Warszawa, grudzień 2003
GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY
MIGRACJE ZAGRANICZNE
LUDNOŚCI
Komitet Redakcyjny Głównego Urzędu Statystycznego:
Przewodniczący: Tadeusz Toczyński
Redaktor Główny: Halina Dmochowska
Członkowie:
Wojciech Adamczewski, Maria Bieńkowska, Stanisława Borkowska, Małgorzata Fronk, Iwona
Gruczyńska, Bożena Jakóbiak, Janina Janecka, Małgorzata Kałaska, Jacek Kotowski, Liliana
Kursa, Lucyna Nowak, Lucyna Przybylska, Grażyna Szydłowska
Sekretarz: Hanna Poławska
Publikowanie wyników NSP’2002
pod kierunkiem Janusza
Witkowskiego
–
Zastępcy Generalnego
Komisarza
Spisowego
–
Wiceprezesa
GUS
Opracowanie publikacji:
Departament
Statystyki
Społecznej
pod kierunkiem:
Małgorzaty Kałaska – Dyrektora Departamentu
oraz Lucyny Nowak – Zastępcy Dyrektora
Redakcja merytoryczna:
Lucyna Nowak, Joanna Stańczak
Autorzy opracowania:
Zofia Kostrzewa, Joanna Stańczak, Paweł
Kaczorowski
Prace edytorskie:
Zofia Kostrzewa, Ewa Jabłońska, Marta Nowicka,
Piotr Filip
Graficzne wykonanie wykresów i map: Ewa
Jabłońska
Prace projektowe i przetwarzanie danych: COIS Warszawa
pod kierunkiem:
Jovity Januszewskiej – Zastępcy Dyrektora
Centralnego
Ośrodka Informatyki Statystycznej
Autorzy prac projektowych
i przetwarzania danych: Barbara
Grajek
Irena
Markuszewska
Hanna Wiśniewska
Małgorzata Szklarz
Andrzej Domański
Andrzej Napłoszek
Projekt okładki:
Sylwester Jabłoński
Druk i oprawa:
Zakład Wydawnictw Statystycznych
Warszawa,
al.
Niepodległości 208
Przedmowa
Niniejszym
przekazuję Państwu kolejne opracowanie, zawierające wyniki
Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań 2002 z dnia 20 maja 2002 roku. Spis
ludności i mieszkań był przeprowadzony w okresie 21 maja – 8 czerwca 2002 r., łącznie
z Powszechnym Spisem Rolnym.
Pierwsze publikacje, zawierające podstawowe wyniki większości tematów będących
przedmiotem badań w obu spisach, ukazały się w formie dwóch ogólnopolskich raportów.
Kolejno wydawane publikacje, przedstawiające wyniki spisu ludności i mieszkań 2002,
dotyczą informacji z następujących obszarów tematycznych:
9 ludność; stan i struktura demograficzna, struktura społeczna oraz wybrane aspekty
struktury ekonomicznej, takie jak: aktywność ekonomiczna, źródła utrzymania,
powiązanie z działalnością rolniczą;
9 gospodarstwa domowe i rodziny;
9 zasoby mieszkaniowe; ich stan i jakość oraz warunki mieszkaniowe ludności.
Prezentowana publikacja jest opracowaniem tematycznym, poświęconym migracjom
zagranicznym ludności. Opracowanie zawiera obszerną charakterystykę demograficzną
i społeczną osób mających - w momencie spisu ludności - status migranta. Są to następujące
grupy: ludność przybyła na pobyt stały z zagranicy do Polski w latach 1989-2002 oraz
imigranci, tj. osoby przybyłe do Polski na pobyt czasowy z zagranicy i emigranci – osoby
przebywające czasowo za granicą. Charakterystyka obejmuje informacje o strukturze ludności
migrującej według: płci, wieku, stanu cywilnego, poziomu wykształcenia, aktywności
ekonomicznej i źródeł utrzymania a także dane o gospodarstwach domowych i rodzinach,
jakie tworzą lub w jakich pozostają wybrane grupy osób migrujących.
Ponadto – po raz pierwszy w publikacji poświęconej migracjom zagranicznym –
wyodrębnione zostały zasoby imigracyjne ludności wraz z opisem cudzoziemców w Polsce.
Przedstawiono również wybrane dane dotyczące zagranicznych migracji długookresowych,
pochodzące z badania przeprowadzonego przy spisie dodatkowo, które dostarczyło m.in.
informacji o przyczynach mobilności, a także o planach migracyjnych badanych osób.
Publikacja zawiera uwagi ogólne, które przedstawiają cel spisu i jego zakres
tematyczny, podstawy prawne oraz zasady i formy upowszechniania wyników, uwagi
metodyczne, zawierające definicje pojęć i stosowane klasyfikacje, część analityczną oraz
część tabelaryczną. W części tabelarycznej zamieszczone zostały tablice korelacyjne oraz
zbiorcze, ukazujące dane ogólnopolskie oraz wybrane informacje w przekroju regionalnym.
Opracowanie jest dostępne w wersji elektronicznej na płycie CD, a jego fragmenty są
prezentowane także w Internecie.
Tą drogą składam serdeczne podziękowanie Wszystkim, którzy przyczynili się do
przygotowania i przeprowadzenia powszechnego spisu ludności i mieszkań 2002 oraz
opracowania jego wyników. Jednocześnie wyrażam nadzieję, że prezentowane wyniki spisu
będą przydatne dla szerokiego grona odbiorców danych statystycznych.
Generalny
Komisarz
Spisowy
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego
Tadeusz Toczyński
Warszawa, grudzień 2003 roku
SPIS TREŚCI
str.
Przedmowa ... 3
Uwagi ogólne... 12
Uwagi metodyczne ... 19
Część analityczna ... 33
TABLICE WYNIKOWE – NSP 2002
DZIAŁ I. LUDNOŚĆ PRZYBYŁA W LATACH 1989-2002 Z ZAGRANICYTabl. 1.
Ludność faktycznie zamieszkała według okresu zamieszkiwania oraz
województw w 2002 roku ... 80
Tabl. 2.
Ludność przybyła w latach 1989-2002 z zagranicy według roku
przybycia oraz płci i województw obecnego zamieszkania... 82
Tabl. 3. Ludność zamieszkała w miastach liczących 100 tys. i więcej
mieszkańców przybyła w latach 1989-2002 z zagranicy według roku
przybycia ... 88
Tabl. 4. Ludność przybyła w latach 1989-2002 z zagranicy według województw
i kraju poprzedniego zamieszkania ... 90
Tabl. 5. Ludność faktycznie zamieszkała przybyła w latach 1989-2002
z zagranicy według obywatelstwa oraz płci i roku przybycia ... 92
Tabl. 6.
Ludność przybyła w latach 1989-2002 z zagranicy według grup wieku i
kraju obywatelstwa... 93
Tabl. 7.
Ludność przybyła w latach 1989-2002 z zagranicy według obywatelstwa
i kraju poprzedniego zamieszkania ... 94
Tabl. 8.
Ludność przybyła w latach 1989-2002 z zagranicy według województw
oraz płci i wieku w momencie migracji ... 96
Tabl. 9.
