Protokół nr III/2018 z III sesji Rady Miasta Radzionków w dniu 20 grudnia 2018 roku.

(1)

SO. 0002.13.2018

Protokół nr III/2018 z III sesji Rady Miasta Radzionków

w dniu 20 grudnia 2018 roku.

1. Otwarcie sesji.

Przewodniczący Rady Pan Stefan Hajda otworzył o godzinie 12.00 III sesję Rady Miasta Radzionków i powitał mieszkańców miasta, przedstawicieli prasy, radnych, Pana Burmistrza Miasta z zespołem doradczym, kierowników i pracowników Urzędu Miasta oraz mieszkańców miasta, którzy za pomocą internetu będą oglądać transmisję obrad.

2. Stwierdzenie kworum.

Przewodniczący Rady na podstawie listy obecności (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu) stwierdził, że obrady są prawomocne, gdyż na sali jest wymagane kworum władne do podejmowania uchwał.

3. Wyznaczenie sekretarzy obrad.

Przewodniczący Rady wyznaczył na sekretarzy obrad radnego Pana Ludomira Pawłowskiego i radnego Pana Karola Pietrygę.

4. Przyjęcie porządku obrad.

Przewodniczący Rady Pan Stefan Hajda przedstawił porządek obrad w następującym brzmieniu:

1. Otwarcie sesji.

2. Stwierdzenie kworum.

3. Wyznaczenie sekretarzy obrad: (radni: Pan Ludomir Pawłowski i Pan Karol Pietryga) 4. Przyjęcie porządku obrad.

5. Przedstawienie przez Burmistrza Miasta sprawozdania z działalności międzysesyjnej.

6. Przyjęcie Protokołu Nr I/2018 z I sesji Rady Miasta Radzionków w dniu 19 listopada 2018 roku.

7. Przyjęcie Protokołu Nr II/2018 z II sesji Rady Miasta Radzionków w dniu 29 listopada 2018 roku.

8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Radzionków na lata 2018-2028 (druk R-33).

9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta Radzionków na 2018 r. (druk R- 34).

10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Radzionków na lata 2019-2029 (druk R-2).

11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu miasta Radzionków na rok 2019 (druk R-1).

12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Radzionków na I półrocze 2019 roku (druk R-32).

13. Interpelacje i zapytania radnych.

14. Sprawy bieżące.

15. Zamknięcie sesji.

Następnie Przewodniczący Rady zapytał, czy radni bądź Pan Burmistrz, mają jakieś uwagi do przedstawionego porządku obrad. Wskutek braku uwag Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie porządek obrad przypominając, że głosowanie polega na podniesieniu ręki i przyciśnięciu stosownego przycisku.

Wskutek 15 nieoddanych głosów Przewodniczący Rady zarządził reasumpcję głosowania. Nieścisłość w głosowaniu była wynikiem braku synchronizacji pomiędzy urządzeniem do głosowania, a faktycznym oddaniem głosów. Porządek obrad w wyniku ponownego głosowania został przyjęty jednogłośnie: 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się.

Porządek obrad stanowi załącznik nr 2 do protokołu.

5. Przedstawienie przez Burmistrza Miasta sprawozdania z działalności międzysesyjnej.

(2)

Przewodniczący Rady poprosił Burmistrza Miasta Pana Gabriela Tobora o przedstawienie sprawozdania z działalności międzysesyjnej.

Tytułem wstępu Pan Burmistrz poinformował, że do Rady Miasta skierował zarządzenia będące przedmiotem obrad aktualnej sesji.

Następnie Pan Burmistrz przedstawił sprawozdanie Referatu Inwestycji, Remontów i Zarządzania Drogami, Zespołu ds. Funduszy Zewnętrznych i Zamówień Publicznych, Referatu Promocji Miasta i Aktywności Społecznej zgodnie z załącznikiem nr 3, 4, 5 do protokołu.

Pan Burmistrz nawiązał ponadto do tematu odpadów przy ul. Objazdowej, który w ostatnim czasie bardzo mocno zafunkcjonował w świadomości mieszkańców jak i prasie. Pan Burmistrz przypomniał, że w dniu 10 grudnia br. dokonano zgłoszenia podejrzenia niewłaściwego składowania, magazynowania odpadów przy ul.

Objazdowej. Zgłoszenie przyjęła Komenda Powiatowa Policji w Tarnowskich Górach, a zgłaszającym był jeden z właścicieli terenu przy ul. Objazdowej 17. Teren został zabezpieczony do godzin porannych przez Policję, do momentu do którego nie pojawiły się odpowiednie służby. Nie jest prawdą to, o czym pisano w prasie, że dokonano próby zrzucenia nielegalnych odpadów. Od godzin wieczornych przekazywane były do gminy informacje o tym terenie. Również służby Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej w Radzionkowie w godzinach wieczornych dnia 10 grudnia br. monitorowały tą sytuację. We wczesnych godzinach porannych dnia 11.12. br. również Straż Miejska, Pan Zastępca Burmistrza oraz pracownicy Referatu Ochrony Środowiska teren kontrolowali. Dzisiaj sytuacja jest taka, że dokonana została wizja Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, kolejne badanie ma odbyć się niebawem. Temat jest prowadzony przez Komendę Powiatową Policji w Tarnowskich Górach, służby gminne są na bieżąco informowane o kontrolach, w których biorą udział przedstawiciele Referatu Ochrony Środowiska. Zarzuty, że gmina się nie interesuje tym tematem są totalnie nietrafione i powodują niepotrzebne emocje. Nie jest to pierwsza próba nielegalnego pozbycia się odpadów na naszym terenie, takie próby miały miejsce również w przeszłości, wtedy były także kontrole stosownych służb, w tym również naszych służb miejskich.

