Havens in ontwikkelingslanden

(1)

T

E

C

H

~

I

S

C

HE HO

G

ES

C

HOO

L

DE

L

FT

Afdelina der Civiele Techniek

Vakgroep Rivier- en verkeerswaterbouwkunde

1. juni !978

ir.

eh.

W

.L.

Turang

HAVENS IN ONn~TKKELmGSLANDEN

In een bijdrage voor het 5e Internati onale Havenconcres te Î'n'b."Iernen van juni 1968 vat Bchdan t'agorski (U.S.l\.), voormalig havendeskundige van de United i·'ations Technical Assis tance , de havenprohlemen in ontwikkelingslanden als volqt samen:

"rezien het feit dat de ontdikkelingslanden voor hun buitenlandse handel in hoofdzaak op de zeewee zijn aanqewezen, is het voor hun economische vooruitgang van primair belanq dat ze over efficient functionerende havens en qoede maritie~e verhindinqen heschikken. Vele jonge naties ':~erden renoodzaakt haar havens te Moderniseren en aanzienl ijk uit te breiden of nieuwe havens te bouwen, te:l"'\!-lijl zij gehandicapt werden door tekort aan fondsen, gebrek aan .'ervaring en/of geoefend c.q.. bevoegd personeel en sorr.s ook door labiele.

politieke el' sociale orstandigheden.

Daartegenover stonden ook gunstige factoren7 zoals ruime technische en financiële hulp van talrijke ir:ternationele en hilaterale

bijstandsorganisaties, Iaoere kosten voor Qrond en arbeid en de mogel ijkheid ontsero en oroarris at.te van de havens van meet af aan op te zetten, los van oude qel"oonten en oevestfode rechten.

Aangezien verliezen, geleden door vertraaingen/oponthoud en congesties~ de kosten voor hav~nverbeteringen aanzienlijk k~nnen overtreffen, roet door de reeer-i nqen van de onb·dkke1i ngs 1anden absolute voorren= -mrden verleend aan havenprojecten.

Al te ambitieuze f)rojecten dienen te worden vermeden. Havens mogen klein van omvang zijn, maar modern van ontwcrp , opzet en uitrusting. Het beheer ervan rlient te neschieden aan de hand van reäle

commerciële maatstaven, vrij van bureaucratische sieur.

Ook de haventarieven moeten op een zodanige hoogte \'.lorden qesteld, dat zij enerzijds redelijk overkomen, anderzijds voldoende inkomsten bieden c.~. van voldoende hoogte zijn voor een regelmati~ onderhoud van de faciliteiten (etablissementen, terminals) en materieel

mo~eliJk te maken•.

Voorts dient zorg gedragen te worden voor goede verhindingen met het achterland/hinterland.

(2)

r

-2-r

er

j

elrr.atige

aa

n

loop

c

oor sche

p

en in lijnr:lienst

m

oet

w

or

de

n b

e

vorderd

door een snelle overslaq en

~

ehan

d

elin0 van

g

oederen alsm

e

de

d

oor

de

se

lijke service.

D

e

g

ehele

h

av

e

n (dus inclusief

d

e

hedrijfsrui

m

te

n

vo

o

r co

nrn

erciële

e

.

a. doeleinden)

d

ient zodani

~

te wor

d

en on~

1 or

p

en dat

h

et

R

ls ~ê

n

zakencentrum kan functioner

en

."

Tot zover deze, aan

l

'

!

esters

em

aatstaven o

n

tleende, visie

n.b.f .

een

rationele opzet en

b

eheer van een

h

aven.

D

e schrijver is v

e

l

e

malen b

e

trokken ge

1

:'eestbij nlannen en

ad

viezen tot

ver

b

etering van havens in

ontwtkke

lin

o

slanden en wordt inci

d

enteel no

~

steeds hieromtrent

~

!econsu

1teer

d

.

