Protokół Nr III/10
z sesji Rady Miejskiej w Suchowoli odbytej w dniu 20 grudnia 2010r.
Sesję prowadził Przewodniczący Rady Miejskiej w Suchowoli – Pan Radosław Tadeusz Wirkowski. Protokołowała Teresa Grabowiecka – zastępca Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w Suchowoli. Sesja odbyła się w Gminnym Ośrodku Kultury, Sportu i Turystyki w Suchowoli.
Ad. 1. Otwarcie sesji.
III sesję VI kadencji Rady Miejskiej w Suchowoli otworzył o godz. 10.00 Przewodniczący Rady Miejskiej. Przywitał przybyłych na sesję::
- Kazimierza Marciszela – Bumistrza Suchowoli, - radnych Rady Miejskiej w Suchowoli,
- radnych Powiatu Sokółskiego, - Teresę Lipską – Skarbnika Gminy,
- Józefa Skorupskiego – Sekretarza Gminy, - dyrektorów szkół samorządowych,
- Grzegorza Zubryckiego – Kierownika Posterunku Policji w Suchowoli,
- Marię Sienkiewicz – Prezesa Zarządu Gminnej Spółdzielni „Samopomoc Chłopska” w Suchowoli,
- Bronisława Żłobikowskiego – przedstawiciela Spółki Plams,
- Celinę Rudzińska – Przewodniczącą Rady Nadzorczej CENTROKOM Sp. z o. o, - Jerzego Macieja Kraszewskiego – Prezesa Zarządu Spółki CENTROKOM, - Daniela Zdanewicz – Kierownika Spólki CENTROKOM,
- przedsiębiorców z gminy Suchowola,
- Jerzego Omielana – byłego Burmistrza Suchowoli, - pozostałe osoby przybyłe na sesję.
Stwierdził, iż według listy obecności, na stan 13 radnych, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Dwaj radni spóźnili się na sesję, brali udział, od punktu 3.
W sesji udział wzięli:
1. Bojaryn Jan
2. Fiedorczyk Bogusław Kaczorowski Jacek
Kiszło Marek Korycki Enwer Lewicki Krzysztof Łodygo Stanisław
Miękisz Andrzej (spóźniony) Milewski Ryszard
Pycz Irena
Sawicki Krzysztof Szeląg Julianna Maria
Wirkowski Radosław Tadeusz Wysocki Piotr
Żamojtuk Jan ( spóźniony)
Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu, lista obecności sołtysów i zaproszonych gości stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Ad. 2. Uchwalenie porządku obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał proponowany porządek obrad:
1. Otwarcie sesji.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej II sesji Rady Miejskiej w Suchowoli.
4. Informacja o działalności CENTROKOM spółki z o. o.
5. Informacja Burmistrza Suchowoli o sytuacji społeczno – gospodarczej Gminy Suchowola.
6. Interpelacje i zapytania radnych.
7. Podjęcie uchwał w następujących sprawach:
a) zmian w budżecie gminy na 2010 r,
b) uchylająca uchwałę Nr XLIV/268/10 Rady Miejskiej w Suchowoli z dnia 31 sierpnia 2010 r. w sprawie współdziałania Gminy Suchowola z innymi gminami w celu przygotowania i realizacji projektu w ramach Regionalnego Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 Oś priorytetowa IV. Społeczeństwo Informacyjne pod nazwą: „Budowa szerokopasmowej sieci dystrybucyjnej z publicznymi punktami dostępu do Internetu Gmin: Dąbrowa Białostocka, Nowy Dwór, Suchowola, Korycin, Jasionówka”,
c) zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Grodzisk na lata 2007-2017;
d) zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Hołodolina na lata 2007-2017;
e) ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Suchowoli;
f) ustalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2011 r.;
g) zatwierdzenia planu pracy Rady Miejskiej w Suchowoli;
h) zatwierdzenia planów pracy komisji stałych Rady Miejskiej w Suchowoli na 2011 r.
8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
9. Wolne wnioski.
10. Zakończenie sesji.
Na sali obrad jest obecnych 14 radnych. Radni nie wnieśli uwag do zaproponowanego porządku obrad. Porządek został przyjęty jednogłośnie 14 głosami „za” w głosowaniu jawnym.
Ad.3 Przyjęcie protokołu z poprzedniej II sesji Rady Miejskiej w Suchowoli.
Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że radni mogli się zapoznać z treścią protokołu, zaproponował przyjęcie protokołu bez odczytania. Protokół został przyjęty jednogłośnie, 14 głosami „za” w głosowaniu jawnym, głosów „przeciw” – 0, głosów
„wstrzymujących się” – 0.
Ad. 4. Informacja o działalności CENTROKOM Sp. z o. o.
Głos zabrał Prezes Zarządu CENTROKOM sp. z o. o. Jerzy Maciej Kraszewski.
