t ie f e r S o b ifik a tio n ftegt ber fto m p te j ber fte u e rre g tlig e n
©iitgelgefege gegenüber. JJgre © runbbegriffe mtb bag SBerfagren bei ig re r ® u rg fü g ru n g fin b in ber ¡RStbgD. berankert.
“®ag ¡8 u g bon ¡ P e n b e t e mtb M o t f b a u e r geigt ben g m fammengang g w ifg e n ber ¡RSIbgO. atg fteuertigem ©runbgefef; unb ben ¡8 e[ij}= unb ¡Berkegrgfteuern. U nter btefen »erfleht bie äSerWal»
tunggübung bie familiegen S teuern m it Slugnagme ber g ö lte unb
¡Berbraucggfteuent, alfo in § 6c f.: E iitk © t., ß ö rp S t., ¡SerntSt., S rb fg © t.,
© g e n k S t., ltm f@ t., © rE rw S t., Siap58erk©t., 58erf©t., ¡Rennw* u.
® ra ftfa g rg © t., ¡Rentenbank* unb gnbuftriebetaftung. ® ag ¡Regt ber
¡RStbgD. ift, fotoeit eä fü r bag ©ebiet ber ¡Sefig* unb ¡BerkegrS*
fteuern ¡Bebeutmtg_ gat, u n te r ¡Serüekfigttgung ber ¡Rfpr. beg ¡Rg-§., fg fte m a tifg bargeftettt unb m it befonberen ^ in m e ife it fü r bie Stn*
toenbung auf bag ¡Regt ber ÜBefig* unb ¡Berkegrgfteuern berfegen. Eg if t m. 23. ber erfte SSerfuct) einer fi)ftematifc£)ert tSarftettung be» ¡Regtg ber ¡R2tbgD„ ber einen befonberen ¡¡Bert b a irn tg gew innt, bag er fiel) wiegt auf bie tgeoretifge SBeganbtung ber au f i g (proben M a te rie B efg rä n kt, fortbern ig r w irk tig e g Sehen eingauegt, inbem er Stttwen*
bung unb ¡¡B itkung biefeg ©efegeg auf bie ©efege ber ¡Befig« uttb
¡Berkegrgbepteuetung an einem te ig gufammengetragenen M a te ria l
»or ätugen fü g rt. ® e r gloecü beg ¡8 ugeg ift, wie fieg aug beut ¡Bor*
ftegenben ergibt, bie E in fü g ru n g in btefe an fieg fg w ie rig e M a te rie fü r ben Sernenben. ES b-erbankt feine E ntftegung ber T ä tig k e it ber Sinteren alg Sfurgteiter im ¡Bereig ber ginangberw attung. ® ic ® a t*
fteüung if t w iffe n fg a fttig gegolten unb ¡re ift in einzelnen Slbfcguitten auSgegeignete Stbganbiungen auf. © egr in ftru k tib fin b g. ¡8 . bie Stugfügruitgen über bie H a ftu n g beg ©teuerfcgitibnerg unb b ritte r
¡Perfonen, ferner über bie E rfta ttu n g g * unb ¡Bergütm tgSanfprüge.
¡8 on Qntcreffe ift bie ©tetlungnagm e ber 58erf. gut (frage beg Sir»
refteS. S ie üerlangen eine p e in tig e ¡Prüfung feiner SRotwenbigkeit unb Weifen auf feilte fotgeitfgm erett ¡¡Birkungen auf bie w ir tfg a ftlig e E jifte itg be3 © te u e rfg u tb u e rg gin. Eg ift gu w ü n fg e u , bag biefer Sippett n ig t uugegört bergaiien möge.
® ag ¡8 u g W irb feinem S ^eck, in bag ¡Regt ber ¡RStbgD. ein*
gufügren, geregt unb w irb fitg in ber ¡p ra jig bewägren, wie a u g bie fg o n frü g e r erfegienene ® a rfte tlu n g beg M itb e rf. D r. i f t e n b e l e ,
„® a g S te u e rre g t ber ¡RStbgD. fü r bag ©ebiet ber g o tt* unb 56er*
b ra u g g fte u e tn ", B eifällig aufgenommen loorbeit ift.
¡RSt. D r. S B : I l e , SRüngen.
