Wspomaganie procesu integracji e-urzędu samorządowego

Pełen tekst

(1)WSPOMAGANIE PROCESU INTEGRACJI E-URZDU SAMORZDOWEGO. EDWARD MICHALEWSKI Instytut Bada Systemowych PAN Streszczenie Efektywna realizacja strategii rozwoju województwa wymaga systemowej integracji elementów wchodzących w skład jego urzĊdu. Nie jest to moĪliwe bez komputerowego wspomagania. W IBS PAN zostało opracowane narzĊdzie, które moĪe pełniü rolĊ doradcy wspomagającego decydentów na poszczególnych etapach wdraĪania tej strategii. Po omówieniu istniejących rozwiązaĔ przedstawiono system i wskaĨniki monitorowania strategii rozwoju na przykładzie województwa mazowieckiego. NastĊpnie omówiono mierniki celów operacyjnych Strategii. Na zakoĔczenie przedstawiono ilustracjĊ wykorzystania pakietu DIANA-11 do systemowej integracji e-urzĊdu samorządowego w procesie realizacji strategii rozwoju. Słowa kluczowe: komputerowe wspomaganie, systemowa integracja e-urzdu, strategia rozwoju 1. Wprowadzenie Efektywna realizacja strategii rozwoju województwa wymaga skoordynowanego współudziału wszystkich komórek organizacyjnych samorzdu. Zwizane jest to z koniecznoci systemowej integracji elementów wchodzcych w skład jego urzdu. Ze wzgldu na zło ono tego procesu jego realizacja nie jest mo liwa bez komputerowego wspomagania. W Instytucie Bada Systemowych PAN zostało opracowane narzdzie, które mo e pełni rol organizacyjnego doradcy, wspomagajc decydentów na poszczególnych etapach wdra ania tej strategii [1]. Jest to pakiet programów DIANA-11 (Wspomaganej komputerowo Diagnostycznej Analizy i projektowania systemów zarzdzania), klasy tzw. CASE-tools (Computer Aided Systems Engineering), umo liwiajcy przeprowadzenie wszechstronnej analizy diagnostycznej systemu zarzdzania, dokonanie - w oparciu o jej wyniki - zmian usprawniajcych, oraz zaprojektowanie nowej struktury organizacyjnej, z mo liwoci sprawdzenia efektywnoci wprowadzanych zmian na modelu. Pozwala te opracowa wstpny projekt Systemu Informowania Kierownictwa. W dalszej eksploatacji pakiet DIANA-11 mo e by wykorzystany jako doradca organizacyjny, przy projektowaniu przedsiwzi rozwojowych i restrukturyzacyjnych, umo liwiajc jednoczenie realizacj bie cego monitoringu funkcjonowania systemu zarzdzania. Zarówno wczeniejsze wersje (realizowane na du ych komputerach), jak te obecnie eksploatowane wersje mikrokomputerowe (DIANA-9 i DIANA-10), przeszły pomylny sprawdzian na wielu ró nych obiektach rzeczywistych (ponad 60) od przedsibiorstw redniej wielkoci poczynajc a na całej bran y ko czc [2]..