Poinformował, że spółka została powołana aktem notarialnym 23.07.2008 roku. Gmina aportem wniosła do spółki budynek i autobusy. Budynek był warty razem z placem 200 tys.
zł. Wykonano remont, ogrodzono nieruchomość, po wycenie budynek jest wart 600 tys. zł.
Zostały wykonane pomieszczenia socjalne. Otrzymaliśmy 5 autobusów, w stanie dość możliwym. Jelcz został złomowany, a Ford Transit sprzedany w przetargu. Jeden autobus z pękniętą ramą stoi niesprawny. Zakupiliśmy 4 autobusy, zakup jednego z nich sfinansowała Gmina Suchowola, pozostałe ze środków własnych. Aktualnie mamy 6 autobusów do dowożenia dzieci, wszystkie są sprawne, nie ma większych zastrzeżeń do stanu technicznego, była kontrola Inspekcji Transportu Drogowego, wypadła pomyślnie.
Następna rzecz, to wodociągi i kanalizacja. Po przejęciu gospodarki wodno-ściekowej wodociągi były w fatalnym stanie, ciśnienie bardzo słabe, woda nie spełniała norm.
Hydrofornie miały po jednej sprawnej pompie, podobnie przepompownie ścieków. Obecnie dwie hydrofornie zostały zamknięte, pozostałe spełniają normy jakości wody. W planach jest przebudowa hydroforni, jakość wody będzie jeszcze lepsza. W spółce pracuje 13 osób, 6 kierowców, 4 pracowników przy wodociągach, kierownik, osoba w biurze i prezes zarządu.
Kadry i księgowość obsługuje firma zewnętrzna, to jest opłacalne, koszty zatrudnienia osób na miejscu byłyby większe. Przeprowadzono remont garażu, został wykonany kanał, we własnym zakresie zmieniliśmy dach, dodatkowe drzwi garażowe. Jest warsztat, zbiornik paliwa, ponadto zakupiono beczkowóz do wywozu nieczystości. Wszystkie autobusy są garażowane, nie ma problemu z odpaleniem podczas mrozów. Posiadamy w lisingu koparkę, zostanie ona spłacona w 2011 roku. Wszelkie zobowiązania spółki są regulowane na bieżąco, opłaciliśmy też podatek od nieruchomości w kwocie 40 tys. zł.
Radny Krzysztof Lewicki zapytał o hydrofornię w Czerwonce, czy została zlikwidowana?
Prezes odpowiedział, że studnia była skażona bakterią coli, kilkukrotne płukanie nic nie dało, dlatego zapadła decyzja o jej zamknięciu. Radny zauważył, że w projekcie budżecie jest ujęta kwota na likwidację studni. Kierownik referatu gospodarczego poinformował, że są to wydatki na usunięcie urządzeń zamontowanych w ziemi, studnia była już wcześniej zamknięta, teraz jest obowiązek usunięcia części metalowych zamontowanych pod ziemią, oraz wykreślenie studni z ewidencji w starostwie.
Radny Enwer Korycki zapytał o sprzedaż autobusu Jelcz i Ford Transit. Prawdopodobnie autobus był sprzedany za 1800 zł, gdzie były założone dwie nowe opony, wartość opon była po około 1200 zł za sztukę, do tego było zamontowane ogrzewanie. Wartość złomowa autobusu to około 6 tys. zł. Ford Transit też nie wiadomo, jak był sprzedany, gdzie ogłoszono przetarg.
Prezes odpowiedział, że ogłoszenie o sprzedaży Forda było wywieszone w siedzibie spółki i na stronie internetowej, nie było chętnych. Bus był zniszczony, miał 600000 km. przebiegu, remont silnika kosztowałby więcej niż wartość samochodu. Jeżeli chodzi o autobus, ostatnio był zawsze zepsuty. Autobus został przekazany aktem notarialnym, więc proszę pytać notariusza, jakim prawem przeniósł własność na spółkę.
Radny Krzysztof Lewicki zaproponował, aby w związku z tym, że jest wiele niedomówień, komisja rewizyjna przyjrzała się działalności spółki, cała spółka jest własnością gminy.
Prezes spółki odpowiedział, że zgodnie z Kodeksem Spółek Handlowym Rada Nadzorcza może kontrolować działalność spółki, inne działania, w tym proponowane przez radnego są niezgodne z prawem.
Radna Irena Pycz stwierdziła, że pracę Prezesa Zarządu ocenia Rada Nadzorcza. Mamy przewodniczącą Rady Nadzorczej, ma pani uprawnienia do opiniowania pracy zarządu, w jakim zakresie służy Pani pomocą, czy są nieprawidłowości?