2iiig c tn ä itc S c r f i i p n ö Öc§ Jrcettft- g i t f lip t in if le r S iiö e r S Ö littcilu u g in S tr n ffa ih c n Born 12. S c j. 1927 u n b e in ig e W eitere b a m it in S SerBinbung ftegenbe a llg e m e in e 58er»
fiig u n g e tt. 5 8 e rtin 1 9 2 8 . SSerlag © e o rg © tilf e . fßretS geB. 3 Ji>,
. Q n bet ¡(Srajig gat eg fieg alg nottoenbig ermiefen, bie gagl*
reiegen g ä lte gufammengufteEen, in benen in Straffacgen, abgefegen boit befonberer gefeglicget ¡Regelung (g. 58. §§ 170, 171 StS]5D.; § 27 S ® © .; §§ 2 ff. © tra fre g ifte rS D .), Bon ben guftigbegörben an anbere öegörben unb ¡ßrinatperfonen SRitteitungen über 5ßerfagrengma§*
uagmen gu maegen finb.
® ie b o rt., 78 ¡¿aragraggen umfaffenbe Sltig. SSerf. beS ¡PrQuft»
SRin. g itft btefem S ebürfnig bureg eine überfttfitlicge, gut btggo*
nierte weldje bie bigger in fa ft 300 Eingei*
berfügungen gerfiteut gemefeneit einfegtägigen tßorfdgriften entgalt.
®em SBorttaut ber V erfügung if t ein eingegenbeg 5ingaltgbergei(guig borauggefdgickt unb in einer Slnt. I fin b bie eingeinett SRitteitungg*
g fliig te n nadf ben SSerfagrengabfcgnitten georbnet. E ine weitere Slnt. I I entgalt eine 3 u i ammeitfieü u tt3 ber bureg bie 58erfügung oufgegobenen Eingetberfügungen.
g u bem kleinen 5Bucg fin b ferner feegg ¡nettere, m it ber 58er*
fügung b. 12. ®eg. 1927 in einem getbiffen gufam m engang ftegenbe Sltig. 58erf. be§ 5ßrfjuft2R iit. b. ®eg. 1927 abgebruckt, in benen folgenbe ©ebiete beganbett werben:
1. ®ag 5Serfagren in ©traffaegen wegen SRüngberBredgeng ober SRüngbergegeng,
2. bie 58eganbtung ber ißrefjftraffacgen (bgl. andg § 12 ber SSerf. b. 12. ®eg. 1927),
3. bie in Q iö ilfa ^ e n an anbere 58egörben gu maegenben SOJit*
teitungen,
4. SRitteitungen im ® ifg ig lin a rb e rfa g re n gegen guftigbeamte unb im Egrengeridgtgberfagreit gegen SteigtganWatte,
5. M itte ilu n g e n ber ©efaugenanftatten an M it it ä r * unb f)3oii»
geibegötbett,
6. StuffteKung unb E inreicgung ber gorftbiebflaglgbergeicgniffe.
® e r 58ertag gat bem ® e jt ber SBerfügungen ein fo rg fä ttig ge*
arbeiteteg atggabetifcgeg ©aegregifter angefügt, bag bie 58enugung fü r bie iß ra jig ergeblid) erleichtert, © ow ogt bem Suftigbeam ten (¡Ridjter, © taatganm att mtb 58ürobeamten) wie bem beratenden Sin*
Walt unb SSerteibiger, bie bon ig re n SRanbanten o ft um S luäkunft naeg ben in angängigen ©traffaegert borgefdgriebenen M itte ilu n g e n 'angegangen werben, w irb bag SBücglein Q ä t erfgaren unb gierburig wertboite § ilfe tetfien.
? iU ftt)criu n (5§faU e öom BearBeitet unb georb*
net bon fReicgSgericgigrat 21. g e ile r. Sßierter 5ßanb. ( 16®
neue $ a lie .) Setggig 1 9 2 8 . SSerlag bon (S. 2 . §itfcgfe^*
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® e r 4 . 58b. ber © a m m l. (legier 58b. ogt. 1 9 2 6 ,2 3 4 9 ) Brittfll 160 neue ffü fte aug ber g e it b. g e b r. 1927 Big ®eg. 1927. S ’1 ber Stugwagt ber Entfcg., fowie ber Sürgung unb ®tuckanorbnun3 fo lg t ber neue Slanb ben biggerigen bewägrten ©runbfögen. 2toä ber g ü tte beg gebotenen M a te ria tö fei befonberg auf eine 9teige bon Entfcg. berwiefen, bie bag ©ebiet beg Sletgieicgg im Stuft®61' tuuggberfagren Betreffen.
SIngenegm würbe eg bon ben SBenugern erngfunbett Werbern wenn ber §erauggeber ber fegon in fySB. 1926, 2349 auggefgrodj6' nett ¡Bitte um SSeifügitng eitteg Sngaltgbergeicgniffeg fü r ben 4.585- etttfgroegen hätte, wie e3 fegon fü r bie 1.— 3. Stuft, am ©cgtufl6 be§ 3. SSanbeg gefegegen ift.