Burmistrz Miasta w ramach swojego wystąpienia użyczył czasu i umożliwił zabranie głosu Panu Dariuszowi Wysypołowi Wiceprzewodniczącemu Rady Powiatu Tarnogórskiego. Wiceprzewodniczący Rady dziękując Panu Burmistrzowi za możliwość zabrania głosu w czasie przeznaczonym na Jego wystąpienie przekazał, że w dniu 18 grudnia br. powiat przyjął budżet na 2019 rok. Budżet ten nie jest tak dobry, jak budżet miasta Radzionków. Nadmienił, że radni uchwalając budżet mają bardzo duży komfort, ponieważ każdy kolejny budżet miasta, to budżet rozwoju. W powiecie sytuacja nie jest tak komfortowa, bo tam problemów jest dużo więcej a budżet, który został przyjęty jest „światełkiem w tunelu”, ponieważ jest budżetem stabilizującym i pozwalającym na wprowadzanie zmian. Wiceprzewodniczący Rady wyraził nadzieję, że rok 2019 pomimo tego, że w tym budżecie nie ma zapisanych żadnych ważnych inwestycji dla Radzionkowa, jednak będzie korygowany i takie inwestycje się znajdą. Kontynuując poinformował o toczącym się prawie rok postępowaniu dotyczącym wycinki drzew. Wg posiadanej przez niego oficjalnej informacji z dnia 19.12 br. wynika, że zostało wydane pozwolenie na wycinkę drzew, pod ścieżkę rowerową wzdłuż ulicy Knosały. Przekazał, że w najbliższym czasie będzie zabiegał o to, aby w miarę możliwości te drzewa zostały jak najszybciej wycięte, aby podjąć przygotowania do tej inwestycji. Posiada też zapewnienia, że do końca roku ta aktualizacja ma zostać zakończona. W razie pytań i innych spraw, w których może pomóc dostepny jest pod telefonem i e- mailem. Korzystając z tego, że był przy głosie Wiceprzewodniczący Rady przekazał radnym życzenia sukcesów na niwie samorządowej, bo każdy Ich sukces, to też sukces mieszkańców. Życzył aby ten kolejny rok, był rokiem dla nich dobrym, pozwalającym im się realizować zawodowo i osobiście. Życzył Szczęśliwego Nowego Roku i tego, by te nadchodzące święta przebiegły w rodzinnej ciepłej atmosferze.

Przewodniczący Rady podziękował Panu Wiceprzewodniczącemu za życzenia i życzył Mu także zdrowych, wesołych świąt i sukcesów w nadchodzącym roku.

6. Przyjęcie Protokołu Nr I/2018 z I sesji Rady Miasta Radzionków w dniu 19 listopada 2018 roku.

Protokół Nr I/2018 z I sesji Rady Miasta Radzionków w dniu 19 listopada 2018 roku został przyjęty jednogłośnie: 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się.

7. Przyjęcie Protokołu Nr II/2018 z II sesji Rady Miasta Radzionków w dniu 29 listopada 2018 roku.

Protokół Nr II/2018 z II sesji Rady Miasta Radzionków w dniu 29 listopada 2018 roku został przyjęty jednogłośnie: 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się.

(3)

Przewodniczący Rady zaproponował, aby Pani Skarbnik łącznie omówiła projekty uchwał na druku R-33 i R- 34, obejmujące punkty 8 i 9 porządku obrad. Propozycja Przewodniczącego Rady została przyjęta przez Radę Miasta Radzionków przez aklamację.

8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Radzionków na lata 2018-2028 (druk R-33).

9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta Radzionków na 2018 r. (druk R- 34).

Zgodnie z Zarządzeniem Burmistrza Miasta Skarbnik Miasta Pani Aleksandra Gryboś przedstawiła Radzie projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Radzionków na lata 2018-2028 (druk R-33) oraz projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta Radzionków na 2018 r. (druk R-34).

W uzasadnieniu do projektu uchwały przedstawionego na druku R-33 Pani Skarbnik poinformowała, że proponowane zmiany do Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Radzionków na lata 2018-2028 wprowadza się w związku z:

1) zmianami budżetu, dokonanymi zarządzeniami Burmistrza Miasta, mającymi wpływ na wielkości zawarte w Uchwale Nr II/18/2018 Rady Miasta Radzionków z dnia 29 listopada 2018 r. w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Radzionków na lata 2018 – 2028.

