A C T A U N I V E R S I T A T I S L O D Z I E N S I S POLIA OBCONCMCA 97, 1969 Альфред Шянкович* ЕВРОПЕЙСКИЕ СТРАНЫ-ЧЛЕНЫ СЭВ -В МЕЖДУНАРОДНОМ ДВИЖЕНИИ КАПИТАЛА В настоящей. доклвде мм анализируем м есто стр ги -ч л ен о а СЭВ в международном движении кап и тал а. Европейские страны-члены СЭВ включились в систему международного перелива капи тала в 1 9 7 0 х г о -д ах . Хотя * настоящий момент е*е н ельзя говорить о том , что они принимают участи в »о всех формах перелива кап и тал а, их у ч асти в » этом ироцессе поскольку речь идет о новом, р ан ее неизвестном я в -лении в истории экономики - х ар а к тер и зу етс я многими переходными чертами,' т . е . нет с о в р е ы е г о , относительно ста£м лнзи ровп аявгося положения. Именно поотому мы с полным основанием можем п о л а г а т ь , что со временем е згой области могут произойти дальнейшие изм ене-на*. На схеме 1 показана систем а связей европейских стр ан -чл ен о в СЭЗ, сложившихся а международном движении кап и тал а. Одним из основных орган ов взаимного перелива капитала я в л я е т с я •ilfô (Международный инвестиционный б а н к ), на д еятел ьн о сти которого мы коэже кратко остановим ся. И звестно, что страны СЭВ принимают участие в некоторых совместных капиталовлож ениях, п р ед о ставл яя ма-териальные средство в форме инвестиционных в зн о со в, и сложилось д ву х - или многостороннее сотрудничество в области стр о и тел ь ств а я реконструкции различных о б ъ екто в. Э 1 9 7 0 -е годы слониджсь определенные одиночные св язи также и с банковскими сисгенами стран ОПЕК. Несмотря на вто, со ц и али сти чес-кие страны прикдкади ляль н езн ачительн ое у ч асти е в обратном оборо-т е нефоборо-тяного кап и оборо-тал а, осущ есоборо-твляемого банковскими сисоборо-темами соборо-тран ОПЕК; расширение св язей в отой области я в л я е т с я задачей последующе-го периода. ‘ Институт экономики ВАН. Lax]
С х е м а 1 Система с в я з е й европ ей ски х ст р а н -ч л е н о в СЭЗ в международном движении к а п и тал а Существенные с я я з « в о б л а сти кап и тала сложились между соц и алистическим и странами и их поставщ иками, в том числе и тр ан сн ац и о нальными корпорациями* эти с в я з и уже выили за рамки п р о сто го т о в а -рообмена и к а к правило слож ились.уж е определенны е "живые" с в я зи а о в л асти к а п и тал а (л и зи н г , промышленная к о о п ер а ц и я, зак у п к а лицензи й, а также п риобретени е с в я за н н о й с лиценлицензиями техн и ки , э к с п о р т -ные креди ты , бартерны е сделки и т . д . ) . Поставщики предоставляю т акспортны е кредвты (товарны е кредиты ) и социалистическим стр а н а м . К есом аенно, что у ч асти е ст р а н -ч л е н о в СЗВ в си стем е международного движения кап и тала я в л я е т с я «симметричным, п о ск о л ь к у : 1) е в р о -пейские соц и ал и сти ч еск и е страны в б эл ьи ей степ еи н приспособились к си стем е международного движения ссу д н о го к а п и т а л а , а такж е э к с -п ортного к р е д и т о в а н и я , чем к систем«? международного движения д е й ствующего к а п и т а л а ; 2) сложились односторонние с в я зи а о б ласти к а -п и т а л а , т . е . обратный -п ер ел и в ка-п и тал а был незначительны м . До сих пор некоторы е со ц и ал и сти ч еск и е страны (в отли чи е о т Ру-мынии, В енгрии, Польии) не позволяю т с о з д а в а т ь совместные предпри-яти я на своей тер р и то р и и . Ими являю тся ГДР, СССР и ЧССР.
