• Nie Znaleziono Wyników

Rozwiązania prawne i organizacyjne państwowych infrastruktur informacji przestrzennej w krajach Unii Europejskiej i europejskiego obszaru gospodarczego

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Share "Rozwiązania prawne i organizacyjne państwowych infrastruktur informacji przestrzennej w krajach Unii Europejskiej i europejskiego obszaru gospodarczego"

Copied!
19
0
0

Pełen tekst

(1)

ROCZNIKI GEOMATYKI 2008 m TOM VI m ZESZYT 6

ROZWI¥ZANIA PRAWNE I ORGANIZACYJNE

PAÑSTWOWYCH INFRASTRUKTUR INFORMACJI

PRZESTRZENNEJ W KRAJACH UNII EUROPEJSKIEJ

I EUROPEJSKIEGO OBSZARU GOSPODARCZEGO

LEGISLATIVE AND ORGANISATIONAL SOLUTIONS

FOR NSDI IN EU AND EEA COUNTRIES

Dariusz Dukaczewski Instytut Geodezji i Kartografii

S³owa kluczowe: krajowa infrastruktura informacji przestrzennej, podstawy prawne, rozwi¹za-nia organizacyjne, Urozwi¹za-nia Europejska, Europejski Obszar Gospodarczy

Keywords: NSDI, legislative solutions, organisational solutions, EU, EEA

Wstêp

13 lutego 1990 r. Ministerstwo Planowania i Administracji Terytorialnej Portugalii opubli-kowa³o dekret-prawo nr 53/90 o Narodowym Systemie Informacji Geograficznej i

Narodo-wym Centrum Informacji Geograficznej (Decreto-Lei n.o 53/90, 1990). Tym samym

Portu-galia sta³a siê pierwszym krajem Europy oraz trzecim – kuli ziemskiej (po Australii i USA) posiadaj¹cym jednolity akt prawny reguluj¹cy funkcjonowanie narodowej infrastruktury in-formacji przestrzennej. Prace koncepcyjne nad podobnymi rozwi¹zaniami by³y prowadzone wczeœniej w wielu krajach Europy. W Polsce pierwsze prace nad koncepcj¹ krajowego systemu informacji o terenie, stanowi¹c¹ próbê wypracowania koncepcji krajowej infra-struktury informacji przestrzennej, zosta³y podjête ju¿ na pocz¹tku lat 70. XX w. By³y to m.in. projekt systemu „Teren” opracowywany przez trzy niezale¿ne zespo³y: A. Adamczew-skiego, J. GaŸdzickiego oraz M. Odlanickiego-Poczobutta, koncepcja systemu informacji o terenie powsta³a pod kierunkiem J. GaŸdzickiego (1988), a nastêpnie program modernizacji systemu (1992), wreszcie prace zespo³u pod kierunkiem B. Neya nad koncepcj¹ systemu informacji przestrzennej w Polsce (1997–2001). Jak wynika z przeprowadzonej kwerendy oraz dostêpnych publikacji, na prze³omie 2007 i 2008 r. prace nad realizacj¹ pañstwowych (krajowych) infrastrukur informacji przestrzennej (National Spatial Data Infrastructure – NSDI) by³y prowadzone w co najmniej 89 krajach, w tym w 26 krajach Europy. 15 maja 2007 r. wesz³a w ¿ycie Dyrektywa 2007/2/WE INSPIRE (2007), ustanawiaj¹ca Infrastruk-turê Informacji Przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej i nak³adaj¹ca na pañstwa cz³on-kowskie UE, zgodnie z art. 18, obowi¹zek wyznaczenia struktur i mechanizmów w celu

(2)

koor-dynacji na poszczególnych szczeblach administracji udzia³u wszystkich podmiotów, które s¹ zainteresowane infrastrukturami informacji przestrzennej krajów cz³onkowskich. Tym sa-mym rozpoczê³a siê druga faza programu prac nad INSPIRE, która w pañstwach cz³onkow-skich polega g³ównie na transpozycji dyrektywy do prawa krajowego (GaŸdzicki, 2007a; 2007b). Regulacja ta spowodowa³a w krajach UE i krajach Europejskiego Obszaru Gospo-darczego znaczn¹ aktywizacjê dzia³añ legislacyjnych, zwi¹zanych z implementacj¹ INSPIRE (szczególnie obserwowaln¹ m.in. w Austrii, Belgii, Republice Czeskiej, Francji, Hiszpanii,

Norwegii, RFN1, Szwecji, W³oszech i Polsce) oraz legislacyjnych, organizacyjnych i

kon-cepcyjnych dotycz¹cych NSDI (m.in.: szwajcarskiej FSDI, polskiej IIP, czeskiej NGII, fran-cuskiej IFDG, irlandzkiej ISDI, s³owackiej NIPI i wêgierskiej NTI).

Podstawy prawne i organizacyjne NSDI

Przeprowadzona kwerenda wykaza³a, i¿ w maju 2008 r. w 18 krajach Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego (Austrii, Bu³garii, Czechach, Cyprze, Danii, Francji, Grecji, Holandii, Irlandii, Islandii, Luksemburgu, £otwie, Malcie, Rumunii, S³owacji, S³owe-nii, Wêgrzech, Wielkiej Brytanii) brak by³o jednolitych podstaw prawnych dotycz¹cych NSDI. Trwa³y prace nad tworzeniem takich przepisów w 13 krajach: Austrii, Czechach, Cyprze, Francji, Grecji, Irlandii, Islandii, Polsce, S³owacji, S³owenii, Szwajcarii, na Wêgrzech, Wiel-kiej Brytanii (œciœlej w Szkocji i Irlandii Pó³nocnej). Stwierdzono istnienie podstaw praw-nych, dotycz¹cych infrastruktur w 11 krajach: Belgii (osobno w systemie prawa federalne-go, waloñskiefederalne-go, flamandzkiego i brukselskiego), Estonii, Finlandii, Hiszpanii, Liechtenste-inie, Litwie, Norwegii, Portugalii, RFN, Szwecji i W³oszech. W dwóch przypadkach by³y to uchwa³y rz¹dów lub parlamentów powierzaj¹ce prowadzenie NSDI agendom kartowania

urzêdowego (Norwegia2, Finlandia3). W Belgii by³y to regulacje prawne dotycz¹ce dostêpu

do informacji4, NSDI5 i instytucji odpowiedzialnych za ich prowadzenie6, zaœ na Litwie –

dokumenty dotycz¹ce dostêpu do informacji7, rejestrów pañstwowych8 i dokument

pro-gramowy NSDI9. Podstawy te mia³y równie¿ postaæ prawa o e-administracji (W³ochy i

Estonia), prawa o NSDI i organie odpowiedzialnym za jego tworzenie (Portugalia, Szwecja), zbioru praw o organie odpowiedzialnym za prowadzenie NSDI, radach danych i informacji

przestrzennych, NSDI, zasadach udostêpniania danych z NSDI (Hiszpania10), uchwa³y

par-lamentu o NSDI (RFN11) lub rozbudowanego prawa katastralnego (Liechtenstein12).

Wy-kaz tych podstaw prawnych zosta³ podany w za³¹czonej tabeli (str. 58-65). 1 Unterrichtung..., 2008.

2 Stortingsmelding nr. 30 (2002-2003) Norge Digitalt, 2003.

3 National Geographic Information Infrastructure ..., 1996; National Geographic Information Strategy...,

2004.

4 Loi du 11 Avril 1994 ...; Loi du 5 août 2006..; Ordonnance(...)du 18 mars 2004; Decreet van 26 mart

2004; Décret du Gouvernement wallon du 27 mai 2004...

5 Arrêté (...) du 19 mai 1994...; Decreet van 17 juli 2000...

6 Loi du 21 août 1987...; Decreet van 7 mei 2004; Decreet van 25 mei 2007. 7 Visuomenës Informavimo Ástatymas, 1996.

8 Valstybës tarnybos departamento..., 2004. 9 Bendrojo..., 2004.

10 Ley n.º 7/1986; Real Decreto n.º1243/1990...; Real Decreto n.º 2039/1994...; Real Decreto n.º 1792/

1999...; Real Decreto n.º 1545/2007; Orden... FOM/956/2008.

