CZĘŚĆ I – DLA OSÓB OBJĘTYCH OCHRONĄ MIĘDZYNARODOWĄ
1.14. Zasady wjazdu do Polski
Wjeżdżając do Polski, członkowie rodziny muszą posiadać108: ˍ Ważny dokument podróży;
ˍ Ważną wizę lub inny ważny dokument uprawniający do wjazdu i do pobytu w Polsce;
ˍ Uzasadnić cel i warunki planowanego pobytu;
ˍ Posiadać oraz okazać funkcjonariuszowi Straży Granicznej na żądanie doku-ment potwierdzający posiadanie ubezpieczenia zdrowotnego lub posiadanie
105 Zob. również: ico.circlearrowright tabela kosztów, s. 50.
106 Art. 76 ust. 3 Ustawy o cudzoziemcach.
107 Art. 53 § 1 w zw. z art. 5 pkt 4 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325), dalej: p.p.s.a.
108 Art. 23 oraz 25 ust. 1 Ustawy o cudzoziemcach.
podróżnego ubezpieczenia medycznego o minimalnej kwocie ubezpieczenia w wysokości 30 000 EUR109.
Jeśli członkowie rodziny posiadają wizę Schengen wydaną w celu łączenia z ro-dziną, to nie można im odmówić wjazdu, mimo, że nie będą spełniać powyższych warunków wjazdu110.
Straż Graniczna odmówi wjazdu do Polski członkom rodziny, gdy111:
ˍ Nie posiadają oni ważnego dokumentu podróży, ważnej wizy lub innych waż-nych dokumentów uprawniających do wjazdu i do pobytu w Polsce lub ˍ Nie posiadają dokumentu potwierdzającego posiadanie ubezpieczenia
zdro-wotnego lub posiadanie podróżnego ubezpieczenia medycznego o minimal-nej kwocie ubezpieczenia w wysokości 30 000 EUR, lub
ˍ Przebywali już na terytorium państw obszaru Schengen przez dopuszczalny okres 90 dni w okresie 180 dni112, lub
ˍ Nie przedstawili dokumentów wystarczających do potwierdzenia celu i warun-ków planowanego pobytu w Polsce, np. nie przedstawili kopii decyzji o udzie-leniu im zezwolenia na połączenie z rodziną, lub
ˍ Posiadają podrobiony lub przerobiony dokument podróży, wizę lub inny dokument uprawniający go do wjazdu na terytorium Polski i pobytu na tym terytorium, lub ˍ Ich wjazd następuje w okresie obowiązywania wpisu do wykazu, lub ˍ Ich dane znajdują się w SIS, lub
109 Ubezpieczenie powinno być ważne przez okres planowanego pobytu cudzoziemca w Polsce, pokrywać wszelkie wydatki, które mogą wyniknąć podczas pobytu w Polsce w związku z ko-niecznością podróży powrotnej z powodów medycznych, potrzebą pilnej pomocy medycznej, nagłym leczeniem szpitalnym lub ze śmiercią, w którym ubezpieczyciel zobowiązuje się do pokrycia kosztów udzielonych ubezpieczonemu świadczeń zdrowotnych bezpośrednio na rzecz podmiotu udzielającego takich świadczeń, na podstawie wystawionego przez ten pod-miot rachunku.
110 Art. 28 ust. 2 Ustawy o cudzoziemcach.
111 Art. 28 Ustawy o cudzoziemcach.
112 Zgodnie z art. 28 ust. 1 pkt 3 Ustawy o cudzoziemcach, cudzoziemcowi odmawia się wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, gdy wykorzystał dopuszczalny okres pobytu na te-rytorium państw obszaru Schengen wynoszący 90 dni w każdym okresie 180 dni, chyba że umowy międzynarodowe stanowią inaczej.