Вопроси прямых иностранных капиталовлож ений ка х аи и т а д и е т и ч е с -ких стр а н в со ц и али сти чески е страны не лиаекы противоречий ■ вы-двигают сущ ественные т е о р е т и ч е с к и е и п р ак ти ч еск и е проблемы. Прямые иностранные капиталовлож ения к а п и тал и сти ч е ск о го проис-хождения не являю тся нейтральным вопросом д л я соц и ал и сти ч еско й экономики и в тео рети ч еском п л а н е. Т ео р е ти ч ес к ая проблема с о с то и т а том, что с о ц и ал и сти ч ес к ая эконом ическая т е о р и я подходит к микро-экономическим субъектам экономики с позиций ц ен тр ал и зо в а н н о го х о -зя й с т в о в а н и я , право яа с о б с т в е н н о с т ь в основном о су щ еств л яе тся не-п оср ед ств ен н о и, таким о б р азо м , необходимо р у к о в о д ств о п ред прия-тиями не п р ед п р и н и м ател ьско го , а адм и н и страти вн ого х а р а к т е р а . В со-о тв етств и и с этим свобода д ей ств и й предприятий у з к а . К ап италисти -ч еск ое п ред прияти е - помимо о б я з а т е л ь с т в по у п л а т е н ал о го в - не н аход и тся под контролем г о с у д а р с т в а ,р у к о в о д с т в о предприятия у п р ав -л я е т им по собствен н ом у усмотрению , ч т о , к о н еч н о , зав и си т от т о г о , идет ли р еч ь об акци он еркой с о б с т в е н н о с т и , частном п ред прияти и , семейном п р ед п р и н и м ател ь ств е. Предприятие в принципе имеет .ю лну» с а м о с т о я т е л ь н о с т ь . М икроэкономические единицы являю тся суб ъектам и н алогооблож ения, однако их п рава на са м о с т о я т е л ь н о е х о зя й с т в о в а н и е бесспорны , т о гд а как в со ц и ал и сти ч еск и х с т р а н а х микроэконом ическая д е я т е л ь н о с т ь как п равило д е т а л ь н о р е гл а м е н т и р у е т с я и д аж е , к а к п р е д с т а в л я е т с я и н о гд а, слияком р е гл а м е н т и р у е т с я . Для к а п и та л и с ти ч е с к о го и н вести тора самым важным я в л я е т с я , ч т о -бы его и н остран ное п ред при яти е р аб о тал о -бы с большей при-былью, чем прибыль о т инвестиций в собствен н ой с т р а н е , и чтобы у сл о в и я н ало-гооблож ения прибыли были бы не б о л е е неблагоприятны м и, чем дом а. Д ал ее, ж ел ател ь н о , чтобы к а п и тал и ст мог бы п ер еч и сл ять чистый д о -ход в конвертируем ой волюта в свою с т р а н у или мог бы по с о б с т в е н -ному усмотрению вложить е г о на данной тер р и то р и и . • Н ео кл асси ч еско е положение о свободном движении ф акторов п р о и з-в о д с т з-в а , к о то р о е п роз-возгл аш ает сз-вободный п е р е т о к т о з-в а р о з-в , к а п и т а л а и раб оч ей силы, в н астоящ ее время не принято в со ц и ал и сти ч ески х с т р а н а х . Н ациональная концепция со б ств ен н о сти ка с р е д с т в а проиввод- с т в а п о н и м ается во всеохватывающем п л а н е. Поэтому прямые к а п и т а л о -вложения привели к созданию лишь н е зн а ч и т е л ь н о го к о л и ч е с т в а с о в -местных п ред при яти й , которы е столкн ул и сь с множеством проблем , а внутри СЭЗ р а зв и в а л и с ь прямые иностранны е капи таловлож ен ия в форме портфельных инвестиций (влож ения ссу д н о го к а п и т а л а ) .
