełnosprawnych w swobodnym systemie do informacji i usług zamieszczonych w Internecie II ... 37

3.3.5. Strategia rozwiązywania problemów społecznych na lata 2014-2020 ... 37

3.3.6. Realizacja warsztatów TRS ... 38

3.4. Podsumowanie ... 38

4. Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności ... 38

4.1. Dane liczbowe (porównanie lat 2012 i 2013) ... 38

4.1.1. Liczba złożonych wniosków w celu określenia niepełnosprawności i stopnia niepełnosprawności ... 38

4.1.2. Liczba wydanych orzeczeń o niepełnosprawności i stopnia niepełnosprawności ... 39

4.1.3. Liczba wydanych orzeczeń o niepełnosprawności dla dzieci do 16 r. ż. ... 39

4.1.4. Liczba wydanych orzeczeń o stopniu niepełnosprawności ... 39

4.1.5. Informacja o Posiedzeniach Składu Orzekającego ... 39

4.1.6. Liczba wydanych legitymacji ... 39

-4-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

IV. Struktura organizacyjna i kadrowa Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie ... 40

1. Struktura organizacyjna PCPR w Ostródzie ... 40

2. Zatrudnienie w PCPR ... 40

3. Kwalifikacje zawodowe i wykształcenie pracowników PCPR... 40

V. Wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej dla Powiatu Ostródzkiego na rok 2013... 42

-5-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

I. ORGANIZACJA DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE

1.Podstawy prawne działania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie jest samodzielną jednostką organizacyjną i budżetową powiatu i działa na podstawie:

- uchwały nr IV/14/99/ Rady Powiatu w Ostródzie z dnia 18 stycznia 1999 r. w sprawie utworzenia Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie,

- ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 poz. 595 z późń. zm.),

- ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r., poz. 182 z późn.

zm.),

- ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wpieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U.

z 2013 r., poz.135 z późn. zm.),

- ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885 z późń. zm.).

- Regulaminu organizacyjnego przyjętego uchwałą Zarządu Powiatu w Ostródzie Nr 115/336/2013 z dnia 29 sierpnia 2013 r.,

Centrum Pomocy realizuje zadania powiatu z zakresu pomocy społecznej oraz określone w innych przepisach, w szczególności w:

- ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 z późń. zm.), - ustawie z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2011 r. Nr

231, poz. 1375 z późn. zm.),

- ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180 poz. 1493 z późn. zm.),

- Statucie PCPR przyjętym Uchwałą Nr XXXIV/164/2009 Rady Powiatu w Ostródzie z dnia 24 listopada 2009 r. w sprawie nadania statutu Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie.

II. ZAKRES ZADAŃ POSZCZEGÓLNYCH WYDZIAŁÓW POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W OSTRÓDZIE

1.Opieka Zastępcza i Pomoc Instytucjonalna

II. ZAKRES ZADAŃ POSZCZEGÓLNYCH WYDZIAŁÓW POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W OSTRÓDZIE

1.Opieka Zastępcza i Pomoc Instytucjonalna

1) Rodziny zastępcze

- ustawa o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r.( Dz. U. z 2013 r. poz. 182 z późn. zm.),

- ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wpieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r., poz. 135z późn. zm),

Zadania, w szczególności:

 Praca socjalna, przeprowadzanie wywiadów środowiskowych z rodzinami zastępczymi, rodzicami biologicznymi.

 Przyjmowanie wniosków małżeństw lub osób o ustanowienie ich rodziną zastępczą.

 Badanie warunków umożliwiających kwalifikowanie tych rodzin lub osób do pełnienia funkcji rodziny zastępczej.

 Szkolenie kandydatów na rodziny zastępcze.

 Zawieranie umów z rodzinami zastępczymi i określanie wielkości pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dzieci w nich umieszczonych lub kosztów utrzymania i wynagrodzenia za usługę opiekuńczo – wychowawczą.

 Prowadzenie rejestru rodzin zastępczych.

-6-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

 Przygotowywanie decyzji administracyjnych oraz wypłata tych świadczeń, planowanie środków na realizację w/w zadań.

 Przygotowywanie decyzji administracyjnych określających odpłatność rodziców naturalnych za pobyt ich dzieci w rodzinach zastępczych lub zwalnianie z odpłatności w szczególnych wypadkach.

 Współpraca z głównym księgowym Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie w zakresie: ustalania wynagrodzeń dla rodzin zastępczych o charakterze pogotowia rodzinnego, ustalania wynagrodzeń dla zawodowych wielodzietnych rodzin zastępczych;

przygotowywania sprawozdawczości finansowej.

 Sporządzanie not obciążeniowych za dzieci umieszczone w rodzinach zastępczych na terenie powiatu ostródzkiego pochodzące z innych powiatów.

 Przygotowywanie porozumień dla innych powiatów, z których pochodzą wychowankowie rodzin zastępczych lub do których trafiły dzieci pochodzące z naszego terenu.

 Rozliczanie kosztów utrzymania dzieci w pieczy zastępczej z gminami właściwymi ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej.

 Zatrudnianie koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej, przydzielanie im rodzin zastępczych objętych ich opieką, ścisła współpraca w zakresie opieki i wychowania dzieci w pieczy zastępczej.

 Inne zadania wynikające w ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.

