Wykonanie budżetu, przenoszenie kredytów (virement) zamknięcie kredytów, nadwyżki, nie

dobory, budżety dodatkowe. i zaprojektow aniu odpow iedniej redukcji zam ie­

rzeń budżetow ych. Niedokonanie tego rodzaju redukcji budżetu nie zw alnia za rzą d u zw iązku prelim inow anych w budżecie dochodów.

do § 45. i podstaw ie budżetu dodatkow ego, ustalone®]

uchw ałą organu stanowiącego-, w k tó ry m jedno, cześnie pow inny być w skazane środki pokrycia.

D okonanie takiego w y datku przez zarząd związ- ku sam orządow ego przed uzyskaniem budżefi dodatkow ego jest dopuszczalne o tyle tylko-, o iii odroczenie tego- w ydatku spow odow ałoby szkodf dla zw iązku sam orządow ego, względnie o iii w ynika -o-n z obow iązku ustawowego-, odroczeni;

wyko-nania którego naruszyłoby obowiązując:

przepisy. W szelkie wydatki- nieprzewidziani z chw ilą ich dokonania, bez w zględu na to, czj znajdują o-ne pokrycie budżetow e, cz y -nie w inny być natychm iast o bjęte w ykonaniem bud­

że tu (zarachow ane do w ykonania budżetu). Nie­

zw łocznie jednak z chw ilą dokonania wydatki nieprzew idzianego, nie znajdującego pokrycia ani w drodze- „virem ent“ ani z kredytu na wydatki nieprzew idziane, zarząd zw iązku samo-rządowe-gti winien przy stąp ić do w yszukania sposobu p-ok-ry.

c:a tego w y datku i na najbliższe-m posiedzeniu (a nie w czasie późniejszymi) powiadom ić o ten reprezentację zw iązku -celem zatw ierdzenia za­

rów no w ydatku, jak i sposobu jego pokrycia]

czyli celem uchw alenia budżetu dodatkowego U chw ała tego rodzaju w inna b y ć p rzesłana wła­ dowej budżetu należy zam ieszczać zwiększenia i- zm niejszenia dochodów.

żarnie-szczać sum y działów, rozdziałów i paragrafów , kwot, o k tó re pozycje pierw otnie prelim inow ane jakie w ypadną z podsum ow ania kw o t now ych zo stały zmniejszone, o ra z k w o t skreślonych, pozycyj o ra z kw ot, o k tó re z o sta ły zw iększone W zór arkusza budżetu dodatkow ego przed- pozycijie pierw otnie prelim inow ane po potrąceniu staw ia się następująco:

Budżet administracyjny (przedsiębiorstwa, zakładu).

W ydatki w zględnie

dochody

Sum y budżetu głów nego (pier­

w otnego) z arz ąd z w ią z ­ ku sa m o rzą ­

d o w e g o

K w o ty b u d ż e tu d o d a tk o ­ w e g o (zm ian y ) p re lim in o ­

w a n e p rzez

S u m y b u d ż e tu g łó w n e g o (p ie rw o tn e g o ) po w p ro w a ­ d z e n iu zm ian p re lim in o w a ­ n y c h w b u d ż e c ie d o d a tk o ­

w y m p rz ez o rg a n

sta n o w ią c y Ä 3 . « * “

d o w e g o s ta n o w ią c y

O b ja śn ie n ia

Uchwalenie budżetu dodatkow ego konieczne jest w w ypadku pow stania niedoboru budżeto­

wego (vid'e §§ 49, 50 rozporządzenia). Natom iast budżetów dodatkow ych należy unikać w tych wszystkich w ypadkach, k tó re należą do norm al­

nego zakresu gospodarki zw iązku sam orządow e­

go; w tych bowiem w ypadkach odpow iednie k re ­ dyty powinny być przew idziane — na podstaw ie doświadczenia lat ubiegłych — w budżecie głó­

wnym. P onadto zauw aża się, iż p rzep isy §§ 10 i 44 rozporządzenia, dopuszczając zam ieszczanie kredytu na w ydatki nieprzew idziane o raz sto so ­ wanie p ra w a ,,virem en t“ pow inny spow odow ać znaczne zm niejszenie się w ypadków uchw alenia budżetów dodatkow ych.

do § 47.

Do dochodów budżetow ych należy zaliczać jedynie te dochody, k tóre w p ły n ęły bądź go­

tówką bezpośrednio do k a sy zw iązku sam orządo­

wego, bądź też pobrane zostały p rzez osoby i in­

stytucje upow ażnione do przyjm ow ania w p ły ­

w ów zw iązku sam orządow ego. W ym ierzone, a nieściągnięte, przy p ad ające n a rzecz zw iązku sam orządow ego t. zw . „zaległości czynne" nie mogą być w łączane do w ykonania budżetu.