Ludność przybyła w latach 1989-2002 z zagranicy według płci i grup
wieku ... 102
Tabl. 10. Ludność w wieku 15 lat więcej przybyła w latach 1989-2002 z zagranicy
według stanu cywilnego prawnego oraz płci i grup wieku ... 103
Tabl. 11. Ludność w wieku 13 lat i więcej przybyła w latach 1989-2002
z zagranicy według poziomu wykształcenia oraz płci i grup wieku ... 106
Tabl. 12. Ludność rezydująca według okresu zamieszkiwania oraz województw
w 2002 roku ... 112
Tabl. 13. Ludność rezydująca przybyła w latach 1989-2002 z zagranicy według
obywatelstwa oraz płci i roku przybycia ... 114
DZIAŁ II. IMIGRANCI PRZEBYWAJĄCY W POLSCE CZASOWO
Tabl. 14. Imigranci przebywający w Polsce czasowo powyżej 2 miesięcy według
czasu przebywania oraz płci i województw ... 116
Tabl. 15. Imigranci przebywający w Polsce czasowo powyżej 2 miesięcy według
województw i kraju poprzedniego zamieszkania... 120
Tabl. 16. Imigranci przebywający w Polsce czasowo powyżej 2 miesięcy według
czasu przebywania oraz płci i kraju poprzedniego zamieszkania ... 122
Tabl. 17. Imigranci przebywający w Polsce czasowo powyżej 2 miesięcy według
płci i obywatelstwa... 124
Tabl. 18. Imigranci przebywający w Polsce czasowo powyżej 2 miesięcy według
obywatelstwa i województw ... 126
Tabl. 19. Imigranci przebywający w Polsce czasowo powyżej 2 miesięcy według
czasu przebywania oraz płci i kraju obywatelstwa ... 127
Tabl. 20. Imigranci przebywający w Polsce czasowo powyżej 2 miesięcy według
wieku i kraju obywatelstwa... 128
Tabl. 21. Imigranci przebywający w Polsce czasowo powyżej 2 miesięcy według
przyczyn imigracji oraz płci i województw obecnego zamieszkania... 130
Tabl. 22. Imigranci przebywający w Polsce czasowo powyżej 2 miesięcy według
płci i przyczyn imigracji... 132
Tabl. 23. Imigranci przebywający w Polsce czasowo powyżej 2 miesięcy według
przyczyn imigracji i kraju poprzedniego zamieszkania ... 134
Tabl. 24. Imigranci przebywający w Polsce czasowo powyżej 2 miesięcy według
czasu przebywania oraz płci i grup wieku... 136
Tabl. 25. Imigranci przebywający w Polsce czasowo 12 miesięcy i więcej według
roku przyjazdu oraz płci i wieku w momencie przyjazdu...138
Tabl. 26. Imigranci w wieku 15 lat i więcej przebywający w Polsce czasowo
powyżej 2 miesięcy według płci i stanu cywilnego prawnego. ... 140
Tabl. 27. Imigranci w wieku 15 lat i więcej przebywający w Polsce czasowo
powyżej 2 miesięcy według stanu cywilnego prawnego oraz płci i wieku ... 142
Tabl. 28. Imigranci w wieku 13 lat i więcej przebywający w Polsce czasowo
powyżej 2 miesięcy według płci i poziomu wykształcenia... 144
Tabl. 29. Imigranci w wieku 13 lat i więcej przebywający w Polsce czasowo
powyżej 2 miesięcy według poziomu wykształcenia oraz płci i grup
wieku ... 146
Tabl. 30. Imigranci przebywający w Polsce czasowo powyżej 2 miesięcy według
statusu na rynku pracy oraz płci i województwa obecnego zamieszkania ... 150
Tabl. 31. Imigranci przebywający w Polsce czasowo powyżej 2 miesięcy według
Tabl. 32. Imigranci przebywający w Polsce czasowo powyżej 2 miesięcy według
statusu na rynku pracy i kraju poprzedniego zamieszkania ... 154
Tabl. 33. Imigranci przebywający w Polsce czasowo powyżej 2 miesięcy według
statusu na rynku pracy i kraju obywatelstwa... 156
Tabl. 34. Imigranci w wieku 15 lat i więcej przebywający w Polsce czasowo
powyżej 2 miesięcy i pracujący według czasu przebywania oraz płci
i rodzaju działalności zakładu głównego miejsca pracy ... 158
Tabl. 35. Imigranci w wieku 15 lat i więcej przebywający w Polsce czasowo
powyżej 2 miesięcy i pracujący według płci i wykonywanego zawodu... 160
Tabl. 36. Imigranci przebywający w Polsce czasowo powyżej 2 miesięcy według
czasu przebywania w Polsce, płci i głównego źródła utrzymania ... 162
Tabl.
37. Gospodarstwa domowe ludności rezydującej z imigrantami
przebywającymi w Polsce czasowo 12 miesięcy i więcej według typu
gospodarstwa i liczby osób w gospodarstwie... 166
DZIAŁ III. EMIGRANCI PRZEBYWAJĄCY CZASOWO ZA GRANICĄ
Tabl. 38. Emigranci przebywający za granicą czasowo powyżej 2 miesięcy według
czasu przebywania oraz płci i województw ... 168
Tabl. 39. Emigranci przebywający za granicą czasowo 12 miesięcy i więcej
według roku wyjazdu oraz płci i województw... 172
Tabl. 40. Emigranci przebywający za granicą czasowo powyżej 2 miesięcy według
województw i kraju przebywania... 178
Tabl. 41. Emigranci przebywający za granicą czasowo od 2 do 12 miesięcy według
województw i kraju przebywania... 180
Tabl. 42. Emigranci przebywający za granicą czasowo 12 miesięcy i więcej
według województw i kraju przebywania. ... 182
Tabl. 43. Emigranci przebywający za granicą czasowo powyżej 2 miesięcy według
czasu przebywania oraz płci i kraju przebywania.. ... 184
Tabl. 44. Emigranci przebywający za granicą czasowo powyżej 2 miesięcy według
płci i obywatelstwa…... 186
Tabl. 45. Emigranci przebywający za granicą czasowo powyżej 2 miesięcy według
czasu przebywania oraz płci i kraju obywatelstwa.. ... 188
Tabl. 46. Emigranci przebywający za granicą czasowo powyżej 2 miesięcy według
przyczyn emigracji oraz płci i województw poprzedniego zamieszkania... 189
Tabl. 47. Emigranci przebywający za granicą czasowo od 2 do 12 miesięcy według
przyczyn emigracji oraz płci i województw poprzedniego zamieszkania... 192
Tabl. 48. Emigranci przebywający za granicą czasowo 12 miesięcy i więcej
według przyczyn emigracji oraz płci i województw poprzedniego
zamieszkania ... 195
Tabl. 49. Emigranci przebywający za granicą czasowo powyżej 2 miesięcy według
Tabl. 50. Emigranci przebywający za granicą czasowo od 2 do 12 miesięcy według
przyczyn emigracji i kraju przebywania ... 199
Tabl. 51. Emigranci przebywający za granicą czasowo 12 miesięcy i więcej
według przyczyn emigracji i kraju przebywania... ..200
Tabl. 52. Emigranci przebywający za granicą 12 miesięcy i więcej według
przyczyn emigracji oraz płci i roku wyjazdu.. ... 201
Tabl. 53. Emigranci przebywający za granicą czasowo powyżej 2 miesięcy według
czasu przebywania oraz płci i grup wieku... 204
Tabl. 54. Emigranci przebywający za granicą czasowo 12 miesięcy i więcej
według roku wyjazdu oraz płci i wieku w momencie wyjazdu.. ... 206
Tabl. 55. Emigranci w wieku 15 lat i więcej przebywający za granicą czasowo
powyżej 2 miesięcy według płci i stanu cywilnego prawnego.. ... 212
Tabl. 56. Emigranci w wieku 15 lat i więcej przebywający za granicą czasowo
powyżej 2 miesięcy według stanu cywilnego prawnego oraz płci i grup
wieku ... 214
Tabl. 57. Emigranci w wieku 15 lat i więcej przebywający za granicą czasowo od
2 do 12 miesięcy według stanu cywilnego prawnego oraz płci i grup
wieku ... 217
Tabl. 58. Emigranci w wieku 15 lat i więcej przebywający za granicą czasowo 12
miesięcy i więcej według stanu cywilnego prawnego oraz płci i grup
wieku ... 218
Tabl. 59. Emigranci w wieku 13 lat i więcej przebywający za granicą czasowo
powyżej 2 miesięcy według płci i poziomu wykształcenia... 220
Tabl. 60. Emigranci w wieku 13 lat i więcej przebywający za granicą czasowo
powyżej 2 miesięcy według poziomu wykształcenia oraz płci i grup
wieku ... 222
Tabl. 61. Emigranci w wieku 13 lat i więcej przebywający za granicą czasowo od
2 do 12 miesięcy według poziomu wykształcenia oraz płci i grup wieku ... 228
Tabl. 62. Emigranci w wieku 13 lat i więcej przebywający za granicą czasowo 12
miesięcy i więcej według poziomu wykształcenia oraz płci i grup wieku... 230
