D e b r z n o 2 0 2 1
2020
SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZADAŃ
Z ZAKRESU WSPIERANIA RODZINY
Paweł Władyczak
Ośrodek Pomocy Społecznej w Debrznie
1
„Dla dobra dzieci, które potrzebują szczególnej ochrony i pomocy ze strony dorosłych, środowiska rodzinnego, atmosfery szczęścia, miłości i zrozumienia, w trosce o ich harmonijny rozwój i przyszłą samodzielność życiową, dla zapewnienia ochrony przysługujących im praw i wolności, dla dobra rodziny, która jest podstawową komórką społeczeństwa oraz naturalnym środowiskiem rozwoju, i dobra wszystkich jej członków, a w szczególności dzieci, w przekonaniu, że skuteczna pomoc dla rodziny przeżywającej trudności w opiekowaniu się i wychowywaniu dzieci oraz skuteczna ochrona dzieci i pomoc dla nich może być osiągnięta przez współpracę wszystkich osób, instytucji i organizacji pracujących z dziećmi i rodzicami (...)”.
Preambuła do ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r.
o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
2
Wstęp
Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Debrzno na lata 2018-2020 został przyjęty Uchwałą nr 47.LXXIII.2018 Rady Miejskiej w Debrznie i jest strategicznym dokumentem Gminy opracowanym, w celu realizowania przez wspólnotę samorządową konstytucyjnej zasady udzielenia szczególnej pomocy rodzinie i dziecku. Program realizowany jest w oparciu o założenia ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemu pieczy zastępczej.
Wprowadzona ustawa oraz Gminny Program ma za zadanie wzmocnić wsparcie dysfunkcyjnej rodziny biologicznej dziecka, przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo - wychowawczych, a w konsekwencji w przyszłości ograniczyć liczbę dzieci umieszczanych w placówkach opiekuńczo - wychowawczych oraz rodzinach zastępczych. Pomoc dotyczyć ma również rodzin, które sprawują pieczę zastępczą nad dziećmi, pozbawionymi opieki rodzicielskiej.
W świetle ustawy obowiązek wspierania rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo - wychowawczych oraz organizacji pieczy zastępczej, w zakresie ustalonym ustawą, spoczywa na jednostkach samorządu terytorialnego oraz na organach administracji rządowej (art. 3 ust.1) ww. ustawy.
Organizowanie pomocy dziecku
i rodzinie
Wspieranie rodziny (gmina)
Piecza zastępcza (powiat)
Rodzinna piecza zastępcza
Instytucjonalna
piecza zastępcza Usamodzielnienie
3
Zadania Gminy wynikające z ustawy o Wspieraniu Rodziny i Systemie Pieczy Zastępczej
Zgodnie z art. 176 powołanej ustawy do zadań własnych gminy należy:
1) opracowywanie i realizacja 3- letnich gminnych programów wspierania rodziny;
2) tworzenie możliwości podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodziny;
3) tworzenie oraz rozwój systemu opieki nad dzieckiem, w tym placówek wspierania dziennego, oraz praca z rodziną przeżywającą trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych przez:
a) zapewnienie rodzinie przeżywającej trudności wsparcia i pomocy asystenta rodziny oraz dostępu do specjalistycznego poradnictwa,
b) organizowanie szkoleń i tworzenie warunków do działania rodzin wspierających,
c) prowadzenie placówek wsparcia dziennego oraz zapewnienie w nich miejsc dla dzieci;
4) finansowanie:
a) kosztów szkoleń dla rodzin wspierających,
b) podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodziny,
c) kosztów związanych z udzielaniem pomocy, o której mowa w art. 29 ust. 2, ponoszonych przez rodziny wspierające;
5) współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczo- wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo – terapeutycznej lub interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym;
6) sporządzanie sprawozdań rzeczowo – finansowych z zakresu wspierania rodziny oraz przekazywanie ich właściwemu wojewodzie, w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 187 ust.3;
7) prowadzenie monitoringu sytuacji dziecka z rodziny zagrożonej kryzysem lub przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczej, zamieszkałego na terenie gminy.