I

nm

iddels Zijn 10 jaren verstreken sedert \

"e

lke alle havens betrokken

hij de internationale handelsvaa.rt,

d

us oo

k d

ie in

ontutkkel

in

o

slanden

,

geconfronteerd zijn ge

l'1ec

t en nog

"s

stee

d

s

w

orden met de

Ç!

evo

1qen van de

industriële revoluti

e

, in het

b

ijzonder met rle

r

roblemen v

a

n het

groot-schalig transport en behand

e

ling

v

a

n

~

oe

ri

Rre

n

.

O

ok

~

edur

c

nde

d

ez

e

jaren is in h

e

t

ka

der van de int

e

rnationale technische

bijstand technisch advies

e

n

f

i

n

a

n

ctê l

e

hulp oe

c

even ten

b

ehoeve van de

verbeterin

r

van

h

avens in de

~erde

'

~reld.

[,

~sondanks zijn de oroble

m

en ni

e

t af

q

cnomen,

e

erder toe

q

eno

m

en. Hoe

langer hoe

m

eer (han

d

els)havensx)

in

d

e onb'

!Îkk

elin

q

Sla~

de

n

w

orden

teoen-~'

!

oord

i

~ g

econfro

n

teerd

m

et een in o

m

va nf'ste

e

ds toenemende conges tie

en de vraag doet zich dan ook voor of advies en financiële'hul

r I

'felaan

h

et gestelde doel

.

heb

b

en

beantuo

o

r

d

.

X}~oot: Hanrlelsha~en

:

haven die als

k

noonp

un

t van het han

d

~lsverkeer

functioneert en

d

i

e

uit

h

oofde van de diversiteit

van het goederenpakket over een uitgebreide

outilla

n.

e(los- er laa

d

qerei, opsla

9 rui

~

ten etc.)

h

esc

h

ikt voor de oversla

g,

opsla

g

en doorvoer van

de

verscht

llen

c

e goed

e

r

e

n.

D

e rees te havens zijn

h

andels

h

avens.

(3)

-3-n

m

die vraag te kunnen beantwoorden, zal eerst duidelijk moeten \'Jorden gemaakt:

a. vat congestie is en vervolgens b. hoe het kan ontstaan, als~ede

c.

hoe het kan worden bestr~den c.q. ongedaan gemaakt. ad. a

In het onderhavige 0eval '~ordt onder conrestie verstaan een oneenhoping van goederen in een haven.

ad. b

Omhet ontstaan van het verschijnsel te kunnen verkl aren enders dan door bijzondere omstandtqheden (arbeidsconflicten), is het nodig teru!1 te gaan tot het ui tqanqspunt van vraaruit tegem'lQordig een haven wordt gedefinieerè, namelijk de vervoersketen, opgebouwd uit diverse schakels en waar-in de haven functioneert als dynamisch verkeers- of vervoerscentrum.

Het vervoer zelf laat zich hierbij als volgt defini6renx):

"De arbeidsverdeling, als gevolg waarvan de handel ontstaat gaat qepaard met een ruimtelijke scheidin9 van produktie en consumptie, waaruit het vervoer voortvloeit. Anderzijds is het vervoer de noodzakelijke voor-~aarde om "roduktie en consumptie te kunnen scheiden en dus handel te drijven.u

Een vervoersstroom ontstaat door handel tussen u~ee punten. Het ontstaan van de vervoersstromen kan historisch als volgt worden samengevat.

1. Als eerste in de historie wordt handel gedreven in een gesloten huishouding (dorps~emeenschar);

X)i;oot: Ontleend aan: "Haveneconomie , een vak apar-t" van drs. J.î'1. Verhoeff.

(4)

4.