(2) POLSKIE STOWARZYSZENIE ZARZĄDZANIA WIEDZĄ Seria: Studia i Materiały, nr 8, 2007. 99. 2. Istniej ce rozwi zania w obszarze e-Urz d Rozwizania e-Urzd reprezentuj nowoczesne podejcie do budowania relacji urzdów z obywatelami, czy przedsibiorcami [3]. Usługi z tej dziedziny s budowane w oparciu o mo liwoci jakie nios ze sob współczesne zaawansowane techniki komunikacji elektronicznej (Internet, technologie mobilne). Pozwalaj one na zmian w funkcjonowaniu administracji publicznej, która dziki nim staje si efektywna i przyjazna u ytkownikowi. Usługi e-Urzd s z powodzeniem wdra ane np. w Poznaniu na bazie oficjalnego serwisu miejskiego - Miejskiego Informatora Multimedialnego, wspólnego przedsiwzicia Pozna skiego Centrum Superkomputerowo-Sieciowego (PCSS) oraz Urzdu Miasta Poznania (UMP). Serwis ten jest miejskim portalem oferujcym informacje publiczne skierowanym midzy innymi do mieszka ców miasta, turystów, czy te biznesmenów. Portal ten zaczynał jako zwykły serwis informacyjny, w tej chwili migruje w kierunku elektronicznej platformy na bazie której uruchamiane bd moduły realizujce usługi e-Urzd. Jednym z pierwszych takich modułów była giełda pracy dla nauczycieli, działajca w ramach dedykowanego portalu - Pozna skiego Serwisu Owiatowego. Moduł ten automatycznie dopasowuje kwalifikacje zarejestrowanych w systemie nauczycieli do profilu zdefiniowanego przez szkoły poszukujce pracowników. W przypadku znalezienia takiego dopasowania, nauczyciel i szkoła s automatycznie powiadamiani za pomoc poczty elektronicznej. Bardziej zaawansowanym modułem uruchomionym w ramach wortalu dla małych i rednich przedsibiorstw [4] jest elektroniczna obsługa przedsibiorców (rejestracja działalnoci gospodarczej, wprowadzania zmian w ewidencji działalnoci gospodarczej oraz wykrelenie z ewidencji). Organizacyjnie proces obsługi przedsibiorcy wyglda nastpujco: • Przedsibiorca wypełnia formularz w Internecie • Pracownik Wydziału Działalnoci Gospodarczej (WDG) jest informowany poczt elektroniczn o nadejciu zgłoszenia • Pracownik ten ma obowizek skontaktowa si z przedsibiorc w cigu maksymalnie dwóch godzin od nadejcia zgłoszenia W przypadku, gdy wszystkie dane w zgłoszeniu s poprawne, pracownik WDG umawia si z przedsibiorc na odebranie zawiadczenia rednia liczba procentowa wniosków dotyczcych obsługi ewidencji gospodarczej obsługiwanych elektronicznie w odniesieniu do wszystkich (obsługiwanych elektronicznie i tradycyjnie) utrzymuje si na poziomie 10% (maksymalny procent to 14%). Oprócz powy szych modułów, w ramach ustawy o dostpie do informacji publicznej, PCSS wraz z UMP uruchomiły Biuletyn Informacji Publicznej Urzdu Miasta Poznania. Oprócz standardowych elementów szczegółowo opisanych w ustawie znale tam mo na moduł prezentacji stanu spraw prowadzonych w Urzdzie. Obywatel podajc identyfikator sprawy otrzymuje informacje o jej stanie oraz jednostce prowadzcej. Dane udostpniane przez moduł s pobierane automatycznie z systemów wewntrznych Urzdu poprzez specjalizowane mechanizmy gwarantujce bezpiecze stwo sieci wewntrznej Urzdu i aplikacji w niej pracujcych. Innym przykładem w obszarze e-urzd jest zastosowanie technologii i usług informacyjnych dla regionalnej współpracy transgranicznej – tzw. e - R e g i o n [ 5 ] . Głównym celem e-Regionu jest umo liwienie bliskiej współpracy obszarów nadgranicznych które nale do tych samych regionów geograficznych a s formalnie rozdzielone granicami krajów. e-Region to inicjatywa.

(3) 100. Edward Michalewski Wspomaganie procesu integracji e-UrzĊdu samorządowego. skierowana do mieszka ców regionu, władz samorzdowych, uniwersytetów oraz przemysłu, w szczególnoci za do małych i rednich przedsibiorstw. Koncepcja e-Regionu mo e by potraktowana jako dodatek do istniejcej wizji e-Europy, realizowany w mikroskali dla regionów transgranicznych. Badania i wdro enia zwizane z e-Regionem obejm pomosty informacyjne, wsparcie jzykowe, zarzdzanie antykryzysowe, zarzdzanie zdaln prac, zdalny dostp do drogiego sprztu laboratoryjnego, odkrywanie wiedzy z danych. Pomysł e-Regionu bdzie mo liwy do zrealizowania po zdefiniowaniu i stworzeniu ogólnego schematu współpracy pomidzy regionami nadgranicznymi. Obecnie tego typu współpraca jest utrudniona ze wzgldu na ró norodno jzykow, brak przemysłu oraz współpracy pomidzy samorzdami lokalnymi. Łatwo zauwa y, e istniejce rozwizania nie gwarantuj integracji funkcjonowania urzdu samorzdowego. 3. Pakiet DIANA-11 Metodyka DIANA operuje na modelu systemu zarzdzania w postaci wielopoziomowej polihierarchicznej sieci powiza informacyjnych [1]. Model przedstawiono na rys. 1. Na najniĪszym poziomie wzłami s elementarne czynnoĞci, wykonywane przez poszczególnych pracowników badanego systemu zarzdzania, za łukami wejciowe i wyjciowe informacje. Poziom ten posiada pewn hierarchi: zadania, podzadania, operacje. NastĊpny poziom zawiera zbiór pracowników - ich wzajemne powizania wynikaj z powiza pomidzy wykonywanymi przez nich czynnociami (a wic oprócz łuków poziomych mamy te łuki pionowe - pomidzy pracownikami i ich zadaniami). Poziom posiada dobrze znan hierarchi: Naczelny Dyrektor, jego zastpcy itd..