11 Entschließung des Deutschen Bundestages (...), 2001.

(3)

Typologia rozwi¹zañ prawnych i organizacyjnych NSDI

Analiza dostêpnych aktów prawnych NSDI pozwoli³a na zaproponowanie ich typologii w oparciu o kryterium ustroju organizacyjnego. W maju 2008 r. mo¿liwe by³o wyró¿nienie 9 typów rozwi¹zañ organizacyjno-prawnych:

m model regionalny i pañstwowy (Belgia), gdzie uzupe³nienie szczegó³owych,

tematycz-nych infrastruktur regionów narodowych (GIS-Vlaanderen, INFRASIG, Brussels-UrbIS) stanowi³a infrastruktura narodowa o przewadze danych referencyjnych (FPGI);

m model mieszany, regionalno-pañstwowy (Hiszpania, RFN) wspó³tworzony przez

in-frastruktury narodowe (Hiszpañska IDEE, Niemiecka GDI-DE), wspó³pracuj¹ce z infrastrukturami krajów lub regionów autonomicznych;

m model scentralizowany, etatystyczny – oparty o powierzeniu przez parlament lub rz¹d

koordynacji NSDI pañstwowej instytucji geodezyjno-kartograficznej (National Map-ping Agency – NMA) i utworzeniu rady informacji geograficznej (Szwecja, Norwe-gia) lub komitetu norm technicznych i zasobu metadanych (W³ochy);

m model scentralizowany, resortowy – polegaj¹cy na powierzeniu przez parlament

koor-dynacji NSDI pañstwowej instytucji geodezyjno-kartograficznej (i jej spó³kom) na podstawie regulacji prawnych dotycz¹cych podzia³u kompetencji pomiêdzy resorty (Litwa);

m model scentralizowany, korporacyjny – oparty na powierzeniu zadania koordynacji

NSDI pañstwowej instytucji geodezyjno-kartograficznej na wniosek krajowego ko-mitetu informacji geograficznej (Finlandia);

m model scentralizowany, kreatywny – polegaj¹cy na okreœleniu podstaw prawnych

tworzenia NSDI i organizacji zajmuj¹cej siê jej koordynacj¹ (Portugalia);

m model wycinkowy, scentralizowany, oparty na prawie dotycz¹cym e-administracji

(Estonia);

m model agencyjny – polegaj¹cy na prowadzeniu NSDI przez jedn¹ agendê rz¹dow¹

(Liechtenstein);

m model wycinkowy, agencyjny, oparty o prawo katastralne (Austria).

Kieruj¹c siê kryterium stopnia koordynacji organizacji infrastruktur, wynikaj¹cego z zapi-sów zawartych w badanych przepisach prawnych, wœród funkcjonuj¹cych NSDI mo¿na wyró¿niæ 6 typów:

m o bardzo wysokim stopniu koordynacji (Hiszpania);

m o wysokim stopniu koordynacji (Finlandia, Flandria, Walonia, Norwegia, Szwecja);

m o relatywnie wysokim stopniu koordynacji (Norwegia, RFN, Portugalia);

m o œrednim stopniu koordynacji (W³ochy);

m o relatywnie s³abym stopniu koordynacji (Austria);

m o stopniu koordynacji trudnym do okreœlenia (Estonia, Litwa, Liechtenstein).

Lektura projektów szwajcarskiego i holenderskiego prawa NSDI wskazuje, i¿ infrastruk-tury te bêd¹ wykazywaæ wysoki stopieñ koordynacji organizacyjnej.

Wykorzystuj¹c jako kryterium informacje dotycz¹ce zakresu tematycznego dostêpnych danych przestrzennych, wœród funkcjonuj¹cych NSDI mo¿na wyró¿niæ 4 typy:

m o bardzo rozbudowanym zakresie tematycznym (Hiszpania, Finlandia, Norwegia,

Szwe-cja);

(4)

m o relatywnie ma³o rozbudowanym zakresie tematycznym (Austria, Portugalia);

m o zakresie w trakcie intensywnej rozbudowy (Szwajcaria, W³ochy, Grecja).

Stosuj¹c kryterium podzia³u kompetencji, wœród funkcjonuj¹cych i projektowanych pañstwowych infrastruktur danych przestrzennych mo¿na by³o wyró¿niæ 5 typów:

m uwzglêdniaj¹cy podzia³ na kompetencje stanowi¹ce komitetów lub rad informacji

prze-strzennej (skupiaj¹cych wytwórców informacji przeprze-strzennej) i wykonawcze pañ-stwowych instytucji kartograficznych (Austria, Cypr, Czechy, Dania, Finlandia, Hisz-pania, Irlandia, Luksemburg, Portugalia, RFN, Wêgry, Wielka Brytania, W³ochy);

m uwzglêdniaj¹cy podzia³ na kompetencje stanowi¹ce komitetów lub rad informacji

prze-strzennej, wykonawcze pañstwowych instytucji kartograficznych i opiniuj¹ce œrodo-wisk zawodowych (Francja, £otwa);

m dzia³aj¹cych w warunkach po³¹czenia kompetencji stanowi¹cych i wykonawczych w

ramach pañstwowej instytucji geodezyjno-kartograficznej, wspó³pracuj¹cej z innymi wytwórcami danych (Estonia, Grecja, Litwa, S³owacja, S³owenia, Szwecja);

m ³¹cz¹cych funkcje stanowi¹ce i wykonawcze w ramach fundacji (Holandia);

m ³¹cz¹cych funkcje stanowi¹ce i wykonawcze (Belgijskie FPGI).

Najliczniejsza rada informacji przestrzennej (skupiaj¹ca 257 wytwórców danych prze-strzennych lub mo¿liwych do odniesienia przestrzennego) funkcjonuje w Hiszpanii. Najmniej liczna (okreœlona à priori przez prawo o NSDI) – w Portugalii.

Status organizacyjno-prawny NSDI w krajach, w których

brak jest jednolitych podstaw prawnych ich funkcjonowania

Jak wynika z przeprowadzonego rozpoznania, w czêœci krajów objêtych badaniem, naro-dowe infrastruktury danych przestrzennych dzia³aj¹ lub s¹ budowane w warunkach braku jednolitych podstaw prawnych reguluj¹cych ich funkcjonowanie. Sytuacja taka jest mo¿liwa w przypadku, gdy przepisy prawne dotycz¹ce dzia³alnoœci pañstwowej instytucji kartogra-ficznej lub geodezyjno-kartograkartogra-ficznej (NMA) zawieraj¹ zapis o pe³nieniu przez nie roli koor-dynatora NSDI (S³owenia, Grecja) oraz nak³adaj¹ obowi¹zek wspó³pracy z krajowymi komi-tetami danych przestrzennych (Cypr, Dania, Irlandia, Islandia, Polska, Szwajcaria, Wielka Brytania – Szkocja i Irlandia Pó³nocna, do niedawna Holandia) lub komitetami miêdzymini-sterialnymi (Luksemburg). Inne rozwi¹zania s¹ oparte na zapisach lub porozumieniach o wspó³pracy NMA z: krajowymi radami geodezji i kartografii (S³owacja), radami informacji geograficznej i organizacjami samorz¹dowymi wytwórców informacji (Francja, £otwa), stowarzyszeniami do spraw GIS i komitetami do spraw NSDI (Bu³garia, Czechy), pañstwo-wym biurem planowania przestrzennego (Malta). W przypadku Rumunii prace nad NSDI s¹ prowadzone przez stowarzyszenie do spraw GIS. Dosyæ interesuj¹ce rozwi¹zanie funkcjo-nuje na Wêgrzech, gdzie zadanie koordynacji NSDI spoczywa na instytucie naukowo-ba-dawczym (FÖMI) i krajowym komitecie danych przestrzennych. W roku 2006 mia³a miej-sce dwukrotna zmiana organizacji prawnej funkcjonowania NSDI w Holandii, polegaj¹ca na powierzeniu przez Ministerstwo Budownictwa, Planowania Przestrzennego i Œrodowiska zadania rozwoju NSDI Radzie Informacji Geograficznej (GI-Beraad), a nastêpnie jego relo-kacji do Fundacji Geonovum (Brief ..., 2006). Specyficzna sytuacja panuje w Wielkiej Bryta-nii, gdzie prace koncepcyjne nad infrastrukturami Szkocji i Irlandii Pó³nocnej s¹ prowadzone

(5)

przez agencje kartowania krajów autonomicznych, podczas gdy prac takich (zapocz¹tkowa-nych w 1995 r.) nie kontynuuje pañstwowa instytucja kartograficzna – Ordnance Survey, przekszta³cona w 1999 w tzw. rz¹dowy fundusz handlowy o celach komercyjnych. W przy-padku Austrii i Liechtensteinu regulacje prawne dotycz¹ce NSDI reguluj¹ do tej pory jedynie kwestie dotycz¹ce katastru. Wykaz podstaw prawnych do prowadzenia prac nad infrastruk-turami informacji przestrzennej zosta³ zawarty w za³¹czonej tabeli (str.58-65).