Tabl. 63. Gospodarstwa domowe z osobami przebywającymi czasowo za granicą
powyżej 2 miesięcy według liczby osób w gospodarstwie oraz typu
gospodarstwa ... 236
Tabl. 64. Gospodarstwa domowe z osobami przebywającymi czasowo za granicą
powyżej 2 miesięcy według typu gospodarstwa, liczby osób
przebywających za granicą i liczby osób w gospodarstwie ... 238
Tabl. 65. Gospodarstwa domowe z osobami przebywającymi czasowo za granicą
12 miesięcy i więcej (bez osób przebywających za granicą od 2 do 12
miesięcy) według typu gospodarstwa, liczby osób przebywających za
granicą i liczby osób w gospodarstwie... 240
Tabl. 66. Gospodarstwa domowe, w których wszyscy członkowie przebywają
czasowo za granicą powyżej 2 miesięcy według liczby osób oraz płci
Tabl..67. Rodziny z osobami przebywającymi czasowo za granicą powyżej
2 miesięcy według typu rodziny oraz wieku jej członków
przebywających za granicą...248
Tabl. 68. Rodziny z osobami przebywającymi czasowo za granicą od 2 do 12
miesięcy (bez osób przebywających 12 miesięcy i więcej) według typu
rodziny oraz wieku jej członków przebywających za granicą. ... 254
Tabl. 69. Rodziny z osobami przebywającymi czasowo za granicą 12 miesięcy
i więcej (bez osób przebywających od 2 do 12 miesięcy) według typu
rodziny oraz wieku jej członków przebywających za granicą ... 260
Tabl. 70. Rodziny z osobami przebywającymi czasowo za granicą od 2 do 12
miesięcy oraz przebywającymi za granicą 12 miesięcy i więcej według
typu rodziny oraz wieku jej członków przebywających za granicą.... ...266
Tabl. 71. Rodziny z emigrantami krótko- i długookresowymi przebywającymi za
granicą w tym samym kraju według typu rodziny oraz wieku jej
członków przebywających za granicą.. ... 272
DZIAŁ IV. ZASOBY IMIGRACYJNE
Tabl. 72. Ludność faktycznie zamieszkała według województw oraz płci
i obywatelstwa w 2002 roku... 280
Tabl. 73. Ludność według kraju obywatelstwa oraz województw w 2002 roku... 286
Tabl. 74. Ludność według płci i obywatelstwa w 2002 roku. ... 288
Tabl. 75. Ludność z obywatelstwem polskim i innym według płci i kraju drugiego
obywatelstwa w 2002 roku... 289
Tabl. 76. Ludność faktycznie zamieszkała z obywatelstwem polskim i innym
według wieku i kraju drugiego obywatelstwa w 2002 roku... 290
Tabl. 77. Ludność z obywatelstwem niepolskim według płci i kraju obywatelstwa
w 2002 roku ... 292
Tabl. 78. Ludność faktycznie zamieszkała z obywatelstwem niepolskim według
wieku i kraju obywatelstwa w 2002 roku... 293
Tabl. 79. Ludność w wieku 13 lat i więcej według poziomu wykształcenia i kraju
obywatelstwa w 2002 roku... 294
Tabl. 80. Ludność według miejsca urodzenia oraz płci i województw w 2002
roku... 296
Tabl. 81. Ludność według płci, rodzaju obywatelstwa i miejsca urodzenia w 2002
roku ... 298
Tabl. 82. Ludność faktycznie zamieszkała według płci, obywatelstwa i kraju
urodzenia w 2002 roku.. ... 300
Tabl. 83. Ludność według kraju urodzenia oraz województw w 2002 roku... 308
Tabl. 84. Ludność w wieku 13 lat i więcej według poziomu wykształcenia i kraju
urodzenia w 2002 roku. ... 310
Tabl. 85. Ludność według kraju urodzenia, wieku i płci w 2002 roku.. ... 312
Tabl.
86. Gospodarstwa domowe ludności faktycznie zamieszkałej według
obywatelstwa ich członków w 2002 roku.. ... 315
Tabl. 87. Gospodarstwa domowe ludności faktycznie zamieszkałej według typu
gospodarstwa i obywatelstwa jego członków w 2002 roku.. ... 316
Tabl. 88. Ludność rezydująca według województw oraz płci i obywatelstwa w
2002 roku... 318
Tabl. 89. Ludność rezydująca z obywatelstwem polskim i innym według wieku i
kraju drugiego obywatelstwa w 2002 roku. ... 324
Tabl. 90. Ludność rezydująca z obywatelstwem niepolskim według wieku i kraju
obywatelstwa w 2002 roku ... 325
Tabl. 91. Ludność rezydująca według płci, obywatelstwa i kraju urodzenia w 2002
roku... 326
Tabl. 92. Gospodarstwa domowe ludności rezydującej według typu gospodarstwa i
obywatelstwa jego członków w 2002 roku ... 334
Tabl. 93. Gospodarstwa domowe ludności rezydującej według obywatelstwa ich
członków w 2002 roku.. ... 336
Tabl. 94. Cudzoziemcy w Polsce według płci, charakteru zamieszkania i okresu
zamieszkiwania w 2002 roku.. ... 337
Tabl. 95. Cudzoziemcy wśród ludności faktycznie zamieszkałej – według wieku
oraz płci i województw w 2002 roku. ... 338
Tabl. 96. Cudzoziemcy w wieku 15 lat i więcej mieszkający w Polsce na stałe
według stanu cywilnego prawnego oraz płci i województw zamieszkania
w 2002 roku... 340
Tabl. 97. Cudzoziemcy w wieku 13 lat i więcej mieszkający w Polsce na stałe
według poziomu wykształcenia oraz płci i województw zamieszkania w
2002 roku ... 341
Tabl. 98. Cudzoziemcy przebywający w Polsce czasowo powyżej 2 miesięcy
według przyczyn przyjazdu oraz płci i województw zamieszkania w 2002
roku... 342
Tabl. 99. Cudzoziemcy w wieku 15 lat i więcej mieszkający w Polsce czasowo
powyżej 2 miesięcy według stanu cywilnego prawnego oraz płci i
województw zamieszkania w 2002 roku... 344
Tabl. 100. Cudzoziemcy w wieku 13 lat i więcej mieszkający w Polsce czasowo
powyżej 2 miesięcy według poziomu wykształcenia oraz płci i
województw zamieszkania w 2002 roku ... 345
Tabl. 101. Cudzoziemcy wśród ludności rezydującej – według płci i województw w
2002 roku ... 346
DZIAŁ V. ZAGRANICZNE MIGRACJE DŁUGOOKRESOWE W ŚWIETLE WYNIKÓW BADANIA „ANKIETA MIGRACYJNA”
Tabl. 102. Zagraniczne migracje długookresowe w latach 1989-2002 według płci i
Tabl. 103. Zagraniczne migracje długookresowe w latach 1989-2002 według płci
migrantów i przyczyny zmiany ostatniego miejsca zamieszkania... 350
Tabl. 104. Zagraniczne migracje długookresowe w latach 1989-2002 według
województwa obecnego zamieszkania migrantów oraz przyczyny zmiany
ostatniego miejsca zamieszkania... 352
Tabl. 105. Zagraniczne migracje długookresowe w latach 1989-2002 według płci
migrantów i źródła utrzymania w poprzednim/stałym miejscu
zamieszkania.. ... 356
Wykaz publikacji z wynikami spisów powszechnych 2002
... 358
Objaśnienia stosowanych skrótów:
(–) – zjawisko nie wystąpiło.
(0,0) – zjawisko istniało, jednakże w ilościach mniejszych od liczb, które mogły być
wyrażone uwidocznionymi w tablicy znakami cyfrowymi.
(.) – zupełny brak informacji albo brak informacji wiarygodnych.
x – wypełnienie pozycji, ze względu na układ tablicy, jest niemożliwe lub
niecelowe.
„w tym”
– oznacza, że nie podaje się wszystkich składników sumy.
#
– oznacza, że dane nie mogą być opublikowane ze względu na konieczność
zachowania tajemnicy statystycznej w rozumieniu ustawy o statystyce
publicznej.
UWAGI OGÓLNE
Narodowy Spis Powszechny Ludności i Mieszkań 2002 został wprowadzony
ustawą. Spis ludności i mieszkań był przeprowadzony na terenie całego kraju w dniach od
21 maja do 8 czerwca 2002 roku razem z powszechnym spisem rolnym – według stanu
w dniu 20 maja 2002r. o godz. 24
00.
Doświadczenia polskie
W ostatnim stuleciu Polska przeprowadziła siedem spisów powszechnych ludności
i mieszkań (1921, 1931, 1950, 1960, 1970, 1978 i 1988), jeden spis sumaryczny w 1946 r.
oraz trzy spisy reprezentacyjne – (mikrospisy) – w latach: 1974, 1984 i 1995.
Znaczenie spisów ludności i mieszkań jest różne w poszczególnych krajach,
w zależności od sprawności funkcjonowania systemów ewidencyjnych i rejestrów oraz od
stopnia powiązania systemu badań statystycznych z administracyjnymi źródłami danych.
W naszym kraju znaczenie spisu ludności jest nadal bardzo duże.