2. Vervolgens ontstaat na enige uit~reiding d~ ruilv€r~eGrshuishoudinn

(Hijvoorbeeld tussen 2 dor~en

n

f

2 sted~n):

3. Scor gclcidelijb: vprh~t(?r;p~ en uithr0idirr: van het cormmtcet tcsys tcen

(wc-'gor.)nenon hands 1 on vervoer to» $ docf hliivcn aarwankel ijk bonerkt

tot de r::gi0 c.']. r:::t 1arde:1ijk torr+toi r ;

4. In de tijden daarn~ virdt mede door tcc~nisch~ ont~ikkelin0rn sn oorlogen, uithreiding van dn handel OV2r de landsgrenzen plaats. aanvank~lijk hinncn \~én cont+ncnt dOC!1 ~1"lc;idlijk tussen lendcn on vcrvch tllondr- continenten na ontdekkingsreizen en ocrs tc handclspos t-n orvolf'1àdoor kclorrielr- oor loqor

en ~~bicdsuitbreidinqen~

5. Tot It/ereldoorlog IJ wordt door de uitvtndtno van stconnachtne en ver+rardtnc s-motor en de c!aaruit voortvloeiende technolooic;che ontwikkelinC! alsf"'ledevia

verdere ui~breidingen van het koloniaal hezit, crniorritienaar de koloni~ni

vrijheids;oorlo!Jen'~ doMinions en ontstaar van nirU\'!2staten als .flJneril<ä,

Canada, f.lustréilië enz. :de-: hendel tussen de cont+ncnton steeds verdor uit9,0hrçid.

voo;~'\gronds tofarrsc 1andr-n wordt de; eenvoer van de "coodcrcn overzee" Z~1fs

eon onontbaer lf jke 0.èn9c:i0~r:'nhÎ;;d~h?t ontstèan V3f'l d~ I1rre1dhandrl is hicr(t;cr

oen fe1t gCl11orden.

6. ~3 wereldoor1oa 11 trcpdt

o.

m

.

als gGvolg van de aanzienlijk aangericht~

vcrvoes t+men (''1 onts tcne tekor-ten oen cxnl osf ov- tcchnoloo ischc ontvlkk..ling

op di,')een "'are indus tr iêlo rovo lut+c doet onts taar , \'101k; op nart'r beur-t

een grote iffipuls g~~ft ~en de hnndcl tUSSQ~ d~ l~nden ovrr d~ ~~hplc wereld. (zh fig. 1)

Er onts taet oen r.'ondi~l(' uitlrlÏss?l inn ven nocdcron er norsonon on orotc schaDl di..aanvnnkclijk door inzrt van ~~0r sch0P~n van do qnhruikplijk~ 3fw~t1n~cn k~n ~ord~n ~f90~ikkrld doch

"J

de ~U2Z crisis in lq67

onvermi jdc lijk Ioidt tct sCnc.dc:v0n!rotin0 in d'''' sc+convaer-t ,' (rr:so(-"'Cti>lvclijl< luchtvaar-t: snellere en grct~r: vli0~tuif'!,~n) elIcror-rst t:;,j 'hrt vll"\rit'~ar

massegccd (olie) doch geleidelijk oek bij hnt ~tnrt0red of ~ulk0ocd en andere gordrrcnscortcn. (Schaal v,:)rgrrti nq sChr::(:\oVê?rt: 1!élfllmccttank(.lrs.

y

g

r

~

_

~

f

!

9 ~

L

~

r

~

9 ~

L~

~

rr

iQr

~.

bu1kcarriors , ne11ctsc+cncn , ferry!rf1-r') schenen. crntainersch~ocn, muliDurois2 sc~rr0n enz. qcvolnd door uit~reiding0n rn aenpas sinqen var. ipfrostruktur0n zcel s 1110('!nn, Sf)0or\'10g0n, h!eterHeÇ!Gn). -De t!)egang ven dozo vervcerss trnmon tot dr- v0rc;crillC,ndc lar.d·~nloont via de b?trcffendc ~avens. Zij vormon dcrh~lv~ 1~tt0rlijk d2 t000engspnort0n over water tot deze land2n. -70<11s r=ods c:erd'!r hiervoor vr;rrneld wordt uitgaande van de transnor-t- of vcrvoorsketon d0 hé\'/f'n thans gcdefinip.c:rd als i-'~n (dymunisch) knoonnunt ven het verkeer.

(5)

Dit blijkt uit onderstaand schema, een en ander in tegenstelling tot

het oorspronkelijke statische begrip waarin de haven wordt beschouwd als

een overslagpunt in een van nature beschermde of kunstmatig aan te leggen veilige en beschutte ligplaats voor schepen.