П оскольку д о си х пор ни д ля "принимающих" соц и ал и сти ч ески х с т р а н , ни д л я к а п и тал и сти ч е ск и х и н вести торов а у сл о в и ях действую щего механизма перелив а к ти в н о го к ап и тал а не бил ж елательны м ,в х о -д е и сто р и ко -эко н о м и ч еско го р а зв и т и я взаимные интересы - по принци-пу исключения - привели лишь к созданию е з я э е й д ав л ен и я кап и тала между двум я мировыми системам и в форма т о р г о в о г о и с с у д н о го кап и -т а л а -т о г д а , к о гд а п оли -ти чески е рамки р а зр я д к и вообще позволи ли э -т а D с о о т в е т с т в и и с этим в 70ы е годы сложились формы включеиия евр о пейских соц и ал и сти ч ески х с т р а н в перелив к а п и т а л о в . Развиты е кап и -тал и с т и ч е с к и е страны п р ед о став л ял и соц и али сти чески м странам лимиты яа экспортны е кредиты с правительственны м и гаран ти ям и , применялись также д вусторон н и е кредиты . Е вропейские страны -члены СЭВ выступали на международных рынках к р а тк о ср о ч н о го в д о л го с р о ч н о го к а п и т а л а а к а ч е с т в е п олу ч ател ей к р е д и т о в . А в п р о и зв о д с т в е р а з в и в а е т с я д о у х - и м н огосторон няя кооп ерация к а к единственный "модус виаен ди " с о -тр у д н и ч еств а в о б л асти прямых инос-транны х капиталовлож ений. Особенно интересн ой и сложной областью я в л я е т с я с в я з ь с т р а н - -ч л ен о в СЭВ и международных финансовых о р ган и зац и й .В с в я з и с самой важной о р га н и за ц и е й , МВФ, и з в е с т н о , что в настоящ ее время е е ч л е-нами являю тся то л ьк о Румыния и В енгрия, а Польша за я в и л а о своем намерении в сту п и ть в эту организацию . В настоящ ее время МВФ - как о р ган валютной кооперации - с т а н о в и т с я в с е б о лее подходящим д ля т о г о , чтобы вм есто то го или иного реги он а служить интересам между-народного со тр у д н и ч ес тв а в целом. Для Румынки а Венгрии ч лен ство а МВФ, с одной стороны , о з н а ч а е т дополнительны е источники креди тов, ь с другой стороны , это повы аает надежность частных к р е д и то р о в , а такж е п р е д о с т а в л я е т возмож ность у ч а с т в о в а т ь в к а ч е с т в е поставщ ика в п р о ек та х Международного б а н к а . В п е р сп ек ти в е необходимо налади ть Солее тесны е с в я зи между СЭВ в целом и :гВФ и органами международно-го валю тномеждународно-го с о т р у д н и ч е с т в а . Важным вопросом я в л я е т с я перели в кап и тал о в внутри СЭВ. Здесь сложились м ногообразны е с в я з и я системы к а н а л о в . При этом с л е д у е т всходить из т о г о , что отправным моментом движения к ап и тал о в между европейскими странам и -членам и СЭВ я в л я е т с я не относительны й избы-то к к ап и тал о в в привычном см ы сле, а решение совместными усилиями определенны х - как правило поддающихся натуральном у опред*лению - проблем д еф и ц и та, то п ер ето к к а п и тал а вы зы вается как р а э х р е б о в а - нием о тн оси тел ьн ой экономики кап и тал а (т о е с т ь дефицитом к а п и т а -л а ! ) .
Кроив системы в н утрен н его р еги о н ал ьн о го п ерелива к а п и тал а , включение с т р а н ч л е и о в СЭВ в междунеродные переливы н ап и тала о з н а -ч а е т также вклю-чение в международное движение кап и тал а вне д анное сферы.Эти д ва явл ен и я не являю тся независимыми д р у г о т д р у г а . Кон-кретные д е й с т в и я , т . е . д ей стви тельн ы е движ ения, происходили, а т а к - ж г» соверш ен ствовались на о сн о в е так и х концепций, которые мы называем с о зн ате л ь н о й политикой вовлечен и я р е с у р с о в (н езави си м о о т д о -сти гн уты х данной политикой р е з у л ь т а т о в , а также е е отрицательны х в о з д е й с т в и й ). Необходимо отм етить и ряд поли ти чески х а с п е к т о в включения. Основу д ля включения в международную си стем у движения ка п и тал а д а -ло то , что в 6 0 -е годы улучши-лось мировое п оли ти ческое по-ложении и откры лся путь д ля углублен и я эконом ического со тр у д н и ч ес тва в духе принципов мирного сосу щ ество в ан и я. Между двумя мировыми системами сложился такой благоприятны й политический и экономический кли м ат, б л а го д а р я которому в конце 6 0 х н ач ал е 7 0 х год ов угл у б и л о сь эк о -номическое со тр у д н и ч ес тв о ! зн ач и тельн о расш ирилась т о р г о в л я Во-с т о к -З а п а д , к о то р а я о к а з а л а б л аго п р и ятн о е в о зд е й Во-с т в и е д л я обеих сто р о н . * С середины 1 9 7 0 -х год ов произошло м едленное изменение полити-ч еск о го к у р с а , и в разв и ты х к ап и тал и сти ч еск и х с т р а н а х , особенно g СЗА, н ачала побеждать н ап равлен н ая против р а з р я д к и , б олее п р ав ая п о ли ти ч еская ли н и я, к о то р а я исходила и з т о г о осн овн ого полож ения, что " р а з р я д к е выгоднее соц и али сти чески м стр а н а м , чем зап адн ы м ".