Organizując różnorodne formy wsparcia na rzecz rodzin wieloproblemowych, należy docenić i konsekwentnie realizować zasadę podstawowej roli opiekuńczej
4
i wychowawczej rodziny w rozwoju dziecka. Zamiast zastępować rodzinę w jej funkcji opiekuńczo-wychowawczej, należy ją wspierać i wspomagać tak, aby przywrócić do prawidłowego funkcjonowania. W związku z tym podstawowym założeniem Programu Wspierania Rodzin jest utworzenie spójnego systemu wsparcia rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo - wychowawczych, w celu przywrócenia im zdolności do wypełniania tych funkcji, poprzez pracę z rodziną oraz zapewnienie pomocy w opiece i wychowaniu dzieci.
Założeniem podstawowym ustawy jest stworzenie spójnego systemu opieki nad dzieckiem i rodziną, jeśli ma ona trudności w wypełnianiu swoich funkcji. Chodzi o zapewnienie pomocy, która wyeliminuje groźbę zabrania dziecka rodzinie lub, w szczególnych sytuacjach, szybki powrót do rodziny po okresowym pobycie poza nią. Jak wiadomo każde dziecko powinno mieć możliwość wychowania się w rodzinie naturalnej, natomiast rodzina w celu wypełniania prawidłowej roli powinna mieć zapewnione ze strony społeczności lokalnej odpowiednie wsparcie. Kierując się tą ideą, w przepisach ustawy duży nacisk położono na działania profilaktyczne, pomagające rodzinie w prawidłowym funkcjonowaniu i zapobiegające powstawaniu patologii. Profilaktyka rodzinna jest realizowana przede wszystkim przez lokalne służby społeczne oraz inne podmioty działające na rzecz dziecka i rodziny. Wykonanie odbywa się za zgodą rodziny oraz z jej aktywnym udziałem w procesie zmian z wykorzystaniem jej zasobów własnych oraz źródeł wsparcia zewnętrznego.
W 2020 roku Ośrodek Pomocy Społecznej w Debrznie obejmował wsparciem osoby i rodziny, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej i nie były w stanie przezwyciężyć występujących problemów bez wsparcia zewnętrznego. W tym celu zostały przeprowadzone rozmowy o charakterze profilaktycznym, mające za zadanie przeciwdziałanie umieszczeniu dzieci w pieczy zastępczej. Niektóre rodziny zostały objęte również wsparciem finansowym, zgodnie z ustawą o pomocy społecznej.
Zadania z zakresu wspierania rodziny, zostały powierzone do realizacji Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Debrznie i były wykonywane przez:
1. Asystenta rodziny.
2. Pracowników socjalnych.
5
Asystent rodziny pełni bardzo ważną rolę w systemie wsparcia rodziny.
Asystentura jest „rozumiana jako intensywna praca socjalna – tj. jako maksymalny poziom zaangażowania pracownika socjalnego zarówno pod względem poświęconego czasu, jak i wielości instrumentów oraz głębi ingerencji w sytuację kryzysową.
Asystent rodziny jest profesją w systemie wspierania rodziny, wprowadzoną ustawą o wspieraniu rodziny, której cechami charakterystycznymi są kompleksowe działania podejmowane wobec rodziny i polegające przede wszystkim na towarzyszeniu rodzinie, z zachowaniem profesjonalnych relacji, w pokonywaniu trudności, poprawie funkcjonowania i zmianie niekorzystnych dla rodziny sytuacji kryzysowych.
Zadaniem asystenta rodziny zatrudnionego w Ośrodku Pomocy Społecznej w Debrznie jest motywowanie klientów do zmiany. Te zmiany w rodzinie mają zajść poprzez prowadzenie rozmów z wykorzystaniem specjalnych technik przez asystenta.