P. Celina Rudzińska poinformowała, że podczas posiedzenia komisji przedstawiała, jak funkcjonuje spółka z o. o. Spółka jest jednoosobową spółką gminy, co oznacza, że 100 % udziałów posiada Gmina Suchowola. Właściciela reprezentuje Burmistrz, jako Zgromadzenie Wspólników. Burmistrz powołuje Radę Nadzorczą spośród osób uprawnionych, która kontroluje pracę spółki. Może ona przeglądać dokumenty, kontrolować, opiniuje sprawozdanie finansowe spółki i sprawozdanie zarządu. Sprawozdanie jest przedstawiane do końca czerwca i jest warunkiem udzielenia absolutorium zarządowi. Protokoły z posiedzeń zgromadzenia wspólników znajdują się w Urzędzie Miejskim. Dokumenty są do wglądu, natomiast wkroczenie Komisji Rewizyjnej do spółki i kontrolowania dokumentów jest niezgodne z prawem. Komisja może jedynie prosić Burmistrza o udzielenie informacji na temat spółki, sama nie ma prawa badania dokumentów. W spółkach komunalnych nie ma obowiązku corocznego badania sprawozdania finansowego. Jeżeli Burmistrz uzna, że jest taka potrzeba, może wyłonić w drodze przetargu biegłego rewidenta, który wykona badanie
bilansu. Państwo nie posiadacie kompetencji, ani wiedzy do wykonania tych czynności.
Spółka działa zgodnie z przepisami Kodeksu spółek handlowych oraz ustawy o gospodarce komunalnej. Współpraca z zarządem na początku była bardzo ścisła, służyłam pomocą, bo pracuję 15 lat w takiej samej spółce w Dąbrowie Białostockiej. Na początku podmioty takie mają wiele trudności, pomagałam w ich rozwiązaniu. Nie mam zastrzeżeń do pracy zarządu ani spółki.
Radny Ryszard Milewski zapytał, czy rada może kierować pytania dotyczące działalności spółki do Burmistrza?
Przewodnicząca Rady Nadzorczej poinformowała, że wszelkie informacje mogą być przekazywane przez Radę Nadzorczą. Gdy jest taka wola Burmistrza, jeśli uzna to za konieczne, można zlecić biegłemu rewidentowi wykonanie badania sprawozdania finansowego spółki.
Radny Stanisław Łodygo stwierdził, że Kodeks spółek handlowych przewiduje możliwość wglądu do dokumentów w każdym czasie przez właściciela lub upoważnioną przez niego osobę.
P. Celina Rudzińska zaznaczyła, że mogą to robić tylko osoby posiadające odpowiednie wykształcenie i uprawnienia.
Prezes Zarządu Centrokomu stwierdził, że w zaistniałej sytuacji zlecenie kontroli biegłego rewidenta jest konieczne. Nie zgadzam się ze stawianymi zarzutami, potrzebna jest obiektywna ocena, bo radni będą się kierować emocjami. Są pytania w jaki sposób poprawiono jakość wody. W doprowadzeniu do odpowiedniego stanu wodociągów pomogła gospodarka komunalna z Dąbrowy Białostockiej. Odpowiednio często jest płukany wodociąg, inne zabiegi, to poprawiło jakość wody. Co miesiąc jest wożona woda do badania i spełnia normy. Zdarza się, że przy usuwaniu awarii czy spadku ciśnienia zostaje wzruszony osad w rurach, ale po krótkim czasie to wraca do normy.
Radny R. Milewski poinformował, że w Horodniance jest awaria od jesieni i dotychczas nie została ona usunięta. Kierownik Daniel Zdanewicz wyjaśnił, że awaria została zgłoszona tydzień temu, nie została ona załatwiona, ze względu na mróz i wiele awarii, które w tym czasie wystąpiły.
Radny Enwer Korycki zadał pytanie Pani Celinie Rudzińskiej, czy może pełnić funkcje Przewodniczącej Rady Nadzorczej spółki będąc jednocześnie Prezesem w konkurencyjnej firmie?
P. Celina Rudzińska odpowiedziała, że Kodeks handlowy dopuszcza taką możliwość, jeżeli zgromadzenie wspólników i rada nadzorcza drugiego pracodawcy wyrazi na to zgodę, zapewniła, że taką zgodę posiada.
Radny zapytał również, czy firma wykonywała usługi na rzecz Centrokomu? P. Rudzińska potwierdziła, że na początku działalności spółki były takie prace wykonywane doraźnie, gdy spółka nie miała swego sprzętu. Były też wykonywane prace na zlecenie Burmistrza Suchowoli.
Pan Makaro zapytał, dlaczego sprzedano autobus poniżej wartości złomu?
Prezes wyjaśnił, że pytał, jakie są możliwości wyrejestrowania pojazdu. Poinformowano w Starostwie Powiatowym w Sokółce, że można sprzedać, złomować, lub jeszcze żeby ktoś ukradł, zdecydowałem sprzedać. Uważam, że trzeba dużo złej woli, żeby twierdzić, że nic się nie zrobiło przez okres działalności spółki.