Podstawy prawne, termin i zakres podmiotowy spisu ludności i mieszkań 2002
Termin i zakres tematyczny spisów, zasady organizacji i realizacji prac spisowych,
zobowiązanie ludności do udzielenia informacji i sposób zebrania informacji zostały
określone w następujących aktach prawnych:
1) w ustawie z dnia 2 grudnia 1999 r. o narodowym spisie powszechnym ludności
i mieszkań w 2001 r. (Dz. U. z 2000 r., Nr 1, poz. 1) z późniejszą zmianą (Dz. U.
z 2000 r., Nr 93, poz. 1026),
2) w ustawie z dnia 9 września 2000 r. o powszechnym spisie rolnym w 2002 r.
(Dz. U. z 2000 r., Nr 99, poz. 1072) oraz
3) w ustawie z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. Z 1995 r.,
Nr 88, poz. 439) z późniejszymi zmianami.
Narodowemu spisowi powszechnemu ludności i mieszkań 2002 podlegały:
1) osoby stale zamieszkałe i czasowo przebywające w mieszkaniach, budynkach,
obiektach i pomieszczeniach,
2) mieszkania i budynki, w których znajdują się mieszkania zamieszkane lub
niezamieszkane oraz zamieszkane obiekty zbiorowego zakwaterowania i inne
zamieszkane pomieszczenia nie będące mieszkaniami,
3) osoby niemające miejsca zamieszkania.
Spis ludności i mieszkań przeprowadzony w 2002 roku nie obejmował:
1) szefów i cudzoziemskiego personelu przedstawicielstw dyplomatycznych
i urzędów konsularnych państw obcych, członków rodzin tych osób oraz innych
osób korzystających z przywilejów i immunitetów na mocy umów, ustaw lub
powszechnie ustalonych zwyczajów międzynarodowych (pozostali cudzoziemcy
przebywający w Polsce były spisywani na ogólnych zasadach),
2) osób ubiegających się o azyl,
3) mieszkań, budynków, obiektów i pomieszczeń będących własnością
przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych państw obcych.
Powszechnym spisem rolnym zostały objęte:
1) indywidualne gospodarstwa rolne,
2) działki rolne,
3) osoby fizyczne będące właścicielami zwierząt gospodarskich, nie posiadające
użytków rolnych lub posiadające użytki rolne o powierzchni mniejszej niż 0,1 ha,
4) pozostałe gospodarstwa rolne będące w użytkowaniu osób prawnych i jednostek
organizacyjnych niemających osobowości prawnej.
W ramach spisu ludności zostały przeprowadzone dodatkowe badania:
1) migracji długookresowych,
2) dzietności kobiet.
W czasie spisu wypełniane były następujące formularze:
formularz A – przeznaczony do opisu mieszkania i budynku oraz do spisania osób
w mieszkaniu, osób mieszkających w pomieszczeniu nie będącym mieszkaniem,
osób w obiekcie zbiorowego zakwaterowania, a także osób bezdomnych,
formularz M – przeznaczony do zebrania informacji o migracjach osób, które
w latach 1989-2002 przebywały poza obecnym miejscem zamieszkania (w innej
miejscowości w kraju lub za granicą) przez okres co najmniej 12 miesięcy,
formularz D – przeznaczony do badania dzietności kobiet będących w wieku 16 lat
i więcej, zamieszkałych w wylosowanych mieszkaniach,
formularz R1 – przeznaczony do spisu w indywidualnych gospodarstwach rolnych,
formularz R2 – przeznaczony do spisu u użytkowników działek rolnych
i u właścicieli zwierząt gospodarskich,
formularz R3 – przeznaczony do spisu gospodarstw rolnych prowadzonych przez
osoby prawne i inne jednostki organizacyjne.
Wzory formularzy zostały opublikowane jako załączniki do ustaw o spisach.
Zgodnie z przepisami tych ustaw, udzielenie odpowiedzi na pytania zawarte
w formularzach A, M, R1, R2, R3 było obowiązkowe, zaś w formularzu D – dobrowolne.
Osoby
objęte spisem obowiązane były do udzielenia rachmistrzom spisowym
ścisłych, wyczerpujących i zgodnych z prawdą odpowiedzi na pytania zawarte w
wymienionych formularzach. Osoby prawne i inne jednostki organizacyjne wypełniły we
własnym zakresie formularze R3 i przekazywały je do właściwego terytorialnie urzędu
statystycznego.
Szczegółowe zasady wypełniania formularzy A, M oraz D podane są
w instrukcjach metodologicznych do spisu ludności i mieszkań, natomiast zasady
wypełniania formularzy R1, R2 oraz R3 zawarte zostały w instrukcjach
metodologicznych do powszechnego spisu rolnego. Formularze oraz instrukcje spisowe
dostępne są na stronie internetowej GUS.
Podstawowe cele powszechnego spisu ludności i mieszkań 2002
1. Dostarczenie informacji o stanie i strukturze ludności, gospodarstw domowych
i rodzin oraz informacji o mieszkaniach i warunkach mieszkaniowych – na
najniższym poziomie podziału terytorialnego kraju;
2. Możliwie szeroka charakterystyka zmian, jakie zaszły w czasie w podstawowych
strukturach demograficzno-społecznych ludności, gospodarstw domowych i rodzin
oraz zmian w wielkości i standardzie zasobów mieszkaniowych;
3. Dostarczenie informacji niezbędnych do międzynarodowych porównań – poprzez
uwzględnienie w opracowaniach standardów i zaleceń organizacji
międzyna-rodowych (ONZ oraz Unii Europejskiej).
Zakres tematyczny powszechnego spisu ludności i mieszkań 2002
Lata
dziewięćdziesiąte to okres przemian społeczno-ekonomicznych nie tylko
w Polsce, ale także w wielu krajach Europy Środkowej i Wschodniej. Lata te
charakteryzowały się daleko idącą integracją międzynarodową, która znalazła swoje
odbicie m.in. w procesie dostosowywania krajowych systemów statystycznych, w tym
wyników spisów, do wymogów międzynarodowych. Biuro Statystyczne ONZ, Europejska
Komisja Gospodarcza oraz Unia Europejska wspólnie przygotowały propozycje tematów
rekomendowanych do uwzględnienia w spisach powszechnych ok. 2000 r.
1Propozycje te
biorą pod uwagę znaczenie konkretnych aspektów sytuacji ludnościowej oraz potrzeby
informacyjne poszczególnych krajów, a także potrzeby organizacji międzynarodowych
związane z monitorowaniem i rozwijaniem polityki społecznej i regionalnej.
Zalecenia międzynarodowe nie są bezwzględnie obowiązujące dla poszczególnych
krajów, aczkolwiek należy się liczyć z tym, iż Polska – podobnie jak każde inne państwo
– ma obowiązek dostarczania porównywalnych informacji statystycznych do
międzynarodowych baz danych. Należy jednak mieć na uwadze, że każdy kraj ma pewne
tematy ściśle powiązane ze swoją specyfiką, które muszą być bezwzględnie badane
w kolejnych spisach i z tego względu powinny stanowić stały element tematyki spisowej.
Wyniki spisu pozwalają na ocenę ilościowych i jakościowych zmian, jakie zaszły
w społeczeństwie w okresie od poprzedniego spisu, charakteryzując kolejny etap jego
rozwoju. Spis powszechny ludności jest swoistą fotografią społeczeństwa,
przedstawiającą w danym momencie stan, rozmieszczenie i różnorodne struktury
ludności, zamieszkałej na terenie całego kraju.
Poprzez porównanie wyników obu spisów 2002 oraz 1988 – istnieje możliwość
rozpoznania kierunków i natężenia zmian rozwoju demograficzno-społecznego oraz
zmian w infrastrukturze mieszkaniowej i potrzebach mieszkaniowych – w miarę
możliwości – na każdym szczeblu podziału terytorialnego kraju, tj. na poziomie
1
Międzynarodowe rekomendacje do spisów ludności i mieszkań ok. 2000r., zostały przyjęte na
plenarnym posiedzeniu Konferencji Statystyków Europejskich w czerwcu 1997r. w Genewie.
Rekomendacje te zostały przedstawione w formie publikacyjnej, jako wspólne opracowanie EKG ONZ
oraz Unii Europejskiej. Aktualnie dostępne są w wersji angielskiej, jako finalny dokument pt.„Zalecenia
dla spisów ludności i mieszkań ok. 2000 r. w regionie EKG [Recommendations for the 2000 Censuses of
Population and Housing in the ECE Region]”, EKG/Eurostat, New York and Geneva 1998r.
regionalnym: województw, podregionów (NTS-3) oraz lokalnym (powiatów i gmin).