ˍ Ich wjazd lub pobyt w Polsce może stanowić zagrożenie dla zdrowia publicz-nego. Może to dotyczyć sytuacji, gdy członkowie rodziny cierpią na chorobę, której rozprzestrzenianie stanowi zagrożenie dla mieszkańców Polski113, lub ˍ Wymagają tego względy obronności lub bezpieczeństwa Polski. Może to
doty-czyć sytuacji, gdy członkowie rodziny byli np. w przeszłości karani sądownie114. Od decyzji o odmowie wjazdu członkowie rodziny mogą złożyć odwołanie do Ko-mendanta Głównego Straży Granicznej. Mimo wniesienia odwołania, członkowie rodziny będą musieli opuścić Polskę.
Proszę pamiętać, że w każdej chwili członkowie Pana/i rodziny mogą złożyć na przejściu granicznym wniosek o udzielenie im ochrony międzynarodowej w Polsce.
Wtedy powinni zostać wpuszczeni do Polski. Po ich wpuszczeniu na terytorium Polski, Straż Graniczna może jednak zdecydować o złożeniu wniosku do Sądu Rejo-nowego o umieszczeniu ich w strzeżonym ośrodku dla cudzoziemców. Zatrzymanie członków rodziny może nastąpić na przykład115:
ˍ W celu ustalenia lub potwierdzenia ich danych osobowych,
113 Wykaz chorób zakaźnych mogących stanowić zagrożenie dla zdrowia publicznego, których roz-poznanie lub podejrzenie wystąpienia może stanowić podstawę odmowy wjazdu cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz kryteria pozwalające podejrzewać wystąpienie tych chorób, określa Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 17 września 2015 r. w sprawie chorób zakaźnych, których rozpoznanie lub podejrzenie wystąpienia może stanowić podstawę odmowy wjazdu cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2015 r., poz. 1501).
114 Zgodnie z Ustawą o cudzoziemcach cudzoziemcowi odmawia się wjazdu na terytorium Rze-czypospolitej Polskiej, gdy „wymagają tego względy obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego lub stosunki międzynarodowe Rzeczy-pospolitej Polskiej lub innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej”.
115 Zgodnie z art. 87 Ustawy o udzielaniu ochrony cudzoziemiec może zostać zatrzymany m.in.:
w celu ustalenia lub weryfikacji tożsamości, lub w celu zebrania z jego udziałem informacji, na których opiera się wniosek o udzielenie ochrony międzynarodowej, a których uzyskanie bez zatrzymania byłoby niemożliwe – w przypadku istnienia znacznego prawdopodobieństwa ich ucieczki, lub w celu wydania lub wykonania decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu, gdy toczy się postępowanie w sprawie zobowiązania do powrotu albo gdy została wydana decy-zja o zobowiązaniu do powrotu, a członkowie rodziny mieli uprzednio możliwość złożenia wnio-sku o udzielenie ochrony międzynarodowej i istnieje uzasadnione przypuszczenie, że wniosek ten został złożony jedynie w celu opóźnienia wydania albo opóźnienia lub uniemożliwienia wykonania decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu, lub przypadku, gdy wymagają tego względy obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego, lub w sytuacji przekazania do innego państwa członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej – w przypadku, gdy istnieje znaczne prawdopodobieństwo ucieczki, a natychmiastowe przekazanie do innego państwa członkowskiego nie jest możliwe.
ˍ W celu zebrania informacji (np. dotyczących przeszłych doświadczeń mają-cych znaczenie dla sprawy, tożsamości, obywatelstwa, krewnych, kraju i miejsc poprzedniego pobytu, powodów złożenia wniosku o udzielenie ochrony mię-dzynarodowej), a istnieje podejrzenie, że członkowie rodziny wyjadą z Polski, ˍ W celu wydania lub wykonania decyzji o zobowiązaniu do powrotu, gdy członkowie rodziny mieli wcześniej możliwość złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej,
ˍ Gdy zostali oni uznani za zagrożenie dla bezpieczeństwa Polski, na przykład gdy w przeszłości byli karani sądownie,
ˍ W sytuacji, gdy, inny kraj członkowski UE jest odpowiedzialny za rozpatrzenie ich wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej, a istnieje podejrzenie, że członkowie rodziny będą utrudniali przewiezienie do tego kraju.