Fig 2. Vervoersketen tussen twee havens

/---Land A--- ... /--iand.B ---~

o

G~---

_·---0

Yoor~rt!1nJ~"''-" 1-.0IIII{ ---

-.

_-

--

_

"

o

'-._--_._--- ->~·'n-y,-o-~-"r-l7..-a.-V<!',7

Naar gelang grootte en situering kunnen bij handelshavens de volgende funkties worden onderscheiden:

- de transportfunktie

- de commerciële of handelsfunktie

- de industriële funktie - de woon-werk funktie

Zonder hier nader op in te gaan, kan gesteld worden dat de meeste hiervan twee funkties hebben nl. de transportfunktie en de commerciële funktie, met daarnaast vaak nog een zeer beperkte woon-werk funktie, terwijl de grotere en grote handelshavens(Rotterdam, New York) doorgaans alle vier de funkties hebben. Tot de laatste behoren ook sommige aanmerkelijk kleinere havens in ontwikkelingslanden zoals Lagos (Nigeria) en Dar-es-Salam (Tanzania), e.e.a. hoofdzakelijk als gevolg van een te grote concentratie van activiteiten.

Vanwege het arbeidsintensieve karakter is de historische transportfunktie met de goederen behandeling(overslag, opslag en doorvoer) als kernprobleem nog steeds de belangrijkste funktie van iedere haven, zelfs van de grootste havens.

(6)

L ç:, - 1.,; 1 de haven als vervoers/transport ccntrur-r;o;~è funktioncron dan neet zi_~i zore_~ drêJ'!_._. i:;vonor ·::en';vle'[lstof'l 0()crs:rr'ri nn V,Jn'](:rr:l'r':F1 - In ~0Sr0Ci31iscr.rd,:havens als =r tshavons 0n ('li~h·w;)ns{":aar (US qrondstcffen c.~. brandstrff2n wor~~n ov~rrnsl?o~n) ~22ft ~it qcl~id

tot snoclaal on lJ:;Z(' 1Iq,:~str0cll'lijn:1c CV-"rSJilQ" i'lfrv'stOrlC:0Jpnèratuur

(ingericht veer

ê

fn

k~t0n).

- In

c

o

handclshavnns l:a2.'rt:.nV"llwaaorr, rneprAcrc: krtons s·;"lrncn~nr(>r

(Z;2 fiq 1) on rr::=""ró:;r0ooodcrcnsocr-tcn ITr'ct,'n \"r'rc~cb~hann rlelc zal in

het algemeen dus de cversla« (oversarr) van (1()CdCr21îJl'(ct~n \'!rrdcr:

bc~crkstelligd van:

schip 00 schiry(lichter,gcedarvaartuig):

schln on S!1()cY'\·.lagcn; schip on truck; schip rD huisl~idinc ~n ol'1qekp.E'rd. - AL'ngczir:nuit diverse fuastbtlitv- studtrs is Q-:hlck;c:Gn~t

c

p

z

r

n

v

rrslê''1 en dE'daaruit vncrtvlr~icndo hchan~01in~ v~n "re~2r~r v0rhru~inasgpwijs

e

n

r.ccstc tijd ver0t verschillen v0rtnnen da o~neral cargo) 0n (_.crq'.. arbridsint0nsiEf is v"rr or.... Q~er0n die or',. ctn in uitorlijke: "ofsc"',ijnirfJsvrrrrn <1011-!Îchtt,.». daardoor het grootste rrd2clto van dn transnortkosten

soeist (38% t::gi)nhet zc-transoor t raar

±

12~q is het van nrirnair belang dezo h2handeling zo go~~koon moselijk, dus zo sr01 ~r zo (fficient Mogelijk t2

dOGn nlaatsvindcn

- Dit hAeft:

Enerzijds via snecialisatie en zeer ver doorgrvDcrdc mccbanisati2 geleid tot c~n differentiatie in d0 ~o0dcr0nbehand8ling