P. Maria Sienkiewicz, Prezes GS „SCh” stwierdziła, że padło wiele słów bez pokrycia, informację trzeba przedstawiać na podstawie cyfr, pokazać jak wygląda bilans, czy ceny były zatwierdzone przez urząd antymonopolowy. Obowiązkiem Pana jest przedstawienie sytuacji finansowej. Przedstawiona analiza jest absurdalna, nikt się z niej nie dowie, co się dzieje w spółce.
Prezes odpowiedział, że są sprawozdania finansowe.
P. Marian Kulhawik stwierdził, że ma posiada beczkowóz do wywozu szamba, oraz zgodę na wywóz nieczystości, a nie raz na oczyszczalni nie przyjęto ścieków.
Prezes Centrokomu odpowiedział, że P. Kulhawik posiada zgodę jeszcze z czasów, gdy zarządzał wodociągami. Teraz powinien mieć podpisaną umowę na wywóz nieczystości z Centrokomem, a takiej umowy nie posiada.
Burmistrz Suchowoli stwierdził, że wokół spółki narosło wiele niedomówień. Spółka została powołana aby służyć gminie, po to aby pomóc w realizacji zadań gminy. Czy została dobrze zorganizowana, co do usług, mamy wątpliwości. W związku z tym proszę Panią Przewodniczącą Rady Nadzorczej o dostarczenie akt osobowych pracowników i dokumentów księgowych do Burmistrza do końca roku. Widzimy inne rozwiązania pracy spółki, dowożenia, trzeba się zastanowić czy spółka ma dalej działać i w jaki sposób. Na wspólnym posiedzeniu komisje Rady Miejskiej wyraziły negatywną opinię na temat pracy Prezesa Zarządu Spółki Centrokom.
P. Celina Rudzińska zapytała na podstawie jakich dokumentów komisje wyraziły swoją opinię, na podstawie plotek i pomówień?
Radny J. Kaczorowski stwierdził że jako mieszkańcy możemy być zadowoleni z jakości wody czy odprowadzania ścieków albo nie. Część radnych nie wzięła udziału w głosowaniu nad opinią.
Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że to była tylko opinia, nie jest ona wiążąca.
Prezes Centrokomu zapytał, czy na posiedzeniu komisji była poruszana sprawa kradzieży paliwa?
Głos zabrał radny Enwer Korycki, poinformował o pewnym zdarzeniu: pewnego razu po zakończeniu odwozów wyjechałem z pracy jako pierwszy, na placu został P. Janusz Andracki i P. Daniel Zdanewicz. Gdy wróciłem na chwilę do Centrokomu zobaczyłem, że samochód P. Andrackiego stał obok dystrybutora paliwa, a do bagażnika były wkładane plastikowe pojemniki, prawdopodobnie z paliwem.
Burmistrz stwierdził, że tak dalej być nie może, wobec tych okoliczności temat pracy spółki trzeba dokładnie wyjaśnić, rozstrzygnąć nieporozumienia.
Ad. 5 Informacja Burmistrza Suchowoli o sytuacji społeczno – gospodarczej Gminy Suchowola .
Burmistrz Suchowoli przedstawił najważniejsze sprawy, jakie się wydarzyły w ostatnim czasie:
- Szkoła Podstawowa w Suchowoli otrzymała pomoc z Centrum Ruchu Drogowego.
Dyrektor G. Waluk dodał, że Burmistrz podpisał porozumienie w tej sprawie. Szkoła otrzyma pomoce dydaktyczne: plansze, podręczniki, rowery z ochraniaczami, tor przeszkód. W zamian za to szkoła wyrazi zgodę na wprowadzenie wychowania komunikacyjnego i zakupi motorower do nauki jazdy. Ze sprzętu będą mogły korzystać pozostałe szkoły z terenu gminy;
- odbyło się spotkanie radnych w przedstawicielami Fundacji Biebrzańskiej. Są możliwości pozyskania funduszy na różnicowanie działalności gospodarczej czy z programu Odnowa wsi, pracownicy Fundacji udzielają porad, pomogą też przygotować wniosek;
- odbyła się sesja Rady Powiatu Sokólskiego, w której uczestniczyłem wspólnie z radnymi powiatowymi. Informuję, że Pan Sławomir Kraśnicki został wybrany członkiem Zarządu powiatu Sokólskiego.
Ad. 6. Interpelacje i zapytania radnych.
Radni nie wnieśli interpelacji na piśmie.
Radny Krzysztof Sawicki zapytał, dlaczego chodniki są nieodśnieżane?
Burmistrz odpowiedział, że przetarg na odśnieżanie wygrała firma P. Zenona Kiszło, on odpowiada za odśnieżanie dróg gminnych. Dodał, że nie jest zadowolony z dotychczasowego odśnieżania.
Kierownik Referatu Gospodarczego wyjaśnił, że Urząd Gminy ogłasza przetarg na odśnieżanie dróg gminnych. Taki przetarg był ogłoszony i odbył się 2 października 2010 r. W dniu 28 października b.r. została podpisana umowa z Panem Zenonem Kiszło. Z rozeznania wiem, że drogi gminne są przejezdne. Natomiast za odśnieżanie chodników odpowiada właściciel przyległej nieruchomości, w umowie nie ma mowy o tym, żeby odśnieżać również chodniki.