(4) POLSKIE STOWARZYSZENIE ZARZĄDZANIA WIEDZĄ Seria: Studia i Materiały, nr 8, 2007. 101. Rys. 1 Model Systemu Zarządzania. Jeszcze wyĪszym poziomem jest sie komórek organizacyjnych, za powizania midzy nimi (łuki poziome) wynikaj zarówno z powiza z sieci czynnoci, jak te z sieci zatrudnionych w tych komórkach pracowników (łuki pionowe). Hierarchia wynika w sposób naturalny z hierarchii struktury organizacyjnej. Wreszcie na najwyĪszym poziomie znajduje si sie celów funkcjonowania badanego systemu i odpowiadajcych im zasobów. Model ten, po wprowadzeniu danych z konkretnego obiektu, jest wykorzystywany do analizy, projektowania i cigłej eksploatacji pakietu DIANA-11 w doskonaleniu organizacji (rys. 2). Blok wspomaganej komputerowo analizy diagnostycznej wykrywa 64 objawy nieprawidłowoci na poszczególnych poziomach sieci, jak np.: * "Ğlepe uliczki" informacyjne; * dublowanie czynnoĞci; * "wąskie gardła"; * brak synchronizacji w czasie; * nierównomierne obciąĪenie komórek; * dysfuncjonalnoĞü; * Ĩródła błĊdów i opóĨnieĔ; * ukryte sytuacje konfliktowe; * rozbieĪnoĞü hierarchii stanowisk; * nieodpowiednie predyspozycje;.

(5) 102. Edward Michalewski Wspomaganie procesu integracji e-UrzĊdu samorządowego. * nieodpowiedni przydział ludzi; * brak powiazaĔ z celami;. * nieodpowiedni podział komórek; * nieodpowiednie zasoby itd.. Rys. 2. Schemat funkcjonalny pakietu DIANA-11. Wykryte objawy s przekazywane do macierzy diagnostycznej, która okrela zespół przyczyn wywołujcych te nieprawidłowoci. Ułatwia to umiejscowienie ródeł niedomaga oraz stosowanie rodków przewidzianych w pakiecie DIANA-11 do ich usuwania. Uzyskiwane projekty usprawnie organizacyjnych, s kolejno sprawdzane na modelu. Dopiero najlepszy wariant jest wdra any na obiekcie rzeczywistym. Pakiet DIANA-11 umo liwia symulacj na modelu równie nieistniejcej (nowej) czci badanego obiektu. Blok wspomaganego komputerowo projektowania struktur organizacyjnych [2] pakietu DIANA-11 wykorzystuje tzw. zal ki - najbardziej istotne dla projektowanych komórek organizacyjnych stanowiska. Komputer, realizujc algorytm typu "cluster - analysis", ciga do tych zal ków stanowiska najsilniej powizane z nimi. Wspomagana przez pakiet DIANA-11 realizacja tego procesu dla kolejnych poziomów hierarchii struktury, pozwala uzyska optymaln struktur organizacyjn. Blok wspomaganego komputerowo projektowania podsystemu informowania kierownictwa umo liwia automatyczne wyodrbnianie z całej sieci powiza informacyjnych tej czci, która zasila głównych decydentów w informacje niezbdne przy podejmowaniu najbardziej wa kich decyzji. Po tym etapie pakiet DIANA-11 mo e by wykorzystywany [1] jako doradca organizacyjny, przy projektowaniu przedsiwzi rozwojowych i restrukturyzacyjnych, umo liwiajc jednocze-.