2) Pełnoletni wychowankowie

- ustawa o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r.( Dz. U. z 2013 poz.182 z późn. zm.), - rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 3 sierpnia 2012 r. w sprawie udzielania pomocy na usamodzielnienie, kontynuowanie nauki oraz zagospodarowanie (Dz. U.

z 2012, poz. 954).

Zadania, w szczególności:

 Przeprowadzanie wywiadów środowiskowych z pełnoletnimi wychowankami rodzin zastępczych, placówek opiekuńczo – wychowawczych i innych instytucji określonych w ustawie o pomocy społecznej.

 Prowadzenie rejestru pełnoletnich wychowanków.

 Przyjmowanie i weryfikowanie indywidualnych wniosków dla wychowanków wywodzących się z różnych form pieczy zastępczej.

 Przyjmowanie interesantów i udzielanie porad.

 Przygotowywanie decyzji, planowanie i wypłata świadczeń na usamodzielnienie, pomocy na zagospodarowanie w formie rzeczowej, pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki oraz częściowe pokrycie wydatków związanych z wynajmem stancji osobom opuszczającym placówki opiekuńczo-wychowawcze, rodziny zastępcze, zakłady dla nieletnich i inne określone w przepisach.

 Opracowywanie indywidualnych programów usamodzielnienia wychowanków opuszczających niektóre typy placówek opiekuńczo-wychowawczych i rodziny zastępcze, ścisła współpraca z opiekunami procesu usamodzielnienia oraz koordynacja realizacji tych planów.

3) Placówki opiekuńczo-wychowawcze

- rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej ( Dz. U. Nr 292 poz. 1720)

Zadania, w szczególności:

 Przygotowywanie decyzji kierujących do odpowiedniego typu placówki opiekuńczo- wychowawczej oraz ustalanie odpłatności rodziców za pobyt dziecka w placówce.

 Podejmowanie działań w celu organizowania stosownie do potrzeb instytucjonalnej formy opieki nad dzieckiem.

 Monitorowanie prawidłowości funkcjonowania placówek opiekuńczo-wychowawczych.

 Kontrola i ocena powiatowego systemu opieki nad dzieckiem.

 Czynny udział w posiedzeniach Zespołu ds. okresowej oceny zasadności pobytu dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej.

 Pomoc w organizowaniu integracji ze środowiskiem osób opuszczających placówki opiekuńczo-wychowawcze.

-7-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

4) Domy Pomocy Społecznej

- rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie domów pomocy społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. ( Dz. U. z 2012 r., poz. 964)

Zadania, w szczególności:

 Przygotowywanie decyzji o umieszczeniu osoby w odpowiednim typie domu na terenie Powiatu Ostródzkiego.

 Przygotowywanie i weryfikacja dokumentów przesyłanych przez Ośrodki Pomocy Społecznej, osób ubiegających się o przyjęcie do domu pomocy społecznej.

 Przygotowywanie decyzji w sprawie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej dla osób umieszczonych przed 1 stycznia 2004 r.

 Wykonywanie czynności kontrolnych w zakresie prawidłowego funkcjonowania domów pomocy społecznej.

5) Środowiskowe Domy Samopomocy

- rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r.

w sprawie środowiskowych domów samopomocy ( Dz. U. Nr 238, poz. 1586) Zadania, w szczególności:

 Weryfikacja dokumentów przesyłanych przez ośrodki pomocy społecznej, osób ubiegających się o skierowanie do domu na pobyt dzienny lub całodobowy;

 Przygotowywanie decyzji o skierowaniu do Środowiskowego Domu Samopomocy o zasięgu ponadlokalnym, funkcjonującego na terenie Powiatu Ostródzkiego;

 Przygotowywanie decyzji w sprawie odpłatności za usługi świadczone w domu;

 Wykonywanie czynności kontrolnych w zakresie prawidłowego funkcjonowania środowiskowego domu samopomocy.

6) Inne

a) Przemoc w rodzinie

- Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz.1493 z późn. zm.)

Zadania, w szczególności:

 Organizowanie grup wsparcia, poradnictwa specjalistycznego oraz Ośrodka lub Punktu Interwencji Kryzysowej.

 Realizacja programów korekcyjno-edukacyjnych dla sprawców przemocy w rodzinie.

b) Uchodźcy

 Opracowywanie indywidualnych programów adaptacji uchodźców i ich rodzin oraz pomoc w ich realizacji.

 Pozyskiwanie informacji z administracji rządowej o osobach posiadających status uchodźcy, przebywających na terenie powiatu ostródzkiego.

2. Zespół ds. Rehabilitacji Społecznej Osób Niepełnosprawnych

- Ustawa z dnia 27.08.1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych ( Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 z późn. zm.)

Zadania, w szczególności:

 Diagnozowanie środowiska w zakresie rozpoznania skali problemu związanego z niepełnosprawnością.

 Podejmowanie działań zmierzających do ograniczenia skutków niepełnosprawności i likwidacji barier utrudniających osobom niepełnosprawnym funkcjonowanie w społeczeństwie.

 Przyjmowanie, rozpatrywanie i realizowanie wniosków o:

-Dofinansowanie do uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych.

-Dofinansowanie do zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny.

-Dofinansowanie do zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze.

-Dofinansowanie do likwidacji barier w komunikowaniu się, technicznych oraz architektonicznych.

-8-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

-Dofinansowanie organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych przez osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej.

- Dofinansowanie do kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej.

 Podejmowanie działań zmierzających do ograniczenia skutków niepełnosprawności.