Radna Julianna M. Szeląg zapytała jaki jest koszt odśnieżania, na stronie internetowej widnieje kwota 447,25 zł/h?
Pan Piotr Krutul stwierdził, że nie wie dlaczego została podana taka kwota. W umowie z P.
Zenonem Kiszło zostały wyszczególnione ceny za poszczególne rodzaje sprzętu, które są następujące:
- samochód z posypywarko – solarką wraz z pługiem – 187,25 zł/h;
- ciągnik rolniczy z pługiem z tyłu – 85,65 zł/h;
- ciągnik z pługiem czołowym – 149,76 zł/h;
- solarka – 214 zł/h;
- ładowarka – 235,40 zł/h.
P. Zenon Kiszło dodał, że nie wie dlaczego zostały podane do publicznej wiadomości inne kwoty. Wyjaśnił, że wszelkie zgłoszenia dotyczące odśnieżania należy kierować do Urzędu Miejskiego, lub do P. Czesława Juchniewicza gdyż on uruchamia odśnieżanie na wyraźne zlecenie odpowiedzialnego pracownika.
P. Żłobikowska zwróciła uwagę na zły stan chodników na ulicy Białostokiej, niektóre odcinki są niedśnieżane i bardzo śliskie.
Radny J. Kaczorowski stwierdził, że nie ma zintegrowanego systemu odśnieżania, stąd tyle skarg na zły stan dróg. Obecnie każdy właściciel odpowiada za stan swoich dróg. Na terenie gminy występuje droga krajowa, drogi wojewódzkie, powiatowe i gminne, może należałoby zintegrować system zimowego utrzymania dróg.
Radna Julianna M. Szeląg zarzuciła radnemu, że przez 20 lat pracy w radzie nic nie robił w tym zakresie, a teraz oczekuje rozwiązań od nowej rady.
Radny J. Kaczorowski odpowiedział, że starał się pracować na rzecz gminy w miarę możliwości, rada powinna wspólnie działać, wyciągać wnioski z błędów i pracować dla dobra gminy.
Po wyczerpaniu punktu 6 Przewodniczący Rady Miejskiej ogłosił o godz. 1120 piętnaście minut przerwy. Po przerwie przystąpiono do realizacji punktu 7 porządku obrad sesji.
Ad. 7. Podjęcie uchwał w następujących sprawach:
a) zmian w budżecie gminy na 2010 r,
Projekt uchwały i objaśnienia odczytała P. Teresa Lipska – Skarbnik Gminy. Poinformowała, że w/w zmiany były omawiane szczegółowo na posiedzeniu wspólnym komisji w dniu 16.12.2010 r. Radni nie mieli uwag, ani pytań do przedstawionego projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Miejskiej zarządził głosowanie nad uchwałą. Uchwała została podjęta 15 głosami „za” w głosowaniu jawnym, głosów „przeciw” – 0, głosów „wstrzymujących się”
– 0. Uchwała Nr III/12/10 w sprawie zmian w budżecie Gminy Suchowola na 2010 r. stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
b) uchylająca uchwałę Nr XLIV/268/10 Rady Miejskiej w Suchowoli z dnia 31 sierpnia 2010 r. w sprawie współdziałania Gminy Suchowola z innymi gminami w celu przygotowania i
realizacji projektu w ramach Regionalnego Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 Oś priorytetowa IV. Społeczeństwo Informacyjne pod nazwą: „Budowa szerokopasmowej sieci dystrybucyjnej z publicznymi punktami dostępu do Internetu Gmin:
Dąbrowa Białostocka, Nowy Dwór, Suchowola, Korycin, Jasionówka”,
Przewodniczący Rady Miejskiej poprosił o przybliżenie radnym problematyki związanej z budową sieci szerokopasmowego Internetu.
Pracownik Urzędu Miejskiego – P. Marek Ratkiewicz wyjaśnił, że pod koniec 2008 roku Gmina Suchowola zawarła porozumienie w sprawie przygotowania i realizacji projektu dotyczącego budowy szerokopasmowego Internetu, oraz o utrzymaniu częstotliwości radiowej WiMAX 3600 3800 MHz na potrzeby tej inwestycji. W pierwszym etapie do projektu przystąpiło ponad 100 gmin z województwa podlaskiego. Województwo Podlaskie zostało podzielone na obszary przetargowe. Utrzymanie częstotliwości jest kosztowne, początkowo było to około 800 zł. Jednak proponowana technologia szybko się przestarzała i gminy zaczęły rezygnować ze współpracy rozwiązując umowy partnerskie. Ostatecznie w naszym obszarze zostało 5 gmin, przełożyło się to na wzrost kosztów rezerwacji częstotliwości, który wzrósł do 4500 zł. rocznie i może dalej wzrastać, po rezygnacji kolejnych gmin. Obecnie wchodzą nowe technologie, które swoim zasięgiem wkrótce obejmą obszar całego kraju. Dlatego też jest propozycja, aby zrezygnować z udziału w tym projekcie.