Należy przypomnieć, że reforma administracyjna wprowadziła powiaty, jako wydzielone
jednostki administracyjne, które nie istniały w spisie z 1988r., jak również zmieniły się
znacznie granice administracyjne województw. Dla potrzeb analizy zmian w czasie
przeliczone zostały (w podstawowym zakresie) wyniki spisu 1988 według podziału
administracyjnego obowiązującego aktualnie. Przeliczone dane po raz pierwszy zostały
upowszechnione w raporcie z wynikami spisu 2002, który został wydany w czerwcu
2003 roku.
Spis ludności i mieszkań 2002 obejmował następujące tematy:
1. Geograficzne rozmieszczenie ludności według miejsca zamieszkania oraz
przebywania;
2. Migracje wewnętrzne i zagraniczne ludności;
3. Demograficzną charakterystykę osób: płeć, wiek, stan cywilny
(formalno-prawny i faktyczny);
4. Charakterystykę demograficzną gospodarstw domowych i rodzin: pozycję osób
w gospodarstwie domowym i rodzinie, wielkość i skład gospodarstwa
domowego i rodziny;
5. Charakterystykę społeczną osób: poziom wykształcenia oraz uczęszczanie do
szkoły, kraj urodzenia, obywatelstwo, deklarowaną narodowość i język
używany w rozmowach w domu;
6. Niepełnosprawność prawną i biologiczną;
7. Aktywność ekonomiczną ludności: pracujący, bezrobotni, bierni zawodowo,
pracujący w indywidualnych gospodarstwach rolnych, zawód; rodzaj
działalności zakładu pracy;
8. Główne i dodatkowe źródła utrzymania osób oraz pobieranie świadczeń
społecznych;
9. Źródła utrzymania gospodarstwa domowego; samodzielność gospodarowania;
10. Gospodarstwa zbiorowe i rodziny w tych gospodarstwach;
11. Mieszkania zamieszkane i niezamieszkane: stan zasobów mieszkaniowych;
12. Wielkość mieszkań i ich wyposażenie;
13. Samodzielność zamieszkiwania;
14. Charakterystykę budynków.
Tematyka
ludnościowa została wzbogacona dzięki przeprowadzeniu dwóch badań
towarzyszących spisowi, a mianowicie: badania dzietności oraz badania
długookresowych migracji ludności, jakie miały miejsce w latach 1989-2002.
Badanie dzietności kobiet
Badania
dzietności kobiet (reprezentacyjne) są już tradycją w polskich spisach
ludności. Po raz pierwszy takie badanie przeprowadzono przy spisie ludności w 1970
roku. Badanie przeprowadzone w 2002 roku było badaniem szczególnie ważnym z
następujących powodów:
a) w latach dziewięćdziesiątych wystąpiła w naszym kraju głęboka depresja
demograficzna, niemająca precedensu w historii powojennej Polski,
b) począwszy od 1989 r. reprodukcja ludności w naszym kraju nie gwarantuje prostej
zastępowalności pokoleń; aktualne prognozy ludności nie wskazują na zmianę
procesu zmniejszającej się dzietności w perspektywie najbliższych 20 lat,
c) począwszy od 1999 roku ludność Polski zmniejsza się.
Badanie ankietowe zostało przeprowadzone na próbie prawie 350 tys. kobiet,
będących w wieku 16 lat i więcej (bez względu na ich stan cywilny). Ankietowe badania
dzietności są z założenia badaniami, w których uczestnictwo jest dobrowolne.
Badanie długookresowych migracji ludności w latach 1989 - 2002
Badaniem
zostało objętych prawie 4 mln osób, które zmieniały w latach 1989-
2002 miejsce zamieszkania na pobyt stały lub na okres co najmniej 12 miesięcy. Badanie
to obejmuje migracje wewnętrzne oraz migracje zagraniczne ludności.
Uzyskane w spisie informacje o migracjach pozwolą określić faktyczne rozmiary
przemieszczeń, ich zasięg przestrzenny i główne kierunki mobilności ludności w latach
90-tych. Ustalenie rozmiarów takiej kategorii migracji i liczby osób migrujących w
bieżących badaniach jest niezwykle trudne z uwagi na stosunkowo skromny zakres
dostępnych informacji.
Formy upowszechniania wyników spisu
Wyniki Powszechnego Spisu Ludności i Mieszkań 2002 dostarczają
podstawowych informacji o liczbie i strukturach demograficznych i
społeczno-ekonomicznych ludności, gospodarstw domowych i rodzin, zamieszkujących lub
przebywających w Polsce oraz o rozmiarach zasobów mieszkaniowych, o ich jakości i
wykorzystaniu.
Można wyróżnić cztery podstawowe formy upowszechniania danych spisowych:
1) Publikowanie danych;
2) Udostępnianie danych na nośnikach informatycznych oraz poprzez bezpośredni
dostęp do baz informacyjnych z wynikami spisu;
3) Dostępność podstawowych danych poprzez Internet;
4) Udostępnianie danych poprzez Bank Danych Regionalnych.
Publikowanie wyników spisów jest już tradycją. Zatem, ta forma upowszechniania
danych będzie kontynuowana. Jednak wobec gwałtownego rozwoju informatyki oraz
nowoczesnych technologii komunikacji szczególna uwaga będzie zwrócona na ułatwienie
odbiorcom danych spisowych korzystania z elektronicznych form dostępu do danych.
Przewiduje się, że w 2003 roku zostanie wydanych 13 publikacji
tabelarycznych, zawierających wyniki spisu na poziomie ogólnokrajowym z
jednoczesną prezentacją przekrojów regionalnych. Kolejne publikacje, głównie o
charakterze analityczno-tabelarycznym będą opracowywane i wydawane począwszy od
2004 roku. Publikacje te – w większości – będą przygotowywane wspólnie
z przedstawicielami środowisk naukowo-badawczych, zarówno tymi, z którymi GUS ma
podpisane umowy o współpracy badawczej, jak i z innymi uczelniami oraz instytutami
naukowo-badawczymi.
Jednocześnie z wydawaniem publikacji ogólnokrajowych będą wydawane
opracowania regionalne (wojewódzkie), a także lokalne, dotyczące poszczególnych gmin.
Przygotowywany w postaci tablic wynikowych zakres opracowania wyników
spisu, nie wyczerpuje wszystkich możliwości wykorzystania danych spisowych.
Wdrożony system informatyczny, w tym szeroki program symbolizacji automatycznej
oraz automatycznego „wyprowadzania” wielu informacji (zmiennych), pozwoli na
opracowywanie wyników spisu również w innych niż proponowane układach
korelacyjnych i przestrzennych. Potencjalni odbiorcy takich danych spisowych, które
wykraczają poza dane ujęte we wspomnianych tablicach wynikowych, muszą jednak
liczyć się z tym, że zamówienia będą realizowane w późniejszym czasie.
Wykaz publikacji z wynikami spisu, przewidzianych do wydania w latach 2003-2004
W 2003 roku przewidziano wydanie następujących tytułów, zawierających dane na
poziomie ogólnokrajowym, z uwzględnieniem przekroju regionalnego (według
województw i podregionów), a dla niektórych informacji – także przekroju lokalnego (dla
powiatów i gmin):
1) Narodowy spis powszechny ludności i mieszkań 2002. Raport z wyników
2) Ludność. Stan i struktura demograficzno-społeczna
3) Gospodarstwa domowe i rodziny
4) Zamieszkane budynki
5) Mieszkania
6) Mieszkania niezamieszkane
7) Ludność i gospodarstwa domowe. Stan i struktura społeczno-ekonomiczna
8) Ludność i gospodarstwa domowe związane z rolnictwem
9) Osoby niepełnosprawne oraz ich gospodarstwa domowe
10) Aktywność ekonomiczna ludności
11) Warunki mieszkaniowe gospodarstw domowych i rodzin
12) Migracje zagraniczne ludności
13) Migracje wewnętrzne ludności
14) Metodologia narodowego spisu powszechnego ludności i mieszkań 2002.
W 2004 roku zostaną wydane kolejne tytuły, poświęcone poszczególnym tematom:
15) Aktywność ekonomiczna ludności związanej z rolnictwem
16) Dzietność rodzin (na podstawie Ankiety Rodzinnej 2002)
Zdecydowana
większość publikacji wydawanych w 2003 roku ma charakter
tabelaryczny, przy czym zachowana została jednolita struktura opracowań. Publikacje
przewidziane do wydania w 2004 roku to opracowania tabelaryczne lub analityczno –
tabelaryczne.