 Stwarzanie możliwości uczestnictwa osób niepełnosprawnych w warsztatach terapii zajęciowej i zakładach aktywności zawodowej.

 Współpraca z organizacjami pozarządowymi działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych.

 Udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach osób ubiegających się o świadczenia z PFRON oraz współpraca z Powiatowym Zespołem ds. Orzekania o Niepełnosprawności.

 Kontrola wydatkowania funduszy PFRON.

 Prowadzenie spraw związanych z realizacją programu „Wyrównywanie Różnic Między Regionami II”, „Aktywny Samorząd” i innymi programami celowymi ogłaszanymi przez PFRON i inne instytucje, ukierunkowane na pomoc osobom niepełnosprawnym (w tym ze środków Unii Europejskiej) do czasu ich wygaśnięcia.

3. Zespół ds. analiz i realizacji projektów współfinansowanych ze środków zewnętrznych

- Ustawa o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r., (Dz. U. z 2013 r., poz. 182 z późn. zm.),

Zadania, w szczególności:

 Wyszukiwanie oraz gromadzenie informacji dotyczących pozyskiwania środków zewnętrznych na realizację zadań Centrum Pomocy.

 Przygotowywanie wniosków aplikacyjnych na realizację programów i projektów służących pozyskiwaniu środków zewnętrznych.

 Prowadzenie dokumentacji niezbędnej do realizacji projektów współfinansowanych ze środków zewnętrznych.

 Obsługa podmiotów kontrolujących realizację projektów finansowanych ze środków europejskich.

 Współpraca z organizacjami pozarządowymi oraz innymi instytucjami.

 Prowadzenie działań na rzecz realizacji strategii oraz programów.

 Aktualizowanie informacji znajdujących się na stronie internetowej Centrum Pomocy.

 Opracowywanie planów i sprawozdań dotyczących prowadzonej działalności.

 Inicjowanie i koordynowanie pracy Centrum Pomocy w zakresie przygotowywania programów i projektów służących pozyskiwaniu środków zewnętrznych.

 Wdrażanie projektów i monitorowanie poziomu ich realizacji.

4. Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności

- Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 z późn. zm.)

- Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 roku w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz. U. Nr 139 poz. 1328 z późn. zm.).

Zadania, w szczególności:

 Realizacja zadania z zakresu administracji rządowej, dotycząca orzekania o niepełnosprawności i o stopniu niepełnosprawności.

 Prowadzenie dokumentacji związanej z trybem postępowania w orzekaniu o niepełnosprawności i o stopniu niepełnosprawności oraz prowadzenie rejestru tych spraw:

- przygotowywanie i zawieranie umów z członkami Zespołu,

- wydawanie druków i przyjmowanie wniosków o wydanie orzeczenia lub legitymacji.

 Sporządzenie legitymacji

 Przygotowywanie i obsługa posiedzeń Zespołu.

 Analiza odwołań od wydanych orzeczeń i kierowanie ich do trybu odwoławczego.

 Archiwizowanie dokumentacji.

-9-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

 Prowadzenie spraw z wykorzystaniem Elektronicznego Krajowego Systemu Monitoringu Orzekania o Niepełnosprawności (KSMOoN).

 Sporządzanie bilansu potrzeb i sprawozdawczości w zakresie orzecznictwa o niepełnosprawności i o stopniu niepełnosprawności.

 Współdziałanie z organami administracji rządowej i organami jednostek samorządu terytorialnego w sprawach:

- pomocy społecznej i rehabilitacji osób niepełnosprawnych – zgodnie ze wskazaniami zawartymi w orzeczeniu o niepełnosprawności i o stopniu niepełnosprawności,

- toczących się postępowań przed organami rentowymi i instytucjami realizującymi ubezpieczenia społeczne.

 Współpraca z organami administracji rządowej i samorządowej oraz innymi organami administracji publicznej, w zakresie spraw z orzecznictwa i rehabilitacji osób niepełnosprawnych.

III. SPRAWOZDANIE ZA 2013 rok

1. Opieka Zastępcza i Pomoc Instytucjonalna

1.1.Rodziny zastępcze

1.1.1.Dane na dzień 31.12.2013 r. dotyczące liczby rodzin zastępczych

W dniu 09 czerwca 2011 r. uchwalona została ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, której zapisy zaczęły obowiązywać od 01 stycznia 2012 r. Ustawa ta w sposób znaczący wpłynęła i zmodyfikowała dotychczasowy sposób funkcjonowania systemu pieczy zastępczej w kraju, który dotychczas regulowała ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.

Do zadań organizatora rodzinnej pieczy zastępczej należy w szczególności:

1) prowadzenie naboru kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka;

2) kwalifikowanie osób kandydujących do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka oraz wydawanie zaświadczeń kwalifikacyjnych zawierających potwierdzenie ukończenia szkolenia, opinię o spełnianiu warunków i ocenę predyspozycji do sprawowania pieczy zastępczej;

3) organizowanie szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka;

4) organizowanie szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji dyrektora placówki

opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego, wydawanie świadectw ukończenia tych szkoleń oraz opinii dotyczącej predyspozycji do pełnienia funkcji dyrektora i wychowawcy w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego;

5) zapewnianie rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka szkoleń mających na celu podnoszenie ich kwalifikacji, biorąc pod uwagę ich potrzeby;

6) zapewnianie pomocy i wsparcia osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą, w szczególności w ramach grup wsparcia oraz rodzin pomocowych;

7) organizowanie dla rodzin zastępczych oraz prowadzących rodzinne domy dziecka pomocy wolontariuszy;

8) współpraca ze środowiskiem lokalnym, w szczególności z powiatowym centrum pomocy rodzinie, ośrodkiem pomocy społecznej, sądami i ich organami pomocniczymi, instytucjami oświatowymi, podmiotami leczniczymi, a także kościołami i związkami wyznaniowymi oraz z organizacjami społecznymi;

9) prowadzenie poradnictwa i terapii dla osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą i ich dzieci oraz dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej;

10) zapewnianie pomocy prawnej osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą, w szczególności w zakresie prawa rodzinnego;

11) dokonywanie okresowej oceny sytuacji dzieci przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej;

12) prowadzenie działalności diagnostyczno-konsultacyjnej, której celem jest pozyskiwanie, szkolenie i kwalifikowanie osób zgłaszających gotowość do

-10-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej oraz prowadzenia rodzinnego domu dziecka, a także szkolenie i wspieranie psychologiczno- pedagogiczne osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą oraz rodziców dzieci objętych tą pieczą;

13) przeprowadzanie badań pedagogicznych i psychologicznych oraz analizy, o której mowa w art. 42 ust. 7, dotyczących kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka;

14) zapewnianie rodzinom zastępczym zawodowym i niezawodowym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka poradnictwa, które ma na celu zachowanie i wzmocnienie ich kompetencji oraz przeciwdziałanie zjawisku wypalenia zawodowego;

15) przedstawianie staroście i radzie powiatu corocznego sprawozdania z efektów pracy;

16) zgłaszanie do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną, w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających;

17) organizowanie opieki nad dzieckiem, w przypadku gdy rodzina zastępcza albo prowadzący rodzinny dom dziecka okresowo nie może sprawować opieki, w szczególności z powodów zdrowotnych lub losowych albo zaplanowanego wypoczynku.

Należy zwrócić uwagę, że ustawa wprowadziła nową systematykę rodzin zastępczych, i tak:

1. Rodzinę zastępczą spokrewnioną tworzą małżonkowie lub osoba niepozostająca w związku małżeńskim, będący wstępnymi lub rodzeństwem dziecka.

2. Rodzinę zastępczą zawodową lub rodzinę zastępczą niezawodową tworzą małżonkowie lub osoba niepozostająca w związku małżeńskim, niebędący wstępnymi lub rodzeństwem dziecka.

Co równie ważne dokonano nowego podziału rodzinnych form pieczy zastępczej, ustanawiając:

1. rodzinę zastępczą:

a) spokrewnioną, b) niezawodową,

c) zawodową, w tym zawodową pełniącą funkcję pogotowia rodzinnego i zawodową specjalistyczną;

2. rodzinny dom dziecka.

W 2013 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie prowadziło i finansowało łącznie 178 rodzin zastępczych, w tym:

- 117 spokrewnionych rodzin zastępczych, w których opiekę znalazło141 dzieci, - 53 niezawodowe rodziny zastępcze, w których umieszczono 67 dzieci,

- 5 zawodowych wielodzietnych rodzin zastępczych, w których umieszczono małoletnich 26 (w tym 10 w rodzinie zastępczej na terenie innego powiatu),

- 3 rodziny zastępcze o charakterze pogotowia rodzinnego, w których, w tym okresie całego 2013 r. opiekę znalazło 19 małoletnich (noworodki i małe dzieci).

Rodziny zastępcze

2011 rok 2012rok 2013

Liczba rodzin

Liczba dzieci

Liczba rodzin

Liczba dzieci

Liczba rodzin

Liczba dzieci Spokrewnio

na rodzina zastępcza

147 196 136 171 117 141

Niezawodo wa rodzina zastępcza

19 27 51 78 53 67

Zawodowa wielodzietn a rodzina zastępcza

7

¹

38

²

7

¹

41

²

5

³

26

⁴

-11-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

Pogotowie rodzinne

3 22 3 21 3

⁶

19

Rodzinny Dom

Dziecka 3 24

⁵

¹ 3 rodziny zamieszkują w innych powiatach i na zlecenie powiatu ostródzkiego stanowią zawodową rodzinę

zastępczą i sprawują opiekę nad dziećmi z powiatu ostródzkiego ² w tym 18 dzieci w rodzinach zawodowych w innym powiecie.

³ 1 rodzina zamieszkuje w innym powiecie i na zlecenie powiatu ostródzkiego stanowi zawodową rodzinę zastępczą i sprawują opiekę nad dziećmi z powiatu ostródzkiego,

⁴ w tym 10 dzieci w rodzinie zawodowej w innym powiecie (elbląskim)

⁵ od 09.11.2013 r. w jednym z rodzinnym domów dziecka przebywa wyłącznie 1 dziecko; wykazano jednak dzieci przebywające w ciągu roku 2013. 2 rodzinne domy dziecka funkcjonują na terenie innych powiatów, tj. iławskiego i szczycieńskiego, w których przebywa łącznie 19 dzieci.

⁶ w ciągu roku na terenie Powiatu Ostródzkiego funkcjonowały 3 pogotowia rodzinne; z dniem 01.12.2013 r. rozwiązano jedną rodzinę zastępczą i na dzień 31.12.2013 r. w Powiecie Ostródzkim funkcjonują 2 pogotowia.