Zadaniem asystenta jest także informowanie, poradnictwo, wskazywanie możliwości w sytuacjach trudnych, modelowanie jak i mediacja. Do głównych zadań asystenta rodziny należy kształtowanie rodziców m.in. w zakresie:
1. prawidłowego wychowania i opieki nad dziećmi:
edukacja i trening jak organizować czas wolny z dziećmi,
poradnictwo w zakresie budowania więzi pomiędzy członkami rodziny,
poradnictwo i edukacja na temat problemów występujących problemów wychowawczych,
motywowanie do systematycznego kontaktu ze szkołą,
motywowanie do uczestnictwa w życiu szkolnym potomstwa;
2. prowadzenia gospodarstwa domowego:
edukacja i trening jak gospodarować budżetem domowym,
edukacja i trening jak prowadzić gospodarstwo domowe;
3. dbania o zdrowie:
edukacja i trening na temat prawidłowego żywienia dzieci,
edukacja i trening w zakresie profilaktyki zdrowotnej w rodzinie;
4. prawidłowego funkcjonowania społecznego:
6
edukacja i trening w obszarze obowiązujących norm współżycia społecznego.
Ponadto asystent ma wspierać rodzinę w podejmowaniu ważnych decyzji dla rodziny i rodziców, zachęcać do podjęcia pracy zarobkowej, motywować do systematycznego sprzątania. Ma towarzyszyć w załatwianiu spraw urzędowych jak również pomóc w pisaniu dokumentów urzędowych.
Główne założenia w pracy asystenta rodziny jest dążenie do usamodzielnienia i pozostawienia dzieci w rodzinie, w środowisku zapewniającym im poczucie bezpieczeństwa i prawidłowy rozwój. Jego głównym zadaniem jest niedopuszczenie do oddzielenia dzieci od rodziny oraz podjęcie działań zmierzających do zażegnania kryzysu w rodzinie. Celem pracy asystenta jest również osiągnięcie przez rodzinę podstawowego poziomu stabilności życiowej, która umożliwi jej wychowywanie dzieci.
Praca asystenta rodziny ma charakter kompleksowy. W pierwszej kolejności osoba pełniącą tą funkcję dba o rozwiązanie podstawowych problemów socjalnych rodzin – mieszkaniowych, materialnych, zdrowotnych, czy prawnych. Ponadto pomaga również w rozwiązaniu problemów podopiecznych (emocjonalnych, rodzinnych, problemów w grupie rówieśniczej) i w razie potrzeby kieruje ich na odpowiednią terapię. Asystent rodziny wspiera również swoich podopiecznych w podejmowaniu aktywności społecznej. Do jego zadań należy też motywowanie podopiecznych do podnoszenia kwalifikacji zawodowych lub kontynuowania nauki, pomoc w wyborze odpowiedniej szkoły lub kursów zawodowych, przełamywaniu kompleksów i ewentualnych kryzysów wynikających z trudności i niepowodzeń w nauce. Intensywna praca asystenta z rodziną jest realizowana również w przypadku czasowego umieszczenia przez Sąd dziecka poza rodziną. Wówczas zadaniem asystenta staje się nie tylko praca z biologicznymi rodzicami dzieci w miejscu zamieszkania, ale również współpraca z rodziną zastępczą lub koordynatorem rodzinnej pieczy zastępczej, odpowiedzialnym za dziecko umieszczone w instytucji sprawującej pieczę zastępczą, będącej w gestii powiatu, oraz z sądem. Powinien on aktywnie uczestniczyć we wszystkich działaniach zmierzających do powrotu dziecka do rodziny.
7
Ponadto w ramach swoich obowiązków każdy asystent rodziny jest zobowiązany zgodnie z ustawą o wpieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej do opracowania i realizacji planu pracy z rodziną, we współpracy z członkami rodziny i w konsultacji z pracownikiem socjalnym. W przypadku podejmowania działań na rzecz rodziny, której dzieci zostały umieszczone w pieczy zastępczej asystent zobowiązany jest do opracowania i realizacji planu pracy z rodziną we współpracy z członkami rodziny i koordynatorem rodzinnej pieczy zastępczej z uwagi na konieczność skoordynowania działań z planem pomocy dziecku umieszczonemu w pieczy zastępczej.