(6) POLSKIE STOWARZYSZENIE ZARZĄDZANIA WIEDZĄ Seria: Studia i Materiały, nr 8, 2007. 103. nie realizacj bie cego monitoringu funkcjonowania systemu zarzdzania. Wykorzystanie mo liwoci, jakie daje pakiet DIANA-11, gwarantuje systemow integracj funkcjonowania urzdu samorzdowego. W zarysie spróbuj to przedstawi na przykładzie realizacji strategii rozwoju województwa mazowieckiego. 4. System i wska

(7) niki monitorowania strategii rozwoju województwa mazowieckiego do roku 2020 Jednym z warunków skutecznej realizacji strategii jest opracowanie systemu jej monitorowania. Aktualna Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego zawiera propozycje takiego systemu i ewaluacji, w tym m.in. [6]: a. Monitorowanie realizacji Strategii Rozwoju Województwa Mazowieckiego powizane z monitorowaniem Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Mazowieckiego. b. Proces monitorowania Strategii jest cigły i składa si z trzech faz: monitoringu stanu, działa oraz realizacji celów. Pełny zestaw działa zawiera kilkaset pozycji i w modelu (rys. 1) jest umiejscowiony na poziomie „Czynnoci”. Podstaw ewaluacji Strategii byłaby diagnoza oraz ocena stopnia realizacji celów Strategii (rys. 2). Ocena stopnia realizacji celów Strategii byłaby wykonywana w układzie hierarchicznym, poczwszy od kierunków działa poprzez cele porednie, strategiczne i cel nadrzdny (poziom „Celów” w modelu – rys. 1) W ocenie tej nale y przyj za podstaw analiz wskaników (mierników - patrz nastpny Rozdział) bezporednio korespondujcych z zakresem kierunków działa oraz informacje z ich realizacji, które s przekazywane przez właciwe departamenty Urzdu Marszałkowskiego i podległe jednostki. Jest to szczególnie istotne w przypadku trudnoci z parametryzacj niektórych działa . Podstawowym narzdziem monitorowania realizacji Strategii byłby Mazowiecki System Informacji Przestrzennej, umo liwiajcy dostp do aktualnych danych pochodzcych z ró nych ródeł (w tym GUS, US). Monitoring Strategii, którego efekty byłyby przedstawione w postaci zbiorczego raportu bdcego podstaw do oceny procesu i postpu wdra ania zamierze strategicznych. W zale noci od ich wyniku wnioski zawarte w raporcie powinny sygnalizowa potrzeb: • pełniejszej implementacji ustale strategicznych w procesie zarzdzania regionem, • intensyfikacji podejmowanych działa w celu realizacji Strategii, • aktualizacji zapisów Strategii, bd te • kontynuacji dotychczasowych działa . 5. Mierniki celów operacyjnych Strategii Lista wskaników słu cych monitorowaniu stopnia realizacji poszczególnych kierunków działa ujtych w Strategii, a zarazem wypełnienia jej zamierze strategicznych, koresponduje z tabel wskaników zawart we wstpnym projekcie Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013 [6]. W analizach statystycznych przeprowadzanych na potrzeby monitorowania Strategii za podstaw i punkt odniesienia przyjmuje si dane z 2004 r. W przypadku kierunków działa trudnych do skwantyfikowania, analizy nale ałoby oprze na danych jakociowych, pozyskiwanych z ró nych dostpnych ródeł. Poni szy wykaz wskaników (wchodzi w skład poziomu.