2) zmianami budżetu miasta związanymi z:

- przyznaniem przez Ministra Finansów na wniosek Ministra Edukacji Narodowej kwoty 43.566,00 zł ze środków rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej. Zwiększa się dochody w 758,75801 § 2920 o 43.566,00 zł.

- koniecznością zakupu niezbędnego wyposażenia dla Ośrodka Pomocy Społecznej. Zwiększa się plan wydatków w 852,85219 § 4210 o 9.800,00 zł oraz zmniejsza się wydatki w 854,85415 § 3260 o 9.800,00 zł.

- dostosowaniem planu do przewidywanego wykonania dochodów uzyskanych z odpłatności za wyżywienie w stołówce szkolnej Szkoły Podstawowej nr 2. Zmniejsza się dochody w 801,80148 § 0830 o 21.323,00 zł.

- dostosowaniem planu do przewidywanego wykonania dochodów uzyskanych z opłat za korzystanie z wyżywienia w przedszkolach oraz wydatków przeznaczonych na zakup środków żywości. Zmniejsza się dochody w 801,80104 § 0670 o 42.000,00 zł (w tym P2 – 27.000,00 zł, P3 – 5.000,00 zł, P4 – 10.000,00 zł) oraz zmniejsza się wydatki w 801,80104 § 4220 o 53.980,00 zł (w tym P2 – 27.000,00 zł, P3 – 5.000,00 zł, P4 – 21.980,00 zł).

- dostosowaniem planu dochodów i wydatków związanych z gospodarką odpadami do przewidywanego wykonania. Zmniejsza się dochody w 900,90002 § 0490 o 280.000,00 zł oraz zmniejsza się wydatki w 900,90002 § 4300 o 280.000,00 zł.

- dostosowaniem planu dochodów Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji do przewidywanego wykonania.

Zmniejsza się dochody w 926,92604 § 0830 o 4.380,00 zł oraz zwiększa się dochody w 926,92604 § 0920 o 180,00 zł, § 0970 o 4.200,00 zł.

- koniecznością zapłaty składek ZUS za pracowników wykonujących prace interwencyjne. Zwiększa się wydatki w 926,92604 § 4110 o 6.823,00 zł oraz zmniejsza się wydatki w 852,85295 § 3110 o 6.823,00 zł.

- realizacją zadania pn.: „Rewitalizacja osiedla robotniczego w Radzionkowie przy ul. Kużaja”. Zmniejsza się dochody w 700,70004 § 6257 o 715.302,20 zł, zwiększa się dochody w 700,70004 § 6259 o 416.600,00 zł, zmniejsza się wydatki w 700,70004 § 6057 o 715.302,20 zł, zwiększa się wydatki w 700,70004 § 6059 o 715.302,20 zł.

- realizacją zadania pn.: „Poprawa jakości środowiska miejskiego na terenie Gminy Radzionków”. Zmniejsza się dochody w 900,90004 § 6257 o 595.000,00 zł, zwiększa się dochody w 900,90004 § 2057 o 595.000,00 zł, zmniejsza się wydatki w 900,90004 § 6057 o 595.000,00 zł, § 6059 o 105.000,00 zł, zwiększa się wydatki w 900,90004 § 4307 o 595.000,00 zł, § 4309 o 105.000,00 zł.

- realizacją zadania pn.: „Przebudowa obiektu popegeerowskiego wraz z zagospodarowaniem przyległego otoczenia”. Zwiększa się dochody w 600,60095 § 6259 o 20.000,00 zł.

Ponadto zwiększa się przychody budżetu miasta w § 950 z tytułu wolnych środków o kwotę 244.479,20 zł.

(4)

3) zmianą następujących przedsięwzięć:

a) wydatki na programy, projekty lub zadania związane z programami realizowanymi z udziałem środków, o których mowa w art.5 ust.1 pkt 2 i 3:

wydatki bieżące:

Dopisuje się:

- „Poprawa jakości środowiska miejskiego na terenie gminy Radzionków” – zwiększenie atrakcyjności terenów zieleni miejskiej. Jednostka realizująca: Urząd Miasta Radzionków, okres realizacji: 2017-2019, łączne nakłady finansowe: 700.000,00 zł, limit 2018: 700.000,00 zł.

wydatki majątkowe:

Dotyczy:

- „Poprawa jakości środowiska miejskiego na terenie gminy Radzionków” – zwiększenie atrakcyjności terenów zieleni miejskiej. Łączne nakłady finansowe oraz limit 2017 zmniejsza się o 700.000,00 zł, limit zobowiązań zmniejsza się o 1.388.230,00 zł.

- „Rewitalizacja osiedla robotniczego w Radzionkowie przy ul. Kużaja”- przebudowa budynków socjalnych wraz z udrożnieniem infrastruktury komunikacyjno – społecznej. Zwiększa się łączne nakłady finansowe o 50,00 zł, zmniejsza się limit zobowiązań o 11.053.238,26 zł.

- „Przebudowa obiektu popegeerowskiego wraz z zagospodarowaniem przyległego otoczenia”- likwidacja problemów społecznych mieszkańców gminy Radzionków. Zmniejsza się limit zobowiązań o 6.477.253,79 zł.