Zakres i tematyka Powszechnego Spisu Rolnego 2002
Tematyka Powszechnego Spisu Rolnego 2002 r. została ujęta na formularzach
spisowych w następujących działach:
1. Powierzchnia gospodarstwa;
2. Struktura własnościowa użytków rolnych gospodarstwa;
3. Struktura dochodów;
4. Działalność gospodarcza;
5. Pracujący w indywidualnym gospodarstwie rolnym;
6. Powierzchnia zasiewów;
7. Powierzchnia inna;
8. Pogłowie zwierząt gospodarskich;
9. Rozdysponowanie produkcji rolniczej;
10. Infrastruktura gospodarstwa;
11. Budynki i budowle;
12. Magazynowanie w gospodarstwie;
13. Nawozy i pestycydy w gospodarstwie;
14. Maszyny i urządzenia rolnicze;
15. Wybrane wydatki w gospodarstwie.
Uwagi techniczne
Wszystkie tablice zawarte w aneksie tabelarycznym zostały opracowane
w formacie Excel i w takiej postaci są dostępne na płycie CD.
W tablicach, zarówno w tekście jak i w aneksie, wprowadzono automatyczne
zaokrąglenia, co niekiedy może powodować drobne rozbieżności w sumowaniu danych
na wyższych poziomach agregacji.
Z uwagi na ustawowy obowiązek GUS do zachowania tajemnicy statystycznej,
zachodzi konieczność „ukrywania” rzadkich informacji, występujących najczęściej przy
prezentacji danych na poziomie lokalnym. W tych obszarach gdzie może istnieć realne
niebezpieczeństwo identyfikacji danych jednostkowych, informacje liczbowe zostały
zastąpione umownym znakiem.
UWAGI METODYCZNE
Podstawowe definicje pojęć i klasyfikacje – niezbędne do właściwej
interpretacji wyników spisu – są zamieszczane w każdej z publikacji z wynikami
spisu.
Z uwagi na fakt, że dla części mieszkańców niemożliwe było przeprowadzenie
spisu z udziałem rachmistrza spisowego (z różnych powodów), podstawowe
informacje dla tych osób, takie jak: imię i nazwisko, data urodzenia oraz płeć – zostały
spisane z ewidencji. Wszystkie pozostałe pytania na formularzu spisowym –
w przypadku spisywanych z ewidencji – pozostały bez odpowiedzi. Szacuje się, że
z ewidencji spisano ponad 730 tys. osób (ponad 2% ogółu ludności), będących stałymi
mieszkańcami naszego kraju. Bezpośrednią konsekwencją spisywania z ewidencji są
braki odpowiedzi (nieustalone), podawane w poszczególnych tablicach.
W czerwcu 2002 roku został przeprowadzony spis kontrolny do powszechnego
spisu ludności i mieszkań. Badaniem objęto ponad 900 wylosowanych obwodów
spisowych. W spisie kontrolnym zbadano 64 tys. mieszkań zamieszkanych i nieza–
mieszkanych oraz 192 tys. osób, zamieszkałych lub przebywających w mieszkaniach.
Wyniki spisu kontrolnego posłużą do analizy i oceny jakości danych spisowych.
Efekty takiej analizy będą prezentowane w kolejnych ogólnopolskich publikacjach
tematycznych a także zostaną udostępnione na stronie internetowej GUS
www.stat.gov.pl
Szczegółowe zasady metodologiczne spisu kontrolnego zostaną
przedstawione w publikacji poświęconej metodologii spisu ludności i mieszkań 2002.
DEFINICJE POJĘĆ
KATEGORIE LUDNOŚCI
Na podstawie wyników spisu ludności i mieszkań z 2002 (NSP’2002) zostały
wyodrębnione trzy podstawowe kategorie ludności:
1. Ludność stała (stale zamieszkała);
2. Ludność faktycznie zamieszkała;
3. Rezydenci (ludność rezydująca).
Większość tablic prezentowanych w tej publikacji dotyczy ludności faktycznie
zamieszkałej; kilka tablic poświęconych jest ludności rezydującej – szczegóły
w uwagach do tablic.
Ludność stała (stale zamieszkała)
Kategoria obejmuje osoby mieszkające stale (z reguły zameldowane na pobyt
stały) oraz:
obecne w czasie spisu, a dokładnie w momencie krytycznym spisu,
nieobecne w momencie spisu, bez względu na miejsce przebywania i czas
trwania tej nieobecności.
Ludność faktycznie zamieszkała
Kategoria obejmuje następujące grupy osób:
1. Mieszkające stale, które:
b) były nieobecne w momencie spisu, ale ich nieobecność trwała mniej niż
2 miesiące;
c) były nieobecne w momencie spisu przez okres dłuższy niż 2 miesiące, ale
ich nieobecność wynikała z następujących powodów:
odbywania zasadniczej służby wojskowej lub innej w systemie
skoszarowanym oraz uczestniczenia w misjach wojskowych;
przebywania w zakładzie karnym lub śledczym;
pobytu za granicą.
2. Przebywające czasowo przez okres powyżej 2 miesięcy. Dotyczy to osób, które
mieszkają na stałe w innym miejscu (są tam zameldowane na pobyt stały),
natomiast w miejscu spisania przebywają czasowo z następujących powodów:
nauka, praca, warunki rodzinne lub mieszkaniowe, leczenie lub rehabilitacja,
przebywanie w domu opieki.
Jako czas okresowej nieobecności lub przebywania przyjęty został czas
faktyczny, a nie zamierzony.
Kategoria ludności faktycznie zamieszkałej nie uwzględnia osób przybyłych
z zagranicy na pobyt czasowy, tj. tych, które nie posiadają stałego pobytu w Polsce
(pozwolenia na osiedlenie się).
Rezydenci (ludność rezydująca) – nowa kategoria ludności
Do rezydentów zalicza się:
a) stałych mieszkańców, z wyjątkiem osób przebywających poza miejscem
zamieszkania przez okres co najmniej 12 miesięcy – bez względu na ich
miejsce przebywania (w kraju czy za granicą);
b) osoby przebywające czasowo przez okres co najmniej 12 miesięcy, przybyłe
z innego miejsca w kraju lub z zagranicy (cudzoziemcy).
Jako kryterium przemieszczania się ludności przy wyodrębnianiu tej kategorii
przyjmuje się: naukę, pracę, warunki rodzinne i mieszkaniowe, leczenie i rehabilitację,
pobyt w domu opieki. Oznacza to, że osoby odbywające zasadniczą służbę wojskową
(w systemie skoszarowanym) lub przebywające w zakładach karnych czy aresztach –
bez względu na czas nieobecności – są zaliczane do rezydentów miejscowości, w
których zamieszkiwali przed jej „przymusowym” opuszczeniem.
Wyniki spisu dla kategorii ludności rezydującej będą przedstawione w odrębnej
publikacji.
WIEK
Wiek osób – określony liczbą lat ukończonych – ustalono poprzez porównanie
pełnej daty urodzenia z dniem przeprowadzenia spisu (tzw. dniem krytycznym, tj.
20 maja 2002 roku).
W tablicach – obok roczników wieku, tradycyjnych pięcioletnich lub
dziesięcioletnich grup wieku wprowadzono również następujące ekonomiczne grupy:
wiek przedprodukcyjny – mężczyźni i kobiety w wieku 0–17 lat,
grupa ta została podzielona na:
wiek mobilny (18–44 lata mężczyźni i kobiety),
wiek niemobilny (45–64 lata mężczyźni i 45–59 lat kobiety),
poprodukcyjny – mężczyźni w wieku 65 lat i więcej oraz kobiety w wieku 60
lat i więcej.
STAN CYWILNY PRAWNY
W spisie ludności 2002 po raz pierwszy badany był (zgodnie z rekomendacjami
międzynarodowymi) stan cywilny prawny osób – zdefiniowany jako stan cywilny
według obowiązującego w danym kraju prawa.
Dla każdej osoby w wieku 15 lat i więcej ustalono stan cywilny prawny według
następujących kategorii:
kawaler, panna
żonaty, zamężna
wdowiec, wdowa
rozwiedziony, rozwiedziona
separowany, separowana (separacja prawna została w Polsce wprowadzona
w końcu 1999 r.).
Dla pełniejszej charakterystyki sytuacji rodzinnej osoby o statusie prawnym
zamężna/żonaty podzielono na:
pozostające w związku małżeńskim – niezależnie od tego, czy
współmałżonkowie zostali spisani razem czy też oddzielnie (np.
nieobecność spowodowana była nauką, pracą, brakiem własnego
mieszkania),
niepozostające w związku małżeńskim – osoby, które decyzją jednego lub
obojga małżonków nie tworzyły wspólnoty małżeńskiej, ale rozpad ich
związku nie został usankcjonowany decyzją sądu, tzn. osoby te nie miały
sądowego orzeczenia rozwodu czy też separacji.