Na terenie Powiatu Ostródzkiego w 2013 r. funkcjonowały 3 rodziny zastępcze pełniące funkcję pogotowia rodzinnego: 2 w Ostródzie i 1 w Mielnie. W trakcie trwania roku sprawozdawczego jedno pogotowie z dniem 01.12.2013 r. uległo rozwiązaniu. Opiekę w tych rodzinach znalazło 19 małoletnich. Dzieci umieszczone w rodzinie zastępczej o charakterze pogotowia rodzinnego pozostają pod opieką rodziny do czasu unormowania ich sytuacji życiowej/prawnej. Dzieci te zostały umieszczone w tych rodzinach, gdyż zagrożone było ich zdrowie i życie, pozostawiono je w szpitalu bezpośrednio po porodzie, albo zostały porzucone przez rodziców biologicznych. 7 małoletnich zostało przekazanych osobom wnioskującym o ich przysposobienie/trafiło do adopcji.

1.1.2. Informacje dotyczące dotacji z jakich skorzystało Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie 2013 r.

W 2013 r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie skorzystało z dotacji w ramach programu pn. Resortowy program wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na rok 2013 „Asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej”. Umowa została zawarta w dniu 28 maj 2013 r. Było to zadanie realizowane w okresie od 28 maj 2013 r. do 31 grudnia 2013 r. W Centrum zostało zatrudnionych 6 koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej, w tym 4 koordynatorów dzięki dotacji z wspominanego wyżej programu. Dotacja została przyznana w kwocie 50.246,00 zł. natomiast poniesione łączne wydatki pokrywane z dotacji stanowiły kwotę 44.057,72 zł. W związku z powyższym kwota niewykorzystywanych środków w wysokości 6.188,28 zł. została zwrócona na rachunek bankowy zawarty w umowie.

Koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej obieli pomocą i wsparciem łącznie 178 rodzin zastępczych (w tym spokrewnionych, niezawodowych, zawodowych i rodzinnych domów dziecka).

W 2013 r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie skorzystało także z kolejnej dotacji w ramach „Resortowego programu wspierania rozwoju rodzinnej pieczy zastępczej na rok 2013” na zadania określonego w w/w programie i były to:

- Szkolenia rodzin zastępczych, osób prowadzących rodzinne domy dziecka oraz dyrektorów placówek opiekuńczo-wychowawczych typu rodzinnego.

- Wynagrodzenie dla powstających w 2013 r. rodzin zastępczych zawodowych i rodzinnych domów dziecka.

- Przyznanie pomocy dla rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka określonych w art.

192 pkt 3,4,5,5a,7,8,9 (w pkt 9 w odniesieniu tylko do „wynagrodzenia wraz z pochodnymi od wynagrodzenia osób zatrudnionych w rodzinie zastępczej oraz rodzinnym domu dziecka lub zajmujących się opieką i wychowaniem w rodzinnym domu dziecka).

-12-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

W ramach w/w zadań Centrum przyjęło dotację w wysokości 64.281 zł. Łączne poniesione wydatki pokrywane z dotacji wyniosły 64.279,44 zł. W związku z powyższym pozostały niewykorzystane środki w wysokości 1,56 zł., które zostały zwrócone na rachunek bankowy zawarty w umowie zawartej w dniu 16.12.2013 r. pomiędzy Ministrem Pracy i Polityki Społecznej reprezentowanym przez Dyrektora Departamentu Polityko Społecznej a Powiatem Ostródzkim.

Prezentacja finansowania zadań 1,2 i 3 w ramach programu Resortowego

Zad ania

Kwota łączna zadania

Kwota otrzymanej dotacji

Kwota wkładu własnego

Kwota w PLN % Kwota w PLN %

1

10.000,00 zł

2.450,00 zł

24.50

7.550,0 0

zł 75,50

2

28.724,55 zł

10.998,62 zł

38,29 17.725,93 zł

61,71

3

101.663,60 zł

50.830,82 zł

50,00 50.832,78 zł

50

O g ó ł e m

140.388,15 zł 64.279,44 zł

45,79 76,108,71 zł 54,21

Źródło finansowania

Kwota w PLN % kosztów zadania Łączna kwota

wydatkowana z otrzymanej dotacji

64.279,44 zł 45,79

Łączna kwota środków własnych

76.108,71 zł 54,21

Ogółem 140.388,15 zł 100 %

1.1.3. Świadczenia przysługujące rodzinom zastępczym

Rodzinie zastępczej oraz prowadzącemu rodzinny dom dziecka, na każde

umieszczone dziecko, przysługuje świadczenie na pokrycie kosztów jego utrzymania, nie niższe niż kwota:

1) 660 zł miesięcznie – w przypadku dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej spokrewnionej;

2) 1000 zł miesięcznie – w przypadku dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej zawodowej, rodzinie zastępczej niezawodowej lub rodzinnym domu dziecka.

-13-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

Wysokość tych świadczeń pomniejsza się o kwotę nie wyższą niż 50% dochodu dziecka (renta rodzinna, alimenty, uposażenie rodzinne), nie więcej jednak niż o 80% kwot określonych w pkt.

1 i 2.

Rodzinie zastępczej oraz prowadzącemu rodzinny dom dziecka na dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności przysługuje dodatek nie niższy niż kwota 200 zł miesięcznie na pokrycie zwiększonych kosztów utrzymania tego dziecka. W roku 2013 r. w rodzinach zastępczych, którym przysługiwał wskazany dodatek, przebywało 44 dzieci.