W roku 2020 w Ośrodku Pomocy Społecznej w Debrznie zatrudnionych było dwóch asystentów rodziny, którzy współpracowali z 20 rodzinami, w których było 41 dzieci pod opieką rodziców. Zakończono pracę łącznie z 4 rodzinami, w tym z 1 ze względu na osiągnięcie celów oraz 3 ze względu na zaprzestanie współpracy przez rodzinę spowodowaną zmianą miejsca zamieszkania. Sytuacja rodzin, z którymi asystenci zakończyli pracę jest monitorowana przez asystentów i pracowników socjalnych Ośrodka. Z analizy danych wynika, że nie zawsze proponowane działania i realizowane oddziaływanie przynoszą pożądany skutek. Szczególnie zauważalne jest to w sytuacji osób uzależnionych od alkoholu, wobec których Sąd podjął postanowienie o umieszczeniu dziecka poza rodziną. Wówczas trudno jest wypracować pożądany efekt zmian u rodziców tak, aby powrót dziecka pod ich opieką był możliwy. W takich sytuacjach działania służb koncentrują się wokół dążenia do uregulowania sytuacji prawnej dziecka, poprzez pozbawienie rodziców władzy rodzicielskiej i dążenie do znalezienia dla dziecka stabilnego środowiska wychowawczego, np. w postaci rodziny adopcyjnej.
Zadania asystenta rodziny realizowane są zgodnie z przepisami ustawowymi i polegają przede wszystkim na prowadzeniu pracy z rodzinami, u których występuje wiele sprzężonych problemów, do których należą m.in.:
niskie umiejętności opiekuńczo-wychowawcze,
brak umiejętności prowadzenia gospodarstwa domowego,
uzależnienia,
bezrobocie,
8
ubóstwo,
przewlekła choroba, niepełnosprawność,
przemoc,
wyuczona bezradność,
zaburzenia psychiczne.
Wspieranie rodziny, w ramach asystenta rodziny jest procesem długotrwałym, dającym bardzo trudno osiągalne i wymierne efekty działania, powodującym doprowadzenie rodziny do istotnych zmian postępowania członków rodziny i ich sytuacji życiowej, niwelowania destruktywnych zachowań członków rodziny, samodzielności w realizowaniu spraw rodzinnych, podniesieniu jakości życia członków rodziny.
Asystent rodziny w ramach powierzonych zadań w roku 2020 współpracował z:
pracownikami socjalnymi,
pedagogami,
kuratorami społecznymi i zawodowymi
policją,
ponadto również z przedstawicielami:
Sądu Rejonowego w Człuchowie,
Zespołu Placówki Opiekuńczo – Wychowawczej w Człuchowie,
Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Debrznie
Poradni Psychologiczno -Pedagogicznej w Człuchowie
Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapeutycznego
Urzędu Miasta i Gminy Debrzno.
Dodatkowo w ramach współpracy utrzymywał stały kontakt z dzielnicowym.
Polegało to na wymianie informacji, planowaniu pomocy czy też wspólnymi wyjazdami w środowiska. W 2020 r. asystenci współpracowali z Gminnym Zespołem Interdyscyplinarnym ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i uczestniczyli w 6 spotkaniach grupy roboczej w celu udzielenia rodzinie kompleksowej pomocy.
W ramach poradnictwa specjalistycznego asystent rodziny kierował podopiecznych do specjalistów (psycholog, psychiatra, terapeuta, prawnik itp.).
9
Rodziny w roku 2020 skorzystały również z poradnictwa prawnego świadczonego w punkcie nieodpłatnej pomocy prawnej w siedzibie Stowarzyszenia „Na Rzecz Rozwoju Miasta i Gminy Debrzno”, konsultacji psychologiczno - pedagogicznych w Poradni w Człuchowie oraz konsultacji psychiatrycznej w Niepublicznym Zakład Opieki Zdrowotnej "OPUS" w Chojnicach i Człuchowie.