POZIOM WYKSZTAŁCENIA
Poziom
wykształcenia jest to najwyższy ukończony cykl kształcenia w szkole
lub szkolenia w innym trybie i formie, uznany zgodnie z obowiązującym systemem
szkolnictwa. Podstawą zaliczenia wykształcenia do określonego poziomu było
uzyskane świadectwo (dyplom) ukończenia odpowiedniej szkoły: dziennej,
wieczorowej, zaocznej czy eksternistycznej. W 2002 roku, po reformie szkolnictwa z
1999 r., wprowadzającej 6–letnią szkołę podstawową i 3–letnie gimnazjum, badaniem
poziomu wykształcenia objęto osoby w wieku 13 lat i więcej. W spisie zastosowano
szczegółową klasyfikację, za pomocą której badano czy osoby o wykształceniu
wyższym miały tytuł naukowy, magisterium lub licencjat, a osoby o wykształceniu
średnim i policealnym czy miały maturę.
Należy również zaznaczyć, że dane spisu 2002 roku – ze względu na termin
jego przeprowadzenia (maj 2002 r., podczas gdy w 1988 r. był to grudzień) – nie w
pełni obrazują sytuację. W momencie przeprowadzania spisu (maj 2002 r.) uczniowie
ostatnich klas, we wszystkich typach szkół, nie posiadali jeszcze świadectwa
ukończenia szkoły, tym samym został im określony niższy poziom wykształcenia.
Dane spisowe dotyczą zatem raczej sytuacji z początku roku szkolnego (lub z końca
roku kalendarzowego 2001).
W publikacji zastosowano następującą klasyfikację poziomu wykształcenia:
▪wyższe,
▪policealne,
▪średnie zawodowe,
▪średnie ogólnokształcące,
▪zasadnicze zawodowe,
▪podstawowe ukończone,
▪
podstawowe nieukończone i bez wykształcenia szkolnego.
ŹRÓDŁA UTRZYMANIA LUDNOŚCI
W spisie powszechnym ustalano główne i dodatkowe źródło utrzymania osób
i tworzonych przez nie gospodarstw domowych, jak również osób przebywających
w
obiektach zbiorowego zakwaterowania, będących członkami gospodarstw
zbiorowych. Informacje o źródłach, z których pochodziły środki na finansowanie
konsumpcyjnych i innych życiowych potrzeb osób, dotyczyły całego roku, tj. 12
miesięcy poprzedzających moment krytyczny spisu. Informacje o źródłach utrzymania
zbierano na podstawie deklaracji osób spisywanych.
Główne źródło utrzymania osoby jest to źródło przynoszące jej największy
dochód. Jeżeli osoba miała w ciągu roku poprzedzającego spis tylko jedno źródło
dochodów – było ono jednocześnie jej głównym, a zarazem wyłącznym źródłem
utrzymania.
Za dodatkowe źródło utrzymania osoby uważa się źródło najważniejsze spośród
wszystkich pozostałych, po określeniu głównego źródła utrzymania, czyli przynoszące
dochód drugi pod względem wysokości.
Wyróżniono następujące grupy źródeł pochodzenia dochodów:
dochody (zarobki) z pracy osobiście wykonywanej niezależnie od charakteru
zatrudnienia (łącznie z osobami pomagającymi systematycznie i bez
umownego wynagrodzenia członkowi rodziny w prowadzeniu działalności
gospodarczej rolniczej lub pozarolniczej wykonywanej na rachunek własny),
niezarobkowe źródło dochodów,
dochody z własności,
dochody z najmu,
pozostawanie na utrzymaniu osób posiadających własne źródła dochodów.
Własne źródła dochodów (z pracy, z niezarobkowego źródła, z własności lub
najmu) mogły wykazywać osoby będące w wieku co najmniej15 lat.
Jako źródło utrzymania osób przebywających w niektórych obiektach
zbiorowego zakwaterowania np.: w domach dziecka, domach (zakładach) pomocy
społecznej dla przewlekle chorych, starców, rencistów, oraz w zakonach przyjęto
„inne” niezarobkowe źródło niezależnie od wieku tych osób (w tym również dzieci
w wieku 0-14 lat) oraz niezależnie od posiadanych ewentualnie własnych źródeł.
Zasadą było, że źródła utrzymania osób odbywających zasadniczą służbę
wojskową, będą odtwarzać sytuację tych osób w tym zakresie sprzed powołania do
wojska. Dotyczyło to również przebywających w zakładach karnych do jednego roku,
natomiast powyżej jednego roku – przyjęto niezarobkowe źródło.
W przypadku osób przebywających za granicą należało wskazać – w miarę
możliwości – źródła utrzymania, jakie osoby te posiadały w czasie pobytu za granicą
lub sprzed wyjazdu.
Zgodnie z przyjętymi zasadami metodologicznymi dochody z pracy jako źródło
utrzymania należało wykazać wszystkim osobom utrzymującym się z nich: wyłącznie,
głównie lub dodatkowo, (zgodnie z ich deklaracją) niezależnie od faktu czy aktualnie
(w tygodniu poprzedzającym moment spisu) wykonywały jakąkolwiek pracę czy też
pozostawały bez pracy.
Oznacza to, że za osoby utrzymujące się z dochodów z pracy w ciągu roku
(najemnej lub na rachunek własny) uważa się takie, które:
pracowały przez cały rok (również w tygodniu poprzedzającym moment spisu) i
praca ta stanowiła ich źródło utrzymania,
pracowały przez cały rok, ale w ciągu roku wykonywały różne prace w różnym
charakterze (w tym przypadku należało ustalić, która z prac przynosiła w ciągu
roku większy dochód),
pracowały w ciągu roku tylko przez kilka miesięcy np. sezonowo, wykonywały
pracę z której zostały zwolnione, wykonywały pracę przed odejściem na
emeryturę, rentę, natomiast aktualnie ich sytuacja zawodowa jest inna,
pracowały w ciągu roku (przez cały czas lub przez kilka miesięcy) w swoim
gospodarstwie rolnym (działce rolnej) w charakterze użytkownika
gospodarstwa rolnego (działki rolnej) lub pomagającego członka rodziny,
natomiast obecnie już tej pracy nie wykonują ponieważ np. gospodarstwo rolne
przekazano następcy, państwu lub w momencie spisu osoby te wchodziły już
w skład innego gospodarstwa domowego, bądź przebywały w gospodarstwie
zbiorowym, a dochód z tej pracy stanowił w ciągu roku ich źródło utrzymania.
Według zasad stosowanych w spisach ludności – osoby pracujące na rachunek
własny i pomagające bez umownego wynagrodzenia w prowadzeniu rodzinnej
działalności gospodarczej – w tym przypadku w gospodarstwie rolnym –
powinny być spisywane jako członkowie jednego wspólnego gospodarstwa
domowego, a nie dwóch odrębnych, jeżeli mieszkali w jednym mieszkaniu.
W innych przypadkach osoby „pomagające”, mieszkające w innym mieszkaniu,
jako źródło dochodów z pracy powinny mieć wykazywaną pracę najemną.
Ze względu na posiadane źródła utrzymania ludność dzieli się na dwie
kategorie:
posiadający własne źródła utrzymania, do których zaliczono osoby
poprzedzającego moment spisu: z
pracy osobiście wykonywanej,
z niezarobkowych źródeł, a także z własności lub z najmu,
utrzymywani, tj. osoby, dla których pozostawanie na utrzymaniu jest
źródłem utrzymania. Osobom pozostającym na utrzymaniu wskazywany był
również rodzaj głównego źródła, osoby utrzymującej: dochody z pracy,
niezarobkowe źródło, dochody z własności lub najmu.
Utrzymujący się z dochodów z pracy, z niezarobkowego źródła, z
dochodów z własności oraz z dochodów z najmu oznacza wszystkie osoby
utrzymujące się w ciągu roku głównie z danego źródła oraz osoby utrzymywane przez
nie. Stosowany już tradycyjnie podział wyodrębnia osoby posiadające własne źródło
utrzymania oraz osoby utrzymywane.
KLASYFIKACJA ŹRÓDEŁ UTRZYMANIA
Praca:
najemna poza rolnictwem w sektorze publicznym,
najemna poza rolnictwem w sektorze prywatnym (w tym w spółdzielczości),
najemna w rolnictwie w sektorze publicznym,
najemna w rolnictwie w sektorze prywatnym (w tym w spółdzielczości),
na rachunek własny poza rolnictwem,
w swoim gospodarstwie rolnym (działce rolnej),
na rachunek własny w rolnictwie poza swoim gospodarstwem rolnym
(działką rolną).