R ozporządzenie nie przew iduję rów nież is t­

nienia okresu ulgowego, w szelkie bow iem k re ­ d yty budżetow e w y g asają z upływ em ostatniego dnia okresu budżetow ego. P b tym term inie k re ­ d y ty te m ogą b y ć obciążone jedynie kw otam i w ykazanem i w „liście wierzycieli-“, względnie objętemi uzupełnieniem- tej listy. -Po -stronie do- chodowe-j budżetu po upływ ie ostatniego dnia ro ­ ku budżetow ego mogą być zaliczone -do w y k o n a­

nia budżetu jedynie k w o ty pobrane p rz ed u p ły ­ wem okresu budżetow ego przez w ładze i u rzędy oraz oso b y i instytucje upoważnione p rzez zw ią­

zek sam orządow y do przyjm ow ania należności na rzecz tegoż zw iązku.

do § 4-8.

U stalenie nadw yżki, względnie niedoboru budżetow ego w inno poprzedzić zarachow anie -do

36

w ykonania budżetow ego nieuregulow anych nale­

żności budżetow ych objętych t. zw. „listą w ie­ zw iązek sam orządow y rozporządza dostatecznym na swe p otrzeby funduszem obrotow ym .

do § § 4 9 i 50

R ozporządzenie traktuje niedobór budżetow y jako zjaw isko anorm alne i ujem ne w gospodarce sam orządow ej, którego' p ow stanie za rzą d zw iązku sam orządow ego winien uspraw iedliw ić zarów no w obec organu stanow iącego zw iązku sam orządo­

w ego jak i w ład z nadzorczych, w skazując jedno­

cześnie sposób pokrycia niedoboru.

O ile osiągnięcie nadw yżki budżetow ej nie okresu budżetow ego ograniczyć do najbardziej koniecznych, przeznaczając przejściow o odpow ie­

dnią k w o tę dochodów now ego okresu na u re g u ­ pow inno nastąpić jednocześnie z przedstaw ieniem spraw ozdania rocznego) organ stanow iący zw ią­

zku sam orządow ego, nie odkładając rozpatrzenia tych w niosków do czasu zakończenia bad ań :nad całością rocznego spraw ozdania rachunkow ego, winien je w czasie m ożliw ie najkrótszym roz­

patrzeć i załatw ić specjalną uchw ałą.

V. Termin i sposób zestawienia preliminarza budżetowego. liminarzem budżetow ym organow i stanowiące^

zw iązku sam orządow ego jak rów nież wła nadzorczej celem rozpatrzenia. to do § 6 %

Celem dotrzym ania term inu, wymienione l:

w ustępie przedostatnim § 52, zw iązki samofip;

dow e w inny rozpoczynać p race nad sporzaes niem prelim inarza budżetow ego możliwie wcz%<

nie, tak, aby organ stanow iący zw iązku samiorir żetow ego kierow nicy poszczególnych dział w zględnie instytucyj, utrzym yw anych przez 1

kow i sam orządow em u formialnie przyrzeczoi względnie m,a być p o b ra n y zam ierzony podali w ów czas kw otę przyrzeczonej pożyczki, wzgl dnie sumę spodziew anego w pływ u z z a m ie n ­ nego podatku, m ożna w staw ię do prelimina:

i rów nocześnie zaprojektow ać odpowiedio;

uchw ały.

^iprelimmowainiu odnośnych w p ły w ó w należy je- piflynle powołać się na d a tę i num er decyzji w ła- g^zy nadzorczej.

da Niezapreliminowanie w pew nym okresie ob- iachunkowym dochodów :z podatku sam oistnego, uchwalonego i zatw ierdzonego na czas nieogra- jiiczony, względnie na szereg lat, nie św iadczy y;wpływów z poprzedzających la t ubiegłych, 'in W o j e w o d a Ś l ą s k i :

c. uposażenie personelu gospodarczego i technicznego (personelu rzem ieślniczego, kuchennego, pralni, stró ża itd.),

d. świadczenia socjalne p racodaw cy za p e r­

sonel (na kasę chorych i inne za k ła d y względnie fundusze ubezpieczeń p raco w ­ ników działu I),

serw acja instalacyj kanalizacyjnych, w o ­ dociągow ych, elektrycznych, ogrzew anie i t. p. zupełnianie, odnaw ianie, napraw a, ubezpieczenie od ognia i kradzieży),

b) sp rz ęty kuchenne i prałniane (uzupełnie­

nie, odnawianie, napraw a, ubezpieczenie od ognia i kradzieży).

D ział III.

G ospodarstw o szpitalne.

(nie stanow iące sam oistnej jednostki gospodarczej)

§ 7. W ydatki osobow e działu III:

38

poz. a. uposażenie personelu lekarskiego (ordy­

natorów , asystentów , lek arzy i studentów praktykantów ),

poz. b. uposażenie duszpasterstw a,

poz- o. uposażenie personelu pomocniczo' - lek ar­

skiego i pielęgniarskiego (pielęgniarek, sióstr m iłosierdzia, instrum entariuszy itp.), poz. d. Uposażenie służby salow ej (posługacze,

buwie (uzupełnienie, napraw a),

po-z. e. w ydatki na mydło-, bielidło, p a stę do po­ zu żytych ruchomości, szmelcu, odpad;-11 ków itp.).

inne organizacje lub instytucje.