W roku 2020 w rodzinach objętych asystą rodziny prowadzone były następujące działania:
1. Udzielanie pomocy rodzinom w poprawie ich sytuacji życiowej, w tym zdobywaniu umiejętności prawidłowego prowadzenia gospodarstwa domowego (instruktaż prawidłowego sprzątania mieszkania, trening kulinarny, trening kompetencji dbania o stan zdrowia, edukacja w zakresie zachowania higieny, edukacja w zakresie gospodarowania budżetem, pomoc w załatwianiu spraw urzędowych).
2. Udzielanie pomocy rodzinom w rozwiązywaniu problemów socjalnych.
3. Udzielanie pomocy rodzinom w rozwiązywaniu problemów psychologicznych.
Pomoc taką otrzymały trzy rodziny. Wspierano je w kontynuowaniu leczenia, motywowano do systematycznego leczenia i zażywania leków zgodnie z zaleceniami lekarza, udzielano wsparcia emocjonalnego osobie chorej i członkom rodziny, współpracowano ze służbą zdrowia.
4. Motywowanie członków rodziny do podnoszenia kwalifikacji zawodowych oraz w poszukiwaniu, podejmowaniu i utrzymaniu pracy zarobkowej.
5. Prowadzenie indywidualnych konsultacji wychowawczych dla rodziców i dzieci - w rodzinach z problemem alkoholowym prowadzono profilaktyczną działalność informacyjną i edukacyjną w zakresie wzmacniania rodziny, która przeżywa trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych.
6. Wyposażono mieszkania podopiecznych w sprzęt gospodarstwa domowego tj.:
- jednej rodzinie wyposażono całościowo mieszkanie (meble, AGD, RTV, podstawowe sprzęty gospodarstwa domowego)
- 5 rodzin zaopatrzona została w odzież dziecięcą;
- 4 rodziny otrzymało zabawki dla dzieci.
10
Praca asystenta rodziny w roku 2020 była bardzo utrudniona ze względu na pandemie związaną z wirusem SARS-Co-2. Asystenci rodziny od połowy marca 2020r. prowadzili pedagogizację rodziców i wsparcie informacyjne, instrumentalne i emocjonalne w sposób zdalny, za pomocą telefonu bezpłatnych komunikatorów internetowych, do których rodziny również mają dostęp w telefonach komórkowych lub komputerach (np. Messenger, WhatsApp).
Pracownik socjalny - działania podejmowane przez pracowników socjalnych koncentrowały się przede wszystkim na diagnozowaniu i analizowaniu sytuacji rodzin z problemami opiekuńczo – wychowawczymi, ustalaniu przyczyn występującego w nich kryzysu, a także wnioskowaniu do Dyrektora Ośrodka o przydzielenie rodzinie asystenta rodziny. Przed przydzieleniem asystenta rodziny na podstawie art. 11 w/w ustawy pracownik socjalny przeprowadzał wywiad środowiskowy, dokonywał analizy sytuacji i jeżeli uznał, że istnieje taka potrzeba występował o przyznanie asystenta rodziny. Udzielana pomoc ze strony pracowników socjalnych miała na celu zabezpieczenie podstawowych potrzeb rodziny oraz wzmocnienie jej w wypełnianych przez nią funkcji opiekuńczo – wychowawczej.
Wszystkie działania, podejmowane przez pracowników socjalnych, odbywały się przy współpracy z przedstawicielami placówek oświatowych, służby zdrowia, policji, kuratorami zawodowymi i społecznymi. W ramach działań zapewniających wzmocnienie funkcji rodziny.
Współfinansowanie pobytu dzieci w pieczy zastępczej instytucjonalnej w 2020
Ustawa o wspieraniu rodziny i pieczy zastępczej nałożyła na gminy dodatkowe zadania związane z nadzorem rodzin niewydolnych opiekuńczo-wychowawczo.