Anderzijds tot intcnrati~ en standaardisati~ in ~o v~rvoerskct0n (vcrpakkins.

lading~cnhcid, Schc0Dsruim, ovcfsla0 ~n vord8rtransnort). tot cen

streven alle schakels van de k2ten in &6n hand t0 krijgen dnor fusies of

anderstins (Bell lino)

~eza ontwikkrlingen h0bbcn on de t~rmin~ls, dit zijn de b0drijfsv0stiqinrrn

ann8X kadr!(n) weer d0 schcn0n worden afncr00rd, 0clost 0n gGlad0n~ ne10irl

tot spcciael hi~roD ~fg:stcmd~ h0drijfsruimt0n ~n uitrustinq-n c.q.

matcric~l zoals topkranpn ) contJir0r~ran2n, 105- on l~~dbrugqen, forklifts.

towcerts , tr-ailor-s, vencarr+u-s , streddl o-cer-r+crs , trens tatnors , tre

t

lo

r-ond0rstcllcn, m~fitr?ilcrs) doorvorrloodscn, opsl~g- of r~mloodscn c.o.

(7)

7. "ocr-al rutmtol i.ik or zier zijn neer

cr:

I""cchènis~tÏ0 aanz ionl ijk« ~i}ziging~n opg2tr~~pn. "'('r~ r1ror 1Ct oc'wl.!ikvan stukvencns on (\nrl;:n:-Met hanr'kracht voer-t -~'''''''''cgcn hUl!1iT.i,:,ln1c

cr

"n kèc';:>diE~tr, r.f kal;0Drf'(:,"t(' }~rvé'nke1ijk ('I) 1('\meter CTOL 1~ gc'(.!im(nsi('r::~·r(l(zie fin 3), t~~.rs var toêr-t z;5 hij rcn ~c~crne stuk90~~ t~r~ir1l tussen ~e 25 ~~ 30 mct~r,' ten h~hOGvn van een C:ircct'; afv0(.r p=r src'"'r r_n/rf truck

rrrt

2-. (zi,-. fig 4). - 00k ~c l('c~srn cf nvcrJckt2 0os1aqruimt0n zijn a~nzi~nlijk g~Hijziqd (g(0r vordicpinrcn ~('(r(n ]~nmGrk01ijk hrr~rr). n,rcc.'0 nanc....;:v·'··11 veer h-.t !"'!"ch:'ln,·scl.. s teno lcn r.f' "T~vrpr'-:-n van ,~r, nccdcron l... _.\.. }1,1~~,(,\_.,~I \...,.,) d. ~h. .q, ;~ ~...,!1\.,. \:,;1: • C. _.~. 'd _\: j...\ '- ' .. ~

tezamEn angcv0cr 50% ven de tot~lp ruil""tc irn~mçn~ vcr0nr 1rdrrc ~imnnsics

.voor heh~nrlclin~,~~ rDsl~s on afvccr v~n ~c rr0~crcr c.~. an~0r~ afrrct inçen van

,,:

r:

l\r·c~scn. fig. 4= c:mn1f\cr:!"1;'rtcnen tr'rrpinr.ü:ntfln per 1içm1èLts. t-1s st(\n(~f:,~rtbr(:(,,.jtc \\f('rc't tcocrn-ocrc'f o vaak 1.'(' orccfcnc'GrvinG.::;lijk vastcos toldo 40 m PJn~rhcw!cn "'n,11sst(ln(c.~rr'lcn~tr 120 - 15n ~ (Zi0 fin 5) . - >-l~t vrrr- (.:Inen transnor t viwit thans veel (1cstrr'''!':"ijn'·~lf\r n laets . D0cr

tnterne ticna Ic afsnrzkcn ('11 ('~uan>:(]et:d2(:~kan ;'2 ê.('l"inistri't;~v8 afvrikke l ino

','crècn b€,loJf·rkst:11i

g

e

.