W chwili obecnej najbardziej zaawansowane s¹ prace nad postawami prawnymi NSDI w Szwajcarii (Informationen (...) Stand: Mai 2008) i w Polsce (Ustawa o infrastrukturze in-formacji przestrzennej, (...) 12 sierpnia 2008). W Szwajcarii od 2007 r. s¹ rozpowszechniane publikacje dotycz¹ce NSDI, adresowane do administracji kantonalnych (Guida per l’intro-duzione del nuovo diritto in materia di geoinformazione..., 2008). Do niedawna zacz¹tek regulacji prawnych NSDI w naszym kraju stanowi³o Rozporz¹dzenie Ministra Rozwoju Re-gionalnego i Budownictwa z 12 lipca 2001 r. w sprawie szczegó³owych zasad i trybu za³o¿enia i prowadzenia krajowego systemu informacji o terenie (Dz.U. 2001, Nr 80, poz. 866), na mocy którego ustanowiono krajowy system informacji o terenie, zawieraj¹cy dane o czêœci obligatoryjnej i fakultatywnej, która „mo¿e byæ uzupe³niana o dane pozwalaj¹ce u¿ytkowni-kom na definiowanie w³asnych baz danych”. Równoczeœnie jednak w roku 2006 poza KSIT funkcjonowa³o 279 rejestrów publicznych, prowadzonych na podstawie 223 aktów praw-nych (Szpor, 2006). Blisko 90% z nich zawiera³o dane odniesione przestrzennie lub mo¿liwe do odniesienia przestrzennego. 27 lutego 2007 r. zosta³o wydane zarz¹dzenie G³ównego Geodety Kraju nr 1 w sprawie powo³ania Zespo³u ds. Krajowej Infrastruktury Danych Przestrzennych. Nastêpnie 8.03.2007 r. zarz¹dzeniem nr 3 G³ównego Geodety Kraju zosta³ powo³any zespó³ ds. krajowego profilu metadanych w zakresie geoinformacji. Rada ds. Implementacji INSPIRE (której przewodnicz¹cym jest prof. dr hab. in¿. Jerzy GaŸdzicki) podjê³a w dniu 11.09.2007 r. uchwa³ê w sprawie podstaw prawnych polskiej infrastruktury informacyjnej i przestrzennej, zaœ 21.01.2008 r – uchwa³ê w sprawie wstêpnych dzia³añ zwi¹zanych z transpozycj¹ dyrekty-wy INSPIRE wed³ug procedury KERM. 4 kwietnia 2008 r. Rada ds. Implementacji INSPIRE przedstawi³a wstêpne projekty ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej oraz rozpo-rz¹dzenia RM w sprawie sposobów udzia³u organów administracji publicznej w infrastruktu-rze. 12 sierpnia 2008 r. udostêpniono projekt Ustawy o infrastrukturze informacji przestrzen-nej po uzgodnieniach wewn¹trzresortowych.

Standardy, katalogi metadanych i portale

Jak wynika z przeprowadzonej kwerendy, w krajach UE i Europejskiego Obszaru Gospo-darczego funkcjonuj¹ bardzo ró¿ne rozwi¹zania organizacyjne dotycz¹ce standardów, meta-danych i portali NSDI (tab., str. 58-65). W maju 2008 r. cztery infrastruktury (belgijska GIS Vlaanderen i Brussels UrbIS, cypryjska NILIS, czeska NGII) by³y budowane w warunkach braku standardów. Standardów nie wprowadzono równie¿ w Rumunii i na Malcie. W wa-runkach niepe³nej standaryzacji budowano waloñsk¹ infrastrukturê INFRASIG. Standardy wytwórców informacji przestrzennej stosowano w Hiszpanii, Portugalii, RFN, Islandii, S³o-wenii i na Wêgrzech. Najczêœciej stosowanym rozwi¹zaniem by³o wykorzystanie

standar-dów agencji kartowania urzêdowego (Belgia13, Dania, Estonia, Finlandia, Francja, Grecja,

Litwa, Luksemburg, £otwa, S³owacja, Szwecja, Wielka Brytania). Standardy miêdzynaro-13 w przypadku infrastruktury FPGI.

(6)

dowe stosowano w Austrii, Holandii, Irlandii, W³oszech i Norwegii. W dwóch krajach poza standardami rodzimymi wykorzystywano równie¿ standardy obce (standard NIMA w Islan-dii i STANAG w S³owenii). W Liechtensteinie stosowano standardy szwajcarskie.

Bardzo zró¿nicowany by³ stopieñ zaawansowania oraz sposób organizacji metadanych. W maju 2008 r. by³o ich brak w przypadku Brussels-UrbIS oraz tworzonych infrastruktur Cypru, Grecji, Rumunii i Liechtensteinu. W przypadku Litwy, £otwy i Malty s¹ one obecnie projektowane, zaœ w Bu³garii i Estonii maj¹ charakter fragmentaryczny. Katalogi metadanych NSDI o standardzie pañstwowym funkcjonowa³y w Hiszpanii. W Danii, Holandii, Portugalii, W³oszech oraz w belgijskiej GIS-Vlaanderen, INFRASIG, FPGI by³y one zgodne ze standar-dami miêdzynarodowymi. We Francji, Islandii, Czechach, S³owacji i S³owenii funkcjonowa-³y centralne rejestry metadanych (we Francji prowadzone przez Narodow¹ Radê Informacji Geograficznej, zaœ w Islandii przez Narodow¹ S³u¿bê Metadanych), zaœ w RFN – rejestry instytucji federalnych. W Irlandii, Wielkiej Brytanii i Norwegii metadane by³y gromadzone przez agendy kartowania urzêdowego zgodnie ze standardami wewnêtrznymi, zaœ w Finlan-dii, Luksemburgu, Szwecji i Szwajcarii – ze standardami miêdzynarodowymi. Metadane dotycz¹ce Liechtensteinu maj¹ stanowiæ czêœæ szwajcarskiego katalogu KOGIS.

W maju 2008 r. jedynie w Belgii, Grecji, Holandii, Portugalii, RFN i Islandii funkcjonowa-³y ogólnodostêpne portale NSDI. W Hiszpanii dzia³a³ portal NSDI (IDEE), Narodowego Ko-mitetu Informacji Geograficznej oraz infrastruktur narodowych regionów autonomicz-nych. Informacje o infrastrukturach i ich projektach mo¿na by³o uzyskaæ ponadto ze stron rad NSDI i agend kartowania urzêdowego (Irlandia, Wêgry), agend kartowania i komitetów informacji przestrzennej (Czechy, Dania), agend kartowania urzêdowego (Austria, Estonia, Finlandia, Luksemburg, £otwa, Norwegia, Szwajcaria, Wielka Brytania), ministerstw (Cypr), stowarzyszeñ informacji przestrzennej (Bu³garia). Brak by³o ogólnodostêpnych portali NSDI na Litwie, Malcie, w Rumunii i S³owenii).

Rozwi¹zania prawne i organizacyjne

dotycz¹ce wielokrotnego wykorzystania danych,

statusu danych i ich wp³ywu na spójnoœæ danych NSDI

Lektura regulacji prawnych NSDI wykaza³a, paradoksalnie, i¿ stosunkowo rzadko za-wieraj¹ one zapisy dotycz¹ce wielokrotnego wykorzystania danych (Finlandia, Hiszpania, Norwegia, S³owacja, Wêgry, W³ochy) oraz statusu danych (Hiszpania, RFN) i ich wp³ywu na spójnoœæ baz danych. Dosyæ ogólne sformu³owania dotycz¹ce tych kwestii s¹ zawarte w regulacjach dotycz¹cych dostêpu do informacji pañstwowej (Belgia, Litwa), prawie o e-Administracji (Estonia). W niektórych krajach wielokrotne wykorzystanie danych jest regu-lowane przez liczne porozumienia miêdzyministerialne oraz regulacje prawne o wymianie

danych przestrzennych w postaci elektronicznej (m.in. we Francji14) lub porozumienia

po-miêdzy ministerstwami a pañstwowymi instytucjami kartograficznymi i radami informacji

przestrzennej (np. w Belgii15). Bardzo interesuj¹ce rozwi¹zania prawne i organizacyjne w

tym zakresie funkcjonuj¹ w Finlandii i Hiszpanii. 14 Ordonnance n° 2005–1516.

(7)

W Finlandii wyniki kartowania referencyjnego, prowadzonego przez Maanmittauslaitos s¹ udostêpniane bran¿owym wytwórcom danych tematycznych, którzy po uzupe³nieniu ich informacj¹ tematyczn¹ przekazuj¹ je do pierwotnego wytwórcy.

W Hiszpanii, zgodnie z art. 2 Prawa nr 7 z 24 stycznia 1986 r. Organizacja Kartografii (Ley 7/1986, 1986) wprowadzono podzia³ kartowania urzêdowego na kartowanie referencyjne, po-chodne i tematyczne. Zgodnie z art. 3, kartowanie referencyjne stanowi obiekt oficjalnej oceny przeprowadzanej przez Najwy¿sz¹ Radê Geograficzn¹. Stosownie do art. 4, kartowanie po-chodne polega na realizacji dodawania lub generalizacji informacji topograficznej zawartej na istniej¹cych wczeœniej urzêdowych mapach referencyjnych, zaœ administracja pañstwowa ustala normy dotycz¹ce tworzenia seryjnych map pochodnych. Kartowanie tematyczne polega na wykorzystaniu podk³adu urzêdowych map referencyjnych lub pochodnych do prezentacji wybranego aspektu informacji topograficznej, zawartej na nich oraz dodatkowej informacji tematycznej. Mapy tematyczne podlegaj¹ obowi¹zkowi rejestracji w Centralnym Rejestrze Kar-tografii jedynie w przypadku, gdy wymaga tego interes narodowy, lub postanowi tak premier na podstawie wniosku Najwy¿szej Rady Geograficznej, zaœ w przypadku tematyki wojskowej decyzjê aprobuj¹c¹ zdanie Rady podejmie minister obrony. Zgodnie z art. 7, dekretu królew-skiego nr 2039 z 17 paŸdziernika 1994 r. (Real Decreto 2039/1994) o nadaniu statusu prawne-go i funkcjonowaniu Centralneprawne-go Rejestru Kartografii administracja pañstwowa za poœrednic-twem Narodowego Instytutu Geograficznego (Instituto Geográfico Nacional) tworzy i utrzy-muje Centralny Rejestr Kartograficzny (Registro Central de Cartografía), w którym s¹ uwzglêd-niane (po dokonaniu odbioru) wszelkie produkty urzêdowego kartowania referencyjnego i po-chodnego, odpowiadaj¹ce seryjnym mapom pañstwowym i realizowane dla ró¿nych organów administracji publicznej. Urzêdowe mapy zarejestrowane w Rejestrze stanowi¹ obowi¹zkowe Ÿród³o dla administracji publicznej do tworzenia nowych map pochodnych lub tematycznych. Novum stanowi zapis umo¿liwiaj¹cy z³o¿enie wniosku w sprawie kwalifikacji wykonanej mapy jako mapy urzêdowej. Decyzjê tak¹ mo¿e podj¹æ Najwy¿sza Rada Geograficzna, po przepro-wadzeniu oceny przedstawionej mapy.