W uzasadnieniu do projektu uchwały przedstawionego na druku R-34 Pani Skarbnik poinformowała, że proponowane zmiany do budżetu miasta Radzionków na 2018 r. wprowadza się w związku z:

·przyznaniem przez Ministra Finansów na wniosek Ministra Edukacji Narodowej kwoty 43.566,00 zł ze środków rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej. Zwiększa się dochody w 758,75801 § 2920 o 43.566,00 zł.

·koniecznością zakupu niezbędnego wyposażenia dla Ośrodka Pomocy Społecznej. Zwiększa się plan wydatków w 852,85219 § 4210 o 9.800,00 zł oraz zmniejsza się wydatki w 854,85415 § 3260 o 9.800,00 zł.

·dostosowaniem planu do przewidywanego wykonania dochodów uzyskanych z odpłatności za wyżywienie w stołówce szkolnej Szkoły Podstawowej nr 2. Zmniejsza się dochody w 801,80148 § 0830 o 21.323,00 zł.

·dostosowaniem planu do przewidywanego wykonania dochodów uzyskanych z opłat za korzystanie z wyżywienia w przedszkolach oraz wydatków przeznaczonych na zakup środków żywości. Zmniejsza się dochody w 801,80104 § 0670 o 42.000,00 zł (w tym P2 – 27.000,00 zł, P3 – 5.000,00 zł, P4 – 10.000,00 zł) oraz zmniejsza się wydatki w 801,80104 § 4220 o 53.980,00 zł (w tym P2 – 27.000,00 zł, P3 – 5.000,00 zł, P4 – 21.980,00 zł).

·dostosowaniem planu dochodów i wydatków związanych z gospodarką odpadami do przewidywanego wykonania. Zmniejsza się dochody w 900,90002 § 0490 o 280.000,00 zł oraz zmniejsza się wydatki w 900,90002 § 4300 o 280.000,00 zł.

·dostosowaniem planu dochodów Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji do przewidywanego wykonania. Zmniejsza się dochody w 926,92604 § 0830 o 4.380,00 zł oraz zwiększa się dochody w 926,92604 § 0920 o 180,00 zł, § 0970 o 4.200,00 zł.

·koniecznością zapłaty składek ZUS za pracowników wykonujących prace interwencyjne. Zwiększa się wydatki w 926,92604 § 4110 o 6.823,00 zł oraz zmniejsza się wydatki w 852,85295 § 3110 o 6.823,00 zł.

·realizacją zadania pn.: „Rewitalizacja osiedla robotniczego w Radzionkowie przy ul. Kużaja”.

Zmniejsza się dochody w 700,70004 § 6257 o 715.302,20 zł, zwiększa się dochody w 700,70004 § 6259 o 416.600,00 zł, zmniejsza się wydatki w 700,70004 § 6057 o 715.302,20 zł, zwiększa się wydatki w 700,70004 § 6059 o 715.302,20 zł.

(5)

·realizacją zadania pn.: „Poprawa jakości środowiska miejskiego na terenie Gminy Radzionków”.

Zmniejsza się dochody w 900,90004 § 6257 o 595.000,00 zł, zwiększa się dochody w 900,90004 § 2057 o 595.000,00 zł, zmniejsza się wydatki w 900,90004 § 6057 o 595.000,00 zł, § 6059 o 105.000,00 zł, zwiększa się wydatki w 900,90004 § 4307 o 595.000,00 zł, § 4309 o 105.000,00 zł.

·realizacją zadania pn.: „Przebudowa obiektu popegeerowskiego wraz z zagospodarowaniem przyległego otoczenia”. Zwiększa się dochody w 600,60095 § 6259 o 20.000,00 zł.

Ponadto zwiększa się przychody budżetu miasta w § 950 z tytułu wolnych środków o kwotę 244.479,20 zł.

Następnie Przewodniczący Rady zapoznał radnych z pozytywną opinią Komisji Finansów i Rozwoju Miasta Rady Miasta Radzionków z dnia 19 grudnia 2018 r. o projekcie uchwały na druku R- 33, z pozytywną opinią Komisji Finansów i Rozwoju Miasta Rady Miasta Radzionków z dnia 19 grudnia 2018 r. o projekcie uchwały na druku R-34.

Kolejno Przewodniczący Rady zapytał czy radni mają jakieś uwagi do przedstawionych projektów uchwał. Wskutek braku dalszych uwag Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie omawiane projekty uchwał.

Rada Miasta Radzionków podjęła uchwałę Nr III/29/2018 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Radzionków na lata 2018-2028 jednogłośnie: 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się.

Opinia Komisji Finansów i Rozwoju Miasta Rady Miasta Radzionków o projekcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Radzionków na lata 2018-2028 na druku R-33 z dnia 19 grudnia 2018 r. stanowi załącznik nr 6 do protokołu.

Uchwała Nr II/18/2018 stanowi załącznik nr 7 do protokołu.

Protokół z imiennego głosowania nad uchwałą stanowi załącznik nr 8 do protokołu.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały na druku R-34.

Rada Miasta Radzionków podjęła uchwałę Nr II/30/2018 w sprawie zmian w budżecie miasta Radzionków na 2018 r. jednogłośnie: 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się.