0~timaa1 is zij thqns }11ocn bij ~~ nvnrs1~~ v~n 0~svcrrig en vlccihaRr mêSSrqcrr:. In ~c stukg(e~sectrr hr~ft mon ~~~a sc~~~lv~rrr~tinq in ~c ~c~~nJclipo

nn

~vrrsl~0 trac~t~r tr hcr2ikcn ~oor 1.enarzij~s ncg vcr~cr g~en~0 afsnrakcn nn 0ruar~qcbi~~ t~ ~ak~n

(ccntrö le vóf:.rv('rc;chenin~ in (;0 uitv('0rhi;1.vcn .'ccr0.igpnr!()oanicrs) en

2.~n(crzijds, t2 trrchter zrv0cl megc1ijk 0rs~hiktc snnrt~n rn~rr ccn ncc~~r te breneen è(\\.,rtntrr-duct tc van do 1i1(1(:kistcf c-nte tner , c"k \I/(?lstrt;n~ bnx g~n02m~.(Vc[r h~t ~erst als 0cintQnr~~r~c v~rnakkingsrrth0~n in ~~ Victn~mcs~ crr1r(1 tnc0cpast en m~ssa1 bQnrrcf~; v~rvrln~ns na ~ndificrtir in (le hanc'> l qcintr:iducc()rc - In l:,: s tukoocr'sck tcr h'"lf'f'tHt ':!(:'nr"k ~r.l,:;;' tc t con opsnl tts ino in ccntnin0ris~erbaar ~n ni0tcontainarisn~rh~~r go~~.

r

~

1aetst0 hijft ~~nr ~IC orotc vcrs chi 11en in vor schijn lnqsvcrr: en 9C:"';cht een af zonr'erl ijke. arbci~sint~nsi2Vc h0han~~li~q vereisen. - Jcor snelle aenness inq ven ~(' br:?tr?ffcnc'::, +nfr=s tucturen hce t dit in ~c in~ustrie1anj~ gclci~ tot ~"n ccntein~risati~ VRn

c

e

60% van hEt stuk9C'2clpakkct.

(8)

'

-8.

Van het overiqe de~l i5 voor d~ arote stukken epi1 oolossing ~evondp.n door

orvorm+nq tot rollende lading eenhed~n (montage OD trailers).

Mede hierdoor ~eeft men ir het qoederr,v~rkeer tussen ~e geindustrialispqrdp landen opmerkelijke tijdsvinsten kunnpn boeken .

.- In t~genstellinc: hi(lrrllf;d~heeft do introductie van de cOl"tainpr in de

ontwikkelingslanden dp situatie tot nu toe alleen maar lJloei1ijkr.rgernaa.l<t. Immers in de meeste Iandsn zijn de n2r!rijfsru;r.ten en uitrustinqen in de

havens afge5t~md OQ een overs13g en v0rdrre hp.handGlin9 van 90ederen ann~

1935 (Door de oorloqsdreining van

~.

n

.

II werden alle plannen voor v~rnieu w-ingen en verr.cterirg uitgesteld).

Ook de infrastruktuur heeft OP e~inc uitzonderin0.en na geen verhetering

onderqaan. Voorts hebben accentverlegqinqpn ~n onjuist gehanteerde prioriteiten in de opbouw van de ex-kolonie genoe~de situaties ~erder verslechtrrd dan

verbeterd. (voorran« aan tndus tr ieen , ondeskund'icc aankoop van vaar tuf oen,

voertuiqen e.a. materi0el voor dp onbouw etc.).

Een ander hclangrijke (re~mendp.) faktor hij het door te voeren vernieuwin qs-nroce$ is het) met h~t oog n~ d~ sociale omst~rdi0hpden (grote werk~looshpid bij sterke bevol~inQs~roei) tprecht verlenen van nrinritcit aan de tonvprtinnele~ arbeidsintensieve overslaa en hehanrlclin~ van qncdprFn.