Н е-см отря на в с е с т а р а н и я ,э т о н ап равлен ие не е-см огло победить экономи-ческую заи н тер ес о в а н н о с ть в с в я з я х В о с т о к -З а п а д , н ао б о р о т, п ред-с т а в л я е т ред-с я , что заи н т е р е ред-с о в а н н о ред-с т ь во взаимном то в а р о о б о р о т е , а так * » в международных движ ениях ка п и тал а продолжает о с т а в а т ь с я реальн ой си л о й . В этом п р о я в л я е т с я гл у б о к ая экон ом ическая н еоб хо-дим ость, и экономический эффект международного кру го о б о р о та кап и -тал а об ъ ед и няет участвующие в экономическом с о тр у д н и ч ес тв е страны , 1. Причини и п о сл ед ств и я у ч а с т и я с т р а н -ч л е н о в СЭВ в международном п ер ел и в е кап и т ал а Положение ср едн еразви ты х с т р а н -ч л е н о в СЭВ к а я н втто -и м п о р тер о а кап и тал а п одтверж дает мнение Д аннинга, что в настоящ ее врем я имеет м есто еще односторонний п ерели в с р е д с т в ж участвующие в со тр у д н и
-ч е с т в е эконом ические сферы д е л я т с я на регионы , предоставляющие с р е д с т в а к испольэукхусе их1 . При о'гом по отношению к развиты м к а -питалистическим странам и рынкам кап и тала СЭВ вы ступает к а к импор-т е р , п о лу ч аимпор-тел ь р е с у р с о в , а по отношению к развивающемуся р еги о н у - как эк сп о р тер к а п и тал а . Какие п о сл ед ств и я в л еч е т «а собой ком плексное включение с т р а н - -ч л еи о в СЭВ в международное движение к а п и тал а ? Это о зн а ч а е т призна-ние той объективной необходим ости, что со ц и ал и сти ч ески е страны в ходе с в о е г о эконом ического р а зв и т и я и хозяй ств ен н ой д е я т е л ь н о с т и должны в сту п и ть • еще б олее органическую с в я з ь с мировой экономи-кой и что при этом необходимо подклю читься к сложившейся си стем е отн оаеяий (с о всеми ее преимуществами и н е д о с т а т к а м и ), стр ем ясь и сп о л ьзо в ать эти возмохиости в ц елях р о с т а , р а зв и т и я хо зяй ств ен н о й структуры и р еа ен и я д ругих актуальн ы х экон ом ико-п олити чески х про-блем. Вступив в международное движение к а п и т а л о в , страны -члеиы СЭВ в основном завершили налаживание свои х в сесторон н и х с в я з е й с ми-ровой экономикой. Это соп ровож д ается ознакомлением с новыми формами в международныформами порядкаформами и включением их во внутрен н ее х о зя й -с т в о , а также вы двигает новые тр еб о в ан и я . Прежде в -с е г о , -с ра-сш ирением деб и тн окред и тн ы х отношений на первый план выдвигаются т р еб о -вания эффективности и сп о л ьзо в ан и я внемних р е с у р с о в . Б е з э то го н е л ь зя об есп еч и ть условий о куп аем ости , а такж е уплаты . То е с т ь в и спользовании внешних р е с у р с о в а экономике повышенное внимание должно у д е л я т ь с я асп ектам окуп аем ости . Б л аго д ар я »ключ»?1« в европ ей ски х с т р а н -ч л е п о в СЭВ в международ-ное движение к ап и тал а у гл у б и л ас ь у н и в ер сал ьн о сть мяроаконом ичесхях с в я з е й , открытые экономики с т а н о в я т с я еще б олее открытыми, а б о-лее замкнутые х о зя й ств а такж е п одвергаю тся определенным внешним в о зд ей ств и я м . Таким о б р азо м , налаживание внешних с в я зе й в об ласти капи тала неизбежно приводит к изменениям в экономическом мышлении. Ведь с в я зи в о б ласти ка п и тал а являю тся б о л а е сложными, прочными и * Деннинг (и С амуэльсон) считаю т, что в с е страны с неразвитым состоян ием экономики являю тся п олуч ателям и , а с развитым - экспор-терами к а п и т а л е . Мы лишь о тч а с ти согласны с их мнением. Степень р а зв и т и я и включение в движение к ап и тал а н е л ь з я просто с р а в н и в а ть , переход о со с то я н и я н е р а з в и т о с т и , р аа в и ти я я р а э з а т с с т и экономики происходит не на основе м ехан и ч еского п о вто р ен и я.