Niezarobkowe źródło:
emerytura pracownicza, kombatancka i pochodne,
emerytura rolna,
renta z tytułu niezdolności do pracy (renta inwalidzka),
renta socjalna,
renta rodzinna (wdowia, sieroca),
zasiłek dla bezrobotnych,
zasiłek pomocy społecznej,
inne niezarobkowe źródła – w tym: zasiłek pielęgnacyjny, alimenty,
stypendium, świadczenie przedemerytalne (zasiłek przedemerytalny), dom
opieki (dom dziecka, dom rencisty, itp.), zakon oraz pozostałe
niewymienione niezarobkowe źródła utrzymania np. zasiłek wychowawczy,
zasiłek rodzinny, renta prywatna, wygrana w grach liczbowych i loteryjnych,
na wyścigach konnych, pomoc z zagranicy, sprzedaż ziemi, nieruchomości,
środków trwałych, przebywanie w więzieniu lub areszcie powyżej
12 miesięcy.
Inne dochody:
z własności,
z najmu.
Na utrzymaniu osoby (z gospodarstwa domowego lub spoza gospodarstwa
domowego) – posiadającej własne źródło dochodów.
AKTYWNOŚĆ EKONOMICZNA LUDNOŚCI
Z punktu widzenia analizy rynku pracy ludność w wieku 15 lat i więcej można
podzielić – zgodnie z międzynarodowymi standardami – na trzy podstawowe
kategorie: pracujących, bezrobotnych i biernych zawodowo. Pracujący i bezrobotni
tworzą razem kategorię aktywnych zawodowo.
Pracujący to osoby w wieku 15 lat i więcej, które w okresie badanego tygodnia:
wykonywały przez co najmniej 1 godzinę pracę przynoszącą zarobek lub
dochód tzn. były zatrudnione w charakterze pracownika najemnego,
pracowały we własnym (lub dzierżawionym) gospodarstwie rolnym lub
prowadziły własną działalność gospodarczą poza rolnictwem, pomagały (bez
wynagrodzenia) w prowadzeniu rodzinnego gospodarstwa rolnego lub
rodzinnej działalności gospodarczej poza rolnictwem,
nie wykonywały pracy (np. z powodu choroby, urlopu, przerwy
w działalności zakładu, trudnych warunków atmosferycznych, strajku), ale
formalnie miały pracę jako pracownicy najemni bądź pracujący na własny
rachunek,
uczniowie, z którymi zakłady pracy lub osoby fizyczne zawarły umowę
o naukę zawodu lub przyuczenie do określonej pracy, jeżeli otrzymywali
wynagrodzenie.
Do bezrobotnych zaliczono osoby w wieku 15–74 lata, które spełniały
jednocześnie trzy warunki:
w okresie badanego tygodnia nie były osobami pracującymi,
aktywnie poszukiwały pracy tzn. podjęły konkretne działania w ciągu
4 tygodni (wliczając jako ostatni - tydzień badany), aby znaleźć pracę,
były gotowe (zdolne) podjąć pracę w tygodniu badanym i następnym
.
Za bezrobotne uznano także osoby, które nie poszukiwały pracy, ponieważ
miały pracę załatwioną i oczekiwały na jej rozpoczęcie.
Ludność bierną zawodowo (tzn. pozostającą poza siłą roboczą) stanowiły
osoby w wieku 15 lat i więcej, które nie zostały zaklasyfikowane jako pracujące lub
bezrobotne, tzn. osoby, które w badanym tygodniu:
nie pracowały, nie miały pracy i jej nie poszukiwały,
nie pracowały, poszukiwały pracy, ale nie były zdolne (gotowe) do jej
podjęcia w tygodniu badanym i następnym.
GOSPODARSTWA DOMOWE
Osoby mieszkające w mieszkaniach lub zamieszkanych pomieszczeniach nie
będących mieszkaniami (np. strych, barakowóz, przyczepa kempingowa, barka)
tworzą gospodarstwa domowe.
Przez gospodarstwo domowe rozumie się zespół osób spokrewnionych lub
niespokrewnionych, mieszkających razem i wspólnie utrzymujących się. Jeżeli
któraś z osób mieszkających razem utrzymuje się oddzielnie, osoba ta tworzy
oddzielne jednoosobowe gospodarstwo domowe.
W spisywanym pomieszczeniu mogło mieszkać jedno, dwa, trzy lub więcej
gospodarstw domowych.
W każdym gospodarstwie domowym wyodrębniano „głowę” gospodarstwa,
wobec której ustalano stosunek pokrewieństwa (powinowactwa) wszystkich
pozostałych członków gospodarstwa domowego.
Głową gospodarstwa domowego w rozumieniu spisu jest ta osoba, która
całkowicie lub w przeważającej części dostarcza środków utrzymania danemu
gospodarstwu domowemu. Jeżeli dwie lub więcej osób dostarczają środków
utrzymania w jednakowym stopniu, za głowę gospodarstwa domowego uznaje się tę
osobę, która tymi środkami rozporządza.
Na podstawie stosunku pokrewieństwa każdej osoby z głową gospodarstwa
domowego oraz dodatkowych informacji: daty zawarcia związku małżeńskiego,
informacji czyje jest dziecko lub czyim partnerem jest osoba żyjąca w związku
nieformalnym ustalano skład rodzinny gospodarstwa domowego, tzn. liczbę i typy
rodzin.
Ze względu na liczbę oraz stosunek pokrewieństwa osób wyróżnia się
następujące typy gospodarstw domowych:
rodzinne
- jednorodzinne
- dwurodzinne
- trzy i więcej rodzinne
nierodzinne
- jednoosobowe
- wieloosobowe.
RODZINA
Spośród osób wchodzących w skład gospodarstwa domowego wyodrębnia się
rodziny.
Rodzina (biologiczna) w spisie definiowana jest jako dwie lub większa liczba
osób, które są związane jako mąż i żona, wspólnie żyjący partnerzy (kohabitanci) –
osoby płci przeciwnej lub jako rodzic i dziecko. Tak więc, rodzina obejmuje parę bez
dzieci lub parę z jednym lub większą liczbą dzieci, albo też samotnego rodzica z
jednym bądź większą liczbą dzieci.
Wyróżnia się następujące typy rodzin:
małżeństwo bez dzieci,
partnerzy bez dzieci,
małżeństwo z dziećmi,
partnerzy z dziećmi,
samotna matka z dziećmi,
samotny ojciec z dziećmi.
Innowacją w spisie 2002 jest wyodrębnienie partnerów jako odrębny typ
rodziny. W poprzednich spisach pary kohabitanckie wykazywano łącznie z
małżeństwami.
W spisie wyróżnia się następujące pozycje osób w rodzinie:
1) mąż
2) żona
3) partner
4) partnerka
5) samotny ojciec
6) samotna matka
7) dziecko
8) osoba spokrewniona w linii prostej z kimkolwiek z członków rodziny
9) osoba spokrewniona, ale nie w linii prostej z kimkolwiek z członków
rodziny
10) osoba obca.
Jako dziecko określa się osobę w każdym wieku, która pozostaje w
gospodarstwie domowym (lub przebywa w gospodarstwie zbiorowym) wraz z
obojgiem lub jednym z rodziców. Do dzieci zalicza się również pasierbów oraz
dzieci przysposobione.
Dziecko do lat 24 pozostające na utrzymaniu jest to dziecko w wieku 0-24
lata, które nie posiada własnego źródła utrzymania i pozostaje na utrzymaniu innej
osoby wchodzącej w skład gospodarstwa domowego.
W NSP 2002 wyodrębniono także rodziny spośród osób przebywających w
niektórych obiektach zbiorowego zakwaterowania. Osoby te wchodzą w skład
gospodarstwa zbiorowego. Gospodarstwo zbiorowe stanowi zespół osób
zamieszkujących w obiekcie zbiorowego zakwaterowania w związku np. z pracą,
nauką, leczeniem lub opieką społeczną.
OBIEKTY ZBIOROWEGO ZAKWATEROWANIA
Obiektem zbiorowego zakwaterowania jest zespół pomieszczeń
zlokalizowanych w jednym lub kilku budynkach, zajętych przez jeden zakład
świadczący usługi opiekuńczo-wychowawcze, opiekuńczo-lecznicze, hotelarskie bądź
inne, w których zamieszkuje zwykle większa liczba osób.
Obiekty zbiorowego zakwaterowania można podzielić ze względu na okres
zamieszkania na:
