"Kodeks postępowania
administracyjnego i przepisy
wykonawcze. Teksty ustaw",
Warszawa 1963 : [recenzja]
Palestra 7/4(64), 63-64
Nr 4 (64) P r z e g l ą d w y d a w n i c t w p r a w n i c z y c h 63 O m aw ia n a k sią ż k a sk ła d a się z dw óch od ręb n y ch , lecz w zajem n ie u z u p e łn ia ją cy c h się części. Część pie rw sz a — pro b lem y d o g m a ty k i p ra w a — n a p isa n a została p rz e z sędziego S.N. Z. K ub eca i za w iera ro zw aż an ia zw iązane z w y k ła d n ią i s to so w an iem a rt. 240 i 241 k.k. A u to r pośw ięca w iele u w ag i zw łaszcza p ro b lem aty c e p rz e s tę p s tw a z a rt. 240 k.k. ze w zględu n a znaczną szkodliw ość społeczną tego p rz e s tę p s tw a (śm ierć lu b ciężkie uszkodzenie ciała w w y n ik u b ó jk i lu b pobicia), a ta k ż e ze w zględu n a jego złożony c h a ra k te r. W yw ody dotyczą też ta k ic h :zagadnień, ja k sy tu a c ji p ra w n e j pozostałych uczestn ik ó w bójk i (gdy znany je st b ez p o śred n i sp ra w c a śm ierci lub ciężkiego uszk o d zen ia ciała), sy tu a c ji p o k rz y w dzonego u cz estn ik a b ó jk i itp.
W zw iązku z a rt. 241 k.k. a u to r om aw ia p rzed e w szy stk im zak res pojęcia: „niebezpieczne n arz ę d z ie ” oraz p ojęcia: „użycie”. D alsze ro zw ażania dotyczą « b ro n y koniecznej p rzy b ra n iu udziału w bójce oraz w niosków de lege ferenda.
D ruga część p rac y — w y b ra n e za g ad n ien ia k ry m in o lo g ii i k ry m in a listy k i — p ió ra d ra B. H o ły sta p rze d sta w ia w y n ik i a n a liz y 300 a k t śledczych i sądow ych ■oraz zaw iera b ogate d an e sta ty sty c z n e z z a k resu n asile n ia p rze stęp stw , geografii k r y m in a ln e j i w y m ia ru k a ry z a rt. 240 i 241 k.k. A u to r om aw ia tu ogólne a s p e k ty k rym inologiczne i k ry m in a listy c zn e p rz e stę p stw z a rt. 240 i 241 k.k., p o lity k ę k a r n ą w obec spraw có w ty c h p rz e stę p s tw oraz zagad n ien ia p ro fila k ty k i w p o stę p o w an iu sądow o-śledczym .
O . C h y b i ń s k i : P aserstw o w p o lsk im p ra w ie k a rn y m . W yd. Praw n. W arszaw a
1962 r., s. 132.
W edług polskiego p ra w a k arn e g o p aserstw o m oże być popełnione przez nabycie, zbycie, przyjęcie, p rzechow anie, tra n sp o rto w a n ie , udzielenie pom ocy do nabycia, obycia lu b u k ry c ia rzeczy. S yntezą ty c h fo rm p a s e rstw a — z w y ją tk ie m n ie k tó ry c h w y p ad k ó w u d zielen ia pom ocy do u k ry c ia — je s t obrót. A u to r k siążk i w s k a z u je zatem , że p a se rstw o je s t to b ez p raw n y o b ró t rzeczam i pochodzącym i z p rz e stę p stw a lu b ich u k ry cie zw iązane z obrotem . T ak p o ję te p aserstw o je st now ym czy n em , całkow icie niezależnym od p rze stę p stw a , z którego rzeczy pochodzą. J e s t ono sk ie ro w a n e n a ściśle określony p rze d m io t: n a rzecz pochodzącą z p r z e stę p stw a . Z w iązek p a s e rstw a z p o p rzed n im p rz e stę p s tw e m polega ty lk o n a tym , że p rze d m io t pochodzi z p rze stęp stw a popełnionego poprzednio przez in n ą osobę. P a s e rs tw o w ty m ro zu m ien iu nie je s t w ięc u d ziałem a n i w p o p rzed n im czynie p rze stęp n y m , an i też w zysku pochodzącym z tego czynu. S p raw ca p a s e rstw a podlega k arz e za w ł a s n y czyn, k tó ry je s t w y n ik iem sw oistego sto su n k u do rzeczy.
A u to r w o m a w ian y m m onograficznym o p rac o w a n iu p rze d staw ia p rze d m io t ■ochrony przepisów o p aserstw ie , p rzed m io t czynności w ykonaw czej, stro n ę p rz e d m io to w ą i stro n ę p odm iotow ą p a se rstw a , p ase rstw o k w alifik o w a n e i u p rz y w ile jo w an e , w reszcie p aserstw o w innych (poza k o d ek sem k a rn y m i u sta w ą z 18.VI.
1959 r.) a k ta c h p raw n y ch . O m ów ione tu je st p ase rstw o celne, p ase rstw o a rty k u łó w p o d le g ają cy c h przepisom o gospodarow aniu i p a se rstw o drzew a z lasu , gałęzi, k o rze n i itp.
R ozw ażania kończą u ję te w p u n k ty w nioski de lege lata i de lege ferenda.
K o d e k s p o stępow ania a d m in istra cy jn eg o i p rze p isy w y ko n a w cze . T e k s ty u staw . W y d . I I zm ie n io n e i uzupełnione. W yd. P raw n. W arszaw a 1963 r., s. 92.
K siążk a za w iera a k tu a ln y te k st K odeksu p o stę p o w an ia a d m in istra cy jn e g o oraz u c h w a łę R ady M in istró w w sp ra w ie o rg an izacji p rzy jm o w a n ia i ro z p a try w a n ia
64 Z a g r a n i c z n a p r a s a p r a w n i c z a N r 4 (64)
sk a rg i w niosków , zarządzenie M in istra H a n d lu W ew nętrznego w sp ra w ie k sią ż e k do w p isy w an ia sk a rg i w niosków w u społecznionych placów kach h a n d lu d e ta licznego i p rze m y słu gastronom icznego, zarząd zen ie P rzew odniczącego K o m ite tu D robnej W ytw órczości w sp raw ie p rz y jm o w a n ia i ro z p a try w a n ia przez u społecz nione p rze d sięb io rstw a usługow e i ich zak ład y sk a rg i w niosków oraz tr y b u za w iad a m ia n ia o ich za ła tw ien iu , u ch w a łę R ady M inistrów w sp ra w ie t r y b a za w iad a m ia n ia n ad rz ęd n y ch organów a d m in istra c y jn y c h o n ie za łatw ien iu sp ra w y w te rm in ie p rzep isan y m , pism o okólne P re ze sa R ady M in istró w w sp ra w ie skarg; i w niosków , pism o okólne P re ze sa R ady M in istró w w sp ra w ie p rz y jm o w a n ia podań o b y w ateli przez b iu ra grom adzkich ra d naro d o w y ch , w reszcie u c h w a łę R ady M in istró w w sp ra w ie p rze k a z a n ia P rezeso w i R ady M in istró w i m in istro m n ie k tó ry c h u p ra w n ie ń R ady M inistrów , w y n ik a ją c y c h z kodeksu p o stę p o w a n ia a d m in istra cy jn e g o .
X Z A G t t A H I C Z I M E J P R A S Y P n A W I t l i C Z E J
Z a ło że n ia nowego czecho sło w ackiego kodeksu karnego
i kodeksu postępow ania karnego
o m a w ia ją na ła m ac h n ru 4 z 1962 r. R e v u e internationale de droit com paré J. T o l a r i G. P r e n o s i l . O bie u sta w y zostały u ch w alo n e przez Z g ro m a dzenie N arodow e CSRS w p aź d ziern ik u 1961 r., a w eszły w życie z dniem 1.1.1962 r.
Nowy k o d ek s k a rn y c h a ra k te ry z u je się p rzede w szystkim zw ężeniem zakresu odpow iedzialności k a rn e j. W m yśl p rzep isó w tego kodeksu czyn stan o w iący zn i kom e n ieb ezpieczeństw o społeczne nie je s t k a ra ln y (w edług daw n iej o bow iązującego p raw a p roblem k ara ln o ści takiego czynu pozostaw iony był do decyzji p r o k u ra to ra lu b sądu). W yrazem tej te n d e n c ji było sk reślen ie z k a talo g u p rze stę p stw szeregu czynów zaliczanych dotychczas do te j k ate g o rii oraz zm odyfikowanie- w ielu przepisów , w m yśl k tó ry ch u k a ra n iu p o d le g ają jed y n ie w y p ad k i najcięższe o pisanych w nich czynów.
D om ena odpow iedzialności k a rn e j sk u rcz y ła się ta k że przez u sta n o w ien ie m ożli w ości p rze k aza n ia sp ra w y do ro zpoznania m iejscow ym sądom ludow ym , ja k o te ż przez rozszerzenie u p raw n ie ń dow ódców w ojskow ych, k tó rzy m ogą rozpoznaw ać m niej niebezpieczne czyny członków sił z b ro jn y c h i n ak ła d a ć odpow iednie k a ry d y scy p lin arn e.
P ro k u r a to r oraz sąd m ogą zarządzić p rze k aza n ie sp raw y do rozpoznania m ie j scow em u sądow i ludow em u, jeżeli d o jd ą do w niosku, że do celów re e d u k a c ji sp raw cy czynu w y sta rc zy ro zp a trz en ie sp ra w y przez sąd ludow y i zastosow anie jednego ze środków , k tó re może on nałożyć n a w innego (ostrzeżenie, publiczna n ag a n a, g rzyw na do 500 koron, środek w ychow aw czy do 3 m iesięcy albo n ak a za n ie zajęcia niższego sta n o w isk a lu b p racy w in n y m m iejscu przez okres nie niższy niż 6 m iesięcy). Sędziow ie sądów lu d o w y ch w y b ie ra n i są przez o b y w ateli d a n e g a okręgu i w y k o n u ją te fu n k c je obok sw o jej p rac y zaw odow ej. R ozpraw y przed nim i są zaw sze publiczne. Od ich orzeczeń p rz y słu g u je odw ołanie do sąd u o b w o dowego.