о к азы в ает б оле« широко* к ком плексное в о зд е й с т в и е , чем внеш нетор-говые с в я з и . В 1 9 7 0 е го д а "рецяклаж " нефтяных д олларов в зн ач и тельн о# с т е -пени р а зд у л кредитную ликвидн ость торговы х П анков, и накопление этих н ал и тков кап и тал а п о тр еб о вал о новых надежных возможностей р а з -мещения. Одним и з каналов э т о г о размещения - х о тя отнюдь не реша-вшим - с т а л о финансовое к р е д и то в ан и е , н ап равлен ное в страны СЭВ. Этот ф актор хорошо п о д д ае тся количественном у выражению. В сл ед стви е креди тн ого м оратория 1982 г . и ухудшения отношений В о сто к -З ап ад к началу 1 9 8 0 -х год ов страны -члены СЭВ п ересм отрели свою политику в о б ласти аадолж енности и п остави л и в центр экономи-ческой политики улучшение сб ал ан си р о в ан н о сти . К 1985 г . н е т т о - з а - долж енкость с т р а н ч л е н о в СЭВ уменьшилась уже н по абсолютной вели -ч и н е. Уроком углублен и я у ч а с т и я в си стем е международного движения к ап и тал а было т о , что о сн ов н ое внимание у д е л я е т с я теп ерь экономи-ческим ф актором , препятствующим использованию внешних р е с у р с о в во внутренней экономике. Глубокое включение а си стем у международного движения к ап и тал а - о б л а с т ь , к о то р а я весьма о с тр о р е а ги р у е т на п оли ти ку, u основной проблемой я в л я е т с я т о , что страны -члены СЭВ нуждаются яо внешних р е с у р с а х не в одинаковой сте л ен о с заи н тер есо ван н о стью к а п и тал и сти -ческих партн еров а рынке СЭВ. Подобная асим метрия и н те р есо в повыша-е т ч у в с тв и тповыша-ел ь н о сть к п о л и ти к повыша-е , к поэтому во второй половине 1 9 8 0 -х год ов возможной и ж елательной была бы б о л е е ум ерен ная а л ь -тер н ати в а политики вовлечен ия внешних р е с у р с о в . Р азр а б о т к е политики в овлечен и я внешних р е с у р с о в не я в л я е т с я независимой от проблем с о т р у д н и ч е с т в а , ведущ егося в рам ках СЭЗ| а настоящ ее время внутри СЭВ н ет возможности взаимно п р е д о с т а в л я т ь капитальны е с р е д с т в а а ж елательном разм ер е и с т р у к т у р е с целью мо-дернизации производительны х си л в с о о т в е т с т в и и с требованиями вре-мени. Кроме т о г о , в содруж естве СЭЗ к е т я д р а , к о то р о е бы о тч а с ти с о з д а в а л о ,а о тч асти п ер ед ав ал о высокий техн и чески й у р о в е н ь . Пробле-мой зд есь я в л я е т с я т о , что х о т я в С оветском Союзе в р е з у л ь т а т е определенных исследований я р а зв и т и я с о зд аю тс я современные тех н о -л о ги и , их п е р е д а ч а : 1) а д р у ги е отр ас-л и и 8 ) в экономики с т р а н - -п а р т н е р о а - абсолю тно н е р е я е н а . С оздаваемые в С оветском Союзе ш д ругих с т р а н а х СЭВ и зд е л и я , представнявш ие б о л е е высокий т е х н и ч е с кий у р о в е н ь , идут на эк сп о р т в к а п и тал и сти ч е ск и е страны , ■ н е о б х о