(8) 104. Edward Michalewski Wspomaganie procesu integracji e-UrzĊdu samorządowego. „Celów” w modelu – rys. 1) ma charakter otwarty, co daje mo liwo jego sukcesywnego uzupełniania [6]: Cel 1. Rozwój kapitału społecznego Podcele (kierunki działaĔ) 1.1. Rozwój społeczeĔstwa informacyjnego i teleinformatyzacji Mierniki: Liczba komputerów w szkołach dla dzieci i młodzie y Liczba gospodarstw domowych wyposa onych w komputer osobisty, w tym z dostpem do Internetu Stopie komputeryzacji jednostek samorzdu terytorialnego, usługi on-line 1.2. Wzrost poziomu wykształcenia i poprawa jakoĞci kadr Mierniki: Ludno według poziomu wykształcenia: Liczba osób studiujcych Liczba uczniów i studentów otrzymujcych stypendia, w tym socjalne Liczba dzieci objtych wychowaniem przedszkolnym Liczba uczcych si jzyków obcych w szkołach dla dzieci i młodzie y oraz policealnych Poziom kształcenia dorosłych 1.3. Wzrost zatrudnienia w regionie i przeciwdziałanie bezrobociu Mierniki: Liczba i struktura pracujcych Wskanik zatrudnienia: Liczba i stopa bezrobocia Liczba bezrobotnych długotrwale, w wieku do 25 lat i powy ej 50 roku ycia Liczba bezrobotnych zarejestrowanych, korzystajcych z aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu 1.4. Podniesienie standardów ochrony zdrowia i zmniejszenie róĪnic w dostĊpie do ĞwiadczeĔ zdrowotnych Mierniki: Przecitne dalsze trwanie ycia: Umieralno niemowlt Zgony według przyczyn (choroby zakane i paso ytnicze, nowotwory, choroby układu kr enia, cukrzyca) Liczba jednostek zarejestrowanych w sekcji ochrona zdrowia (szpitale ogólne i specjalistyczne, apteki, zakłady opieki zdrowotnej, praktyki lekarskie) Liczba łó ek w zakładach stacjonarnej opieki zdrowotnej Personel medyczny - liczba lekarzy (lekarzy stomatologów) i pielgniarek, poło nych Szpitalne oddziały ratunkowe Cel 2. Wzrost innowacyjnoci i konkurencyjnoci gospodarki regionu Podcele (kierunki działaĔ) 2.1. Rozwój MSP oraz wzrost ich innowacyjnoĞci i konkurencyjnoĞci Mierniki: Produkt krajowy brutto.

(9) POLSKIE STOWARZYSZENIE ZARZĄDZANIA WIEDZĄ Seria: Studia i Materiały, nr 8, 2007. 105. Warto dodana brutto według sektorów ekonomicznych Liczba podmiotów gospodarki narodowej zarejestrowanych w rejestrze REGON, w tym z udziałem kapitału zagranicznego i MSP Wielko, dynamika i struktura eksportu Nakłady inwestycyjne według wybranych sekcji i w sektorze prywatnym 2.2. Wspieranie instytucji otoczenia biznesu Cel 3. Stymulowanie rozwoju funkcji metropolitalnych Warszawy Cel 4. Aktywizacja i modernizacja obszarów pozametropolitalnych Cel 5. Rozwój społeczestwa obywatelskiego oraz kształtowanie wizerunku regionu Podcele (kierunki działaĔ) 5.1. Rozwój społeczeĔstwa obywatelskiego i integracji regionalnej Mierniki: Liczba zarejestrowanych organizacji pozarzdowych … 5.5. Współpraca miĊdzyregionalna i miĊdzynarodowa Mierniki: Liczba zawartych przez JST porozumie , stowarzysze i zwizków Liczba zarejestrowanych porozumie o współpracy pomidzy animatorami rozwoju regionalnego Powy ej przedstawiono jedynie fragment celów i mierników ich realizacji. Pełny wykaz celów i mierników zawiera kilkaset pozycji i jest umiejscowiony na poziomie „Cele” w modelu – rys. 1. Opracowane zestawienie ma formuł otwart, co umo liwi dostosowywanie jego zakresu do zmieniajcych si uwarunkowa . Dalsze dookrelenie niniejszej listy w sferze innowacyjnej bdzie zawierała Regionalna Strategia Innowacji. 6. Przykład wykorzystania pakietu DIANA-11 do systemowej integracji e-urzdu samorz dowego w oparciu o pozyskiwanie wiedzy w procesie realizacji strategii rozwoju W pierwszej kolejnoci do modelu (rys. 1) zostałaby wprowadzona struktura organizacyjna urzdu samorzdowego (poziom „Komórek”). Nastpnie zostałby uzupełniony poziom „Czynnoci” (Rozdz. 4) oraz poziom „Celów” (Rozdz. 5). Najbardziej trudnym zadaniem byłoby uwzgldnienie powiza pomidzy celami i czynnociami konkretnych komórek organizacyjnych, które te cele realizuj. Przykładowo te powizania przedstawiono w Tabeli 1..