Opinia Komisji Finansów i Rozwoju Miasta Rady Miasta Radzionków o projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta Radzionków na 2018 r. na druku R-34 z dnia 28 listopada 2018 r.

stanowi załącznik nr 9 do protokołu.

Uchwała Nr II/30/2018 stanowi załącznik nr 10 do protokołu.

Przewodniczący Rady ogłosił 10 minutową przerwę.

Po przerwie Przewodniczący Rady przeszedł do realizacji kolejnych punktów porządku obrad.

Przewodniczący Rady zaproponował, aby Pan Burmistrz łącznie omówił projekty uchwał na druku R-2 i R-1, obejmujące punkty 10 i 11 porządku obrad. Propozycja Przewodniczącego Rady została przyjęta przez Radę Miasta Radzionków przez aklamację.

10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Radzionków na lata 2019-2029 (druk R-2).

11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu miasta Radzionków na rok 2019 (druk R-1).

Burmistrz Miasta zabierając głos powiedział; „Szanowni Państwo nie ma w ostatnim czasie łatwych lat dla samorządów, zresztą nigdy nie było. Ten rok, który się kończy był wyjątkowo nieprzewidywalny. Jeżeli dzisiaj mówimy o przyszłym roku, to to co dzisiaj proponuję Państwu do zatwierdzenia, do uchwalenia, jest zrównoważonym, domkniętym budżetem z ogromną ilością niewiadomych, które czekają nas od 1 stycznia.

Dlatego bardzo proszę o przyjęcie tego budżetu i intensywne prace w kolejnych miesiącach, żeby to wszystko pospinać. Ja nie mówię o tych sprawach, które są ujęte dzisiaj w planie inwestycyjnym. Mamy

(6)

osiemdziesięciomilionowy budżet, w którym mamy jedenaście milionów środków, które przepływają przez niego, to jest właśnie chociażby fundusz alimentacyjny, oświata niedofinansowana w skali kilkunastu milionów w naszym mieście ze strony państwa. Te wszystkie inwestycje, ponad dwadzieścia milionów inwestycji, zakończenie obwodnicy, program OSI, centrum przedsiadkowe, budowa budynku mieszkań socjalnych, rozpoczęcie całej procedury budowy basenu, to wszystko czeka nas w przyszłym roku. Dzisiaj mówi się o tysiącu złotych podwyżki dla nauczycieli od 1 stycznia. Jeżeli patrzymy na koszty funkcjonowania firm, mamy dzisiaj wzrost cen paliw w porównaniu z tym, co było rok czy dwa lata temu i mamy niewiadomą, jeśli chodzi o cenę energii i to wszystko się przełoży na ceny przetargów. Dziś ten budżet jest moim zdaniem bardzo racjonalnie dopięty, ja wiem, że w nim się nie mieści wiele zadań, których mieszkańcy oczekują, ale myślę, że nie ma dziś takich zadań w mieście, które musiałyby być rozwiązane na już, na dzisiaj, na wczoraj. W związku z tym ta „kołdra”, którą dziś przeciągamy w kierunku tych strategicznych zadań, chciałbym żeby tak pozostało, bo jak wykorzystamy z pożytkiem te środki unijne, to przyjdzie czas na drobniejsze, ale równie ważne sprawy, które mieszkańcy zgłaszają. Ten budżet jest budżetem bardzo strategicznym, inwestycyjnym i myślę, że w kontekście tych zadań, które nas czekają, które zmienią oblicze naszego miasta, jest jednym z najważniejszych budżetów tej kadencji, która się rozpoczęła. Dziekuję w tym momencie Pani Skarbnik, służbom finansowym, bo ogrom pracy jaki należy wykonać od sierpnia, bo wtedy rozpoczynają się prace nad budżetem, jest nieprawdopodobny. Do projektu budżetu jest również autopoprawka, bo projekt był 14 listopada a dzisiaj mamy 20 grudnia i Pani Skarbnik tę autopoprawkę za chwilę przedstawi. Bardzo bym prosił Panią Skarbnik żeby bardzo ogólnie, bardziej dla wiedzy społeczności internetowej przedstawiła poszczególne liczby.

Państwa proszę o przyjęcie tego budżetu w tym kształcie, po to żeby bardzo mocno pracować w przyszłym roku, żeby te zadania, które zapisaliśmy sobie bardzo ambitnie, zrealizować. Proszę Panią Skarbnik o kontynuację. Dziękuję”.

Skarbnik Miasta zabierając głos przekazała, że w budżecie na rok 2019 ustala się:

Dochody budżetu gminy w wysokości 86.943.897,73 zł, w tym:

·dochody bieżące w kwocie 65.435.966,11 zł;

·dochody majątkowe w kwocie 21.507.931,62 zł.

Wydatki budżetu gminy zamykają się kwotą: 89.631.479,05 zł w tym:

·wydatki bieżące w kwocie 64.592.696,17 zł;

·wydatki majątkowe w kwocie 25.038.782,88 zł.

Zarówno dochody jak i wydatki zostały szczegółowo opisane w uzasadnieniu do tego projektu.