^ö ffen tlich holt ber ¡gerauggeber btefe bankengwerten Erfläri“’
gungen, bie bie Überficgtticgkeit ber © am m lungett ergebtieg förbeA
aut © igtuffe beg 5. SSattbeg naeg. ® . © .
2l u 3 la tt& .
® r n ft SBlttm enfteitt, o. ¡profeffor ber fRecgte an ber Unioer' fitä t Säern: ® (h w e tje rifc h e ö © tc ite r r e ^ t. 1. §aI66anb- SüBtngen 1 9 2 6 . SSertag bon 3 . <S. 58. M o g r (¡Paul
©ieBed)-3 n einer ©ieBed)-3 eit, in ber w ir in ®eutfcgtanö anfangen, bie © ru n b ' lagen gu einem W iffenfcgaftlidgen ©gftem beg beutfegen Steuerrecg^
gu legen — neben bem fegt in 2. Stuft, dorliegenben, 1924 guew erfegienenen ©teuerreegt bon S t l b e r t § e n f e t if t b o r altem Be®
1927 erfegienerte 1. 58anb eineg Segrbucgg beg ©teuerreegt» b0*1 O t t m a r 58ü g i e r gu ertcägnen — , ift ung ber 1926 erfcgicnene erfte SBerfucg einer w iffe n fig a fttiig e n © gftem atik beg fegw eigerifi)6^
© t e u e r r e e g t g aug ber ffeber beg SBerner © taatgreegtgtegreif S t u m e n f t e t n befonberg w ittkom m en. ® ag 1890 erfegienene fiW f Bänbige M e rk bon © e o r g © t g a t t g , ® ie Steuern ber ©igweig i *1 ig te r E ntw icklung fe it SBeginn beg 19. S agrgunbertg, ift, wie W
* c r f . in feinem SBorwort m it ¡Recgt gerborgebt, n u r eine ^gänom etto' togie beg finangwiffenfcgaftliigen © toffeg gewefett.
SBertbott ift un» an biefent 58ucg, ba& ein an ber S gftem fli®
O t t o M a g e r g uttb g r i g g t e i n e r g gefegutter g u r ift ä11 etnem SKecgtgftoff fieg Bemügt gat, ber im wefenttügen bem glcichc?j
¡Recgtgkreig angegört unb bureg bie k o n ku rrie re itb e ginanggoBc,t bon 58unb unb Santonen auf einer äg n tig en ftaatgrecgtlicg61t
© runbtage B erugt w ie u n fe r beutfegeä ©teuerreegt.
® e t Sßerf. Beganbett in einer E i n l e i t u n g bie © teuer (§ J :' b e g r iff, S te llu n g ber © teuer im © gftem ber öffentlichen gaben, © rengbergättniffe gwifegen ber © teuer unb ben übrig6"
SIBgaBearten, IRicgtfigkalifcge StufgnBen ber S te u e r im SBerwaltungj' recht), bann bie © teuer alg SRecgtgoergattmg unb bag ©teuerreaR (§ 2 : bie augercegtlidgen © runblagen ber SBefteueruug, bie @teu&
alg ¡Recgtgbergältnig unb bag ©teuerreegt) unb bie © runblagen b6iS fegweigerifgen^ ©teuerrecgteS (§ 3 : ber StufBcm, bie © te u e rre e g t' quetten unb bie SSebeutung g ib itre g tlig e r SBeariffe fü r bag © te u f6', re g t). §erborgugeben ift, bag ¡ B l u m e n f t e t n i n ben S3 e g r t r I b e r © t e u e r i m S R e g t g f i n n („e in e © e lb te ifh m g ", bie bet S ta a t ober ein b ü r g ig n bagu e rm ä g tig te g ö ffe n tlig e g ©em61" ' Wefen k r a ft feiner © ebietögogeit bon ben ber legteren unt«1' Worfenen w tr tfg a ftlig e n Qnbibibuen gur ®edkung feines Bebarfg ergebt) bie © e b i e t g g o g e i t aufgenom men gat unb er im ©egenfag gu O t t o M a g e r unb g r i g g l e i n e r f ! “ S t u f l a g e „ n a g e i n e m a l l g e m e i n e n M a g f t a b e "
einen ju r iftifg e n © te u e rb e g riff n ig t alg Begriffgbeftim m enb ? "
lie g t. Eg ganbett f ig g ie r ta t fä g lig n u r um ein fü r bie g o W Ä fR e g tfe rtig u n g ber © teuer unb fü r ig re te g n ifg e geftlegung, b 'T aber fü r bie fu n ftifg e S tr u k tu r w e fe n ttig e g SBegriffgmerkmu1- M a g bie Siufitagme ber ©ebietggogeit in bie Söegriffgbeftimimtng belangt, fo W irb man gweifeht können, ob biefe notw enbig ifl- S ta a t if t im allgem einen iJSegtgembfinben ta t fä g lig keine gto6Ii ey.