Wnioski

Przeprowadzona analiza wykaza³a istnienie du¿ej ró¿norodnoœci rozwi¹zañ prawnych i organizacyjnych stosowanych w przypadku europejskich NSDI. Nale¿y podkreœliæ, i¿ znaczna czêœæ spoœród nich wynika z potrzeby œcis³ego dostosowania do realiów poszczególnych krajów, a nierzadko stanowi równie¿ wynik zasz³oœci historycznych. Jak jednak wynika z dostêpnych przepisów prawnych, zdecydowana wiêkszoœæ krajów przyjê³a model NSDI uwzglêdniaj¹cy podzia³ na kompetencje stanowi¹ce komitetów informacji przestrzennej (sku-piaj¹cych wytwórców informacji przestrzennej) i wykonawcze instytucji (lub grupy instytu-cji) kartowania. Stopieñ koordynacji NSDI mo¿e, lecz nie musi wp³ywaæ na efektywnoœæ jej rozbudowy. Ta ostatnia jest zdecydowanie lepsza w krajach, gdzie regulacje prawne pozwa-laj¹ na sprawne kszta³towanie sk³adu rad informacji przestrzennych (m.in. Hiszpania, Fran-cja). Doœwiadczenia wynikaj¹ce z praktyki stosowania regulacji prawnych dotycz¹cych NSDI w krajach UE wskazuj¹ na celowoœæ uwzglêdniania w tego typu dokumentach rozwi¹zañ systemowych, wymuszaj¹cych funkcjonowanie mechanizmów wielokrotnego wykorzysta-nia danych oraz sta³ej oceny urzêdowych map referencyjnych, pochodnych i tematycznych.

(8)

Literatura

Arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 19 mai 1994 relatif à la mission de promotion, de distinction et de service aux utilisateurs du produit Brussels UrbIS®©, par le Centre d’Informatique pour la Région bruxelloise. (Moniteur Belge 19.11.94), ze zmianami z: 4.07.1996 r. (Arrêté du Gouverne-ment de la Région de Bruxelles-Capitale du 4 juillet 1996 étendant les missions et services du Centre d’Informatique pour la Région bruxelloise et fixant une nouvelle tarification des services offerts dans le cadre de la mission de promotion, de distribution et de service aux utilisateurs du produit Brussels UrbIS®©. (M.B. 12.12.96), 25. 09. 1997, (Arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 25 septembre 1997 (M.B. 21.01.98). Belgia.

Arrêté ministériel du 25 avril 1997 instituant un Comité Directeur Informatique au sein du Ministère de la Région Bruxelles-Capitale (Moniteur Belge 22.08.97). Belgia.

Bendrojo Programavimo Dokumento (BPD) 3.3. priemonê „Informaciniø technologijø paslaugø ir infra-struktûros plëtra“. Litwa.

Brief van de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, Aan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal, 30 910 Oprichting stichting Geonovum, s-Gravenha-ge 12 December 2006, Staten-Generaal, vergaderjaar 2006–2007, 30910, A en nr. 1. Holandia.

Bundesgesetz vom 3. Juli 1968; BGBI. Nr 306 / 1968 über die Landesvermessung und den Grenzkataster, ze zmianami (BGBL. Nr. 124/1969 (DFB) BGBL. Nr. 238/1975, BGBL. Nr. 480/1980, BGBL. I Nr. 30/1997 (NR: GP XX RV 561 AB 587, BGBL.I Nr. 9/2004 (NR: GP XXII IA 309/A AB, 46; BR: 6960 AB 6962), BGBL.I Nr. 136/2005 (NR: GP XXII AB 1151,BR: 7400 AB 7426). Austria.

Circulaire du 14 février 1994 sur la Diffusion des Données publiques (Journal Officiel de la République Française du 19 février 1994). Francja.

Circulaire du 20 mars 1998 sur la Politique Editoriale des Services Publics (Journal Officiel de la République Française du 22 mars 1998). Francja.

Collaboration IGN-Region Wallonne, par Albert Collignon, 1er Ingénieur en Chef-Directeur des Ponts & Chaussées Direction de la Topographie et de la Cartographie du MET et par Bernard Joure Administrateur général-adjoint de l‘IGN, 15. 01.2000. Francja.

Décret n°85-790 du 26 juillet 1985 relatif au rôle et à la composition du Conseil National de l’Information Géographique (Journal Officiel de la République Française du 30 juillet 1985), ze zmianami: Décret n°92-706 du 21 juillet 1992 (Journal Officiel de la République Française du 25 juillet 1992), Décret n°99-843 du 28 septembre 1999 art. 1 (Journal Officiel de la République Française du 30 septembre 1999), wersja ujednolicona z 30.09.1999 (Journal Officiel de la République Française du 30 septembre 1999). Francja. Décret du Gouvernement wallon du 27 mai 2004 – relatif au Livre Ier du Code de l’Environnement (M.B.

09.07.2004 – err. 28.02.2007). Belgia.

Decreet van 17 juli 2000 houdende het Geografisch Informatie Systeem Vlaanderen, Vlaamse Overheid (B.S., 2 september 2000), ze zmianami z: 16. 04. 2004 (het decreet van 16 april 2004 houdende het Grootschalig Referentie Bestand, B. S., 5 juli 2004), 7. 05. 2004 (het ACIV- decreet van 7 mei 2004, B.S., 8 juni 2006), 21. 04. 2006 (B.S., 12 mei 2006), 25. 05. 2007 (Belgisch Staatsblad, 19 juni 2007). Belgia.

Decreet van 26 mart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur, Vlaamse Gemeenschap, Ministerie Van De Vlaamse Gemeenschap, (Belgisch Staatsblad, 1.07.2004). Belgia.

Decreet van 7 mei 2004 houdende de oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandig-de agentschap “Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanverzelfstandig-deren” (Belgisch Staatsblad,, 8 juni 2004) ze zmianami z 21. 04. 2006 (Decreet houdende het Geografisch Informatie Systeem Vlaanderen, het Grootschalig Referentie Bestand, B. S. 11 juli 2006). Belgia.

Decreet houdende diverse bepalingen inzake leefmilieu, energie en openbare werken, 25 mei 2007, Vlaamse Overheid, Belgisch Staatsblad, 19-06-2007, Dossiernummer 2007-05-25/3919-06-2007. Belgia. Decreto – Lei n.º 53/90 de 13 de Fevereiro, de Ministério de Planeamento e da Administração do Território Do

Sistema Nacional de Informação Geográfica, Do Centro Nacional de Informação Geográfica, Publicada no Diário da República I série n.º 37-13-2-1990, str. 572-578. Hiszpania.

Dyrektywa 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007 r., ustanawiaj¹ca Infrastruk-turê Informacji Przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE), Dziennik Urzêdowy Unii Europej-skiej, L 108, t. 50, 25 kwietnia 2007 r. Unia Europejska.

(9)

Entschließung des Deutschen Bundestages. vom 15.02.2001 der Aufbau der Geodateninfrastruktur Deutsch-land (GDI-DE), Beschluss vom 15. Februar 2001 (Deutscher Bundestagsdrucksache 14/5323). RFN. GaŸdzicki, J., 2007a: Problematyka transpozycji dyrektywy INSPIRE do prawa polskiego, Przegl¹d

Geode-zyjny, rok LXXIX, 2007, nr 5, s. 14-18. Polska.

GaŸdzicki J., 2007b: Aktualne problemy polityki geoinformacyjnej pañstwa w kontekœcie INSPIRE, Roczni-ki GeomatyRoczni-ki, t. V z. 6, PTIP, Warszawa, s. 53-61. Polska.

Geodezijos ir kartografijos ástatymas, Aktuali nuo 2006 12 21Numeris: IX-415. Litwa.

Gesetz vom 19. Mai 2005 über die Amtliche Vermessung (Vermessungsgesetz; VermG), ausgegeben am 21. Juli 2005, Liechtensteinisches Landesgesetzblatt Jahrgang 2005, Nr. 148, 214.31. Liechtenstein. Grozîjumi likumâ par Valsts zemes dienestu, Latvijas Vçstnesis, 22.12.2005, 205 (3363). £otwa.

Guida per l’introduzione del nuovo diritto in materia di geoinformazione da parte dei Cantoni, Departamento federale della difesa, della protezione della populazione e dello sport DDPS, Uffizio federale di topografia swisstopo, Wabern, 2007, 34 p. Szwajcaria.