Projekt budżetu zamyka się deficytem na kwotę 2.687.581,32 zł, który zostanie pokryty przychodami z tytułu zaciągniętego kredytu.

Planuje się zaciągnąć kredyt na kwotę 6.000.000,00 zł, a rozchody zostały zaplanowane na kwotę 3.312.418,68 zł. Proponuje się zgodnie z uchwałą upoważnić Burmistrza Miasta do zaciągnięcia kredytu krótkoterminowego na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu do wysokości 1.500.000,00 zł oraz zaciągnięcia kredytu długoterminowego w kwocie 6.000.000,00 zł na finansowanie planowanego deficytu budżetu miasta w kwocie 2.687.581,32 zł oraz na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów w kwocie 3.312.418,68 zł.

Ponadto upoważnia się Burmistrza Miasta Radzionków do dokonywania zmian w planie wydatków, z wyłączeniem przeniesień wydatków między działami. Upoważnia się także Burmistrza Miasta Radzionków do przekazania uprawnień innym jednostkom informacyjnym gminy do zaciągania zobowiązań z tytułu umów, których realizacja w roku budżetowym i w latach następnych jest niezbędna do zapewnienia ciągłości działania jednostki i z których wynikające płatności wykraczają poza rok budżetowy oraz do dokonywania przeniesień planowanych wydatków, z wyłączeniem przeniesień wydatków między działami (projekt budżetu przedłożony Radzie Miasta Zarządzeniem Nr 2302/2018 Burmistrza Miasta Radzionków z dnia 14 listopada 2018 roku stanowi załącznik nr 12 do protokołu). Kontynuując Pani Skarbnik przekazała, że do projektu budżetu jest autopoprawka wprowadzona Zarządzeniem Nr 49/2018 Burmistrza Miasta Radzionków z dnia 14 grudnia 2018r. w sprawie autopoprawki do projektu budżetu miasta Radzionków na 2019 rok (Zarządzenie Nr 49/2018 stanowi załącznik nr 13 do protokołu). Autopoprawka dotyczy 7 zadań pierwotnie zaplanowanych na rok 2018, jednakże z przyczyn niezależnych od wykonawcy, zakończenie realizacji tych zadań przesunie się na rok 2019.

i tak są to następujące zadania:

(7)

1) „Wykonanie dokumentacji projektowej przedłużenia ul. M. Dąbrowskiej w kierunku ul. Nieznanego Żołnierza”. Zwiększa się wydatki w 600,60016 § 6050 o 59.901,00 zł.

2) „Wymiana instalacji elektrycznej w Szkole Podstawowej Nr 4”. Zwiększa się wydatki w 801,80110 § 6050 o 15.000,00 zł.

3) „Wykonanie dokumentacji projektowej budowy drogi łączącej ul. Jaśminową z ul. Księżogórską wraz z parkingiem”. Zwiększa się wydatki w 600,60016 § 6050 o 29.200,00 zł.

4) „Wykonanie dokumentacji projektowej budowy drogi łączącej ul. Księżogórską z ul. M. Dąbrowskiej”.

Zwiększa się wydatki w 600,60016 § 6050 o 41.380,00 zł.

5) „Wymiana instalacji c.o. w Szkole Podstawowej nr 1”. Zwiększa się wydatki w 801,80101 § 6050 o 44.100,00 zł.

6) „Wykonanie obiektu w technologii kontenerowej”. Zwiększa się wydatki w 926,92695 § 6060 o 143.295,00 zł.

7) „Kompleksowe opracowanie dokumentacji otoczenia strefy placu miejskiego w Radzionkowie”. Zwiększa się wydatki w 600,60095 § 4300 o 21.494,25 zł.

Ww. wydatki zostaną sfinansowane wolnymi środkami w kwocie 354.370,25 zł.

W dalszej części Pani Skarbnik przekazała, że zgodnie z art. 227 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych wieloletnia prognoza finansowa obejmuje okres roku budżetowego oraz co najmniej trzech kolejnych lat budżetowych. Prognozę kwoty długu, stanowiącą część wieloletniej prognozy finansowej sporządza się na okres, na który zaciągnięto oraz planuje się zaciągnąć zobowiązania.

W związku z faktem, że zaplanowaliśmy w roku 2019 zaciągnięcie kredytu w wysokości 6.000.000,00 zł oraz spłatę tego kredytu na 10 lat nasze zobowiązanie, jeżeli chodzi o ten kredyt kończy się w roku 2029. Ta wieloletnia prognoza przyjęta Zarządzeniem Nr 2301/2018 Burmistrza Miasta Radzionków z dnia 14 listopada 2018 r. zawiera w swojej części budżet roku 2019, wszystkie przedstawione wcześniej kwoty oraz planowane według wskaźnika pozostałe lata. W załączniku nr 2 zapisane zostały przedsięwzięcia, są to wszystko zadania wieloletnie (projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Radzionków na lata 2019- 2029 przedłożony Radzie Miasta Radzionków Zarządzeniem Nr 2301/2018 Burmistrza Miasta Radzionków z dnia 14 listopada 2018r. stanowi załącznik nr 14 do protokołu). Do projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Radzionków na lata 2019-2029 jest autopoprawka przyjęta Zarządzeniem Nr 49/2018 Burmistrza Miasta Radzionków z dnia 14 grudnia 2018 r. zawierająca zadania przedstawione przy przedstawianiu atutopoprawki do projektu budżetu miasta Radzionków na 2019 rok, dlatego, że w związku z faktem, że te zadania są kontynuacją roku 2018, stanowią zadania wieloletnie i wpływają na pierwotny kształt Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Radzionków na lata 2019-2029 (Zarządzenie Nr 49/2018 stanowi załącznik nr 15 do protokołu).