Burmistrz stwierdził, że konieczne jest podjęcie decyzji w sprawie Internetu, w związku z tym będzie konieczne zasięgnięcie opinii ekspertów w tej sprawie. Już wiadomo, że technologia jest przestarzała, a kosztowna. Podjęcie decyzji jeszcze w tym roku, wiąże się z tym, że nie będzie naliczona opłata za rezerwację częstotliwości. Będzie jeszcze spotkanie burmistrzów i wójtów zainteresowanych gmin, po zaprzysiężeniu Wójta Gminy Jasionówka.
O głos poprosił P. Jerzy Omielan, były Burmistrz Suchowoli, który stwierdził, że trzeba rozważyć, czy w związku z odstąpieniem od projektu nie wydłuży się perspektywa zaopatrzenia mieszkańców w Internet. Jeżeli zrezygnujemy z częstotliwości, to nie będzie możliwości przesyłu. Zapytał również, czy tylko Gmina Suchowola rezygnuje, czy również pozostałe.
Radna Irena Pycz stwierdziła, że należy się zorientować, czy nie będzie konsekwencji w związku z rezygnacją z udziału w projekcie.
Projekt uchwały odczytał Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej – P. Stanisław Łodygo.
Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej zarządził głosowanie. Uchwała została podjęta 9 głosami „za” w głosowaniu jawnym, głosów „przeciw” – 0, głosów „wstrzymujących się” – 6. Uchwała Nr III/13/10 uchylająca uchwałę Nr XLIV/268/10 Rady Miejskiej w Suchowoli z dnia 31 sierpnia 2010 r. w sprawie współdziałania Gminy Suchowola z innymi gminami w celu przygotowania i realizacji projektu w ramach Regionalnego programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007 – 2013 oś priorytetowa IV. Społeczeństwo Informacyjne pod nazwą: „Budowa szerokopasmowej sieci dystrybucyjnej z publicznymi punktami dostępu do Internetu Gmin: Dąbrowa Białostocka, Nowy Dwór, Suchowola, Korycin, Jasionówka”. stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
c) zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Grodzisk na lata 2007-2017;
Pan Stanisław Łodygo stwierdził, że podjęcie uchwały w sprawie Planu odnowy miejscowości Grodzisk i Hołodolina wiąże się z budżetem na 2011 rok, a rada nie brała udziału w pracy nad projektem budżetu.
Skarbnik Gminy wyjaśniła, że projekt budżetu musiał być opracowany do 15 listopada 2010 r, w tym czasie poprzednia rada już pracowała, a nowa nie była powołana. Następnie przedstawiła planowane dochody i wydatki, poinformowała o stanie zadłużenia gminy.
Przedstawiła inwestycje jakie zostały wpisane w projekcie budżetu do realizacji w 2011 roku, są to:
- budowa boiska wielofunkcyjnego przy SP w Suchowoli;
- rozbudowa i modernizacja infrastruktury wodno – ściekowej na terenie gminy II etap;
- przygotowanie szlaku rowerowego im. Księdza Jerzego Popiełuszki;
- rozbudowa i modernizacja infrastruktury wodno – ściekowej na terenie gminy;
- przygotowanie dokumentacji technicznej na modernizację dróg gminnych (ul. Piaskowa, Wierzbowa, Zwierzyniecka, Leśna, łąkowa, Lipowa, Targowa, Orzechowa);
- przebudowa dróg gminnych ( ul. Słoneczna i ul. Ogrodowa);
- oraz dwa zadania realizowane wspólnie z powiatem Sokólskim ( przebudowa drogi Krasne – Bagny i przebudowa mostu w Karpowiczach.
Radny S. Łodygo zapytał skąd będą dochody ze sprzedaży majątku trwałego?
Skarbnik Gminy odpowiedziała, że ujęto w planie dochodów sprzedaż budynku przy ul.
Goniądzkiej 23 i budynek Szkoły podstawowej w Jatwiezi Dużej.
P. S. Łodygo stwierdził, że jeżeli te dochody nie zostaną zrealizowane, to zadłużenie gminy automatycznie wzrośnie. Niedoszacowane są również wydatki.
Radny A. Miękisz poruszył sprawę przeznaczenia do sprzedaży budynku SP w Jatwiezi Dużej, wyraził niezadowolenie z takiej propozycji. Pomysł ten zaniepokoił również dyrektora szkoły, P. Łucję Gałażyn.
Poprzedni Burmistrz wyjaśnił, że taki zapis wprowadzono do budżetu, aby zbilansować dochody i wydatki, jeśli będą dochody ze zwrotu nakładów na wykonane inwestycje, zaproponowany plan dochodów nie będzie musiał być zrealizowany.