(10) 106. Edward Michalewski Wspomaganie procesu integracji e-UrzĊdu samorządowego. Tabela 1. Powiązania „Cele” – „Komórki organizacyjne” Kierunki działa Strategii 1.1. Rozwój społeczeĔstwa informacyjnego i teleinformatyzacji. Jednostka wiod ca Departament Strategii i Rozwoju Regionalnego. 1.2. Wzrost poziomu wykształcenia i poprawa jakoĞci kadr 5.4. Kształtowanie toĪsamoĞci regionu oraz kreowanie i promocja jego produktu. Departament Edukacji Publicznej i Sportu Departament Kultury, Promocji i Turystyki. 5.5. Współpraca miĊdzyregionalna i miĊdzynarodowa. Kancelaria Marszałka. Jednostka współpracuj ca Departament Organizacji i Nadzoru, Biuro Geodety Województwa Mazowieckiego, Departament Edukacji Publicznej i Sportu Wojewódzki Urzd Pracy. Kancelaria Marszałka, Departament Organizacji i Nadzoru. Departament Kultury, Promocji i Turystyki, Departament Strategii i Rozwoju Regionalnego, Departament Ochrony rodowiska, Wojewódzki Zarzd Melioracji i Urzdze Wodnych. Bez komputerowego wspomagania uwzgldnienie tych powiza nie jest mo liwe poniewa pełny zestaw zawiera kilkadziesit tysicy powiza - musi uwzgldni wszystkie powizania poczynajc od czynnoci na poszczególnych stanowiskach, poprzez cele kolejnych komórek organizacyjnych a na celach strategicznych ko czc. Tworzy si w ten sposób pełne drzewo celów. Po wprowadzeniu wszystkich danych do modelu zostałaby uruchomiona procedura diagnostyczna. Po usuniciu wykrytych nieprawidłowoci zaistniałaby mo liwo zaprojektowania optymalnej struktury organizacyjnej urzdu. Schematycznie przedstawiono to na Rys. 3..

(11) POLSKIE STOWARZYSZENIE ZARZĄDZANIA WIEDZĄ Seria: Studia i Materiały, nr 8, 2007. DIANA-11 Kierunki dzia-. Jednostka. 107. Strategia Rozwoju. Rys. 3. Współdziałanie pakietu DIANA-11 i urzĊdu samorządowego Proponowane rozwizanie daje szans systemowej integracji e-urzdu samorzdowego w oparciu o pozyskiwanie wiedzy w procesie realizacji strategii rozwoju.. Bibliografia 1.. 2. 3. 4. 5. 6.. Michalewski E.: Wspomagane komputerowo diagnoza i projektowanie systemów informacyjnych zarządzania. Wydawnictwo: Wy sza Szkoła Informatyki Stosowanej i Zarzdzania, Seria Monografie, Warszawa, 2003 Michalewski E.: Podstawy metody analizy diagnostycznej i projektowania systemów zarzdzania (metoda DIANA). Wyd. IBS PAN, Seria Badania Systemowe, tom 34, Warszawa 2004 Miejski Informator Multimedialny, h t t p : / / w w w . c i t y. p o z n a n . p l \ Biuletyn Informacji Publicznej Urzdu Miasta Poznania, h t t p : / / b i p . c i t y . p o z n a n . p l N. Meyer, M.Stroi ski, J.Wglarz: Optical Network for Euro-Regional Cooperation, PolishGerman Symposium Science Research, Zielona Góra 2000 http://www.mazovia.pl/.

(12) 108. Edward Michalewski Wspomaganie procesu integracji e-UrzĊdu samorządowego. SUPPORT FOR INTEGRATION PROCESS OF AN E-OFFICE FOR TERRITORIAL SELF-GOVERNMENT Summary Effective realization of development strategy for a voivodeship requires systemic integration of elements included in its office. This is not possible without computer support. A tool was developed in SRI PAS that can be an advisor for decision makers at every stage of strategy implementation. After discussing the existing solutions, there is presented a system and indices of monitoring the development strategy based on Mazowsze voivodeship. Then, there were outlined operational targets and measures of the strategy. The paper is closed by an example of implementation of DIANA-11 software for the systemic integration of an e-office for territorial selfgovernment in the process of implementation of the development strategy. Keywords: computer aided decision support, systemic integration, monitoring development strategy. EDWARD MICHALEWSKI e-mail: Edward.Michalewski@ibspan.waw.pl Home page: http//www.ibspan.waw.pl/~michalew/diana-pl.htm Instytut Bada Systemowych PAN ul. Newelska 6 01-447 Warszawa.

(13)