Informationen zum Geoinformationsgesetz und Verordungen. Stand: Mai 2008, Eidgenössisches Departe-ment für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport VBS, Bundesamt für Landestopografie swisstopo, Wabern, 2008, 2 p. Szwajcaria.

Ley n.º 7/1986, de 24 de enero, de Ordenación de la Cartografía; Jefatura del Estado (BOE n. 25 de 29/1/ 1986). Hiszpania.

Lög nr. 95/1997, 26. maí 1997, um landmælingar og kortagerð, með síðari breytingum Samþykkt á Alþingi 26. maí 1997, Lagasafn. Uppfært til október 2002. Útgáfa 127b. Islandia.

Lög nr. 103/2006, 14. júní 2006, um landmælingar og grunnkortagerð, Samþykkt á Alþingi 3. júní 2006, Þingskjal 1515, 132. Islandia.

Loi du 21 août 1987 modifiant la loi organisant les agglomérations et les fédérations de communes et portant des dispositions relatives à la Région bruxelloise, (M.B. 26.09.87); art. 27. Belgia.

Loi du 5 août 2006 relative à l’accès du public à l’information en matière d’environnement, (Moniteur Belge le 28 août 2006). Belgia.

Loi relative à la publicité de l’administration, 11 Avril 1994, Bruxelles, le 11 avril 1994., Roi Albert, Le Ministre de l’Intérieur et de la Fonction publique L. Tobback, Le Ministre de la Justice M. Wathelet / Wet betreffende de openbaarheid van bestuur, 11 april 1994, Van Koningswege Albert II, De Minister van Binnenlandse Zaken en Ambtenarenzaken, L. Tobback Met`s Lands zegel gezegeld, De Minister van Justitie, M. Wathelet. Belgia.

Ministru kabineta noteikumi Nr.439 Valsts zemes dienesta nolikums, Rîgâ 2006.gada 30.maijâ (prot. Nr. 30 35.§), Latvijas Vçstnesis, 02.06.2006 86 (3454). £otwa.

National Geographic Information Infrastructure of Finland – starting point and future objectives for the information society, Helsinki, 2. 1996. Finlandia.

National Geographic Information Strategy 2005–2010, Helsinki, 10. 2004. Finlandia.

Íïìïò Õð’ Áñéè. 1647, Ïñãáíéóìüò Êôçìáôïëïãßïõ êáé ×áñôïãñáöÞóåùí ÅëëÜäáò (Ï.Ê.×.Å.) êáé Üëëåò ó÷åôéêÝò äéáôÜîåéò, Ï Ðñïåäñïò ôçò Åëëçíéêçò Äçìïêñáôéáò, Åöçìåñéò ôçò Êõâåñíçóåùò ôçò Åëëçíéêçò Äçìïêñáôéáò, Ôåõ÷ïò Ðñùôï, Áñ. Öýëëïõ 141, 19 Óåðôåìâñßïõ 1986). Grecja.

Orden de Ministerio de Fomento FOM/956/2008, de 31 de marzo, por la que se aprueba la política de difusión pública de la información geográfica generada por la Dirección General del Instituto Geográfico Nacional, 19138 (BOE núm. 85, Martes 8 abril 2008) 6229. Hiszpania.

Ordonnance n° 2005–1516 du 8 décembre 2005 relative aux échanges électroniques entre les usagers et les authorités administratives et entre les authorités administratives (Journal Officiel de la République Française n°286 du 9 décembre 2005). Francja.

Ordonnance du Ministere de la Region de Bruxelles-Capitale du 18 Mars 2004 sur l’accès à l’information relative à l’environnement dans la Région de Bruxelles-Capitale (Moniteur Belge du 30.03.2004, F. 2004 – 1142 [S - C - 2004/31137], p. 17846). Belgia.

Protocole d’échange d’information entre la Région wallonne et l’A.C.E.D. en matière de cartographie digita-lisée, Ministère des Finances, du Logement, de l’Equipement et des Travaux publics, le Gouvernement de la Région wallonne Namur, le20 Avril 1996, 7 p. Belgia.

Real Decreto n.º1243/1990, de 11 de octubre 1990, crito al Ministerio de Fomento, en virtud de lo establecido en el funcionamiento del Centro Nacional de Información Geográfica, (BOE del 17.10.1990). Hiszpania.

(10)

Real Decreto n.º2039/1994, de 17 de octubre 1994, por el que se aprueba el Reglamento de Regimen Juridico y de Funcionamiento del Registro Central de Cartografia, Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente (BOE n. 277 de 19/11/1994). Hiszpania.

Real Decreto n.º 1792/1999, de 26 de noviembre, por el que se regulan la composición y funcionamiento del Consejo Superior Geográfico. Ministerio de Fomento (BOE n. 296 de 11/12/1999). Hiszpania. Real Decreto n.º 1545/2007, de 23 de noviembre 2007, por el que se regula el Sistema Cartográfico Nacional,

Jefatura del Estado (BOE Nº 287, viernes 30 de noviembre de 2007). Hiszpania.

Stortingsmelding nr. 30 (2002-2003) «Norge digitalt» – et felles fundament for verdiskaping, Tilråding fra Miljøvemdepartementet av 9. mai 2003, godkjent i statsråd samme dag (Regjeringen Bondevik II). Norwe-gia.

Spatial Data Infrastructures in Cyprus. State of play Autumm 2006, 2006, Country Report on SDI elaborated in the context of a study commissioned by the EC (EUROSTAT) in the framework of the INSPIRE initiative, Spatial Applications Division K.U. Leuven Research & Development, Leuven. Belgia. Szpor, G., 2006: Computerisation of Public Registers, Proceedings of the GIS Odyssey 2006 Conference

“GIS Applications and Development, Šibenik 4–8 September 2006, GIS Forum Croatian GIS Associa-tion, State Geodetic AdministraAssocia-tion, Hydrographic Institute of Republic of Croatia, Institute of Oceano-graphy and Fisheries, pp. 133-136. Chorwacja.

Unterrichtung durch die Bundesregierung. Zweiter Bericht der Bundesregierung über die Fortschritte zur Entwicklung der verschiedenen Felder des Geoinformationswesens im nationalen, europäischen und inter-nationalen Kontext (Deutscher Bundestagsdrucksache 16/10080, 30. 07. 2008). RFN.

Ustawa o infrastrukturze informacji przestrzennej, Projekt po uzgodnieniach wewn¹trzresortowych z dnia 12 sierpnia 2008 r., 12 s. Polska.

Valstybës tarnybos departamento prie vidaus reikalø ministerijos informacija apie Patvirtintas Valstybës Tarnautojø Mokymo Programas, Valstybës Tarnautojø Mokymo Programø Sàraðas, Informaciniai prane-simai, 09.01.2004, No. 66. Litwa.

Verordung des BMwA über Vermessungen und Pläne, BGBI Nr. 562 / 1994. Austria.

Verordnung vom 12. Juli 2005 über die Amtliche Vermessung (Vermessungsverordnung; VermV), steinisches Landesgesetzblatt Jahrgang 2005, Nr. 143, ausgegeben am 21. Juli 2005 214.311.1. Liechten-stein.

Verordnung vom 12. Juli 2005 über die Gebühren für den Bezug von Daten aus der Geodateninfrastruktur Liechtenstein (GDI-Gebührenverordnung), Liechtensteinisches Landesgesetzblatt Jahrgang 2005, Nr. 153, ausgegeben am 21. Juli 2005, 214.311.3. Liechtenstein.

Visuomenës Informavimo Ástatymas, 1996 m. liepos 2 d. Nr. I-1418, Valstybës þinios, 1996-07-26, Nr. 71-1706, Nauja redakcija nuo 2006-09-01, (2006-07-11, Þin., 2006, Nr. 82-3254 (2006-07-27)), zmiany z 31. 07. 2008. Litwa.

Vyhláška è. 178/1996 Z.z. Úradu geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky, ktorou sa vykonáva zákon Národnej rady Slovenskej republiky o geodézii a kartografii, Schválené 03.06.1996, Úèinnos od: 01.07.1996, è. 64/1996, Zbierky zákonov è. 178/1996, s. 1158. S³owacja.

Zákon è. 215/1995 Z. z. Národnej rady Slovenskej republiky z 12. septembra 1995 o geodézii a kartografii, Schválené (Vydané): 12.09.1995, Úèinnos od: 01.01.1996 è. 74/1995 Zbierky zákonov è. 215/1995, s.1782. S³owacja.

Zákon è. 275/2006 Z. z. Národnej rady Slovenskej republiky z 20. apríla 2006 o informaèných systémoch verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov, Zbierky zákonov è. 275/2006 s. 1609. S³owacja.

Abstract

According to the survey of May of 2008, advanced works on NSDI are carried out in 26 countries of Europe. The introduction of INSPIRE Directive 2007/2/WE has resulted in stimulation of legislative processes concerning its implementation (especially noticeable i.e. in Austria, Belgium, the Czech Republic, Norway, Sweden, Italy and Poland), as well as of legislative processes concerning the NSDI (i.e. Swiss FSDI, Polish KIDP, Czech NGII, French IFDG, Irish ISDI, Slovak NIPI and Hungarian NTI). In May 2008, still 18 countries of EU and EEA (Austria, Bulgaria, the Czech Republic, Cyprus,

(11)

Denmark, France, Greece, Netherlands, Ireland, Island, Luxemburg, Latvia, Malta, Romania, Slova-kia, Slovenia, Hungary and Great Britain) hadn't its own NSDI legislation. In 13 countries (Austria, Czech Republic, Cyprus, France, Greece, Ireland, Island, Poland, Slovakia, Slovenia, Switzerland, Hungary, Great Britain - precisely Scotland and Northern Ireland) such acts were in the course of preparation and/or legislative process. The survey and analysis of NSDI acts and its drafts allowed the author to propose the typology of NSDI using criteria of the system (9 types), the level of coordina-tion (6 types), the thematic scope (4 types), the competences of organizative bodies (5 types). It was also possible to propose the typology of legislative and organizational solutions applied in the countries, which haven't its own NSDI laws. The survey allowed carrying out the synthesis concerning the NDSI standards, metadata and NSDI portals. The author analysed also the NSDI legislative and organiza-tional solutions concerning data multiple utilization and data status. The analysis revealed big diver-sity of NSDI legislative and organizational solutions. However, it is worth to mention that big part of EU and EEA has adopted the NSDI system with constitutive role of the spatial data councils and executive role of the surveying institutions. The analysis has proved that the level of NSDI coordination can influence, but not determine the efficiency of the NSDI. The practice of a group of EU countries shows usefulness of incorporating the system solutions concerning the data multiple utilization and regular data assessment into the NSDI legislation.

dr Dariusz Dukaczewski dariusz.dukaczewski@igik.edu.pl tel.: +48 22 329 19 70

(12)

Dariusz Dukaczewski

Tabela. Narodowe Infrastruktury Informacji Przestrzennej w krajach Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Stan w maju 2008 r.

Kraj NSDI Podstawy

prawne Nazwy aktów prawnych Instytucje Standardy

Katalogi

metadanych Portale

Austria Tylko w zakresie

katastru

Federalna ustawa o pomiarach i katastrze granicznym z dnia 3 lipca 1968 r. ze zmianami. Tekst ujednolicony z 2005 r.( Bundesgesetz vom 3. Juli 1968...);

Rozporz¹dzenie federalnego ministra gospodarki nr. 562 / 1994 w sprawie pomiarów i planów z 1994 r. (Verordung des BMwA, ... 1994) 1. BEV – Bundesamt für Eich und Vermessungswesen 2. AGEO EN ISO9001:2000, ISO.IEC 17025 Brak http://www.bev.gv.at Belgia 1.GIS-Vlaanderen 2. INFRASIG 3. Brussels-UrbIS 4. FPGI – Federalna Platfiorma Geoinformacji TAK

Prawo federalne z 11.04. 1994 r o dostêpie do informacji pañstwowej (Loi relative..., 11 avril 1994...);

Prawo federalne z 12.11. 2006 r. o dostêpie do informacji publicznej w prowincjach i samorz¹dach (Loi du 5 août 2006...);

Prawo z 21.8.1987, zmieniaj¹ce prawo organiczne aglomeracji i federacji gmin oraz wnosz¹ce dyspozycje dotycz¹ce regionu Brukseli (uworzenie Centrum Informatycznego Regionu Brukseli) (Loi du 21 août 1987...); Rozporz¹dzenie Rady Brukseli z 19.05.1994 o misji promocji, rozró¿nieniu i u¿ytkownikach produktów UbIS przez Centrum Informatyczne Regionu Brukseli (Arrêté ...du 19 mai 1994...); Rozporz¹dzenie Rady Brukseli z 18.03.2004 o dostêpie do informacji Œrodowiskowej (Ordonnance... du 18 mars 2004); Dekret Flamandzki z 17.07.2000 r. o ustanowieniu Geograficznego Systemu

1 Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen 2. Ministère de la Région wallonne - Comité Technique Cartographique 3.Centrum voor Informatica voor het Brussels Gewest 4. IGN / NGI 1. Brak 2. Niepe³na standaryzacja (ISO 19113, 19114) 3. Brak 4. IGN/NGI 1. Zgodny z CEN/TC287 2. Zgodny z ISO 19115 3. Brak 4.Zgodny z ISO 19115 http://www.gisvlandere n.be http://www.cartographi e.wallonie.be http://www.cibg.irisnet. be http://www.ngi.be metadane: http://mercator.belgium .be http://metadata.agir.be

(13)

cd. tabeli Kraj N S DI Pods ta w y pra w ne N az w y akt ów pra w ny ch In st yt ucj e St and ardy Katalog i m et adan yc h Por tale Belgia TA K In fo rm acy jneg o F land rii (D ec re et v an 1 7 j ul i 20 00 ...) ; D ek re t F la m and zk i z 2 6. 03. 2004 r. o d os têpie d o inf or m ac ji pañ stw ow ej (De creet va n 26 m art 20 04) ; D ek re t F la m and zk i z 7 .0 5. 200 4 r. o ud os tê pnian iu in fo rm acj i prz ez A gen cj ê do sp raw In fo rm acj i Geog raf ic zne j Fl andrii (Dec reet va n 7 m ei 200 4. ..); D ek re t R eg io nu W al oñ sk ieg o z 27 .0 5. 2004 r. do ty cz ¹cy I K siêgi K ode ks u Œro do w is ka (Déc ret ... , du 27 m ai 2 004 ); De kr et z 25 . 05 . 20 07 r o r ó¿ nyc h pr ze pi sach do ty cz ¹cy ch o chro ny œ rodo w is ka , e nergii i robó t pu bli cz ny ch - ro zd zi a³ I II o f un kc jo no w an iu A gen cj i do spraw In fo rm ac ji Geo gr af icz ne j Fl andrii (De creet ... 25 m ei 20 07); Bu³gar ia prace ko nc ep cy jne o d 20 04 1. BA G IS – B u³ ga rsk ie St ow ar zy sz en ie do Geo prz est rz enny ch Sy ste m ów In fo rm ac ji 2. AGIS EE F ra gm en ta ry cz ne http ://w w w .b ag is .b g C ypr t w or zo ny N at ion al In te gr at ed La nd In fo rm at io n Sy ste m - NI LI S D ec yz ja R ady M in ist ró w n r 41 .657 z 1 994 o po w o³aniu L and In fo rm at ion C ou nc il (Spat ial D ata In fra str uc tu re s in C yp ru s. .., 2 00 6) 1. D epa rtm en t of La nds and Surv ey s 2. La nd In fo rm at ion C oun ci l Br ak Br ak http ://w w w .m oi .g ov .c y/ dls C zechy tw or zo na Náro dní ge oinf or m aè ní in fra str uk tu ra È es ké repu bli ky - N G II 1. C A G I 2. C E N IA 3. N em ofo ru m Br ak M ID A S http ://w w w .ca gi .cz http ://w w w .cu zk.cz

(14)

cd. tabeli Kraj N S DI Pods ta w y pr aw ne N az w y akt ów pr aw ny ch Ins ty tucj e Stand ar dy Katalog i m et adan yc h Por tale D ania Br ak (e -G ov er nm en t), pr ojekt D A ISI 1. KM S - K ort & Mat rik el st yre ls en 2. G eof oru m D en m ar k Stand ar dy KM S Star sz a w esj a zg od na z C E N/ TC 28 7 i IS O TC2 11 http: //w w w .k ms .d k http: //w w w ..geo for um.d k http: //w w w .ge o-info.dk Es tonia e -Gov ern m ent tw or zo ne Pr aw o o e-A dm inis tra cj i 1. M aa -am et Stand ar dy M aa -am et Ty lk o dla Es toñs ki ej Baz y Topo gr afi cz ne j (E N TD) http: //w w w .riso.ee http: //w w w .m aa am et .e e http: //w w w .rii k. ee /ar r Fi nl an dia N LS TA K Do ku m ent F C G I N ati on al Geog ra phic Infor m ati on In fras truc tur e o f Finl an d s tar tin g po in t a nd futur e ob je cti ve s fo r the in for m atio n so ci et y, 2 .199 6; Do ku m ent F C G I N ati on al Geog ra phic Infor m ation S tra te gy 20 05 – 20 10 , 10 .2 00 4 1. M aa nm ittau sl ai to s 2. FCG I Ma an m itt au sl ai to s A rc hi w um Z bi or u D any ch Geo graf iczny ch Ma an m itt au sl ai to s P rze jœ cie o d JH S 137 A do ISO191 31 http: //w w w .m aa nm ittau sl ai to s. fi http: //w w w .mmm. fi Fr an cj a ln fras tru ctur e fr ançai se de don née s gé ogr ap hique s – IF D G D ek re t mini stra miesz kalni ct w a, tr anspor tu i m or za nr . 8 5-79 0 z 26 l ip ca 19 85 r o ro li i sk ³a dz ie N ar odow ej R ady In fo rm ac ji Ge og ra fic zn ej (C NI G) or az m ody fikuj¹cy go de kr et nr 92 – 06 z 2 1.07 .19 92 i 9 9 – 84 3 z 28 .09.19 99, w er sja ujedn oli co na z 30 .0 9.19 99 (D éc re t n°85 -79 0 du 2 6 juill et 19 85 ... ); O kól nik z 1 4. 02 . 19 94 o r oz pow sz echnian iu da ny ch pu bl ic zn yc h (C irc ul ai re du 14 fé vr ier 19 94...) ; O kól nik z 2 0. 03 . 19 98 o po lity ce p ubl ik acj i da ny ch pr ze z S³ u¿ by Pu bl ic zn e (C ircu la ire d u 2 0 m ar s 199 8...) ; 1. C N IG – C onse il Na tion al d e l’I nf or m at ion Géo gr aph iq ue 2. IG N 3. A FIGéO – As so ci at io n Fr ançai se po ur l’ Infor m at ion Géo gr aph iq ue IG N, SHO M Katal og C N IG http: //w w w .ge opo rta il. fr Grec ja Na G i² Pr aw o nr 1 647 z 198 6 r. Gr ec ka O rga ni za cj a K ar tow an ia i K atas tru (H E M CO) - (Ï. Ê .× .Å .) (Í ïì ïò Õð' Áñ éè . 164 7. .., 198 6) ; 1. H E M C O H E M C O Br ak http: //w w w .na gi i.gr

(15)

cd. tabeli Kraj N S DI Pods ta w y pr aw ne N az w y akt ów pr aw ny ch Ins ty tucj e Stand ar dy Katalog i m et adan yc h Por tale H isz pa ni a ID E E i 1 4 in fras truk tu r region alny ch: ID E C (K at al on ia ) ID E N A (Na var ra ) ID E R ioja ( La Rioja) S IG d e Bi zk ai a (K ra j Bas ków ) SIG de Gui púz coa (G uipúz coa ) SIT de la s Is la s B al ea rea s ( B al ea ry) S IG C X (E ks tre m ad ur a) CE D E RC A M (K as ty lia – l a Ma ncha) SITG A ( G al ic ja) S IT C Y L ( K as ty lia i L eon ) ID E A (An daluz ja) SIT M ur ci a ( M ur ci a) ID CV ( W alen cj a) TA K Pr aw o 7/ 86 z 24 .01.19 86 Or gan iz acja K artog ra fii (L ey n.º 7/1 986 ); D ekr et kró le w sk i n r 12 43 z 11 .10 . 1 990 r. U stan ow ie nie i s tru kt ur a or gani za cy jn a N ar odo w eg o Ce ntr um Infor m ac ji Geo gr afi cz ne j, z pó Ÿn iejs zy m i z m iana mi (R eal D ec reto n.º 12 43/1 990 ...) ; D ek re t Kró le w sk i n r 20 39 z 1 7.10. 19 94 r . o na dan iu sta tus u p ra w neg o i fun kc jo now an iu C entr alne go R ejest ru K ar togr afi i ( R eal D ec reto n.º 20 39/1 994 ...) ; D ek re t Kró le w sk i n r. 17 92 z 26 .1 1.1 999 o sk ³a dz ie i funk cjono w aniu Na jw y¿ sz ej R ady Geo graf icz ne j (R eal D ec reto n. º 17 92 /19 99...) ; D ek re t Kró le w sk i n r. 15 45 z 23 .1 1. 2 007 o utw orz en iu K rajow eg o S ys te m u K ar togr afi cz ne go (R eal D ec reto n. º 15 45/2 007 ); Zar z¹dz enie M ini stra B udow nic tw a z 31.03 .200 8 r. o n ada ni u sta tu su pr aw neg o po lity ce ud os tê pnian ia in for m acj i geo gr af ic zn ej , pr ze z D yr ek cj ê G ene ra ln ¹ Pa ñs tw ow eg o I nstytu tu G eog ra fic zn ego (O rden ... F O M /95 6/200 8) ; 1.C on sejo Supe rior Geo grá fico 2. C N IG 3. IG N R ó¿ ne st an dar dy o ch ar akt er ys ty ka ch za w arty ch w plik ach inf o Katal og i IDE E http: //w w w .id ee .e s http: //w w w .c ni g. es Ho la nd ia NG II D ek re t M ini stra Bud ow ni ctw a, Pl an ow ania Pr ze st rz en ne go i Œr odo w is ka o u tw or zeniu Fund ac ji Geo novum z 12.1 2. 2 006 r. (Br ief ... ,20 06) 1.Geo nov um Foun dation ISO 19 113 Katal og i NG II http: //w w w .ncgi .n l/n cgi Irl an di a tw or zon a I ris h S pati al D ata In fra str uc tur e 1. IR LOG I 2. O S i – Or dna nc e Sur vey o f Ir elan d 3. La nd R eg is try CE N T C 28 7 ISO T C 21 1 Stand ar d O S i http: //w w w .ir log i.ie http: //w w w .o si .ie http: //w w w .ir lgo v. ie

(16)

Kr aj N S DI Pods ta w y pra w ne N az w y akt ów pra w ny ch In st yt ucj e St and ardy Katalog i m et adan yc h Por tale Lit w a LGI I Liet uv os ge ograf inës inf or m ac ijos in fra str uk tûr os TA K Praw o o rejes trac h p añs tw ow yc h z 8 200 4 r. (Val st yb ës ta rny bos de pa rta m en to ... , 200 4); Praw o n r 1-14 18 o u dost êpnian iu in fo rm acj i z 2. 07 .199 6 z e z m ian ami z 1. 09 .2 00 6 i 31 .07. 20 08 (Vi su om en ës In fo rm av im o Ás tat ym as , 19 96 ... ); Praw o ge ode zy jn e i kart ograf ic zn e z 21. 12 .200 6 r. ( G eo de zij os ir ka rtog ra fijo s á st atym as ,.. .20 06); Do ku m ent P ro gr am ow y Tec hnolo gie inf orm ac yjne s ³u¿ ¹c e do bu dow y in fras tru kt ury ” (Bend ro jo ... , 2 004 ) 1. N ac ion al inë Þ emës Tarnyba pri e Þ em ës Û ki o M inis ter uj os 2. GIS C en tras N ac ion ali në Þ em ës Ta rn yb a pr ie Þ em ës Û ki o M inis ter uj os Pl anow an e Lu ks em - bu rg 1. Grou pe d e Trav ai l In te rm in is té rie l G TIM -SIG 2. AC T A C T M is Lux, zg od ny z IS O 19 115 http ://w w w .e ta t.l u/ AC T £o tw a tw or zo na SL S Us ta w a o P añ st w ow ej S ³u¿ bi e Zi em sk ie j z 15 .12. 19 92 r., z e zm ia na mi, t ek st ujed noli con y z 1. 12 .200 5 r. opu bli kow any 2 2. 12. 20 05 r.(Groz îju m i l iku mâ ..., 20 05); R oz porz ¹d zen ie p re m iera i m ini st ra sp raw ied liw oœ ci nr 439 Zada nia P añ st w ow ej S³ u¿ by Zi em sk iej z 3 0.5 .2 00 6 (M in istru ka bi ne ta n ote ik um i N r.4 39 ... , 2 00 6) 1. V ZD – LR Va ls ts Ze m es D iene st s 2. LGI A 3. R ada Geod ez ji i Kart ograf ii VZ D – LR Pl anow an e ut w orz en ie w spó ln ego ka ta logu http ://w w w .v zd .g ov .lv Ma lta B ra k ME P A – Ma lta Env ironm en ta l and Pl anning Aut hori ty N at io na l M app in g Agen cy - N M A brak Pl anow an e grom ad zenie cd. tabeli

(17)