Burmistrz – Kazimierz Marciszel stwierdził, że o budżecie jest dyskusja w kontekście proponowanych inwestycji. Gmina jest coraz bardziej zadłużona, wchodzenie w następne inwestycje nie jest wskazane. Są inne możliwości pozyskania środków. Gmina nie musi być beneficjentem. Inwestycje z programu Odnowy Wsi mogą realizować również inne podmioty.
Mieszkańcy mogą skorzystać ze środków unijnych za pośrednictwem Fundacji Biebrzańskiej, w ramach programu Odnowy Wsi, czy różnicowania działalności gospodarczej. Nie traktujmy, w ten sposób, że wszystko gmina wykona, my możemy pomóc ze strony merytorycznej, a wykonać może parafia, czy mieszkańcy.
Sołtys Chmielówki – Stanisław Żurkowski poparł projekt wykonania placu przy kościele w Grodzisku, stwierdził, że sytuacja jest tragiczna, mieszkańcy mają problem z zaparkowaniem i dotarciem do kościoła.
P. Jerzy Omielan przekonywał, że wykonanie tych inwestycji jest celowe i załatwiło by sprawę we wszystkich parafiach, jest możliwość pozyskania 75 % kosztów na te inwestycje i warto z tego skorzystać.
Kierownik Referatu Gospodarczego przedstawił wykorzystanie środków przez Gminę Suchowola z Programu Odnowy Wsi. Zaapelował o podpisanie umów na trzy inwestycje, na które zostały pozyskane środki i o zgodę na wykonanie dokumentacji na dwie następne ( plac przy kościele w Grodzisku i Hołodolinie), aby umożliwić złożenie wniosków do 29.12.2010 r.
Burmistrz Suchowoli ponownie wyjaśnił, że inwestycje te nie muszą być konieczne wykonane przez gminę, ale na przykład przez parafie, zadeklarował pomoc merytoryczną przy opracowaniu wniosków, czy pomoc spółki komunalnej przy utwardzaniu placów.
Zaapelował, aby nie powiększać zadłużenia gminy, bo jest i tak bardzo duże.
Radny S. Łodygo stwierdził, że podjęcie tych uchwał spowoduje, że z budżetu zostanie wydanych 40 tys. zł. i będzie możliwość jedynie złożenia wniosku, czy inwestycja zostanie zrealizowana, oraz czy wniosek dostanie dofinansowanie, nie wiadomo. Radny stoi na stanowisku, aby parafia wykonała projekt, a gmina mogła by dofinansować wykonanie inwestycji.
Skarbnik Gminy wyjaśniła, że z budżetu nie mogą być udzielane dotacje podmiotom, jedynie przy realizacji inwestycji z udziałem środków unijnych jest taka możliwość. Po burzliwej dyskusji przystąpiono do głosowania nad uchwałą. Projekt uchwały odczytał
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej, a P. Radosław T. Wirkowski zarządził głosowanie. Za podjęciem uchwały w głosowaniu jawnym głosowało 9 radnych, „przeciw” oddano – 0 głosów, 6 radnych wstrzymało się od głosu. Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że uchwała Nr III/14/10 w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Grodzisk na lata 2007 – 2017 została podjęta, uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
d) zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Hołodolina na lata 2007-2017;
Projekt uchwały odczytał Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej. Radni nie mieli uwag, wszystkie wątpliwości zostały omówione przy poprzedniej uchwale, w związku z powyższym Przewodniczący Rady Miejskiej zarządził głosowanie. Uchwała została podjęta 9 głosami
„za” w głosowaniu jawnym, głosów „przeciw” – 0, głosów „wstrzymujących się” – 6.
Uchwała Nr III/15/10 w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Hołodolina na lata 2007 – 2017 stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
e) ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Suchowoli;
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że Burmistrz Suchowoli poinformował radnych o tym, że nie będzie zatrudniał zastępcy. Na wspólnym posiedzeniu komisji radni ustalili, że wynagrodzenie Burmistrza pozostanie na takim samym poziomie, jak poprzednio, następnie odczytał projekt uchwały. Przewodniczący Rady Miejskiej zarządził głosowanie.
Uchwała została podjęta 14 głosami „za” w głosowaniu jawnym, głosów „przeciw” – 0, głosów „wstrzymujących się” – 1. Uchwała Nr III/16/10 w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Suchowoli stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
f) ustalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2011 r.;
Sekretarz Gminy poinformował, że każda gmina ma obowiązek uchwalenia co roku Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. W porównaniu do roku ubiegłego nie wprowadzono w programie żadnych zmian.