Realizacja tych zadań została powierzona tut. Ośrodkowi do którego obowiązków należy również obowiązek ponoszenia opłat za pobyt dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych. W przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie
11
zastępczej albo w rodzinnym domu dziecka, gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go w pieczy zastępczej ponosi koszty:
- 10% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka – w pierwszym roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej;
- 30% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka – w drugim roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej;
- 50% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka – w trzecim roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej.
W 2020 roku w takich placówkach przebywało 6 dzieci naszej gminy, tj. dwoje dzieci w placówce opiekuńczo – wychowawczej, natomiast jedno dziecko w rodzinnej pieczy zastępczej. Za wszystkie dzieci Gmina Debrzno finansowała 50%
wydatków na opiekę i wychowanie, gdyż dzieci były już powyżej trzech lat w pieczy zastępczej za które została poniesiona opłata w kwocie 87.363,10 zł. Całość tych środków pochodziła z budżetu Gminy Debrzno.
Poniesione wydatki na wspieranie rodziny w 2020 r.
Lp. CEL KOSZT
1 Zakup wody i środków czystości dla pracowników 156,86 2 Wynagrodzenia asystentów rodziny wraz z pochodnymi:
składki na ubezpieczenie społeczne, składki na Fundusz Pracy, dodatkowe wynagrodzenie roczne
63.977,41
3 Zakup materiałów biurowych 2.654,68
4 Opłata za pobyt dzieci w instytucjonalnej pieczy zastępczej 87.363,10 5 Odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych 1.550,26
6 Szkolenie pracowników 370,00
7 Szkolenie pracownika 0
8 Zakup znaczków pocztowych 602,50
9 Usługa radcy prawnego 0
10 Badania lekarskie pracowników 0
156.674,81
12
Za pobyt jednego dziecka w instytucjonalnej pieczy zastępczej Gmina Debrzno średnio w roku 2020 poniosła koszty w kwocie 18.817,08 zł (87.363,10 zł : 6 dzieci = 14.560,52 zł). Miesięczny koszt utrzymania dziecka wynosił 1.213,38 zł (14.560,52 zł : 12 miesięcy = 1.213,38 zł). Objęcie opieką jednego dziecka przez asystentów rodziny rocznie wyniosła 1.560,43 zł (63.977,41 zł koszt zatrudnienia asystentów rodziny : 41 dzieci = 1.560,43 zł), miesięcznie 130,04 zł (1.560,43 zł : 12 miesięcy = 130,04 zł).
Warto w tym miejscu zaznaczyć, że indywidualna praca z rodziną wpływa na wzrost aktywności klientów w samodzielnym podejmowaniu działań oraz poczucia ich własnej wartości. Systematyczna praca asystenta rodziny we współpracy z pracownikiem socjalnym i innymi specjalistami realizującymi zadania w zakresie wspierania rodziny pozwoliła na poprawę funkcjonowania rodziny w środowisku w przypadku dwóch rodzin i tym samym zakończenie współpracy z asystentem rodziny. W przypadku pozostałych rodzin trwała kontynuacja współpracy z uwagi na dalsze występujące problemy w rodzinie.
Wspieranie rodziny i pieczy zastępczej w roku 2017-2020 na terenie Gminy Debrzno
2017 2018 2019 2020
Liczba rodzin 21 17 20 20
Liczba dzieci 42 39 42 41
Dofinansowanie na asystenta rodziny
23.904,00 17.198,00 18.257,00 - Koszt utrzymania
w placówce 83.415,76 80.176,84 75.268,32 87.363,10
Rodziny z którymi zakończono współpracę zgodnie z art. 15 ust. 1 pkt 16 ustawy o wspieraniu rodziny i pieczy zastępczej były monitorowane przez asystenta rodziny. Kontakty z rodziną przez asystentów rodziny oraz ocena ich funkcjonowania w środowisku były realizowane przeciętnie raz w miesiącu. Działania asystenta w czasie trwania monitoringu sytuacji rodziny polegały również na kontaktach z jednostkami oświatowymi, ochrony zdrowia, a także kuratorami sądowymi i pracownikami socjalnymi w celu śledzenia sytuacji dzieci.