§ 13. Od zw iązku sam orządow ego, utrzym ują­

39

pisy, dotyczące budżetu przedsiębiorstw komunalnych, zaw arte w części III „Z asad

Dla każdego przedsiębiorstw a kom unalnego zarówno o charakterze zakładu użyteczności p u ­ blicznej jak i cz y sto przem ysłow o - handlow ego należy sporządzać oddzielny budżet, obejmujący najpierw w ydatki (zw yczajne i nadzw yczajne), a potem dochodow y (zw yczajne i nadzw yczajne).

Sposób układania budżetów przedsiębiorstw komunalnych pow inien b y ć dostosow any do w y ­ magań rachunkowości handlow ej i do charak teru odnośnego przedsiębiorstw a, przyczem należy się wzorować na niżej: przytoczonym podziale zwyczajnych w y d a tk ó w i dochodów p rz ed ­ siębiorstw:

W ydatki:

D z i a ł I.

Nieruchomości i urządzenia wewnętrzne.

W dziale tym należy podać w y d atk i na kon­

serwację budynków i urządzeń w ew nętrznych (maszyn), na asekurację od ognia, uzupełnienie urządzeń, na fundusz renow acyjny (odnowienie) budynków adm inistracyjnych i fab rycznych o raz urządzeń i instalacji w ew nętrznych.

D z i a ł II.

Urządzenia zewnętrzne.

Dział ten obejm uje w ydatki na konserw ację, renowację i uzupełnienie urządzeń zew nętrznych (np. sieci elektrycznej, gazow ej) i obsługę ty c h urządzeń (pobory pracow ników , ubezpieczenie socjalne, um undurow anie i t, d.).

D z i a ł III.

Koszty przeprowadzenia urządzeń prywatnych.

Dział ten obejmuje w ydatki osobow e i r z e ­

czowe, zw iązane z przeprow adzeniem przez przedsiębiorstwo odpowiednich urządzeń dla osób prywatnych (np. instalacja elektryczna w b udyn­

kach i m ieszkaniach pryw atnych).

D z i a ł IV.

K oszty produkcji.

D ział ten obejmuje w ydatki na płace robotników zatrudnionych w przedsiębiorstw ie a nieobjętych poptzedniem i działam i, na stvialdczenia '.socjalne o ra z w ydatki rzeczow e, zw iązane z produkcją budżetu adm inistracyjnego za kierow nictw o przedsiębiorstw em bezpośrednio p rzez członków zarządu zw iązku komunalnego-, w ydatki na u trz y ­ manie personelu biurow ego, w ydatki k ancelaryj­

ne, podatki i t. d.

D z i a ł VI.

Spłata długów.

Dział ten powinien objąć w ydatki na spłatę i oprocentow anie pożyczek, zaciągniętych bez-o- średnio przez przedsiębiorstw o. komunalnej, objętej budżetem adm inistracyjnym , oraz na potrzeby innych przedsiębiorstw kom u­

D z i a ł II.

R ó ż n e.

D ział ten obejm uje np. w p ły w y z procentów od kapitałów , czasow o lokow anych w in sty tu ­ cjach kredytow ych, zw rot w y d a tk ó w na u rz ą ­ dzenie p rzez przedsiębiorstw o instalacji p ry ­ w atnej, o p łaty od abonentów za w ynajem licz­

ników i t. p.

i D z i a ł III.

D e f i c y t .

W dziale tym n ależy zam ieszczać ew entual­

ną nadw yżkę w y d a tk ó w n ad dochodami.

W budżetach przesiębiorst handlow ych n a ­ leży zam ieszczać w y d atk i na zakup tow arów

i w p ły w y ze sprzed aży tychże tow arów , oraz zestaw ienie (porównanie) w ynikł ości rachun­

kow ych.

D ochody i w yd atk i zw yczajne przedsiębior­

stw a kom unalnego w inny b y ć sum ow ane oddziel­

nie od dochodów i w y d atk ó w nadzw yczajnych.

W dochodach nadzw yczajnych przedsię­

b iorstw należy zam ieszczać odnośne sum y pre­

liminowane w w ydatkach nadzw yczajnych bud­

żetu adm inistracyjnego (w Dziale przedsiębior­

s tw a kom unalne), z a ś w w ydatkach nad zw y czaj­

nych tych PTzedsiębiorst — prelim inowane w y ­ datki w: ogólnej sumie, odpow iadającej sumie d o ­ ch odów nadzw yczajnych.

P rzed sięb io rstw a posiadające osobowość p raw n ą prelim inują w dochodach nadzw yczaj­

nych w p ły w y z w łasnych pożyczek.