-димыа для сокращения задолж енности капи тали сти чески й эксп орт по-пы аа ет товарный дефицит во взаимной т о р го в л е внутри СЭВ. Поэтому тех н и ч еск ая м одернизация с е го д н я не о сн о в ы в ается и должной степ ен и на со тр у д н и ч ес тве в р ач к а х СОВ, а прежде в с е г о не п ередаче технологии u научных и ссл ед о в ан и ях , проводящихся в о тд ел ьных с т р а н а х . Импортируемая техн и ка до си х пор имела низкую э к с п о р т -ную эффективность а сл уч ав привлечения р е с у р с о в ткпа "п ер ер аб аты -вающей промыал*?нностии и э т о , с одной стороны , гоаори т о то й , что трудности внутренних экономических условий препятствую т и сп о л ьзо -ванию р е с у р с о в , а с другой стороны , п о к а зы в а е т , что в рам ках п ер е-дачи техн ологии н ел ьзя п олуч ать технологии наиаысшого у роан н . Основной целью экономической политики европ ей ски х с т р а н -ч л е и о я СЭВ в конце 1 9 7 0 -х годов с т а л о сокращение возрастающий задолж еннос т и . За иенносключением Подьен к Румынии, ото у д ал о еннось венносем енностр а н а м , о д -нако не путем ж елательн ого повышения э к с п о р т а , a о осноаном путем сокраш екая импорте. К сожалению, это я в л я е т с я негативным решением проблемы. К серед и н е 1 9 0 0 -х го д о з со с то ян и е платеж ного б а л а н с а Ру-мыния зн ач и тельн о улучиилось и наметились также возможности р е в е - ния в будущем проблемы польской задолж енности. В буржуазной п ечати п оявляли сь различны е мнения о п олитике во-влечения внешних р ес у р со в ст р а н -ч л е н о в СЭВ. Крайне правы е, н апрн- мер, п остоянно требуют прекращ ения п р ед о став л ен и я креди тов со ц и а-листическим стр а н а м , т . х . оценивают это к ак с т р а т е г и ч е с к о е у с и л е -ние п роти вн и к а. .Есть м не-ние, что го с у д а р с т в е н н а я и б а н к о в с к а я прак-тика Запада s 1 9 7 0 -е годы была • щедрой помощью соц иалистическим стран ам . Некоторые круги требуют сокращ ения, д р у ги е - р ес о яр ен и я бакхооскн х кр е д и то в . Страны-члены СЭЗ ахлючнлись лноь а определенны е формы междуна-родного движения к а п и тал о в ; эксп о р тн о е к р е д и то в ан и е , д в у с то р о н н ее финансирование к финансоъые кредиты,фирменный кредиты и б ан ко в ски е кредиты . В то же самое время страны -члены СЭВ не включилась в про-ц есс прямого и ностранного и н в ес ти р о в ан и я, х о тя скромное у ч асти е и м еется и в этой области» "В сер ед и н е 1978 г . (б е з банков и других финансовых учреждения) н асч и ты валось £39 тикнх смешанных предпри-яти й , которы е были созданы 7 с гранам и-членами СЭВ ь 16 западных прокыллемяых стр а н а х с инвестициями к ап и тал а » ф ф м е акционерных
общ еств"2 . К тому же эти стр ай к принимают у ч а с т к е в п ерели ве кап и -тал о в как г о с у д а р с т в а , т . в . и* предприятия и частны е лиц а. Основным вопросом я в л я е т с я не в овлечен и е и сточников к ап и тал а или о т к а з от э т о г о , а т о , кагии образом можно сд ел ат ь »коиомики европ ей ски х с т р а н -ч л е в о л СЭВ б о д е е приспособленными д ля лучш его ио- п од ьэо аен и я р е с у р с о в . В этом отиошинии внешняя задолж енность мажет оп ад ать в о зд е й с т в и е в д ву х н ап равлен иях! с одмой сторон ы , может привести к выводу о необходимости модернизации механизмов х о з я й с т -венного у п равл ен