gafte © röge, bie D te g tfe rtig u n g über ¡Perfonen unb S a g e n burw S tuffteltung biitbenber ¡B o rfg rifte it unb b ü rg 5Bermattung3gfl" ¡t tungen ^ e rrfg a ftg re g te augguüben allein b ü rg bie ©ebietggb?c kann aber B eftritte n w erben. Ö ffe n ttig e ©emeinwefen können g6" ‘rt im S ta a te a u g auf n ig t te rrito ria le r © runbtage entftegen, u>6"
m an au ben ö ffe n tiig * re g ttig e n S u fa m m e n fg lu fj bon M ir t fg u r e . nrugpen, E rgeuger unb ¡Berbraucger eineg ¡Rogftoffg g. ¡8 -, Beu", (gu ogt. meine „S e ib ftb e rm a ltu n g ber S B irtfg a ft"). SRigt Befrieöt^
a u g bom © ta n b p u n kt eines reinen ©teuerregtSfgftemg bie wenn aii~t fia rk eingefgrankte ¡Seganbtung ber fog. SRebenwirkungen ber ©teU66 alg „ n i g t f i S k a l i f e g e S t u f g a b e i t b e r © t e u e r t n t ¡3 e t w s 6 t u n g g r e g t “ . 3 n t © e f a m t f g f t e m b e § ¡ R e g t g ift ber SP1" "
b e g © t e u e r r e e g t g n a g ¡ B U t m e n f t c i n , wie eg bei e in e m © g *11 SIESR. Dr. U n g e r , S e rtin
5?. Sahrg. 1928 Heft 15]
(Schrifttum 959
P i l o S R a p e r S unb F r * h g l c i n e r S n id jt z« öertounbern ift, L" 1 ( B e r m a t t u n g S r e d j t . S aß eS in biefem eine befonbere P feilung e in n im m t, „ w e il nirgenbS in ber (Berroaltung fo fd^arf v31? h ie r baS (RedjtStierljältniS zttnfdjen S ta a t unb (Bürger berDot«
i i ' t t unb fotno£)t nad) ber m a te rie lle n als and) nad) ber fo rm e lle n
? e'te b in eine ausgeprägte unb in b iö ib u e lle A uS geftaltung erfahren
■M'', tuirb m an in jeher H m fid jt aud) in ber beutfdjen © teuerredjtS*
,Btfle n fd )a ft u n te rfd jre ib e n m üffen.
- S e r E in le itu n g fo lg t in bem ( B l u m e n ft e i n fd je n (Budje ein
^ a u p t a b f d j n i t t ü b e r m a t e r i e l l e s © t e u e r r e d ) t , bem
®ann hjobl im zweiten (Banbe einer üBer fo rm e lle s S te u e rre d jt ' i ‘8M fo ll. SaS m a te rie lle S te u e rre d jt te ilt ber (Berf. in brei f “ f i t e l ein, in bem erften behanbelt er baS fu b je ktib e , in bem önoeitett baS objektioe unb im b ritte n Stapitel baS k o n ftitu tib e SRo*
*>ent beS © teuerredfiS berljältniffeS . E ntfpredjenb bem §auptgeban*
" eiJ, baß baS © te u e rre d jt feinen Sptaß le b ig lid j im © tjftern beS (Ber*
^m tunggredjtS f)at, w irb bie ganze © p fte m a tik BeljerrfcEit bon bem
? t e u e r r e d j t g b e r l ) 81 t n i S a ls einem SBermaltungSredjtSber»
|m tn i§ , unb zw a r a ls einem © tfju lb b e rh ä ltn is beS ö ffe n tlid ;e n
~iec§ts, baS fid) p fa in m e n fe b t aus einem A n fp ru d j e in e rfe its unb '" e r S e iftu n g S p flid jt anbererfeitS, toaS Bebingt W irb burd) baS (Bor*
wubenfein eines forberungSberedjtigten ®emcinmefenS als © laubiger unb
*’ue§ leiftungS pfiidjtigen ©emaltuntermorfenen als S djutbner (Steuer*
’ ® i eb t). ( B l u m e n f t e i n lebnt m it £fted;t bie (Behauptung ber fog.
''^ in g lid jls e it ber © te u e r" aB. (SaS ben A ufbau beS SteuerredjtSberhöIt*
M f e anBelangt (§ 4 ), fo Bebanbelt ( B l u m e n ft e i n zunädjft bie © ub*
l£Rte, ©teuergläubiger unb ©teuerfcbulbner, bann Steuerhoheit unb
« te u e rp flid |t als bie abftrakten © rm tblagen fü r ©teuerforberung unb
^te u e rfd ju lb . S ie © t e u e r p f l i d j t ift fü r ih n ein A u s flu ß ber U nter*
®£tfu n g eines ^nbibibuum S u n te r bie o rig in ä re ober abgeleitete (JrBietshoheit eines ©emciuwefenS. S ie © e w a ltu n ie rw e rfu u g beS jT ^ e tp flid jtig e n gnbiBibuum S (fte u e rre d jtlid je g u g c h ö rig k c it) Bann CT äußern in p e rfö n lid je r g u g e ljö rig k e it ober burdj W irtfd ja ftlid te j^ g e ljö rig k e it. Qm A n fd jlu ß an biefe U nterfdjeibung Behandelt (Berf.
Jjc a- bie fr a g e n Don SBoIjnfife, A u fe n th a lt unb U lieberlaffung.
~ ett S i e d ) t S g r u n b ber © teuerforberung ( §5 ) erblickt ( B l u m e n * lf,e 1 rt im E in k la n g m it un fe rn - ©teuerredjtSlehre lediglich im . e,i e p. SieS ift m idjtig, IjerBorzuheben, toeil ja baS SiechtS*
in ’ ^ u t ber fogen. „© te u e ra b m a d ju n g " in ber ©djmeiz bie l m ehr S le bei uns auSgebilbet ift. A ud) Bei ber © teuerabm adjung rjebt S.*w m e n ft e i n ije to o r, r e fu ltie rt bie re d jtlid je (Begrünbung beS I ’sh a lifd jcn ForberuugSanfprudjS n id jt aus jenem SRedjtSgefdjafte, wabern einzig unb a lle in barauS, baß baS Beteiligte S nbioibuum
©efep eine S te u e rle iftu u g fd ju lb e t. Sieben bem (RedjtSgrunb C T e tfd je ib e t ( B l u m e n f t e i n m i t § e n f e l einen E n t f d j e i * C T g ä g r u n b als forberungSbegrüitbenbeS E lem ent ber © teuer, C T zw ar benjenigeit SatBeftanb, an beffen (Bothanbenfein baS ©e*
k® bie g u lä ffig k e it einer S teuererhebung beftim m ter A r t k n ü p ft.
C T A n fd jlu ß daran Behanbelt (Berf. bie F ä llig k e it ber © teuer*
i^ b e ru n g , Bebingte S te u crfo rb cru n g e n , bie © teuerabm adjung unb C T © rlö fd je n ber © te u e rfo rb e ru n g . UnS in te re ffie rt BefonberS bie S t e u e r a b m a d j u n g , b. h- bie oon ber allgem einen gefeplidjeat . g ^ m ie r u n g abweichende, im S e g e einer (Bereinoarung m it bem
® C T e rp flid )tig cn erfolgenbe Feftfejjung beS ko n kre te n © teuer*
CTt>rud)S ober u n te r U m ftänben fogar ber © te u e rp flid jt. S ie fe PCTerabm adiUitg, bie ja tuegen ber S Jlö a li^k e it ber (B erüdifidjtigung
“ e)onberet oolkSm irtfchaftlidier (Berhältnijfe fü r unfer U m fajjfteuer* unb CTrBraudjSfteuerredjt oon großem Ssntereffe ift unb loegen ber E r*
Jjmtung großer S teu e rza h le r frü h e r BefonberS fü r unfere ©e*
CTmben bon großer (Bebeutung io a r, h a t auS bem lehteren © ru n b e ho« ^feineren © taaten ftetS eine gro^e (Rolle gefpielt. ©egertftanb
~ erabmachung ift nach ( B l u m e n f t e i n „e in e im © inner*
m it bem S te u erpflichtigen getroffene (Beifügung ber p * CT’ bjgen (Behörbe über (Beftanb, U m fang ober A r t ber E rfü llu n g
© te u e rp fliih t beS e rfte rn in ein e r bon ber allgem einen gefe^*
CTlen (Regelung abroeichenben (¡¡Seife", il;r 3 n h a lt ift ein „(B e rjid it
©emeintoefenS a u f feine © te u e rfo rb e ru n g , eine Befonbere zahlen*
ftiaBige S em effung ber legieren ober bie F e ftfe |u n g ein e r Be*
C T W e n F o rm ih re r E rfü llu n g ". ( K it O t t o S R a t j e r unb bem CTtoeiZ- (Bunb®. erblickt (Berf. bie redjtlidje S iatur ber ABmadjung in bea61 e' n i e it'9 eIt (BertoaltungSberfügung, toobei ber fju ftim m im g es © teuerfubjektS le b ig lid j bie (Bebeutung einer (Bebingung zu*
t JRnit. E rfo rb e rlid ) ift auSbriickliche ©efehcSbeftimmung, bie aber ge*
fdVs, k er fc^ifeiäertfcijen S te u e rp ra p is bielfad) fe h lt. U n te r*
^neben toerben im fdjtoeiz. SRedjt brei © ru p p e n : bie g u fid je ru n g 0,1 S te u e rfre ih e it ober © teuerbegiinftigungen a n lä p d ) bon Sfon*
ZeffionSerteilungen, bie b ire kte Erm ächtigung ber Fisüalbehörbeu gu ih re r (Bornahme, 5. (8 . gegenüber im ifa n to n mohnenben AuS*
Iänbent, beten (Bermögen fiel) ber § auptfad)e nad) im AuSlanb Be*
fin b e t unb baS fogen. gofietbonnement, pag partn Befteljt, ba§ an ber g o llgrenze niebergelaffene g o llp flid jtig e , bie fü r bie S etku n g ihres (BebarfS a u f baS ©renggeBiet beS 9tad)6arftaateS angetoiefen fin b , ih re r g o llp flid jt burd) E n trid jtu n g einer Sßaufchalfuntme ge*
nügen können. ( B l u m e n f t e i n behanbelt meiter bie S räger ber Steuerhoheit (§ 6 : S ie Steuerhoheit beS (BunbeS, bie Steuerhoheit ber Sfantone, bie abgeleitete Steuerhoheit), ben S räger ber ©teuer*
Pflicht (§ 7 : SaS S teuerfuB jekt, Ausnahm en Bon ber fubjek*
tioen © teuerpflicht, Befonbere Eigenfchaften beS SteuerfuBjekteS, bie
© te u e rfo lib a rita t), bie © in to irku n g ber © te u e rp flid jt a u f b rü te
^e rfo n e n (§ 8 : S ie (Richtungen ber E in w irk u n g , bie fo libarifdje ORithaftung, bie © te u e rfu b ftitu tio n , bie © teuerfukzeffion, ber
©teuerregreg), bie rä u m lid je Abgrenzung ber Steuerhoheit ltttb baS SoppelbefteuerungSBerbot (§ 9 : @ runbfä|liche (Bebeutung, bie innerkantonale Abgrenzung ber Steuerhoheit, bie ißräoalenz ber (BunbeSfteuer, bie interkantonale Abgrenzung ber Steuerhoheit unb baS SoppelbefteuerungSBerBot unb bie in te rn a tio n a le Abgrenzung ber S te u e rh o he it). Sion biefen (Paragraphen in te re ffie re n uns in S e u tfd jla n b BefonberS bie §§ 6 (S e r S rä g e r ber S teuerhoheit) unb 9 (S ie räumliche Abgrenzung ber Steuerhoheit uttb baS S oppel*
1 BefteuerungSberBot). SBäljrenb ber Sßaragrabl) üBer bie räumliche A bgrenzung ber S teu e rh o he it unb baS SoppelBefteuentngSber&ot fü r bie (Red)tSoergIeid)uug intereffanteS (Btaterial in Bezug auf bie Ä o l l i f i o n S n o r m e n auf bent © ebiet beS © teuerreihtS e n th ä lt, enttäufdht ber § 6, beffen 3 n h a lt m ir m it F . t u a n z a u S g l e i c h zroifdjen S3unb, S antoneit unb ©emeinben Bezeid)nen inürbeit. § ie r Zeigt e§ fid), bafj bie (B e tra ^ tu n g beS S teuerredjtS lebiglid) als eine S e ilb ifz ip lin beS (BermaltungSrechtS ih re © djattenfeiten hflt- Slian k a n n baS © teuerftaatSrecht, a ls welches fid) baS (Redht beS Finanzausgleichs b a rfte llt, itid jt n u r im gufam m enhang m it bem A ufbau beS SteuerrefhtSBerhältniffeS Behanbeln. S ie (Bebeutung be§
Finanzausgleichs fü r bie (DtadjtBerteilung unb Üfompetenzabgrenzung gerabe im mobernen (BunbeSftaat mup notgebrungen b a runter leiben.