Rodzinie zastępczej oraz prowadzącemu rodzinny dom dziecka starosta może przyznać:

1) dofinansowanie do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dziecka w wieku od 6. do 18.

roku życia – raz w roku;

2) świadczenie na pokrycie:

a) niezbędnych kosztów związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka – jednorazowo, b) kosztów związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych lub innych zdarzeń mających wpływ na jakość sprawowanej opieki – jednorazowo lub okresowo.

W roku 2013 r. rodzinom zastępczym, na ich wniosek – rozpatrywany indywidualnie, przyznawane były świadczenia określone w pkt. 2.

W budżecie powiatu nie zabezpieczono środków finansowych na świadczenia z tytułu dofinansowania do wypoczynku.

Rodzina zastępcza niezawodowa i zawodowa może otrzymywać środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu

jednorodzinnego w wysokości odpowiadającej kosztom ponoszonym przez rodzinę zastępczą niezawodową albo zawodową na czynsz, opłaty z tytułu najmu, opłaty za energię elektryczną i cieplną, wodę, gaz, odbiór nieczystości stałych i płynnych, dźwig osobowy, antenę zbiorczą, abonament telewizyjny i radiowy, usługi telekomunikacyjne oraz związanym z kosztami eksploatacji, obliczonym przez podzielenie łącznej kwoty tych kosztów przez liczbę osób zamieszkujących w tym lokalu lub domu jednorodzinnym i pomnożenie przez liczbę dzieci i osób, które osiągnęły pełnoletniość przebywając w pieczy zastępczej, o których mowa w art. 37 ustawy umieszczonych w rodzinie zastępczej wraz z osobami tworzącymi tę rodzinę zastępczą.

W roku 2013 r. świadczenie to zostało przyznane siedmiu rodzinom, w tym 4 rodzinom zawodowym, 1 rodzinnemu domowi dziecka, 1 rodzinie niezawodowej i 1 dla pogotowia rodzinnego.

Świadczenia wypłacane są na podstawie sporządzonej każdego miesiąca listy świadczeń pieniężnych, przelewów bankowych oraz przekazów pocztowych. Wydano w tym celu 63 decyzje administracyjne.

1.1.4. Liczba postępowań administracyjnych dla rodziców biologicznych dzieci umieszczonych rodzinach zastępczych

Zestawienie postępowań administracyjnych w celu ustalenia odpłatności dla rodziców

W 2013 roku Centrum wszczęło 229 postępowań administracyjnych wobec rodziców biologicznych, których dzieci przebywają w rodzinach zastępczych (odpłatność za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej).

2010 rok

2011 rok

2012 rok

2013 rok Liczba wszczętych

postępowań administracyjnych

152 209 251 229

-14-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

Porównując ze sobą dane dot. liczby postępowań, a liczby dzieci umieszczonych w rodzinie zastępczej zauważyć można różnice liczbowe, które wynikają z faktu, iż:

-

rodzice dziecka nie żyją

,

-rodzice biologiczni mają kilkoro dzieci w rodzinie zastępczej, w takim przypadku wszczyna się jedno postępowanie administracyjne,

-nie znane jest miejsce pobytu rodziców biologicznych, -nie ustalono ojcostwa,

-rodzice biologiczni nie zgodzili się na przeprowadzenie z nimi wywiadu środowiskowego.

1.1.5. Porozumienie w sprawie umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej i ponoszonych wydatków z tego tytułu

Zgodnie z art. 191 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem w rodzinie zastępczej ponosi wydatki na jego utrzymanie w łącznej kwocie świadczeń przysługujących danej rodzinie zastępczej.

Powiat prowadzący rodzinę zastępczą przyjmujący dziecko zawiera z powiatem właściwym ze względu na miejsce zamieszkania przyjętego dziecka przed umieszczeniem w rodzinie zastępczej porozumienie w sprawie umieszczenia dziecka i wysokości wydatków.

Porozumienia Powiatu Ostródzkiego z innymi powiatami w 2013 roku:

Liczba

porozumień Liczba dzieci

Porozumienia w sprawie zwrotu dla Powiatu Ostródzkiego kosztów poniesionych z utrzymaniem dziecka w rodzinie zastępczej

22

35

(Dzieci umieszczone w rodzinie zastępczej zamieszkującej na terenie Powiatu Ostródzkiego, które przed umieszczeniem

w rodzinie zastępczej zamieszkiwały w innym powiecie)

Porozumienia w sprawie zwrotu kosztów przez Powiat Ostródzki innym powiatom, z tytułu umieszczenia dziecka w

rodzinie zastępczej

40

53

(Dzieci pochodzące z Powiatu Ostródzkiego, a przebywające w rodzinach

zastępczych na terenie innych Powiatów)

Występująca różnica między liczbą porozumień, a liczbą dzieci wynika z faktu, że w sytuacji, kiedy w rodzinie zastępczej umieszczonych jest więcej niż jedno dziecko, zawiera się jedno porozumienie dla wszystkich dzieci.

Rzeczona ustawa wprowadziła obowiązek współfinansowania przez gminę właściwej ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej, wydatków na opiekę i wychowanie dziecka, w ten sposób:

1) 10% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka – w pierwszym roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej;

2) 30% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka – w drugim roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej;

3) 50% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka – w trzecim roku i następnych latach pobytu dziecka w pieczy zastępczej.