и я отдельны х стр а н СЭВ, к о то р о е необходимо должно в е с т а к д ец ен тр ал и зац и и , повышения ролк ры нка, огран и чен и я прямых вм еш ательств на мнхроуровне и , одноврем енно, в сторон у повышения о т в е т с т в е н н о с т и з макроэконом ических в о п росах! но стрем лен ие к бы-строй ликвидации задолж енности может сти м ули ровать р у к о в о д с т в о акономикой к том у, чтобы еце кр е о ч а " в я з а т ь бразды " н о ц е н тр а л м зо - и знкого у п р ав л ен и я , в в е сти се р ье зн ы е огран и чен и я импорта к ц е н т р а -ли зо ван н о е и сп ол ьзов ан и е внешних р е с у р с о в с целью улучшения внеш-ней сб ал ан си р о в ан н о сти , б о л е е т о г о , можио п р ед став и ть о п р ед ел ен -ную комбинацию д в у х а л ь т е р н а т и в , ч т о , к с т а т и , б о л е е в е р о я т н о . По назем у мнению, в с о тр у д и и ч ес тае СЭВ имеются стимулы обеи х а л ь т е р н а т и а , ведь во второй половине 1 9 7 0 -х го д о в внутри содруж ес-тв а быстро в о з р а с т а л а зад о л ж ен н о сть , зам ед ли лся внутренний роот и ухудшилась к а к в н у тр е н н я я, т а к а чнешняя сб ал ан си р о в ан н о сть в п о - д ав л яо д зй ч а с т я с тр а н СЭВ. И зв ес тн о , что страны -члены СЭВ полны решимости п ри о стан о ви ть роот ялдолж енности в 1 9 8 0 -1 9 9 0 г г . , т . е . п ри ступ и ть к е е погашению. Оми не будут повышать свою задолж енность даже ь том с л у ч а е , если между банками возн и кн ет конкуренция за п р ед о став л ен и е к р е д и т о в . Ч у в с тр к тед ь н о с ть этой о б л а сти к п олитике не с о к р а т и т с я и в будущем, поэтому желательным я в л я е т с я сокращ ение, сам ое большое с о х р а н е -ние нынешнего уровня н е т т о -за д о л ж е к к о с т и при поддержании возможно-с т е й автон ом н ого функционирования экономики и укреплен ия п латеж е-с п о е-со б н о е-сти .
2 E a s t-W e s t I n d u s t r i a l C o o p e r a tio n , New Y ork 1979. Цит. по а е к г . п е р е в о д у . Здесь д о ао л ьи о подробно и об ъекти вн о р а с с м а т р и в а -ются формы промышленной кооп ераци и В о с т о х -З а п а д , и нтересы , стоящие
Альфред Тинкоакч Очевидно, что н в эти х рам ках сущ ествует ряд а л ь т е р н а т и в поли-тики вовлечен и я внеяних р е с у р с о в . Важным фактором э т о го я в л я е т с я т о , какими будут намерения рынков к р а т к о - и д о л го ср о ч н о го кеп и тал а в продолжении со тр у д н и ч ес тва со странам и-членам и СЭВ в ж какой степени они за х о т я т ф инансировать будущую задолж енность отих стр а н . A l f r e d Szynkow icz
EUROPEJSKIE KRAJE RWPG W MIĘDZYNARODOWYM OBROCIE KAPITAŁO
E u r o p e js k ie k r a j e RWPG w łą c z y ły s i ę w s f e r ę m ledzynarodow ych przepływ ów k a p i t a ł u w l a t a c h s i e d e m d z i e s i ą t y c h . I s t o t n a r o l ę w epo- a a g a jn c * w t e j d z i c I r i n i e o d e g r a ł M iędzynarodow y Bank I n w e s ty c y j-n y . P rzejaw em t e j a k ty w j-n o ś c i b y ły p ró b y u c z e s t n i c t w a k ra jó w RWPG w ró ż n y c h fo rm a ch t r a n s a k c j i k a p ita ło w y c h , n p , w ram ach sy ste m u bankow ego k a r t e l u OPEC.