(Bor allem w irb aber bem Stubierenben, ber hoch m it (Küpen ein SeljrBud) beS © teuerredjtS Benüpen fo ll, ber Finanzausgleich, Wie bie E rfa h ru n g e n beS akabem ifdjen U n te rrich ts bemeifen, auf biefe SBeife nicht k la r. ES em pfiehlt fid) baffer, ber S a rfte llu n g beS §auptftoffS unter bem S ite l beS SteuerBermaltungSrechtS ein Be*
fonbereS K apitel „© teuerftaatSrecht" BoranzufteKcn. §er»orzuheben ift als eine E igentüm lichkeit beS fdjroeizerifchen SteuerrechtS, bafe fogar ber fteuererfebenbe S ta a t felbft als steuerpflichtig zu Beüachteit ift, fomeit fü r ip n n id jt eine Steuerbefreiung auSgefprodfen w irb.
3 m zw eiten K a p ite l Behanbelt ( B l u m e n f t e i n zm tädjft baS
©teuerobjekt (§ 1 0 : (Begriff unb (Bebeutung, bie A rte n beS Steuer*
Objekts, bie innere © lieberung bet © teuer nad) bem O b je kt, baS
© teuerftiftem ). § ie r märe fcritifcij anzum erken, ba§ Bezüglich^ ber
© pfte m a tifie ru n g bie finanzm iffenfdjaftlibhen ©efic&tSpunkte über*
wiegen. Semgegenüber if t auf ben intereffanten (Berfuch A l b e r t T e u f e l s ( S . 8 4 ff. ber gtoeiten A u fla g e feines © te u e rre d jts), eine re in ju riftifd je © p fte m a tifie ru n g a u f © ru n b ber redhtlidjen S e r*
m a n b tfd ja ft ber einzelnen ©teuertatBeftänbe oorzunel)men, fyn»
ZUtoeifen. 3 m § 1 1 Behanbelt (Berf. bie SteuerBemeffungSgrunblagen ((Begriff unb A rte n , bie (BermögenSBemeffmtg, bie E inkom m ens*
Bemeffung, A nbere A rte n ber SBertBemeffung, ©pezififche © teuer*
BemeffungSgrunblagen, A usnahm en bon ber objektiben © teuer*
p flid )t) unb im § 1 2 : SaS © teuerm afj (SSegriff unb AuSgeftaltung, ber S teuerfap, Steueranlage, bie S teuerprogreffion, ber © iitflu p beS © teuerfubjektS auf bie A uS geftaltung beS ©teuermageS). 3 n biefem unb bent folgenben 3. S apitel über bas k o n ftitu tio e (Dloment beS Steuerred)tSberhättniffe§ (§13: SaS geitm om ent in ber © teuer;
§ 1 4 : SJRateriellredftlidje © ii^e ru n g S m itte l ber © te u e r; §15: ©teuer*
rü d tfo rb e ru n g , © teuererlap unb © teuernachforberung; § 16:^ SaS
© te u e rftra fre d ft) fin b eine F ü lle bon Anregungen fü r a lle , bie am A u fb a u ber beutfdjen © teuerrechtsm iifenfdjaft arbeiten, unb z1001 n id jt n u r u n te r bent © e fidjtS punkt ber DiedjtSbergIeid)ung ent*
halten.
©0 ift baS Erfcfjeinen beS 581 u n t e n ft e i n fehlen ©teuerrecfjtS in S e u tfd jla n b lebhaft zu Begrüßen. ES W irb n id jt n u r ben Sljbb*
re tik e r anregen bei feiner A rb e it, fonbern aud) ben (P ra ktike r, ber fid ) m it fdjm eizerifdjem © te u e rre d jt befaffen muß, ein roertbolles H ilfs m itte l fü r baS E in a rb e ite n in ben fremben (Red|tS|toff fein.
H o ffe n tlich fo lg t ber gttoeite (Banb über ben (Befonberett S e it balb nacf). (prioSoz- D r. f j r i e b r i d h © l u m , (Berlin.
960
fö e ß ö r b e n / fR e c fjtfp te d ju n g [Suriftifdje SSocßeitfcßrift^—---—---.---aat---
---,---$ c t > ---,---$ r d e t n iS ib iU jrc u w c ifc ittln m tn e c tt ir e r i t o i a r r .
SteueröingS fo lle rt Stotare tneßrfacß außerßalB beS S a t*
BeftanöeS beS § 26 9 t© 0 ., in §6ef. Bei ber ¡Beurkundung Bon
© runbftückSöerkäufen, ©eBüßrenOereinBarungen g e tro ffe n tjaben.