Kr aj N S DI Pods ta w y pra w ne N az w y akt ów pra w ny ch In st yt ucj e St and ardy Katalog i m et adan yc h Por tale Po ls ka IIP tw or zo ne U sta wa o in fra str uk tu rz e i nfo rm ac ji pr ze st rz enne j, Proj ek t po uz god nieniach w ew n¹ trz re so rtow yc h z dn ia 1 2 si erpnia 2 008 r 1. GU GiK 2. Ze sp ó³ do spraw Kr aj ow ej In fra str uk tu ry D any ch Prz es trz en ny ch Zgod ne z po ls ki mi no rm am i, ba zu j¹cy mi m. in . na CEN -TC2 87 http ://w w w .g eo po rta l. go v. pl Por tug alia SN IG TA K Praw o – de kr et nr 53 / 90 z 13. 02. 199 0 r. M in ist ers tw a Plano w an ia i Ad minis trac ji Teryt ori al nej o Na ro do wy m Sys te m ie In fo rm ac ji Geograf ic zn ej i Narodowy m Cent ru m In fo rm ac ji Geo graf ic zn ej (De cr et o – Le i n. º 5 3 /9 0. .. ) ; 1. CNI G 2. O In st itut o G e og rá fi c o P o rt ug uê s - IG P zg odnie z e st anda rd am i 11 7 ag encj i Zgod nie z IS O199 15 http ://w w w .sn ig .ig eo .p t http ://w w w .ig eo .p t RF N G D I-DE or az 1 6 in fra stru ktu r land ow yc h TA K U chw a³a Bund est agu z 15 .0 2. 20 01 r. o bu dow ie In fra str uk tu ry D an ych G eo gr afi cz ny ch N ie m ie c (GDI-D E ) z e z m iana m i z 11 .1 1. 20 03 r. (Ent sc hli eßun g des D eu tsc he n Bu nd es ta ge s. vo m 15 .02. 20 01. ..) 1. Ad V 2. IM AG I – In te rm in is te rie lle r A us sch us s fü r G eoi nf orm at ion sw es en 3. D D GI Sta³a kon tro la Geo dat a Zen tru m 28 ka ta lo gó w m et adan yc h; Ka ta lo gi 4 9 ins ty tu cj i fe de ra ln yc h http ://w w w .g di -d e. or g http ://w w w ge op or ta l. bun d. de R um unia Brak 1. AN C P I brak brak w prz yp adku wi êk sz oœ ci da ny ch S³ ow acja tw or zo na N árodn a inf raš tru kt úra ge ograf ic ký ch inf or m ác ií N IPI Praw o n r 2 15/19 95 o g eod ez ji i ka rto graf ii z 12 .09. 19 95 r. (Zá ko n è. 2 15/ 1995 ... ); Praw o n r 2 75/ 2006 o S ys tem ac h In fo rm ac yj ny ch A dm inis tra cj i Publi cz nej i o z m ia na ch o ra z uz upe³nien ia ch n ie kt óry ch p ra w z 20. 04 .200 6 r. (Z ák on è . 27 5/ 20 06. ..); D ek re t 1 78/ 19 96 o p ow o³aniu S ³o w ac ki ej N ar odo w ej Ra dy G eo de zji i K art og ra fii z 3. 06 .199 6 r. (Vy hlá ška è. 1 78/ 19 96 ... ); 1. Úra d ge odé zi e, ka rtog raf ie a k at as tra Sl ov en sk ej R epu bli ky Sta³a kon tro la UG K KS R G eo ne t.s k -pr zy go to wy wa na im pl em en ta cj a IS O 19 115 http ://w w w .g eo po rta l. sk http ://w w w .ka ta ste rp or t al. sk http ://w w w .g eo ne t.fu s. un ib a. sk cd. tabeli

(18)

Kr aj N S DI Pods ta w y pra w ne N az w y akt ów pra w ny ch In st yt ucj e St and ardy Katalog i m et adan yc h Por tale S³ ow en ia SG II - Sl ov en sk a G eoi nf orm aci js ka In fra str uk tu ra (n az w a nieo fic ja lna) U st aw a nr 47 z 1 994 r. o orga ni za cj i i ko m pet en cj ac h m inist ers tw , z e z m ia nami Geo det sk a U prav a R epu bli ke S lov en ije Geo det sk a U prav a R epu bli ke S lov en ije ; STAN A G CE P P – Ce nt ra ln y Re je st r Da ny ch Prz es trz en ny ch Sz w ec ja N LS TA K U chw a³a pa rlam en tu z 2 006 r. o p ow ier ze ni u prac nad NLS U rz êdow i P om ia ró w Zi em i (L an tm ät eri et ) i Ra dz ie D any ch G eograf ic zn yc h (G eod at ar åd et ) 1. Lan tm ät eri et 2. Geo dat ar å det La nt m ät eriet w iele kat alogó w La nt m ät eriet , zg od ny ch z IS O 19 115 http ://w w w .la ntm ät er ie t .se W êgry A Ne m zet i Térad at In fra str uk tú ra – N TI P ra w o LV XX I z 19 96 o g eod ez ji i k art ow aniu; W spólny d ek re t mi êdz ym in is te rial ny nr 21 z 19 97 r. o wy ko ny w ani u ni ek tó ry ch z ad añ okreœ lon yc h pr ze z Praw o LVX X I o ge ode zji i ka rto w an iu ; R ez ol ucj a nr 13 z 19 97 r. Pañ st w ow ej Ko mi sj i In fo rm at yk i o w ym ianie da ny ch 1. HU NA G I 2. FÖ M I w yk ona w có w K at al og FÖ M I, zg odny z ISO TC 21 1 i C E N T C 28 7 http ://w w w .h un ag i.h u http ://w w w .fömi .h u Wi el ka Br yt an ia brak f or m al ne j NSD I (199 5 projekt N at ion al G eo sp atia l D ata Fra m ew ork - N G D F) Pr oj ek t Sz koc ki ej NSD I - One S co tland , On e Geo graph y (2 006 ) Pr oj ek t Pó³nocno irl and zk i M O SAIC -A G I stra te gy fo r Nort hern I rel and (200 3) 1. O S – O rd nan ce Sur vey 2. O S N I Ordna nc e S urvey of Nort her n Ireland , 3. AGI – As so ci at io n fo rGeo graph ic In fo rm at io n St and ardy OS , OS NI Prow ad zo ne prz ez OS, O S N I, AG I http ://w w w .o sm ap s.o rg cd. tabeli

(19)

Kr aj N S DI Pods ta w y pra w ne N az w y akt ów pra w ny ch In st yt ucj e St and ardy Katalog i m et adan yc h Por tale W ³o ch y tw or zo na In fra stru ttu ra di Da ti Te rrit ori al i N az iona le – I D T TA K K ode ks A dm in istra cj i Nu m er yc zn ej z 09. 200 5 1. M in is te rio d el l A m bien te e d ell a Tut ela de l Te rr itor io e d el M are 2. C om ita to p er le R ego le T echn ic he sui da ti Territ ori al i 3. R epe rtit ori o N az iona le del Da ti Ter rit or ial i 4. AM /FM It ali a ISO 1 91 07 , ISO 14 825 zg odne z IS O 19 115 :200 3, IS O /D TS1 913 9: 2 00 5 IS O 15 836 http ://w w w .a tla nt ei ta lia no .it Isl an dia P ra w o nr 95 /1 99 7 o po m iar ac h i k art ow an iu z 26 .05. 19 97, z pó Ÿn iej sz ym i uz up e³ ni en ia m i (Lög nr. 95/ 1997 ... ); Praw o n r. 103/ 20 06 o k art og raf ii i ge ode zj i z 3. 06 .200 6 (Lög nr. 10 3/ 20 06. ..); 1. La nd mæl ing ar Ísl an ds 2. LÍ SA st anda rd y wyk on aw có w is land zk ic h i U S A (NI M A ) Prow ad zo ne prz ez N aro do w ¹ S³ u¿ bê M et ad any ch Is lan di i, zgod ne z C E N EN v126 57 http ://w w w .rv k.i s/l isa http ://w w w .lmi .is Liecht en - ste in G D I L ie cht en st ei n G eo da te nin fra stru ktu r Liecht en st ei n TA K Pr aw o o k art ow an iu ur zê do w ym z 19. 05 .2 00 5 r . (Geset z v om 19 . M ai 20 05 ... ); R oz porz ¹d zen ie z 1 2. 07. 2005 o k art ow an iu ur zê dow ym (Verordn ung .. . üb er d ie A m tli ch e Ve rm es su ng ...) ; R oz porz ¹d zen ie z 1 2. 07. 2005 o z asada ch ud os tê pnian ia d an yc h z I nf ra st ru kt ury D any ch Geo graf icz ny ch L iecht en st einu (GD I-G eb üh re nv er or dn un g...) ; 1. Ti ef ba ua m t - T B A st anda rd y sz w ajc ar sk ie Pl anow an e ut w orz en ie ka ta logu z e sz w aj ca rs ki m B iur em T opo gr af ii (K O G IS ) http ://w w w .ll v.l i/a m ts st ellen/ llv-t ba -ge oda teninf rast ru kt ur /ll v-t ba -ge oda teninf rast ru kt ur -ge oda tenp ort al .h tm N or w egia N orge D igit al t TA K Bi a³ a ks iê ga R z¹d u N orw eg ii - St or ting sm elding nr. 3 0 (200 2-20 03 ) N orge D igit al t z 18 .0 6. 20 03 1. S ta te ns Kart ve rk IS O 19 113 Zgod ne z e st anda rd em SO SI http ://w w w .sta tka rt.n o http ://w w w .g eo N orge . no Sz w aj ca-ria projekt FSDI projekt projekt G eoi nf or m at io ns ge se tz 1. C OGIS 2. Sw is st op o XM L P ro fil e-CH (z go dny z IS O 19 115 ) http ://w w w .sw issto po . ch cd. tabeli

Cytaty

Powiązane dokumenty

Legal restrictions on research using the Aviation Act including aircrafts, kites and drones in Japan restricts research on airborne wind power generation compared with other

Jak wynika jednak z analizy kodeksu, sztukę Wierzchleyskiego uw a­ żać trzeba za całość odrębną, nie związaną genetycznie z pozostałą częścią kodeksu. Do

Pamiętnik Literacki : czasopismo kwartalne poświęcone historii i krytyce literatury polskiej 58/3,

The results with vibrational contributions show more often that including the partial occupation structures in the cluster expansion does not improve the agreement with

Jednak można obrać jeszcze inną drogę — starając się określić znaczenie elementu poprzez wyjaśnienie jego stosunku do innych elementów tego samego systemu.. Co

Pamiętnik Literacki : czasopismo kwartalne poświęcone historii i krytyce literatury polskiej 61/1,

Nie jest całkiem jasne, dlaczego zapomniane zostały oburza­ jące kontakty między wężem a Ewą; można się jedynie domyślać, że właśnie tru d na sytuacja

[r]