Następnie Przewodniczący Rady poinformował, że:

·Uchwałą Nr 4200/V/162/2018 z dnia 26 listopada 2018 roku V Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach wydał pozytywną z uwagami opinię o przedłożonym przez Burmistrza Miasta Radzionków projekcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Radzionków na lata 2019-2029 (uchwała stanowi załącznik nr 16 do protokolu);

·Komisja Finansów i Rozwoju Miasta Rady Miasta Radzionków wydała pozytywną opinię do projektu uchwały na druku R-2 (opinia znak: SO.0012.3.13.2018 z dnia 5 grudnia 2018 roku stanowi załącznik nr 17 do protokołu);

·Uchwałą Nr 4200/V/160/2018 z dnia 26 listopada 2018 roku V Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach wydał pozytywną opinię o przedłożonym przez Burmistrza Miasta Radzionków projekcie uchwały budżetowej na 2019 rok wraz z uzasadnieniem i materiałami informacyjnymi (uchwała stanowi załącznik nr 18 do protokołu);

·Uchwałą Nr 4200/V/161/2018 z dnia 26 listopada 2018 roku V Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach wydał pozytywną opinię o możliwości sfinansowania deficytu w wysokości 2.687.581,32 zł przyjętego w projekcie uchwały budżetowej na 2019 rok Miasta Radzionków (uchwała stanowi załącznik nr 19 do protokołu);

(8)

·Komisja Finansów i Rozwoju Miasta Rady Miasta Radzionków wydała pozytywną opinię do projektu uchwały na druku R-1 (opinia znak: SO.0012.3.13.2018 z dnia 5 grudnia 2018 roku stanowi załącznik nr 20 do protokołu);

·Komisja Komunalna Rady Miasta Radzionków w dniu 27 listopada 2018 roku wydała pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu miasta Radzionków na rok 2019 akceptując jego założenia określone w działach: 600, 700, 900, 925 (opinia stanowi załącznik nr 21 do protokołu);

·Komisja Kultury, Oświaty i Zdrowia Rady Miasta Radzionków w dniu 28 listopada 2018 roku wydała pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu miasta Radzionków na rok 2019 akceptując jego założenia określone w działach: 801, 851, 852, 854, 855, 921, 926 (opinia stanowi załącznik nr 22 do protokołu);

·Rada Sportu w dniu 18 grudnia 2018 roku wydała pozytywną do projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu miasta Radzionków na rok 2019 (opinia stanowi załącznik nr 23 do protokołu).

Następnie Przewodniczący Rady otworzył dyskusję nad omawianymi projektami uchwał przedstawionymi na druku R-2 i R-1.

Radny Pan Klaudiusz Jania zapytał co to jest obiekt technologii kontenerowej, do czego służy.

Burmistrz Miasta przekazał, że tak jak już wspomninał na poprzedniej sesji, jest to kontener dla „Ruchu”

Radzionków, który zostanie wypożyczony na boisko przy ul. Narutowicza.

Przewodniczący Klubu Radnych Inicjatywa Mieszkańców Radzionkowa Pan Andrzej Hajda przedstawił stanowisko tego Klubu do projektu budżetu miasta Radzionków na rok 2019 (stanowisko stanowi załącznik nr 24 do protokołu).

Przewodniczący Rady przekazał, że jest to budżet, który warto poprzeć, przegłosować i w przyszłości ma nadzieję, że będzie realizowany.

Wskutek braku dalszych uwag Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Radzionków na lata 2019-2029 (druk R-2).

Rada Miasta Radzionków podjęła uchwałę Nr III/31/2018 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Radzionków na lata 2019-2029 jednogłośnie: 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się.

Uchwała Nr III/31/2018 stanowi załącznik nr 25 do protokołu.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu miasta Radzionków na rok 2019 (druk R-1).

Rada Miasta Radzionków podjęła uchwałę Nr III/32/2018 w sprawie uchwalenia budżetu miasta Radzionków na rok 2019 jednogłośnie: 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się.