- Een vergelijking van de conventienelo- f~r I'"oderenstuk(1l)edt~rf'1ina15 (fig 3 en 4) laat zien dat de laat~te wethorle P0n vrrdub~elinq van de

ruimte hepft tew\~(\qÇlPbracht omeen qe~ochanis~0rclA hehandpl ir.q

p.n

verwerk tno

van de stepds qroeiend~ stroo~ 0,ned2rRn c.q. 0root schaligr nnnnak moqelijk

te ~ak(.>n. .;..

Voor

ce

havens in de cnt"likkelin<:_1sl<lndhf'~en ft r"zf'schaalvergroting dan ook enormr orohle~pn qegevpn.

- De introGuctie v~r. fochlifts en ardPor hulnm~teripnl or rle smalle kaden en

de ~lpine loods~n heeft dp situatie chaotischer np~aakt en h~t nehr@k aan

ruimt", noc maar v~r('!r(\r.t.

Ir. de rreest~, belanqr ljke havens ir.de nn.udkkelin(lslanc1en hp.erst thans

conoestfe, al thans in dir h':t'lof'lshavE'nsdic deel uit Maken van nrt internationale l;jnvaartn~t.

Hoe (lroterde haver (hop ~p~r internationalp sch~~nvaart dus) dps te ~rot~r de wachttijden (Laoos: 3-~ ~aandpn, Oar es SRla~ ?-~ raanden, Pancoen: 3-~ maanden) .

(9)

9.

1.- enerzijds door ge~r~~ aan middelen voor een snelle aannassinr van de

havens, hedrijf5ruifT'ten,rater ieel e" infr-as.truktuur ,

2.- anderzijds door het hanteren va!1onjufste "elpidsl1('rc:" ale;'lpv(llnvan het

qehrek aar deskurdig e.a. oerson~pl (Douane ~proeit zic~ ~0t rl~ he~and~lina

en "eheer var qoederen instede zich te r0.nerkp.ntot innino van acci.inzen

alsrnedf'corrunt.ie in de hC!1ere hestuursorran~r.)

- ~e ~introductip '! van de container d.w.z. hpt !7'inof ~epr dwinqend ge~ruik

hiervan ter ~eteugelin~ van diefstal en ~esc~adiqin~ van ~oederen heeft

de chaos volledig ge~aa~t.

,_ "'e containar in opzet '"'E'Sterd voor "door to door" servi cc Moet in verband

met de niet aanoeoas ta (eerder verslechterde) infrastructuur op (Ie terntnal

"'orden afqehroken (qp.qrouneprd c ,q , gestif1neld) ten hph,(levevan het

na-trans~ort op.r truck of Der snnor.

In ee" situat+e !"ietovervolle Ieeesen. maqazi.ir.enen oakhutzen is deze

o~snlitsinq alleer ra~r desastreus voor rlP hoedaniaheid van dQ neirnnorteerde

.~o~(lcrp.n.

f'ifferentratie PO intr::(1ratizi~ jn hil='rbijniet hand in hand r~naan

ad c

- ne b~st~ onloS$in~ voor de aldus (ner container) a~ng~voerdc no~rleren is

dan ook onmindell ijk~ afvoer Mar ~e!'1 "'eer 1anc!int'martr.in te ricl-)ten

"in land" tenrinal dat els huffer kan funktioneren tussen dr.in car-act to+t

sterk utteenl onend« aanvoer en afvoer en \·'(\élrhvo lij dcende "'~drijfsruif'1ten

en aangerast ~aterie?l voorhandrn dienen tn zijn ten hehoeve van een

rationele grouoaqe en voortaezet transport per truck9 snaor Qf lichter

naar het achterland.

Pas na aanle9 van een geheel nieuwe, aan de werkwijze van het land aangenast~ terminal en verhetp.rinQ van de aansluitende infrastruktuur (intearatie p.n standaardisatie in de vervocrsketnn) kan d~ aft,!Ïit"f~l ing zoals in de !i'eeste geindustrialiseerde landen OP n.énplaats, de seaterminal worden af~~wikkeld.

Oe tijd ~ip.rYoor benodigd zal echter voor ieder land verschillpnd zijn pn

worden benaald door de nationale en internationale ontwikkelingen

0"

politiek en

econowisch qeb;~d.