SpoAród in n y c h form a k ty w n o ś c i a u t o r omawles z a d ł u ż e n i e , k o o p e r a c j ę k a p i t a ł o w a , p o w ią z a n ia z m iędzynarodow ym i i n s t y t u c j a m i f i -nansowym i (KPY) o r a z t r a n s a k c j e k a p i ta ł o w e p o m ięd zy k ra ja m i RWPG. O c e n ia ją c p rz y c z y n y i s k u t k i u c z e s t n i c t w a k ra jó w RWPG w p r z e -p ły w ie k a -p i t a ł u a u t o r d o c h o d z i ra. I n . do w n io sk u , i t d o k o n a ł s i ę p ew ie n w ażny e t a p p o rz ą d k o w a n ia 1 re g u lo w a n ia w ie lo s t r o n n y c h zw ią z-ków k ra jó w RWPG z g o s p o d a rk ę k w iato w ą . W A lf r e d S h in k o v ic h
EUROPEAN CKEA COUNTRIES IN.INTERNATIONAL CAPITAL TURNOVER
The E u ro p e an CMEA c o u n t r i e s b eg a n t o p a r t i c i p a t e i n t h e i n t e r -n a t i o -n a l flo w o f c a p i t a l i -n t h e s e v e -n t i e s . T h e i r p a r t i c i p a t i o -n i n 3 * I n s t i t u t i o n a l I n v e s t o r ” еж егодно публику«? список т . н . риска по о т р а в а м ", которыЗ с о с т а в л я е т с я на осн о в е секретн ы х сп и с-ков 100 международных торговы х б ан к о в . Сами» плохой кредитный ри ск - OK, а нзкдучвиЯ - 100*. В след стви е проблем и труд н остей в с в я з к с переносом ср ок ов л о гаи ен и я П ользе* с 1981 г . положение соц и али -сти ч еск и х с т р а н а этом с п и ск е ухуд ш ается, напркм ер, индекс CFP у х у д зи л с я на 1 4 ,8 * , НРБ - на 3 , 0 * , ЧССР - ка 3 ,6 * я ГДР - на 3 ,5 * . Конечно, у д р у ги х , Солее крупных сс у д о п о л у ч ател ей индехс еще б о л ь -f t { :V Š ? £ л c * x J ™ e ™ n л ы re x 2 c я o c o * нacт^, с с с р я 1902 с о с т а в л я л £ 5 , 5 , ВПР - 6 5 , 2 , ГДР - 5 1 ,9 , ЧССР - « 1 ,8 , НРБ - 4 1 ,9 , СРР - 3 0 ,3 , ПНР - 13 п у н к то в . Это го в о р и т о том, что а 1 9 8 0 -е годы - по край -ней мере а Слижайзгее годы - страиы со ц и ал и сти ч ес к о го содруж ества не могут и не должны н а д е я т ь с я на новое значительно«? вовлечен и е внелаих р е с у р с о в .
t h l e s p h e r e w ie s u p p o r te d by t h e I n t e r n a t i o n a l I n v e s tm e n t B ank. An e x p r e s s i o n o f t h e i r a c t i v e In v o lv e m e n t I n t h e I n t e r n a t i o n a l flo w o f c a p i t a l was t h e i r a t t e m p t t o p a r t i c i p a t e i n v a r i o u s fo rm s o f c a p i t a l t r a n s a c t i o n s , e . g . w i t h i n t h e fram ew ork o f th e OPEC b a n k in g
c a r t e l s y s te m . . . .
O th e r form s o f t h e i r a c t i v i t y i n c l u d e d : c o n t r a c t i n g c r e d i t a end l o a n s , c a p i t a l c o o p e r* t l o n , l i n k s w ith i n t e r n a t i o n a l f i n a n c i a l I n -s t i t u t i o n -s (IM F ), and c a p i t a l t r a n -s a c t i o n -s among t h e CMEA member
c o u n t r i e s , . E v a l u a ti n g c a u s e s and e f f e c t * o f t h e i r p a r t i c i p a t i o n i n t h e flo w o f c a p i t a l , t t !0 a u th o r r e a c h e s , among o t h e r s , a c o n c lu s io n t h a t t h e r e h a s ta k e n p l a c e a m a jo r s t e p f o r w a r d i n o r d e r i n g and r e g u l a t i n g m u l t i l a t e r a l r e l a t i o n s h i p s o r t h e CHEA c o u n t r i e s w it h th * w o rld econom y.