Burmistrz Miasta ponownie zabierając głos powiedział: „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, bardzo dziękuję za to głosowanie. Myślę, że jak tu jesteśmy na tej sali mamy świadomość tego, jak trudno dzisiaj zapokoić te wszystkie ustawowe potrzeby, te które ponad ustawami nakłada na nas państwo i oczekiwania mieszkańców różnych grup społecznych. Nie pamiętam takiego głosowania, żeby budżet został przyjęty jednogłośnie, może się zdarzyło, ale ja tego nie pamiętam. Dlatego tym bardziej dziękuję, bo wiem, że macie świadomość tych wszystkich zagrożeń i trudności, które nas czekają, a to, że dzisiaj jesteście Państwo jednomyślni, rokuje, że razem będziemy te wszystkie problemy dla dobra mieszkańców rozwiązywać. Bardzo serdecznie dziękuję za tą jednomyślność, bo jest to bardzo dobry prognostyk do tych zamierzeń, które jako samorząd radzionkowski chcemy osiągnąć w przyszłym roku. Dziekuję bardzo”.

Przewodniczący Rady jeszcze raz powtórzył, to co powiedział przed głosowaniem, że warto ten budżet poprzeć i życzył Panu Burmistrzowi, aby był on zrealizowany, abyśmy rozpatrując absolutorium za rok 2019, mieli przed sobą Radzionków, który pod wpływem tego budżetu bardzo się zmienił. Jeśli chodzi

(9)

o głosowania to było coś podobnego w przeszłości, wtedy jedna osoba wstrzymała się. Nie zmienia to faktu, że ten budżet jest ambitny, wymagający i na pewno ciekawy.

12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Radzionków na I półrocze 2019 roku (druk R-32).

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Jacek Samol przedstawił Radzie projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Radzionków na I półrocze 2018 roku (druk R- 32) – inicjatywa uchwałodawcza stanowi załącznik nr 29 do protokołu.

Kolejno Przewodniczący Rady zapytał czy radni mają jakieś uwagi do przedstawionych projektów uchwał.

Wskutek braku uwag Wiceprzewodniczący Rady poddał pod głosowanie omawiane projekty uchwał.

Rada Miasta Radzionków podjęła uchwałę Nr III/33/2018 w sprawie zatwierdzenia Planu Kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Radzionków na I półrocze 2019 roku jednogłośnie: 15 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się.

13. Interpelacje i zapytania radnych.

Przewodniczący Rady poinformował, że w okresie międzysesyjnym wpłynęło 6 interpelacji oraz 1 zapytanie:

- 2 interpelacje radnej Pani Anety Niedźwieckiej;

- 1 zapytanie radnego Pana Grzegorza Szeremety;

- 1 interpelacja radnego Pana Grzegorza Szeremety;

- 2 interpelacje radnego Pana Mariana Dziembały;

- 1 interpelacja radnego Pana Krystiana Strzelczyka

Ww. interpelacje i zapytania skierowane zostały do Burmistrza Miasta Radzionków.

14. Sprawy bieżące.

Przewodniczący Rady przekazał, że na jego ręce wpłynęło pismo Posła RP Pani Barbary Dziuk z dnia 13.12.2018r. (data wpływu do Urzędu Miasta: 17.12.2018r.) dotyczące prośby o wspólne działanie w dziedzinie programu „Czyste Powietrze” (pismo stanowi załącznik nr 32 do protokołu). Przekazał ponadto, że Komisja Komunalna, Komisja Finansów i Rozwoju Miasta oraz Komisja Kultury, Oświaty i Zdrowia przyjęły plany pracy na I półrocze 2019 roku, które stanowią odpowiednio załącznik nr 33, 34, 35 do protokołu i są dostępne w Biurze Rady.

Burmistrz Miasta Pan Gabriel Tobor przekazał Radnym Rady Miasta Radzionków i Ich rodzinom spokojnych, radosnych, błogosławionych świąt i aby ten czas był czasem szczególnym, czasem wytchnienia ale i też refleksji i spojrzenia na pewne wartości, które na co dzień uciekają. Serdecznie życzenia przekazał także mieszkańcom miasta. Życzył także aby przyszły rok, był rokiem dobrym, aby każdy dzień był dniem dobrym zarówno w sprawach zawodowych jak i w planach i rozwoju osobistym.

Przewodniczący Rady przekazał zarówno Radnym Rady Miasta Radzionków jak i mieszkańcom miasta życzenia głębokiego przeżycia Świąt Bożego Narodzenia i wieczerzy wigilinej i czasu świątecznego. Aby na te kilka dni rzeczywiście problemy i trudności z którymi borykają się codziennie zostały odłożone na bok, aby radowali się tymi świętami. A na przyszły rok życzył spełnienia marzeń i zamierzeń. Kontynuując przypomniał, że 19 listopada br. radni złożyli ślubowanie, w ciągu miesiąca Rada Miasta się zorganizowała, za chwilę zostanie zamknięta III sesja Rady Miasta, została podjęta uchwała budżetowa. Okres ten był okresem bardzo dużego wysiłku, za który Radzie Miasta podziękował. Podziękował za wszystkie skierowane uwagi i sugestie.

Podziękowania przekazał także pracownikom Biura Rady oraz Pani Naczelnik Wydziału Organizacyjnego.

15. Zamknięcie sesji.

(10)

Przewodniczący Rady zamknął III sesję Rady Miasta Radzionków o godz. 13.45 dziękując obecnym za udział w obradach.

Przewodniczący Rady mgr inż. Stefan Hajda

Protołowała:

mgr Ilona Lis - Inspektor Biuro Rady Miasta