- Aan deze beschouwing kBn tot slot dan ook d~ conclusie worden verbondrn dat

een hav~n als Y~rvoers of transnortcentrum allc0" dan oas qoed kan funktioneren

~ann00r iedp.r hierdoor h~0n te voerpn tran~"ortketen afzonderlijk optimaal

(10)

10.

Samenvattinq raatreqelp.n tot CphAffin(! van knnq~"ti0

L Onderzopk

rn

bestudering van allA (''') dl:' haven

0."

het land betrêkkinq hebbende to!)ografische, geoClrafi schc nauti schp.s techni sche , economi sche

en infrastrukturele gegevens.

2. Analyse van de It/erkl'1ethcden in df' haven, in de rec io en in hpt acbter land. 3. Vaststelling van eventuele te introducer~n ni~uwe wprkwethoden c.q. aan

te passen oestaande methoden in overlnr: met de bevoeqde autoriteiten aan

de hand van onder sub 2 verkregen rp.sultaten.

4. Bepaling van de diverse benodigde bedrijfsruill'tcn vnor de hehandelin9

(ovet-s l aq, opslag, doorvoer en distributie) van noederen , zoals l oodsrutmten

open opslagruimten, qrouoaqerutmten, opstolruimten , parkeerruimten, nerrcns ,

reparatie- en onderhoudsruimten voor rraterieel aan de hand

v

an

koste

n-baten en systeemanalyses.

5. Ontwern van de layout (indelinC! van dp dtverse henodiqde bedr+jfsru+mten)

met behul p van aHe voorqaande studî es €'n analyses.

6. Planoloaische inpa~sing van deze lay out in de h~staande en tp verb~teren

situatie door

a

l

_

o

f

nipt onsolits

tn-

in sea terrrl nal en i'n landtermtnal ,

(11)

II Figuur nr. 1 Grondstof- en hrandstofstromen in 1970

DE VERVOERSKETEN

_::{{>::;. industriekernen .(concentration of industr y}:

olie st romen (oi l ftows) - - - ijzererts. (iron ore)

Handelsstromen tussen industrielanden en grondstoffenlanden in 1970 (~)

Industrielanden onderling - 65% Industrielanden en grondstoffenlanden - 31% Grondstoffenlanden onderling -

4 %

Naar: F. Hartog. IIHet economisch ItJereldbestel".1972

(12)

ol

E c 0 en __

e

f

e

'"C C QJ -i _. QJ 5;. e c 't o 0-IJ\ C C

L-....

•

~

•

c Ot

.

~

c:

§

Ot

e

_

---

f--t! e 0. ...~ Cl

'-....

1

12

-

~ ;:l .... I "'0 0..-~d c: u o 0 L- C

....

c

._

'Ë

~ ..~

....

CII ,",:0

i

cà-· ... ClC~ c:·iA. ! Q Cl ö.3t11 'Cf

I

'::

'

,

o

,

ë

~

"0o .c .:i._,_

5

:::;,

'

ClO • 2'~

!

'"C

a

::1

cnCCDI.. _ o C ~ CD ~ E_.

'

e-

cn~_c _._{_} '"C Cl

E

o-I .

.!.

..- :=

:=

C

:=-E

...

11

...,

•

t CI~ o CI._ ..:tC. ... '-

e

- ~ Cl _

.x

a. .... j

f"ä;

'L: ~ ~ 'U; :

~ "'0: ."

C QI L.

.2

.- 't Cl Eoe

1

-g

.x 0-I I

.-:=

:=

~

--t

--

.----

. Cl Cl

...

e

a.

._

.t: U IA

(13)

~ '-u

-....

o

...

IA ~ L.

.2

Cl) +

-E o (J)

....

c .2' In c '8_II _g' Ol.

-,,6) ~

...

~ t -

.... 11\

.

L.

~

.

" C " «J II «J c ....E C .2' 0 0 - Ol In C In C 'u; C .-. ., C o E + ~·o u .... .xlJu II II o..c ... en 0 C en