13
Potrzeby związane z realizacją zadań w 2021 r.
1. Uwzględnienie w budżecie Ośrodka na 2021 r. środków finansowych z przeznaczeniem na pokrycie wydatków związanych z opieką i wychowaniem dzieci w instytucjonalnej i rodzinnej pieczy zastępczej z możliwością wystąpienia sytuacji umieszczenia kolejnego dziecka z terenu gminy Debrzno.
2. Utrzymanie dobrej współpracy pomiędzy instytucjami wspierającymi rodzinę.
3. Utrzymanie liczby zatrudnienia asystentów rodziny (co pozwoli na skuteczną pracę z rodziną).
4. Podnoszenie kwalifikacji przez asystenta rodziny wspierających rodziny przeżywające trudności w opiece i wychowaniu dziecka.
5. Utrzymywanie dobrych kontaktów z członkami rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych. W przypadku niemożności sprawowania opieki i wychowania przez rodziców dzieci w pierwszej kolejności mogą trafić do rodzinnej pieczy zastępczej.
Jest to dla dzieci przeżycie mniej traumatyczne. Finansowanie pieczy rodzinnej jest o sześć razy tańsze niż w pieczy instytucjonalnej.
6. Uczestnictwo w zajęciach prowadzonych w placówce wsparcia dziennego w Debrznie w ramach funkcjonowania Centrum Usług Społecznych, które będą miały charakter opiekuńczo – wychowawczy. Głównym celem placówki będzie prowadzenie zajęć przez wyspecjalizowaną do tego kadrę, różnymi metodami, mając na celu rozwój dzieci poprzez naukę nowych zainteresowań, zagospodarowanie czasu wolnego oraz wyrównywanie deficytów edukacyjnych i rozwojowych.
7. Rozważenie utworzenia grup wsparcia. Poprzez zorganizowanie dla rodzin spotkań mających na celu wymianę ich doświadczeń oraz zapobieganiu izolacji.
Grupa wsparcia skierowana byłaby do rodzin mających problemy w zakresie opieki i wychowania małoletnich dzieci. Spotkania w grupie odbywałyby się raz w miesiącu, do udziału zaproszeni byliby przedstawiciele innych instytucji,
14
w tym: dzielnicowy, kuratorzy zawodowi i społeczni, pracownicy ośrodka zdrowia, pracownicy oświaty, pracownicy socjalni itp.
8. Nawiązanie współpracy z jednostkami świadczącymi pomoc specjalistów – szczególnie pożądanych tj. lekarz psychiatra, psycholog dziecięcy, psychiatra dziecięcy. Rozszerzenie oferty współpracy miałaby charakter prewencyjny ograniczając umieszczenie dzieci z rodzin z problemami opiekuńczo – wychowawczymi w pieczy zastępczej.
9. Współpraca z sołtysami, radnymi, przedstawicielami placówek oświatowych, służbą zdrowia, policją, kuratorami zawodowymi i społecznymi, Gminną Komisją ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie, Zakładem Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Debrznie, Poradniami Psychologiczno – Pedagogicznymi, komornikami sądowymi, Zespołem Interdyscyplinarnym ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie.
10. Rozważenie współpracy z rodziną wspierającą. W celu wspierania rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych.
Zadaniem rodziny będzie pomoc: w opiece i wychowaniu dziecka w prowadzeniu gospodarstwa domowego, kształtowaniu i wypełnianiu podstawowych ról społecznych.
11. Złożenie wniosku o dofinansowanie zatrudnienia dwóch asystentów rodziny w pełnym wymiarze czasu pracy z resortowego programu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na rok 2021. Program będzie współfinansowany przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.
12. Systematyczna i kompleksowa praca asystenta rodziny z rodzinami
przeżywającymi trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych. Efektem czego będzie zmniejszanie liczby dzieci umieszczonych poza rodziną naturalną. Koszt pracy asystenta rodziny jest tańszy niż finansowanie pobytu dziecka w instytucjonalnej pieczy zastępczej.
Sporządził:
Władyczak Paweł