.

Wysokość wydatków poniesiona przez poszczególne gminy w roku 2013 (10 %, 30% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka)

L p.

GMINA wydatki

1 Miasto Ostróda 39 278,51 zł.

2 Gmina Ostróda 28 733,86 zł.

3 Miasto i Gmina Morąg 18 785,32 zł.

-15-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

4 Gmina Łukta 9 145,23 zł.

5 Gmina Małdyty 7 603,20 zł.

6 Miasto i Gmina Miłomłyn 1 496,77 zł.

Gmina Gierzwałd 1 422,19 zł.

8 Gmina Dąbrówno 2 435,93 zł.

łącznie 108 901,01 zł.

1.1.6.Decyzje wydane w 2013 roku dla rodzin zastępczych (w porównaniu z rokiem 2012)

Rodzaje decyzji administracyjnych 2012 rok 2013

rok

W sprawie udzielenia pomocy pieniężnej na pokrycie kosztów utrzymania

dziecka w rodzinie zastępczej 318 94

W sprawie udzielenia jednorazowej pomocy finansowej na pokrycie

niezbędnych wydatków związanych z potrzebami przyjętego dziecka 42 32

W sprawie odpłatności za pobyt dziecka w rodzinach zastępczych (dot.

rodziców biologicznych) 233 227

W sprawie nienależnie pobranego świadczenia 6 12

W sprawie przyznania dodatku na pokrycie zwiększonych kosztów

utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej 7 13

W sprawie przyznania świadczenia na pokrycie kosztów związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych bądź innych zdarzeń mających wpływ na

jakość sprawowanej opieki - jednorazowo bądź okresowo

4 11

W sprawie przyznania środków finansowych na utrzymanie lokalu

mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego 4 63 W sprawie przyznania środków finansowych na pokrycie kosztów

związanych z przeprowadzeniem niezbędnego remontu 0 2

RAZEM: 614 454

1.1.7. Wydany budżet w 2013 roku dot. rodzin zastępczych i pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych.

W UJĘCIU KWOTOWYM (porównanie z latami 2011-2013)

RODZAJE ŚWIADCZEŃ 2011 rok 2012 rok 2013 rok

Zrealizowane wydatki 2.798.444 2.902.699,89 3.141.858,15 Pomoc pieniężna na pokrycie

kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej

1.848.918,88 2.198.980,88 2.267.647,72 Jednorazowa pomoc pieniężna

związana z potrzebami przyjętego dziecka; pomoc pieniężna jednorazowa lub okresowa – świadczenie losowe

37.608,35 49.810 39.250

Pomoc pieniężna na

usamodzielnienie i pomoc 85.689,59

32.536,71 58.051,49*

-16-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

rzeczowa Pomoc pieniężna na

kontynuowanie nauki 247.875,09 264.236,52 301.855,51 Warunki mieszkaniowe

4.000 9.002,80 10.677,14

Wynagrodzenie – Pogotowie Rodzinne i Rodzina wielodzietna (§ 4170, § 4110, §

4120)

289.243,49 346.046,23 334.040,18 zł.

Świadczenie na pokrycie wydatków związanych z

utrzymaniem domu jednorodzinnego

0,00 2.086,75 130.336,11 zł.

*Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w 2013 r. udzieliło: 8 osobom pomoc na usamodzielnienie w łącznej kwocie 41.205,00 zł oraz 7 świadczeń na zagospodarowanie w formie rzeczowej w łącznej kwocie 16.846,49 zł.

1.2. Pełnoletni wychowankowie

1.2.1.Dane liczbowe za 2013 rok dotyczące wspierania pełnoletnich wychowanków kontynuujących naukę

PCPR objęło wsparciem łącznie 89 pełnoletnich wychowanków kontynuujących naukę (z tego 50 osób z rodzin zastępczych i 39 z placówek opiekuńczo-wychowawczych):

PEŁNOLETNI WYCHOWANKOWIE

Pełnoletni wychowankowie

kontynuujący naukę Liczba wychowanków

Pełnoletni wychowankowie usamodzielnieni z rodzin zastępczych na

podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

34 - 23 z naszego powiatu - 11 w innych powiatach

Pełnoletni wychowankowie usamodzielnieni z rodzin zastępczych na

podstawie ustawy z dnia 09 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie

pieczy zastępczej

19 -15 z naszego powiatu

- 4 w innych powiatach

Pełnoletni wychowankowie usamodzielnieni z palcówek opiekuńczo-

wychowawczych na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy

społecznej

15 - 12 z naszego powiatu

- 3 w innych powiatach

Pełnoletni wychowankowie usamodzielnieni z palcówek opiekuńczo-wychowawczych na

podstawie ustawy z dnia 09 czerwca 2011 r. . o wspieraniu

rodziny i systemie pieczy zastępczej

16 -13 z naszego powiatu

- 3 w innych powiatach

-17-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

1.2.3.Wydany budżet w 2013 roku dot. pełnoletnich wychowanków z palcówek opiekuńczo-wychowawczych

W UJĘCIU KWOTOWYM (porównanie z latami 2010-2012) RODZAJE

ŚWIADCZEŃ

2010 rok 2011 rok 2012 rok 2013 rok

Zrealizowane wydatki 235.746,12 231.785,64 232.861,23 225.760,22 Pomoc pieniężna na

usamodzielnienie i pomoc rzeczowa

100.467 81.402,50 87.360,65

69.131,08*

Pomoc pieniężna na

kontynuowanie nauki

127.579,12 139.383,14 132.225,74 140.609,81

Warunki mieszkaniowe

7.700 11.000 13.274,84 16.019,33

*Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie udzieliło: 10 osobom pomoc na usamodzielnienie w łącznej kwocie 54.173,19 zł. oraz 7 świadczeń na zagospodarowanie w formie rzeczowej w łącznej kwocie 14.957,89 zł.