Projekt uchwały odczytał P. S. Łodygo, a Przewodniczący Rady Miejskiej zarządził głosowanie. Na sali obrad obecnych było 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów „przeciw” - 0, głosów „wstrzymujących się” – 0. Przewodniczący stwierdził, że uchwała została podjęta. Uchwała Nr III/17/10 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania problemów Alkoholowych na rok 2011 stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
g) zatwierdzenia planu pracy Rady Miejskiej w Suchowoli;
P. S. Łodygo poinformował, że Rada Miejska chce zapewnić informację z zakresu wszystkich dziedzin, plan został tak opracowany, aby ogarnąć całokształt pracy. Następnie odczytał projekt uchwały. Uchwała została podjęta 13 głosami „za” w głosowaniu jawnym, głosów „przeciw” – 0, głosów „wstrzymujących się” –0. Uchwała Nr III/18/10 w sprawie zatwierdzenia planu pracy Rady Miejskiej w Suchowoli na rok 2011 stanowi załącznik nr 9.
h) zatwierdzenia planu pracy komisji stałych Rady Miejskiej w Suchowoli na 2011 r.;
Plan pracy Komisji Rewizyjnej przedstawiła P. Julianna Maria Szeląg – przewodnicząca komisji. Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego planu, w związku z tym P. S. Łodygo odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady Miejskiej zarządził głosowanie. Uchwała została podjęta 13 głosami „za” w głosowaniu jawnym, głosów „przeciw” – 0, głosów
„wstrzymujących się” –0. Uchwała Nr III/19/10 w sprawie zatwierdzenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Suchowoli na rok 2011 stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
Następnie przystąpiono do zatwierdzenia planu pracy Komisji Społecznej i Komisji Gospodarczej Rady Miejskiej w Suchowoli. Plan pracy Komisji Społecznej przedstawiła przewodnicząca komisji – P. Irena Pycz, natomiast proponowany plan pracy Komisji Gospodarczej przedstawił przewodniczący – P. Andrzej Miękisz. Radni nie mieli uwag do propozycji. Wiceprzewodniczący odczytał treść uchwał, a P. Radosław T. Wirkowski zarządził głosowanie. Uchwała została podjęta 13 głosami „za” w głosowaniu jawnym, głosów „przeciw” – 0, głosów „wstrzymujących się” –0. Uchwała Nr III/20/10 w sprawie zatwierdzenia planów pracy komisji stałych Rady Miejskiej w Suchowoli na rok 2011 stanowi załącznik nr 11 do protokołu.
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
- nie było -
Ad. 11. Wolne wnioski.
Pan Józef Makaro – mieszkaniec ul. Polnej w Suchowoli przedstawił problem dotyczący opodatkowania nieruchomości. Po przekazaniu gospodarstwa na następcę pozostawił na własność działkę zabudowaną domem i budynkiem gospodarczym. Za tę nieruchomość opłacał bardzo wysoki podatek od nieruchomości. Aby zmniejszyć wysokość podatku, poprzedni Burmistrz i Sekretarz Gminy doradzili, aby przekazać tę nieruchomość dla osoby, która jest właścicielem gospodarstwa rolnego. Po przeniesieniu własności na syna nie może doprowadzić do przeprowadzenia zmiany klasyfikacji gruntów w wydziale geodezji Starostwa Powiatowego w Sokółce, aby na tej podstawie Urząd Miejski mógł zastosować niższą stawkę podatku. Kilkukrotna interwencja, długa wymiana pism nie przyniosła żadnego skutku. Podatek jest bardzo wysoki, za 11 arów działki wynosi ponad 400 zł, a za gospodarstwo ponad 16 ha podatek rolny wynosi 348 zł. Dodał, że oboje z żoną są emerytami i nie są w stanie opłacać tak wysokich podatków, tym bardziej, że dom i budynek gospodarczy stanowi część gospodarstwa, a innego domu syn nie posiada. Zaapelował do Burmistrza, radnych i pracowników Urzędu Miejskiego o pomoc w rozwiązaniu tej trudnej sprawy.
Burmistrz Suchowoli odpowiedział, że skonsultuje się z radcą prawnym i po zapoznaniu się ze sprawą postara się pomóc w jej pozytywnym rozwiązaniu. Dodał, że nie jest w stanie na dzień dzisiejszy udzielić konkretnej odpowiedzi w tej sprawie. Jedyną możliwą formą pomocy w chwili obecnej jest umorzenie podatku.
Sołtys wsi Piątak – Tablewo zapytał, czy będzie możliwość asfaltowania ulicy w Piątaku? Mieszkańcy się denerwują, że dokonane przez nich wpłaty i nakłady poniesione na wykonanie dokumentacji przepadną.
Kierownik Referatu Gospodarczego poinformował, że projekt techniczny jest ważny do końca 2012 roku.
Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że budowa drogi w Piątaku będzie brana pod uwagę przy planowaniu budżetu na rok 2011. Wcześniej nie mogła być wykonana z uwagi na konieczność przełożenia linii telefonicznej
Ad. 14. Zakończenie sesji.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Miejskiej o godzinie 1300 zamknął III sesję Rady Miejskiej w Suchowoli.
Protokołowała Przewodniczący Rady
Teresa Grabowiecka Radosław Tadeusz Wirkowski