3 c£) weife bemgegenüber erneut auf bte üon m ir öurcß V erfügung' D. 30. SJtärg 1926 ( X X X III N 2 /D 697) BekauntgegeBeneu Stießt»
liu ie u beS © eutfdjen StotarBereinS Bin. ©anacß if t eS
„gefeß» unb ftcm beswibrig, außerßalB beS § 26 S t® 0 . ©e»
Büßren gu bereiuBareu; Bielnteßr xft eS SlmtSpflicßt, in
biefen g ä lte n auSfcßtießticß bie ®e6üßren nacß ben SSot"
fcßriften ber ® ebüßrenorbnung gu Berecßnen. © in ® rjw ober eine E rm äß igung ber ©ebußren ift n u r bann j u l ä w menn bieS burcß eine auf ben SInftanb gu neßmenbe 9!ü® ' ficßt ober burcß eine fittlicße fßflicßt geboten erfcßeint". , 5>em SBeftreBen eines StotarS, burcß gefeßwibrige SSevcU1' Barung n ie b rig e re r, als ber gefeßlicßen ©eBüßren feinen S ttn b ^ ' ftteiS gum Stacßteil anberer N o ta re gu e rw eitern, m üßte im SB'r
ficßtswege entgegengetreten werben. . >
(V erfügung beS ffi@S)Sräf. 0. 24. g e b t. 1928, X X I I I N 2 /D 754/
K e ^ t f p e e d f u n g .
Stacßbrud ber Entfcßeibungen n u r m it genauer Eingabe ber Q uelle gejtattet; Stacßbrucf ber Stnmerfungen »erboten! © . ©.
A . © t & e t t f l i d j e © e t i d j f e .
| U t r i j ^ g c r i d i t . a)
/Bimlfadjen.
®ericßtet Bon ben UtecßtSanwälten Beim SteicßSgericßt S u ftig ra t D r. S a i f e r , ftu ftig ra t S u r I B a u m unb
^ u ftig ra t D r. <3 cß r ö nt b g e n S.
[**SBirb in ber amtlichen Sammlung ber Sntfcßeibungen beS SteidjS*
geridjts afigebntckt. — f Stnmetkung.]
1 . §§ 139, 179, 326 9 3 © ® . § 139 B e l i e ß t f i d j n i c ß t n u r a u f n i c ß t i g e , f o n b e r n aucß a u f fotdf)e
© e f c ß ä f t e , b e r e i t S B i r f f a m f e i t B o n e i n e r © e n e ß » m i g u n g a & ß ä n g t . ( S i e g e f e ß l i e ße H a f t u n g beS ® e r » t r e t e r S o ß n e S S e r t r e t u n g S m a c ß t a u S § 179 ® © ® . ä n b e r t a n b e r U n w i r f f a m f e i t beS B o n b e m ® e r » t r e t e t B o r g e n o m m e n e n © e f c ß ä f t s i m S a l l e b e r S t i c ß t g e n e ß m i g u n g n i c ß t S . S ß i r b b e r V e r t r e t e r a u f © r u n d § 179 b a f . a u f E r f ü l l u n g i n S l n f p r u c ß g e n o m m e n , f o h a f t e t e r n u r f r a f t © e f e ß e S , e r w i r b n i c ß t f e l ß f t SSe r t r a g S p a r t e i 3 tb e r. e r m u ß ficE) bocß f o B e ß a n b e l n t a f f e n , a l s m ä r e . e r ® e r » t r a g S p a r t e i , w i e i ß m a n b e r f e i t s aucß b ie © e g e n » l e i f t u n g S r e c ß t e a u s §§ 3 2 6 ff. b a f . g u f t e ß e n . Spat b e r a n b e r e S t e i l b i e E r f ü l l u n g a B g e l e ß n t , f o f a n n e r g e g e n b e n B o I I m a c ß t l o f e n S S e r t r e t e r aucß n a t ^
§ 3 2 6 ® @ ® . B o r g e ß e n . S l n f o r b e r u n g e n a n b i e E r » f o r b e r n i f f e b e r E r f l ä r u n g u n b g r i f t f e f e u n g nacß
§ 3 2 6 b a f . ]
S ie Sil. Berfauften ißren © runbbefiß an bie Bellagte Eße»
fra u gu 2/ 3 umb an © . gu 1/ t , Beibe Bertreten burcß ben Beflag»
ten Eßem ann. © ., ber ben ® efl. in SSirilic^Eeit nicßt BeBoll»
mäcßtigt ßatte, weigerte bie ©eneßmigung. Siacß SttüeBäug»
fe^ung, bie S luflaffung entgegenjuneljmen, g riftfe ^ u n g m it ber Slnbroßung anbertoeitigen SSerfaufeS unb ißerlangen beS baBei entfteßenben ©Habens Beriauften bie S 1 an einen
fe^ung, bie S luflaffung entgegenjuneljmen, g riftfe ^ u n g m it ber Slnbroßung anbertoeitigen SSerfaufeS unb ißerlangen beS baBei entfteßenben ©Habens Beriauften bie S 1 an einen