1.2.2.Wydane decyzje administracyjne (porównanie z rokiem 2012)

WYDANE DECYZJE

2012 2013

PEŁNOLETNI WYCHOWANKOWIE Z RODZIN ZASTĘPCZYCH (ustawa o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r.) PEŁNOLETNI WYCHOWANKOWIE Z RODZIN ZASTĘPCZYCH (o wspieraniu rodziny isystemie PEŁNOLETNI WYCHOWANKOWIE Z PLACÓWEK OPIEKUŃCZO – WYCHOWAWCZYCH (o wspieraniu rodziny i systemie PEŁNOLETNI WYCHOWANKOWIE Z PALCÓWEK OPIEKUŃCZO- WYCHOWAWCZYCH (ustawa o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r.) PEŁNOLETNI WYCHOWANKOWIE Z RODZIN ZASTĘPCZYCH (ustawa o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r.) PEŁNOLETNI WYCHOWANKOWIE Z RODZIN ZASTĘPCZYCH (o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej z dnia 9 czerwca 2011 r.) PEŁNOLETNI WYCHOWANKOWIEZ PLACÓWEK OPIEKUŃCZO – WYCHOWAWCZYCH (ustawa o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r.) PEŁNOLETNI WYCHOWANKOWIE Z PALCÓWEK OPIEKUŃCZO- WYCHOWAWCZYCH (o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej z dnia 9 czerwca 2011 r.)

na kontynuowanie

nauki 13 19 16 9 17 21 5 14

na usamodzielnienie

finansowe

4 0 9 2 2 5 4 6

pomoc rzeczowa 8 2 6 5 5 3 4 3

stancja, internat 7 3 9 4 1 9 11 11

uchylające 7 1 12 1 3 5 4 4

zmieniające 4 0 5 0 6 4 2 2

odmowne 3 0 4 0 0 0 3 0

zawieszające 0 0 1 0 0 0 0 0

w sprawie zwrotu lub umorzenia

nienależnie pobranych świadczeń

4 0 6 0 0 2 0 2

wygasające 0 0 0 0 0 0 0 0

umarzające 1 0 0 0 1 3 2 0

RAZEM 51 25 68 21 35 52 35 42

-18-

Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ostródzie z 2013 r.

1.3. Informacja o wywiadach środowiskowych przeprowadzonych z pełnoletnimi wychowankami oraz informacja dotycząca oceny sytuacji opiekuńczo- wychowawczej

Wykres dot. liczby przeprowadzonych wywiadów środowiskowych oraz dokonania oceny sytuacji opiekuńczo-wychowawczej dzieci umieszczonych w rodzinie zastępczej

(porównanie z latami 2010-2013)

100 200 300 400 500 600 700

wywiady środowiskowe i ocena sytuacji dzieci

Ocena sytuacji opiekuńczo-wychowawczej dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych przeprowadzana jest przynajmniej dwa razy w ciągu roku w celu ustalenia ich sytuacji materialnej, a także sprawdzenia warunków bytowych w jakich przebywa dziecko.

Z pełnoletnimi wychowankami rodzin zastępczych/placówek opiekuńczo wychowawczych wywiady środowiskowe sporządzane są w celu ustalenia dalszej zasadności wypłacania pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki. Raz w roku ustala się sytuację materialną rodziców biologicznych dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej po to, aby zobowiązać ich lub zwolnić z odpłatności za pobyt małoletnich w rodzinie zastępczej.

PCPR zajmuje się przeprowadzaniem wywiadów środowiskowych i dokonywaniem oceny sytuacji opiekuńczo-wychowawczej dzieci przebywających w rodzinach zastępczych w celu:

 przyznania świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej,

 przyznania pomocy pieniężnej na usamodzielnienie, pomocy na zagospodarowanie w formie rzeczowej, całkowite lub częściowe pokrycie wydatków związanych z wynajmem pokoju oraz kontynuowanie nauki,

 na zlecenie innych ośrodków pomocy społecznej i centrów pomocy rodzinie z całego kraju.

1.4.Placówki opiekuńczo-wychowawcze

1.4.1.Placówki opiekuńczo-wychowawcze funkcjonujące na terenie Powiatu Ostródzkiego

Na terenie naszego Powiatu w roku 2013 funkcjonowało sześć placówek opiekuńczo- wychowawczych:

Trzy placówki były prowadzone przez Morąskie Stowarzyszenie Wspierania Rodzin w Morągu (od 2007r.):

- Dom dla Dzieci i Młodzieży „Promyk” w Morągu, - Dom dla Dzieci i Młodzieży „Promyk I” w Morągu, - Dom dla Dzieci i Młodzieży „Promyk II” w Morągu,

Dwie placówki były prowadzone przez Warmińsko-Mazurskie Stowarzyszenie Pomocy Dziecku i Rodzinie w Szymonowie (od 2004r.):

- Dom dla Dzieci im. Sybiraków w Szymonowie,